在市委组织部部务会上的汇报【可编辑版】

在市委组织部部务会上的汇报在市委组织部部务会上的汇报各位领导、同志们：今年以来，在市委组织部的关心指导下，我们紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，牢牢抓住保持共产党员先进性教育活动这一重点，着眼于全县改革发展稳定的大局，深入贯彻“细节管理”理念，努力把各项组织工作打造成精品工程。

下面，简要汇报××县委组织部201X年开展的几项亮点工作及201X年的主要工作打算：201X年亮点工作一、以提高执政能力为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设为进一步提高党的执政能力，推动全县经济发展，我们调整优化了领导班子，加强了干部队伍的管理监督，努力建设坚强有力的领导班子和干事创业、经得住考验的干部队伍。

一是结合年度考核，调整优化了部分领导班子。

根据去年年度考核结果，结合乡镇、县直部门领导班子调整，选拔了一批政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部进班子，进一步改善了领导班子的年龄、专业、知识结构，增强了整体功能，充分体现了县委选人用人的正确导向，调动了广大干部队伍干事创业的积极性。

全年共提拔科级干部74人，其中正科30人，副科44人，乡镇交流县直任职的10人，县直交流到乡镇任职的6人。

二是积极拓宽干部实践锻炼渠道。

选拔了6名干部到上级机关挂职，选派了40名优秀年轻干部组成专业招商队伍，到经济发达地区招商，让干部在实践锻炼的过程中提高素质、增强能力。

三是进一步健全完善了干部监督机制。

设立了副科级干部监督员岗位，具体负责干部监督工作；在离退休老干部中选聘了25名义务监督员，定期走访或召开座谈会，听取对干部作风的反映、意见和建议；坚持干部监督工作联席会议制度，定期与纪检、审计等部门召开联席会议，相互通报交流，增强了监督的实效性。

二、建立干部实绩量化考核制度，完善实绩考核评价体系为全面、准确地评价干部工作实绩，引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，我们探索制定了《科级领导班子和科级领导干部量化考核暂行办法》。

一是坚持分类指导，增强考核工作的针对性。

针对干部考核存在的“一刀切”问题，充分考虑不同级别、不同岗位领导干部的差异，分别制定“领导班子、单位正职和其他干部”三种类型的考核指标体系。

二是细化考核目标，“量分”定绩效。

考核内容既设置经济指标，也设置党的建设等非经济指标，每个测评要素分为a、b、、d 四个等次，其对应分值分别为10分、7.5分、5分、5分。

民主测评得分由3个评价主体构成，县领导民主评价分占10、本单位民主评价分占70、考核组分占20，将参加测评人评分加权平均后，即为该项测评得分。

三是运用考核结果，引导干部树立科学发展观和正确政绩观。

连续两年量化考核前20名的正职干部，县委优先考虑作为县级后备干部人选；连续两年量化考核居前10名的其它科级干部，县委优先考虑作为提拔重用人选。

因主观因素造成连续两年量化考核正职排名末位和副职排名后两位，在工作中有重大失误或造成重大损失及恶劣影响的，按干部管理有关规定予以免职；量化考核中正职排名后2至3位、副职排名后3至5位且经考察存在突出问题的，根据情况予以诫勉或组织谈话；评为基本称职的下年度不作为提拔对象。

当年被评为“不称职”或连续两年被评为“基本称职”者，予以降免职。

三、延伸干部培训成果，培养复合型高层次人才为解决干部队伍中懂经济、会管理的人才相对紧缺的问题，今年年初，我们公开选拔40名干部到中国人民大学进行培训。

在运作时注重细节，有效解决了以往干部培训中经常遇到的难题。

一是明确条件待遇，解决骨干力量“调训难”的问题。

为打消干部中存有的“学习培训耽误工作、影响进步”等疑虑，县委在《实施意见》中明确规定，参加培训成绩优异的可优先提拔重用，培训期间学员在原单位的各项待遇不变，学费由县财政负担，有效增强了干部培训的吸引力。

二是公开考试选拔，解决素质不齐“统一施教难”的问题。

按照公开、公平、公正的原则进行，分为闭卷笔试和面试两个环节。

通过层层选拔，最终确定了40名素质好、年纪轻的优秀干部作为培训对象，有效解决了单纯以干部级别圈定培训范围，导致参训干部素质参差不齐，统一施教难以取得实效的问题。

三是学习实践相结合，解决“训用脱节”的问题。

培训采取集中培训与挂职锻炼相结合的方式。

首先在中国人民大学集中培训4个月，按照mba课程设置学习内容。

集中学习结束后，40名学员分别被安排到16个企业担任总经理（厂长）助理，进行了6个月的挂职锻炼，让他们直接参与企业经营管理，有效提高了驾驭市场经济的能力。

四、规范村民代表会议运行机制，加强村级民主政治建设为解决村党支部书记、村委会主任“一人兼”容易出现“一言堂”的问题，我们重点抓了规范村民代表会议运行机制工作，重点抓好代表和召集人的推选、议题提出、会议程序page、决议的执行和监督等环节。

推选村民代表会议召集人，解决“无人召集”的难题。

实践中，村民代表会议因为无人召集而常年不能召开。

为解决这一难题，我们在《规范村民代表会议运行机制规则》中规定，由村民代表推选村民代表会议召集人，负责召集会议并主持村民代表会议的日常工作。

村民代表会议每月召开一次，遇有临时议题召集人可另行召集。

鼓励村党支部书记积极竞选村民代表会议召集人；为加强对村委会的监督，明确规定村委会成员不得兼任村民代表会议召集人。

规范议题提出程序，解决“无事可议”的难题。

以往村民代表会议议题的提出没有成文规定，一般是由村委会提出。

但是村委会出于规避监督的考虑，往往不会提出实质性的议题。

为此，我们在《规范村民代表会议运行机制规则》中规定，除村“两委”有权提出议题外，三名以上的村民代表联名也可以提出议题。

召集人负责收集议题，在村党支部召开党员大会审议通过后，及时召集村民代表会议决策。

村民代表会议运行机制规范后，真正把村民对村务大事的决策权落到了实处，使村民代表会议由虚变实，初步建立了党支部领导、村民代表会议决策监督、村委会依法行使职权的村级民主政治格局。

五、实行村级事务“三监管”，大力规范村级工作为解决农村公章使用混乱、合同不规范、村财务管理存在漏洞等问题，我们完善了农村“公章、合同、财务”三监管制度，有力推动了村级规范化建设。

一是村公章监管。

各乡镇成立专门的公章管理办公室，各村公章统一存放在办公室的公章专用柜。

制定《公章使用统一管理办法》，用章由当事人提出申请，在监管人员监督下办理。

二是农村合同乡镇监管。

县委制定出台了《关于实行农村合同乡镇监管的意见》和《农村合同监督管理办法》，各乡镇普遍成立了“农村合同监管中心”，落实了经费和办公场所，全程参与合同的起草、审查、签订等工作，现场协助办理公证或见证手续。

三是财务民主监管。

每月村干部到农经站报账前，实行集体会审，由村民理财小组成员、乡镇农经站会计、村“两委”干部对当月财务收支帐目逐笔审查。

凡符合规定的支出单据，经民主理财小组审核同意后方可入帐；不合理的开支，村民主理财小组否决后不得入帐。

监管制度实施以来，有效解决了违规使用公章现象，进一步规范了农村合同和经济行为，大幅降低了村级非生产性开支。

六、大力整合远程教育资源，推动先进性教育活动顺利开展为切实发挥好远程教育对先进性教育活动的服务推动功能，我们针对农村党员实际情况，大力整合各方面资源，有力推动了农村党员先进性教育活动。

一是发挥部门优势，加大课件开发力度。

组织党校、教育、农林水等有关部门召开协调会议，根据各部门的业务职能、行业特点和制作能力，对课件开发内容进行了分解，明确制作内容、时限、责任人及要求。

各部门总结开展先进性教育活动的经验，结合农村党员实际，已制作完成各类课件13部，为农村党员先进性教育活动储备了充足的课件资源。

目前，已在省远程教育专用频道播出《新时代、新航程—利津县第一批先进性教育活动纪实》、《堡垒》等专题片6部。

二是依托广播电视网，扩大远程教育覆盖范围。

为实现远程教育节目由“进村”到“入户”的延伸，在县广播电视局建立了农村党员干部现代远程教育终端接收站点，开播了远程教育电视频道。

以有线和无线两种方式，每天8：00—21：00不间断播出，实现了远程教育节目“户户通”，让党员干部足不出户也能接受教育。

通过电视滚动字幕、节目通知单等多种形式，提前发放节目预告，通知党员干部及时收看。

三是与互联网对接，增强信息节目的针对性。

全县510个终端接收站点都接上了互联网，县远程办与信息产业局联合开办了“利农信息服务超市”网站，设置了先进性教育、党员风采、信息服务等子栏目。

县远程办收集先进性教育活动相关信息、典型事迹、指示精神等材料后，及时更新先进性教育活动专栏。

县信息产业局搜集整理农村急需的农业新品种、新技术、市场供求等方面的信息，定期更新到网站，使农村党员干部依靠灵活的市场信息致富、带领群众共同致富，为农村党员保持先进性、发挥先锋模范作用奠定基础。

七、构筑“三级帮扶”体系，推动农村社会和谐发展为统筹城乡发展，消除贫富差距，我们在市直部门帮扶村的基础上，开展县直单位（部门）帮扶乡、领导干部“进百村入百户帮民富”活动，加大人力、物力、财力向农村及弱势群体倾斜力度。

借助外力，配合市直部门帮扶村。

市直下派工作队以“部门包村、干部蹲点”的方式，选派市直部门对33个贫困村开展帮扶工作。

我们积极为市直部门开展帮扶工作创造有利条件，多方协调解决好吃住行等实际问题，为帮扶工作取得实效提供坚强保障。

激发活力，选派县直部门帮扶乡。

从县里选派36个综合实力较强的单位（部门），用三年时间重点对明集、北岭、虎滩等3个经济发展较为缓慢的乡进行集中帮扶。

通过项目帮扶、资金帮扶、产业帮扶等具体措施，力争使被帮扶乡财政有明显好转、基层组织建设有明显加强。

启动内力，领导干部帮扶贫困户。

在全县领导干部中开展“进百村入百户帮民富”活动，32名县级领导干部、145名部门领导及正科级干部结对帮扶209户贫困群众，用两年左右的时间使帮扶对象脱贫致富。

一年来，各级领导干部共为基层群众捐助现金、农资等17万余元，帮助新上养殖等致富项目16个；帮扶部门为乡镇协调资金400余万元，已开工建设基础设施项目30个，投入资金600余万元。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与新形势新任务对我们工作的要求相比，还存在一些不足。

主要是：各级领导班子的执政能力还需进一步提高；有的工作抓落实的力度不大，措施还不到位；干部人事制度改革力度需进一步加大；基层党组织建设还存在一些薄弱环节；组工干部的素质有待于进一步提高，工作作风还有待于进一步改进，等等。

针对存在的问题和不足，我们将加大工作力度，促进组织工作上台阶、上水平。

两点启示：第一，创新工作思路，是推动组织工作上水平、上台阶的不竭动力。

思想是行动的先导，工作要上台阶、上水平，首先必须要创新工作思路。

过去不少人认为创新与组织工作联系不紧、关系不大。