浅谈优先发展教育对我国的重要性

浅谈优先发展教育对我国的重要性

摘要：教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，是中华民族最根本的事业。当今世界，人才成为国家竞争力的核心，教育成为国家竞争力的基础。在人类社会的深刻变革中，教育越来越居于龙头地位，发挥着举足轻重的作用。教育兴，则民族兴；教育强，则国家强。我们国家的现代化、中华民族的伟大复兴，归根结底取决于教育。必须进一步凝聚优先发展教育的共识，坚持把教育放在优先发展的战略地位不动摇。

【关键词】重要性、优先教育、任务

贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要。制定规划纲要任务分解分工方案，提出重点任务、重要政策和重大工程配套实施办法。以薄弱环节和重点领域为重点，抓紧启动重大教育项目和改革试点。全面推进教育改革，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。推进教育事业科学发展。优先发展教育事业是我们党科学判断世界形势，准确把握时代发展的本质要求，从不断推进我国社会主义现代化建设进程，实现中华民族伟大复兴的战略全局出发，做出的一项造福当代、泽及千秋的英明决策。全面贯彻落实科学发展观，全面完成“十一五”时期国家经济社会发展任务，特别是建设创新型国家，加快转变经济增长方式，不断增强综合国力，迫切要求更加重视实施科教兴国战略、人才强国战略，进一步落实好教育优先发展的战略地位。多年来，实施科教兴国战略取得了举世瞩目的成就，党的十六大以来，党中央、国务院坚持实施科教兴国战略，大力实施人才强国战略，推动教育事业发展改革取得了新的巨大成就。但也要清醒地看到，实际工作发展不平衡，还存在一些需要进一步解决的问题，特别是有的地方、有的部门、有的同志认识不到位的问题尤其需要尽快加以解决。

一要明确优先发展教育要性

一是要从国家命运的高度认识优先发展教育事业的极端重要性。新中国建立以来，特别是改革开放以来，在邓小平理论指导下，教育被摆上了优先发展的战略地位，推动教育加快改革发展步伐，我国教育事业为社会主义现代化建设服务、为人民服务的能力得到明显提高。我国改革开放事业能够顺利推进，跨国企业纷纷进入中国投资办厂，十分重要的一个原因就是相对于许多发展中国家，我们拥有受过基本教育的较高素质劳动力优势，大批受过高等教育的专门人才优势。时

间充分证明，在当代，优先发展教育确确实实是使国家兴盛的根本大计，也是使人民过上幸福生活并向着每个人都能“自由而全面发展”前进的根本大计。

二是要从国际社会强国兴衰的历史认识优先发展教育事业的极端重要性。一个真正强大的国家的教育总是居于同时期的先进水平。工业革命后，英国称霸全球，名为“日不落帝国”，相对落后的德国大刀阔斧改革发展教育事业，迅速赶超英国；美国建国之初，国力远远落后于欧洲诸强，由于大力发展教育，国力也迅速超出欧洲诸强；日本在明治维新后，特别是战后加快发展教育，奠定了这个缺乏自然资源的国家成为世界第二经济大国的坚实基础。“国运兴衰，系于教育”，地球村里强国你方唱罢我登场的兴衰史剧早就雄辩地说明了这一点，在科学技术已经成为第一生产力、人力资源已经成为第一资源的当代，教育的这种战略地位则更加突出。

三是要从我国基本国情与现代化建设全局出发认识优先发展教育事业的极端重要性。当前，我国基本国情之一就是有13亿人口；基本国情之二就是人均资源占有量较低。因此，必须尽快实现依靠自主科技创新和人力资源开发推动经济社会发展。而科技创新人才培养和人力资源开发的最重要的基础就是教育。基本国情决定了我们不可能向国外大规模移民，不可能长期依靠消耗资源支撑发展，更不可能走对外发动战争取得资源和市场的发展模式。因而，只有依靠优先发展教育事业，提升人力资源开发水平，造就高素质的劳动者、高水平的专门人才和国际一流的科技创新人才，才能真正掌握持续发展的战略主动权，不断推进现代化建设进程。

四是要从我国教育发展的现状出发认识优先发展教育事业的极端重要性。当今国家之间的竞争，就是人才的竞争，科学技术自主创新能力的竞争，归根结底是教育的竞争。经过长期努力，特别是实施科教兴国战略以来的加快改革和发展，我国义务教育人口覆盖率已经达到95%，高等教育毛入学率达到21%。目前，15岁以上人口平均受教育年限约8.3年，超过世界平均水平一年以上。尽管成就巨大，但是，我国教育发展水平与许多国家特别是发达国家相比仍然处于落后地位。长期以来，我们用世界上很低水平的教育投入支撑着世界上最大规模而且质量水平还比较好的教育。由于财政预算内教育经费投入水平长期偏低，特别是教育财政保障体制建设滞后于经济体制、所有制形式、分配制度、财政体制等多方面的深刻变化，因而，城乡、区域、各级各类教育之间发展不平衡问题比较突出，不少学校办学条件较差，教育教学质量水平不高。高等教育与发达国家相比，在高层次人才培养和知识创新能力方面差距仍然较大。我们如不用更多的精力、更大的财力优先发展教育事业，就不可能根本改变在人力资源开发水平和自主科技创

新能力方面落后于人的现状，就仍然会处于受制于人，甚至更加受制于人的严峻局面，社会主义现代化大厦的基石就很不稳固。因此，各级政府、社会各界必须以高度的使命感、危机感、紧迫感，加大落实教育优先发展的工作力度。

二、明确优先发展教育事业的各项重点任务

优先发展教育事业需要长期锲而不舍的努力。笔者体会，温家宝总理在《报告》中明确提出了2006年的三方面任务。

一是要大力普及和巩固九年义务教育。温家宝总理在《报告》中高度关注在农村地区普及和巩固九年义务教育，他强调：“要大力普及和巩固九年义务教育。”并明确了完成这一任务的主要政策措施。农村工作是全党工作的重中之重，农村教育是教育工作的重中之重。各级政府要不折不扣地落实各项政策措施，在建设社会主义新农村的伟大实践中，尤其要落实好免除农村义务教育阶段学生杂费，将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制的要求，确保把这项具有历史意义的政策措施实施好。

二是要大力发展职业教育。贯彻落实科学发展观，加快转变经济增长方式、推动产业结构升级，建设社会主义新农村，帮助城镇职工实现就业再就业，都需要大力发展职业教育。温家宝总理在《报告》中指出：“大力发展职业教育是一项重要而紧迫的任务，今后五年中央财政将投入100亿元支持职业教育发展。”各级政府要努力做到领导到位、投入到位、统筹规划到位，切实加强职业教育实训基地、县级职教中心、示范性中等职业学校、示范性高等职业院校建设，全面提升职业教育人才培养能力和质量水平。

三是要着力提高高等教育质量。我国高等教育发展成就巨大，但距离世界一流水平的大学差距还很大，总体上我们的高等教育仍然处于落后地位。温家宝总理在《报告》中指出：“高等教育要创新教育教学模式和方法，着力提高教育质量，推进高水平大学和重点学科建设。”我们要充分认识到：没有一流大学，就没有一流人才培养能力；没有一流人才，就不可能有自主的一流的科技创新成果；没有一流的科技创新能力，就不可能从根本上保障国家的经济安全、国防安全，就不可能在日趋激烈的综合国力竞争中赢得战略主动地位。“风物长宜放眼量”，我们必须放眼历史长河，着眼国家和民族的未来，进一步凝聚共识，齐心协力坚定不移地推进世界一流大学建设和高水平大学与重点学科建设，并以此带动其他高等学校，形成“一马当先，万马奔腾”的喜人局面。省级人民政府，要加强对区域内高等教育资源的统筹，推动地方高等学校面向区域经济社会发展需要，科学定位，分层办学，办出特色，提升质量。实现经济发展方式的转变，必须优

先发展教育。党的十七届五中全会明确提出，我国“十二五”时期，将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实现国民经济结构的大调整。这一深刻的变革要求把经济发展转到依靠科技进步、劳动者素质的提高和管理创新的轨道上来。我国经济社会变革的动力，我国综合国力的增强，科技是关键，核心是人才，基础在教育。优先发展教育，以教育的改革和发展适应和促进经济社会的改革和发展，是时代和国家赋予教育的崇高使命。

推动教育事业科学发展，必须优先发展教育。新世纪第一次全国教育工作会议提出，要把优先发展教育作为落实科学发展观的基本要求，教育规划纲要把优先发展教育纳入科学发展的范畴，并以战略目标体现优先发展，以教育投入保障优先发展。教育优先发展是科学发展的前提和保障。在我国现代化事业的全局中，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持以人为本，坚持改革创新，促进教育公平，提高教育质量，加强制度建设，形成推动教育科学发展的强大合力。

满足人民群众美好生活新期盼，必须优先发展教育。教育是惠及全民的幸福工程，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，是促进社会公平与社会和谐，增强民族凝聚力的重要基础。进入新世纪以来，随着我国经济社会的发展，人们对优质教育的渴望更加强烈，对教育公平的关注更加突出，对多样化、个性化教育的需求更加迫切。

这就要求我们必须坚持以人为本的指导思想，优先发展教育、科学发展教育、加快发展教育，提高教育现代化水平，满足老百姓接受更加公平、更高质量教育的愿望，办好人民满意的教育。也只有这样，我国也才会发展更快，才会越来越强！

参考文献

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3邬志辉：教育先行的决策效益研究[J];上海高教研究;1997年08期

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