为什么要推进供给侧结构改革
深化供给侧结构性改革 推动经济高质量发展
深化供给侧结构性改革推动经济高质量发展近年来，随着中国经济发展进程的加快，经济结构和发展方式也面临着新的挑战和问题。
为了适应新的形势，中国政府提出了供给侧结构性改革的重要举措，旨在通过结构性改革和自主创新，推动经济高质量发展。
本文将围绕这一主题展开讨论，探讨深化供给侧结构性改革对中国经济的重要意义以及有效的实施方法。
一、供给侧结构性改革的重要意义供给侧结构性改革是中国经济转型升级的必经之路，其重要意义主要体现在以下几个方面。
首先，深化供给侧结构性改革能够促进经济结构优化升级。
当前中国经济增长方式已经从过去的数量型增长转变为质量型增长，经济结构不断优化和调整已成为发展的重要任务。
通过深化供给侧改革，能够有效破除制约经济发展的供给侧瓶颈，促进资本、劳动力和技术的优化配置，推动经济结构向技术密集型、环保型和服务型产业升级，提高经济增长的质量和效益。
其次，供给侧结构性改革有助于推动创新驱动发展。
创新是推动经济发展和提升竞争力的根本动力。
通过改革，可以推动企业加大科技创新投入，加强知识产权保护，提升创新能力和水平。
同时，改革还能够为创新型企业创造更好的市场环境和政策支持，促进创新成果快速转化和产业化，进一步推动经济发展向高端制造业和现代服务业转型。
再次，深化供给侧结构性改革能够提升市场活力和竞争力。
通过改革，可以消除各类市场壁垒，降低市场准入门槛，增强市场竞争。
同时，改革还能够推进国企改革，促进国有企业的市场化运作，提高其竞争力和效率。
通过引入市场化机制，提高资源配置效率，加强市场监管和诚信体系建设，可以激发市场主体的创新活力，并推动经济转型升级。
二、深化供给侧结构性改革的实施方法深化供给侧结构性改革需要根据中国国情和经济发展阶段的特点，灵活采取多种手段和措施。
首先，要加大改革开放力度，打破行政垄断，推动市场化改革。
通过深化行政审批制度改革，简化企业注册和投资审批手续，为企业提供更加便利的市场准入环境。
同时，加强市场监管，加大反垄断力度，促进市场公平竞争，防止垄断行为。
推进供给侧结构性改革关键在于理解
推进供给侧结构性改革关键在于理解随着经济全球化和市场竞争日益激烈，我国经济增速放缓、产业结构失衡等问题日益突出。
为了解决这些问题，中国提出了供给侧结构性的战略，以优化供给结构，提高供给质量，实现经济可持续发展。
然而，要推进这项工作，关键在于对其内涵和实施路径有更深入的理解。
一、理解供给侧结构性的内涵供给侧结构性是一种顶层设计，其核心在于优化供给结构，推动经济转型升级。
具体而言，内涵包括三个方面：1.优化供给结构：通过淘汰产能过剩、降低产能过剩行业风险，解决产能过剩问题。
同时，加强创新驱动，推动高端产业发展，提高供给质量。
2.促进需求升级：通过改善居民消费环境，增加居民收入水平，推动居民消费升级，提高消费对经济增长的贡献率。
同时，推广新技术、新产品、新模式，提高企业和居民对新产品和服务的需求。
3.供给侧体制机制：通过深化投融资体制，降低制度性交易成本，提高市场效率。
同时，相关的方方面面，包括土地制度、金融体制、价格机制等，以提高市场资源配置效率。
二、理解供给侧结构性的重点领域供给侧结构性涵盖了各个领域，但鉴于我国当前的经济形势和发展阶段，有几个重点领域值得特别关注：1.降低企业成本：通过减税降费等措施，降低企业税费负担，提高企业生产经营的可持续性。
2.加快创新驱动：加大科技创新力度，推动技术进步和产业升级，提高产业链中的高端环节。
3.加强供给结构调整：淘汰产能过剩行业，推动传统产业结构调整和新兴产业的发展。
同时，加强资源节约和环境保护，提高资源利用效率和环境质量。
4.金融体制：推动金融体制，提高金融服务实体经济的能力，减少金融风险。
5.加强农业农村供给侧：农业生产方式，提高农业供给的质量和效益，解决农村产业结构失衡的问题。
三、理解供给侧结构性的实施路径供给侧结构性的实施路径需要考虑多方面的因素，包括的先后顺序、的方式方法等。
以下是一些具体的实施路径建议：1.选择突破点：根据各领域的现状和问题，选择一个具备突破条件的领域，进行试点。
推进供给侧结构性改革的思想汇报
推进供给侧结构性改革的思想汇报当前，我国经济进入了新的发展阶段，面临着结构性矛盾和问题的严重挑战。
为了应对这些挑战，顺应新的发展要求，我国提出了供给侧结构性改革的重要举措。
本文将从几个方面进行思想汇报，探讨推进供给侧结构性改革的理念和路径。
一、供给侧结构性改革的背景供给侧结构性改革是贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神的重要举措。
过去，我国经济增长主要依靠投资和出口拉动，但这种发展模式已经遇到了瓶颈，面临着过剩产能、存量供给不足、结构性矛盾等问题的困扰。
因此，推进供给侧结构性改革既是经济发展的内在要求，也是深化改革的必然选择。
二、供给侧结构性改革的核心理念供给侧结构性改革的核心理念是以市场为导向，注重提高供给质量和效率。
传统的发展模式过于侧重于量的积累，而忽视了资源配置的优化和创新能力的提升。
供给侧结构性改革则突出了供给质量的重要性，通过加强供给侧改革，实现供给效能和需求结构的匹配，推动经济持续健康发展。
三、供给侧结构性改革的主要任务1. 淘汰过剩产能。
当前，我国面临严重的产能过剩问题，尤其是在钢铁、煤炭等行业。
推进供给侧结构性改革要求通过减少过剩产能，优化产业结构，提高生产要素的配置效率。
2. 扩大有效供给。
供给侧结构性改革要求我们不仅要关注短期需求，还要注重长期供给。
通过改善供给结构，提高供给质量和效率，实现有效供给的扩大，满足人民群众对优质产品和服务的需求。
3. 改善创新环境。
供给侧结构性改革强调创新驱动发展，要求我们加大科技创新力度，营造鼓励创新的政策环境，提高科技创新的能力和效果。
只有不断创新，才能持续提高供给质量和效益。
4. 加强土地、劳动和资本要素市场化配置。
推进供给侧结构性改革需要进一步完善市场体制机制，加强土地、劳动和资本等要素市场化配置，提高资源配置的效率和灵活性。
四、推进供给侧结构性改革的路径与措施1. 政策引导。
政府要制定和完善相关政策，加大供给侧结构性改革的支持力度，鼓励企业创新，引导和规范市场行为。
推进供给侧结构性改革关键在于理解
推进供给侧结构性改革关键在于理解推进供给侧结构性，关键在于理解“供给侧结构性”这一概念的本质和目标。
供给侧结构性是指通过，优化供给结构，提高供给质量和效率，推动经济发展转型升级的一种经济思路和举措。
这一理念的核心是通过提供更高质量、更高效益的产品和服务，满足人民群众对美好生活日益提高的需求。
首先，理解供给侧的含义。
传统的经济理论往往把需求侧视为经济发展的主要驱动力，而忽视了供给侧的作用。
然而，供给侧在经济发展中起着至关重要的作用。
供给侧指的是生产经营者提供的产品和服务，包括企业、制造业、农业、金融等各个领域。
供给侧结构性强调要通过改善供给的质量和效率来满足需求和推动经济增长。
其次，理解结构性的意义。
结构性是指通过调整和优化经济结构，加快产业升级和转型升级，推动经济的长期可持续发展。
中国经济长期依赖投资和出口驱动，经济增长模式存在着产能过剩、落后产业过多等问题，需要进行结构性。
结构性要解决的核心问题是提高全要素生产率，通过技术创新和产业升级来推动经济向高质量发展。
其次，理解供给侧结构性的目标。
供给侧结构性的根本目标是解决供需不平衡，推动供给结构的优化与升级。
具体来说，这包括从数量扩张向质量提升转变，从传统产业向新兴产业转变，从先进技术向核心技术转变，以及从低附加值向高附加值转变等。
通过供给侧，可以提升产品质量和服务水平，提高企业创新能力和竞争力，推动经济发展的动力转换和升级。
还有，理解供给侧结构性的重点和路径。
供给侧结构性的重点在于促进创新驱动发展，加强企业创新能力和创新链条的衔接，推动新技术、新产业、新业态的形成和发展。
此外，还需要深化供给侧结构性，加强市场监管和产业政策引导，推动产能过剩行业的去产能，减少无效供给，加强环境保护和生态建设。
另外，要深化国企，提高国有企业的市场竞争力和效率。
在具体实施供给侧结构性时，需要重视创新驱动和创新的支持。
创新是推动供给侧结构性的核心动力，需要通过提供科技创新支持、强化知识产权保护、改善创新环境等方式，激发企业创新活力。
推进供给侧结构性改革
推进供给侧结构性改革近年来，供给侧结构性改革一直是中国经济发展的重要方向。
这一改革旨在通过调整产业结构、提升产品质量、优化资源配置等方式，解决供给侧的问题，促进中国经济的高质量发展。
本文将从不同角度探讨推进供给侧结构性改革的必要性、主要措施以及预期效果。
一、背景介绍供给侧问题主要指供给过剩、产能过剩以及高耗能、高排放等方面的问题。
这些问题在一定程度上制约了中国经济的发展。
因此，为了实现经济的可持续发展，推进供给侧结构性改革势在必行。
二、供给侧结构性改革的必要性1. 适应经济发展新常态中国经济正从高速增长时期转向高质量发展阶段，供给侧结构性改革是适应新常态的需要。
通过调整产业结构和提升产品质量，可以更好地满足消费者日益增长的多样化需求。
2. 解决结构性矛盾供给侧结构性改革可以解决产业结构过于单一、产能过剩等结构性矛盾。
通过去产能、去库存等措施，调整产业结构，提高资源配置效率，实现供需平衡，推动经济增长和结构优化。
3. 推动增长动力转换传统的投资和出口驱动模式已经难以为继，供给侧结构性改革可以推动经济增长动力的转换。
通过创新驱动、技术升级，培育新的经济增长点，提升全要素生产率，为经济发展注入新的动力。
三、主要措施1. 加大创新力度创新是推进供给侧结构性改革的核心驱动力。
政府应加大对科技研发的支持力度，提高企业创新能力。
同时，也要加强知识产权保护，鼓励企业加大自主创新力度，培育新的经济增长点。
2. 深化供给侧结构性改革政府应进一步深化供给侧结构性改革，推动去产能、去库存等重点工作。
通过市场化改革，促进企业兼并重组，提高行业集中度和效益水平。
同时，也要加大环境治理力度，推动绿色发展。
3. 改善政策环境政府应进一步改善政策环境，为企业发展提供更好的支持和保障。
在减税降费、融资难题等方面给予企业更多的政策支持，降低企业经营成本，提升企业竞争力。
四、预期效果1. 结构优化升级经过供给侧结构性改革，中国经济将实现结构的优化和升级。
为什么要推进供给侧结构改革
• 2014年43号文件出台后,地方投融资能力弱化; • 土地财政坍塌,地方收入下降; • PPP模式正在探索之中，尚未有效替代原有投融资渠道。
（5）经济运行风险显著上升
• 金融与实体撕开的“裂口”大； • “3只僵尸”化解难度大。
12
二、供给侧结构性改革 • 对供给侧结构性改革的理解 • 供给侧结构性改革的主要任务 • 供给侧结构性改革的政策
• 供给侧结构性改革，着力点在供给侧，核心是结构性，关键 是改革。工作重点是创新体制机制，扶持实体经济，增加有 效供给；基本要求是提高供给质量和效率，使供给体系更好 地适应需求结构的变化；根本目的是提高全要素生产率，解 放和发展社会生产力。
14
从“三驾马车”刺激需求 走向“五大要素”提高全要素生产率
已操作案列： 中国南车+中国北车=中国中车（3038亿） 中电投+国家核电=国电投（6600亿） 保利集团+中纺集团
合并传闻 两铁合并 南北船合并
两桶油合并 电信业合并
合并方 中铁工程+中铁建设 中船工业+中船重工
中国石化+中国石油 中国电信+中国移动
市值（亿元） 净利润（亿元） 4170 +2534=6704 110+115=225
农业经济时代
1949
1984 1985
工业经济时代
2015
服务经济时代
2030
2050
1、关键零部件创新与国产化； 2、核心元器件创新与国产化； 3、数控机床创新与国产化； 4、高端检测检验设备创新与国 产化。
1、原材料的信息化； 2、工业设计数字化； 3、制造流程智能化； 4、检测检验数字化； 5、销售互联网化； 6、制造业服务化。
正确认识供给侧结构性改革
正确认识供给侧结构性改革什么是供给侧结构性改革供给侧结构性改革是一种经济改革的方式，其目的是通过优化供给结构，推动经济结构和动力变革，提高经济的质量和效益，加速经济发展的转型升级。
供给侧结构性改革的核心是优化供给侧结构，通过“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的实施，促进了企业的发展和升级，有效解决了经济发展的瓶颈问题。
为什么需要进行供给侧结构性改革我国经济在快速发展中出现了一些短板问题，譬如过度依赖外来投资、人口老龄化、缺乏国际领先的技术、能源短缺等等，这些问题都是制约经济发展的瓶颈。
另外，现代经济发展模式需要从过去的以生产者为中心转向以消费者为中心的新模式，即需求侧发展模式。
所以需要进行供给侧结构性改革，从源头上解决结构性问题，为后续经济发展开辟更为广阔的空间。
供给侧结构性改革的意义1.优化供给结构，提高经济质量和效益供给侧结构性改革促进了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的实施，有效解决了生产而无人消费的矛盾问题，提高了生产者的市场竞争能力和效益。
同时也推动经济结构的转型和升级，为经济发展奠定了更加坚实的基础。
2.改善供需关系，实现经济内生增长供给侧结构性改革通过调整供给结构和需求结构的比例，促进市场对优质产品和服务的需求，更好地适应市场需求。
这不仅有利于消费者的选择和购买，也有利于提高生产者的创新和生产能力，实现经济内生增长。
3.带动就业，推动社会稳定与发展供给侧结构性改革的实施，创造就业机会，提高生产者的市场竞争能力和效益，带动经济的发展，进而推动社会的稳定和发展。
可能面临的挑战供给侧结构性改革虽然有望取得重大突破，但也不可避免地会面临一些挑战：1.经济基础薄弱，相应改革措施难以落地因为环境、教育资源匮乏，技术、管理经验欠缺等一系列问题影响，制约了一些地区和企业的发展，同时也制约着供给侧结构性改革的深入推进。
2.补短板任务难以完成加强基础研究、提高创新能力、加强社会教育、提高环境治理等任务相对比较困难，技术门槛相对较高，暂时还很难全面完成。
供给侧结构性改革的效果与前景
供给侧结构性改革的效果与前景近年来，我国不断推进供给侧结构性改革，旨在通过优化供给结构、激发市场活力，进一步提升经济效益。
该改革以扩大供给、优化供给、改善供给为核心内容，经过一系列的政策和措施，初步取得了一定效果，并展示了可喜的前景。
一、供给侧结构性改革的效果1. 优化产业结构供给侧结构性改革通过淘汰过剩产能、提质增效，推动了传统产业向战略性新兴产业转型升级。
例如，钢铁、煤炭等行业过剩产能得到大幅度减少，新能源、高科技等领域得到了有效支持和发展。
这些调整不仅提高了产业结构的合理性，还推动了经济转型升级，为可持续发展奠定了基础。
2. 优化供给结构改革以提高供给的质量和效率为目标，推动供给结构向高质量、高附加值方向升级。
通过加大技术创新、研发投入、提高企业的核心竞争力，改革逐渐优化了供给结构。
一方面，新技术、新产品不断涌现，满足了人们对高品质、个性化产品的需求；另一方面，生产效率的提升，使得企业供给更具竞争力，进一步推动了产业升级。
3. 提升市场活力供给侧结构性改革以市场为导向，鼓励市场主体的积极性和创造性。
通过取消一些行政审批事项、简化企业开办手续等措施，减少了市场准入的门槛，激发了市场活力。
同时，改革加大了对民营经济和小微企业的支持力度，为其发展创造了良好的环境。
市场活力的提升带动了经济的增长，为就业创造了更多的机会。
二、供给侧结构性改革的前景1.深化改革措施供给侧结构性改革的任务仍然艰巨，仍需通过一系列深化改革措施来推进。
例如，继续淘汰过剩产能，推动企业降低成本、提升效益；加大创新驱动力度，推动技术创新和产业升级；加强金融支持，为企业提供更多的融资渠道等。
这些措施将为供给侧结构性改革提供强有力的保障，进一步提高改革效果。
2.增进人民福祉供给侧结构性改革通过优化供给结构，提高产业质量和效率，将进一步增加人民群众的福祉。
改革将推动经济结构更加合理，生产更加高效，为人民提供更多的就业机会和增加收入的可能性，改善人民的物质生活。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 上台阶的关键是迈上“创新与绿色发展的台阶”，我国创 新能力和可持续发展的瓶颈制约逐步显现。
• 结论：高度依赖低端加工组装、缺乏技术创新、缺乏高品
质产品和品牌的产业体系与宜居宜业的生态环境已越来越
不适应竞争环境和需求结构的变化。
6
7
六大问题
• 2019年前后越过了刘易斯拐点——劳动力无限和廉价供给时代结束，2019 年劳动年龄人口开始净减少，以年均360万人的等差数列减少。
农业经济时代
1949
1984 1985
工业经济时代
2019
服务经济时代
2030
2050
1、关键零部件创新与国产化； 2、核心元器件创新与国产化； 3、数控机床创新与国产化； 4、高端检测检验设备创新与国 产化。
1、原材料的信息化； 2、工业设计数字化； 3、制造流程智能化； 4、检测检验数字化； 5、销售互联网化； 6、制造业服务化。
• 结论：不是需求不足，而是需求已变；矛盾的主 要方面已经由需求侧转向供给侧。
3
பைடு நூலகம்
中国制造 中国制造
农农农农
2025
2035
业业业业
1. 2. 3. 4.
0000
规质品智
模量牌慧
农农农农
业 业 业 业 工业1.0 工业2.0 工业3.0
规模经济 质量经济 品牌经济
中国制造 2050
工业4.0 智慧经济
(2)工业品价格下降:
• 生产资料价格2019年比2019下降7.6%.
11
（3）实体企业盈利下降
• 2019年规模以上企业利润增长-2.3%，其中，国有控股企业21.9%,钢铁\煤炭\油气\有色\建材-42.8%.
• 供给侧：制造业形成巨大产能，面临严重过剩， 特别是钢铁、煤炭、石化、有色、建材、房地产、 汽车等产业出现严重过剩。85%的传统产业产能 全部过剩，15%的高新技术产业也出现部分过剩。
2
• 供需错配：但需求刺激效果甚微，15 年以来央行5 次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2 万 亿，但投资依然萎靡。而在消费领域中，则呈现 出较为明显的供需错配：国内消费增速拾级而下 ，但中国居民在海外疯狂扫货，国内航空客运增 速缓慢下行，但跨境出游却持续高增长。这意味 着，当前中国经济面临的问题，并不在短期需求 ，而在中长期供给。
5
2、结构调整阵痛
• “四大拐点”和“六大问题”已现，目前正处于“拐点” 后的下行波动与问题破解之中，情况复杂、应对艰难；
• 制造业大规模扩张与城市大拆大建阶段正在结束，向中高 端水平与提升发展品质已势在必行；
• 经济工作方式从主要注重“铺摊子”、“拼资源”转向主 要注重“上台阶”、“抓创新”；
• 经济发展方式从注重数量规模经济向注重质量品牌经济与 绿色发展转变;
• 融资结构、资金流向和资产负债率继续恶化，地方融资平台、三四线房地
产和产能过剩重化工国企形成了当前资金需求的“黑洞”——且有政府背
书，财务软约束显著，严重损害资源配置效率。
• 7000万贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽，任务非常艰巨。
8
走出中等收入陷阱： 5.5%的增长率更健康
中国
走
出
12616
中
等
图1 工业经济时代产业演进逻辑示意图
4
全球四大经济体的制造业在GDP中占比
美国
日本
德国
中国
45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10%
1990 1991 1992 1993 1994 2019 2019 2019 2019 2019 2000 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2009 2019 2019 2019 2019 2019
• 出口增速从2019年全年的6%下滑到2019年1-8月的-1.5%——2019年12月11日 ：中国民族工业保护期结束，优惠政策清零——产业成本大幅上升；关税 保护结束，进入低零关税时代——国际产品国内竞争加剧；直销模式与电 商模式的大规模引入，批发、零售实体店将出现关停潮。
• 2019年、2019年8月末，M2增长13.6%、13.3%，而名义GDP仅增长7.4%、 6.9%，剔除水份后可能只有5.5%和4-5%，金融与实体的背离继续扩大，金 融与实体之间的“裂口”为20多年来少见，而且在继续扩大。
为什么要推进供给侧结构性改革
吴金明博士、教授 湖南省政协经济科技委员会
一、为什么要推进供给侧改革？
1、供需结构严重失衡
• 需求侧：第3次消费升级15年，“住”、“行”主 导的消费结构向多样化、高端化和服务化需求结 构转换；高品质需求难以得到满足；“文化”、 “健康”、“大数据”正在成为新的消费热点， 引领着第4次消费升级，旅游、养老、教育和各类 生产性服务需求与日俱增。
• 房地产、汽车、钢铁、石化、建材、有色等产业 对经济发展的支撑作用明显减弱与衰退，文化创 意、康养、大数据、智能制造等新动力正在发育 成长之中，尚未对旧动力形成明显的替代效应。
• 结论：新旧动力并存将是新常态的基本特征。
10
4、经济运行面临“四降一升”
(1)投资拉动经济增长的效应明显减弱,出口大
幅度下行出现负增长：
• 2019年M2增长13.3%
• 2019年投资增长10%,比2019年下降5.7个百分点;其中,制造业 投资增长8.1%.
• 房地产投资2019年增长1%,比2019年下降9.5个百分点;
• 基础设施投资增长不足以抵消房地产和制造业投资回落的 效应。
• 出口下滑的原因:全球贸易低迷、大宗商品价格下跌、我国 出口产品的竞争力相对下降。
• 2019年房地产长周期拐点出现，1-8月份房地产投资增速降至3.5%，从年初 的19.3%下降到2019年8月的-1.1%——随着不动产登记制度、金融实名制度 和信用保证号码制度在2019年全面实施，加上开证房产税和占遗产价值20-50%的遗产税之后，房价将会明显下降，房产将会贬值。当然,遗产税开征 时间尚未确定。
2019年： 8016
收 复合增长5.5%
入
12年（2028年）
陷
增长率6.5%-7% 5年（2020年）
阱
人均GDP美元 12612 4085 1035
世界银行分类标准
高收入国家
中
中等偏上收入
等
收
入
中等偏下收入
陷
阱
低收入国家
9
3、发展动力转换
• 大规模高强度投入条件发生变化，人口红利快速 消失，土地、资源形势趋紧，环境硬约束进一步 强化，综合生产成本快速提高；