市域社会治理定义
市域社会治理现代化知识100问
市域社会治理现代化知识100问以下是100个关于市域社会治理现代化的问题：1. 什么是市域社会治理现代化？2. 为什么需要市域社会治理现代化？3. 市域社会治理现代化的核心目标是什么？4. 如何评估市域社会治理现代化水平？5. 市域社会治理现代化的基础是什么？6. 市域社会治理现代化需要借鉴哪些国际经验？7. 市域社会治理现代化需要与哪些领域进行深度融合？8. 城市居民参与市域社会治理现代化的途径有哪些？9. 如何加强市域社会治理现代化的创新能力？10. 市域社会治理现代化与法治建设之间的关系是什么？11. 市域社会治理现代化需要建立哪些机制？12. 如何加强市域社会治理现代化的组织体系建设？13. 如何提高市域社会治理现代化的科技水平？14. 如何加强市域社会治理现代化的信息化建设？15. 如何保障市域社会治理现代化的资源供给？16. 市域社会治理现代化需要建立哪些培训机制？17. 如何加强市域社会治理现代化的宣传工作？18. 市域社会治理现代化中的预算管理如何进行？19. 如何加强市域社会治理现代化的监督机制？20. 市域社会治理现代化需要提高哪些方面的能力？21. 如何加强市域社会治理现代化的数据统计工作？22. 市域社会治理现代化需要与哪些部门进行协同？23. 如何加强市域社会治理现代化的督查工作？24. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的学习教育？25. 如何加强市域社会治理现代化的风险防控？26. 市域社会治理现代化需要建立哪些法规规章？27. 如何加强市域社会治理现代化的服务能力？28. 市域社会治理现代化需要建立哪些风险评估机制？29. 如何加强市域社会治理现代化的应急管理？30. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的投资建设？31. 如何加强市域社会治理现代化的社会组织管理？32. 市域社会治理现代化需要建立哪些监测机制？33. 如何加强市域社会治理现代化的公共文化建设？34. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的政策研究？35. 如何加强市域社会治理现代化的服务社区建设？36. 市域社会治理现代化需要建立哪些信息共享机制？37. 如何加强市域社会治理现代化的党建工作？38. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的队伍建设？39. 如何加强市域社会治理现代化的社会信用体系建设？40. 市域社会治理现代化需要建立哪些风险应对机制？41. 如何加强市域社会治理现代化的创新创业环境？42. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的互联网应用？43. 如何加强市域社会治理现代化的环境保护工作？44. 市域社会治理现代化需要建立哪些扶贫机制？45. 如何加强市域社会治理现代化的经济发展规划？46. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的公共安全管理？47. 如何加强市域社会治理现代化的职业技能培训？48. 市域社会治理现代化需要建立哪些法律服务机构？49. 如何加强市域社会治理现代化的社会保障体系？50. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的文化交流合作？51. 如何加强市域社会治理现代化的人口管理？52. 市域社会治理现代化需要建立哪些社工机构？53. 如何加强市域社会治理现代化的党风廉政建设？54. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的社会福利保障？55. 如何加强市域社会治理现代化的市场监管？56. 市域社会治理现代化需要建立哪些咨询服务机构？57. 如何加强市域社会治理现代化的文明城市建设？58. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的协同发展？59. 如何加强市域社会治理现代化的社区团体建设？60. 市域社会治理现代化需要建立哪些社区服务中心？61. 如何加强市域社会治理现代化的社会治安防控？62. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的国际交流合作？63. 如何加强市域社会治理现代化的科研创新能力？64. 市域社会治理现代化需要建立哪些社工服务机构？65. 如何加强市域社会治理现代化的农村发展规划？66. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的社会信任建设？67. 如何加强市域社会治理现代化的交通管理？68. 市域社会治理现代化需要建立哪些精神文明建设机制？69. 如何加强市域社会治理现代化的野生动物保护？70. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的社会公益事业？71. 如何加强市域社会治理现代化的司法体制建设？72. 市域社会治理现代化需要建立哪些资源节约机制？73. 如何加强市域社会治理现代化的社会创新能力？74. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的法治文化建设？75. 如何加强市域社会治理现代化的科技创新环境？76. 市域社会治理现代化需要建立哪些社区自治机制？77. 如何加强市域社会治理现代化的环境保护法制建设？78. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的城乡统筹发展？79. 如何加强市域社会治理现代化的医疗卫生服务？80. 市域社会治理现代化需要建立哪些社区卫生服务站？81. 如何加强市域社会治理现代化的城市规划管理？82. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的社会公共服务？83. 如何加强市域社会治理现代化的应急救援机制？84. 市域社会治理现代化需要建立哪些社区养老机构？85. 如何加强市域社会治理现代化的城市交通规划？86. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的社会心理服务？87. 如何加强市域社会治理现代化的灾害防治能力？88. 市域社会治理现代化需要建立哪些志愿者服务机制？89. 如何加强市域社会治理现代化的教育体制改革？90. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的社会公正保障？91. 如何加强市域社会治理现代化的公共交通建设？92. 市域社会治理现代化需要建立哪些社区矫正机制？93. 如何加强市域社会治理现代化的城市水资源管理？94. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的群众自治能力？95. 如何加强市域社会治理现代化的劳动就业服务？96. 市域社会治理现代化需要建立哪些社区事务受理机构？97. 如何加强市域社会治理现代化的互联网金融监管？98. 市域社会治理现代化需要加强哪些方面的文化遗产保护？99. 如何加强市域社会治理现代化的城市环境规划？100. 市域社会治理现代化需要建立哪些民主参与机制？这些问题可以帮助深入了解市域社会治理现代化的相关知识。
市域社会治理现代化经验材料
市域社会治理现代化经验材料市域社会治理是国家治理在市域范围内的具体实施，是国家治理的重要基石，为加快推进社会治理现代化的决策部署，**制定了实施方案，用3年时间实现市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平更高,基本形成共建共治共享新格局，市域社会治理实现现代化。
先行先试整合调动各方资源，打造权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的工作机制，建立健全州、县（市）、乡镇（街道）三级推进社会治理现代化组织落实机制,设立相关工作专班,建立工作推进机制。
强化组织保障。
州委政法委发挥统筹协调职能, 加强与上级沟通衔接,及时研究解决推进过程中出现的新情况、新问题。
各部门要按照职责分工及责任清单,做好方案落实、协调指导、督导考核等工作,确保工作落实落地。
深化社会治安防控体系。
建立完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系，形成城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的“大防控”格局。
对突出违法犯罪，保持高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打。
咬定扫黑除恶专项斗争三年为期目标不放松，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放。
防范化解社会矛盾风险。
完善重大决策社会稳定风险评估机制、社会矛盾排查预警机制。
完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解员队伍和行业性、专业性调解组织建设，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制。
把好公共安全风险管控关，依托综治中心等体系，建成州县乡三级应急综合指挥平台，完善突发案事件应急处置机制，构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式。
夯实基础完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、科技支撑的社会治理体系，坚持共建共治共享，实现社会治理体制、制度、机制的有效衔接和融合。
完善党委领导体制，各级党委创新完善平安建设工作协调机制，充分调动发挥政法系统和相关部门积极参与平安建设，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
市域政府社会治理能力的影响因素及提升路径
加强公民教育和宣传，提高公众的参与意识和能力，促进社会治理 的多元化和民主化。
创新公共政策制定与实施方式
强化政策制定的科学性和 民主性
加强政策制定的调查研究和分析论证，完善 公众参与和协商机制，提高政策制定的科学 性和民主性。
创新政策实施方式和手段
积极探索新的政策实施方式和手段，如政府购买服 务、政策性金融、税收优惠等，提高政策的实施效 果和效益。
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加强政策评估和调整
建立政策评估和调整机制，及时对政策实施 效果进行评估和反馈，根据实际情况进行调 整和完善。
构建社会信任和社会资本体系
加强社会信任建设
推动诚信体系建设，加强社会信用教育和管理，提高公众的诚信意 识和行为。
促进社会资本积累
鼓励社会各界的合作和互助，推动社会资本的积累和运用，提高社 会的稳定性和发展性。
市域政府社会治理能力是衡量一个城市发展水平的重要指标，也是实现城市可持续发展的重要保障。
提升市域政府社会治理能力的意义
有助于提高城市居民 的生活质量，促进社 会公平正义，增强城 市吸引力。
有助于推进国家治理 体系和治理能力现代 化，实现全面深化改 革的目标。
有助于优化城市资源 配置，提高城市管理 效率，降低城市管理 成本。
案例二：某市政府购买服务实践
总结词
政府购买服务是推进市域政府社会治理能力的重要方式。
详细描述
某市政府通过公开招标、合同签订等方式，购买了多个领域的社会服务，实现了社会力量的有效利用，提高了社 会服务的供给效率和质量。
案例三：某市社会组织发展实践
总结词
社会组织发展是提高市域政府社会治理能力的重要途径。
市域社会治理 德治建设评价指标-解释说明
市域社会治理德治建设评价指标-概述说明以及解释1.引言1.1 概述引言部分是整篇文章的开端，旨在引导读者了解文章的背景、内容以及目的。
在市域社会治理和德治建设评价指标这一主题下，本文将探讨市域社会治理的概念和德治建设评价指标的重要性。
市域社会治理是指在城市范围内，政府、社会组织和居民共同参与，通过各种手段和方式，以整合资源、共同合作的方式，解决社会问题、改善社会治理效率和能力的过程。
而德治建设评价指标则是对市域社会治理中“德治”要素的评价标准和衡量指标，能够帮助政府和社会组织更好地评估社会治理效果、优化资源配置，促进社会和谐稳定发展。
通过本文的探讨，读者将更深入地了解市域社会治理和德治建设评价指标的意义和作用，以期为城市社会治理提供更科学的参考。
文章结构部分的内容如下：1.2 文章结构本文主要分为三大部分，即引言、正文和结论。
在引言部分，将首先概述市域社会治理和德治建设评价指标的重要性，解释本文的研究目的，并简要介绍文章的结构。
在正文部分，将详细介绍市域社会治理的概念和德治建设评价指标的概述。
通过对这两个重要概念的解释，读者可以更好地理解德治建设评价指标在市域社会治理中的作用和意义。
最后，在结论部分，对全文进行总结，展望未来市域社会治理和德治建设评价指标的发展方向，以及发表结论和建议。
通过对整篇文章的内容进行概括和展望，可以更好地把握本文的主要论点和研究成果。
1.3 目的本文旨在探讨市域社会治理中德治建设评价指标的相关内容，具体包括德治建设评价指标的概念、重要性以及在实践中的应用与意义。
通过对德治建设评价指标进行深入剖析，旨在为提升市域社会治理水平提供理论支持和实践指导，促进社会治理体系的现代化和规范化发展。
同时，希望通过本文的研究，进一步强调德治建设评价指标在社会治理中的关键作用，推动社会主义核心价值观的深入贯彻和落实，促进社会和谐稳定的持续发展。
2.正文2.1 市域社会治理概念市域社会治理，是指在城市范围内，政府、社会组织、企业和居民等多方参与，协同合作，共同解决社会问题，维护社会秩序，促进社会和谐发展的过程。
城市治理重要论述应知应会知识
城市治理重要论述应知应会知识在当今社会，城市治理成为了一个备受关注的话题。
随着城市化进程的加快，城市面临着越来越多的挑战和问题，如交通拥堵、环境污染、资源紧缺等。
了解城市治理的重要论述是非常必要的。
本文将从城市治理的概念、基本理论和实践经验等方面进行全面评估，并撰写一篇有价值的文章，帮助读者更深入地理解城市治理的重要论述。
1. 城市治理的概念城市治理是指城市各种力量在城市经济、社会、文化、环境等方面的相互作用和相互制约的过程。
城市治理包括政府治理、市场治理、社会治理和公民治理等方面。
在城市治理中，政府起着重要的作用，但市场、社会和公民等其他力量也不可或缺。
了解城市治理的概念有助于我们更好地认识城市发展的复杂性和多样性。
2. 城市治理的基本理论城市治理的基本理论包括社会契约理论、公共管理理论、民主理论、社会主义市场经济理论等。
其中，社会契约理论强调政府、市场和社会之间的协调与合作；公共管理理论则强调城市公共服务的提供和效率；民主理论强调市民参与城市治理的权利和义务；社会主义市场经济理论则强调政府引导和市场调节。
了解这些基本理论有助于我们更好地把握城市治理的本质和规律。
3. 城市治理的实践经验城市治理的实践经验主要包括国内外一些城市的成功案例和教训。
新加坡在城市治理方面取得了显著的成就，其城市规划、环境保护、交通管理等方面都堪称典范；而我国的一些城市则在城市规划、环境治理、社会管理等方面也积累了丰富的经验。
我们也可以从一些城市的失败和教训中吸取经验教训，避免重蹈覆辙。
了解这些实践经验有助于我们更深入地认识城市治理的现实挑战和应对之策。
总结回顾在我看来，城市治理是一个复杂而多元的过程，需要政府、市场、社会和公民等各种力量的积极参与和合作。
只有在合作共赢的基础上，城市治理才能取得长足的进步。
城市治理也需要顺应时代潮流，不断创新，不断改革，以适应城市快速发展的需求。
只有不断完善城市治理体制和机制，才能为城市的可持续发展提供有力支撑。
社会治理包括哪些内容
社会治理包括哪些内容社会治理是指国家、政府及社会各界对社会的各种事务进行管理和调节的活动，是指在社会各个领域和层面上，通过制度、法律、政策等手段，对社会生活进行规范和引导，以实现社会秩序、公共利益和社会稳定的一种社会管理活动。
社会治理的内容主要包括以下几个方面：一、社会治理的基本原则。
社会治理的基本原则是依法治理、全面治理、合作共治、源头治理。
依法治理是指社会治理活动必须遵守国家法律法规，依法行政，保障公民的合法权益。
全面治理是指社会治理要全面覆盖社会各个领域和层面，做到全方位、全过程、全覆盖。
合作共治是指政府、社会组织、企业和公民之间要加强合作，形成社会治理的合力。
源头治理是指要从社会问题的源头入手，采取预防和化解社会问题的有效措施，防患于未然。
二、社会治理的主要内容。
社会治理的主要内容包括社会安全、社会公平、社会和谐、社会文明等方面。
社会安全是社会治理的首要任务，包括保障人民生命财产安全、维护社会稳定和治安秩序等内容。
社会公平是社会治理的核心目标，包括促进社会公平正义、保障基本民生、减少社会贫富差距等内容。
社会和谐是社会治理的重要保障，包括促进社会和谐稳定、增进民族团结、加强社会信用建设等内容。
社会文明是社会治理的重要内容，包括提高社会文明素质、加强社会道德建设、推动文明城市创建等内容。
三、社会治理的主要方式。
社会治理的主要方式包括政府治理、市场调节、社会自治等。
政府治理是指政府通过立法、行政、司法等手段，对社会进行管理和调节。
市场调节是指通过市场机制，调节资源配置和社会关系。
社会自治是指社会成员通过自我管理和自我调节，参与社会治理活动。
四、社会治理的主体。
社会治理的主体包括政府、社会组织、企业和公民等。
政府是社会治理的主导者和组织者，承担着社会管理的主要责任。
社会组织是社会治理的重要参与者，包括行业协会、公益组织、志愿者组织等。
企业是社会治理的重要支持者，承担着社会责任和义务。
公民是社会治理的基本单位和主体，应当积极参与社会治理活动。
市域社会治理现代化的体系建构与推进路径
总第230期‘北京社会科学“2022年第6期市域社会治理现代化的体系建构与推进路径毛文璐[收稿日期]㊀2022-01-06[作者简介]㊀毛文璐(1984 ),女,湖南长沙人,中共湖南省委党校马克思主义学院副教授,博士,硕士研究生导师,湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究人员㊂[基金项目]㊀2022年湖南省社会科学成果评审重点课题(XSP22ZDI003) 党建引领市域社会治理现代化机制研究㊂[摘㊀要]㊀市域社会治理现代化是具有中国特色㊁时代特征㊁城市特点的社会治理新模式㊂市域社会治理体系是党委领导下的政府与社会发展共建㊁共治㊁共享的制度管理体系㊂新时代推进市域社会治理体系现代化要着力优化 五大体系 ㊂优化市域社会治理的政治体系,形成党委领导㊁政府负责㊁齐抓共管的社会治理体制;优化市域社会治理的自治体系,完善基层群众自治制度㊁企事业单位自治机制㊁社会组织自治机制㊁做实网格化党建;优化市域社会治理的法治体系,健全法律规范体系㊁法治实施体系㊁法治监督体系㊁法治保障体系;优化市域社会治理的德治体系,挖掘德治资源㊁健全德治体系㊁强化德治约束㊁激励德治能量;优化市域社会治理的智治体系,加强智慧政府建设㊁智慧城市建设㊁智慧社区建设㊂[关键词]㊀市域社会治理;现代化;体系建构;推进路径[中图分类号]㊀C913㊀㊀[文章编号]㊀1002-3054(2022)06-0120-09[文献标识码]㊀A[DOI ]㊀10.13262/j.bjsshkxy.bjshkx.220612㊀㊀一㊁引言㊀㊀市域社会治理的现代化不仅是我国城市治理体系和能力现代化的具体实施,也是国家治理体系和能力现代化的基础㊂习近平指出: 要加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义治理体系,努力建设更高水平的平安中国㊂ [1]中央政法委秘书长陈一新强调, 要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,树立 五大导向 ,优化 四大体系 ,提升 七大能力 ㊂ [2]党的十九届四中全会强调,加速推进市域社会治理现代化㊂作为宏观与微观的转承点,市域具有比较完备的社会治理体系和解决重大风险矛盾的统筹能力与资源力量㊂在社会治理领域中凸显市域的地位与作用,符合社会发展的实际,符合社会治理的规律㊂市域社会治理体系是党委领导下的政府与社会共建㊁共治㊁共享的制度体系,包括一整套相互联系㊁相互衔接㊁相互协调的制度安排与体制机制㊂市域治理体系作为中观层面的制度体系,是实施市域社会治理的主体性架构,也是影021市域社会治理现代化的体系建构与推进路径响市域社会主义治理能力水平的决定性因素㊂新时代推进市域社会治理体系现代化关系着民族的长远发展㊁党的执政水平以及最广大群众的切身利益㊂㊀㊀二㊁优化市域社会治理的政治体系㊀㊀现代政治制度由政党和政党制度㊁国家和政治制度㊁政治团体及其运行规则组成,是国家建立㊁治理㊁组织和有序的制度保障㊂党的十九大报告提出, 要加强社会治理制度建设,完善党委领导㊁政府负责㊁社会协同㊁公众参与㊁法治保障的社会治理体制㊂ [3]当前,要充分发挥党的全面领导优势与社会主义制度的显著优势,优化地方党政机关改革,加快市域高效协调,优化政治体系建设㊂(一)健全总揽全局㊁协调各方的党委领导体制习近平特别强调, 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导㊂ [4]第一,完善党领导人大㊁政府㊁政协㊁监察机关㊁审判机关㊁检察机关㊁武装力量㊁人民团体㊁企事业单位㊁基层群众自治组织㊁社会组织等制度,健全党委(党组)工作制度,确保党的领导作用的充分发挥㊂第二,完善党领导各项事业的具体制度,把党的领导贯彻落实到统筹推进 五位一体 总体布局㊁协调推进 四个全面 战略布局的各方面及全过程㊂党章对中国共产党领导人民发展社会主义市场经济㊁民主政治㊁先进文化㊁社会建设㊁建设社会主义生态文明㊁坚持对人民军队和其他人民武装力量的绝对领导等,都作出了明确规定㊂第三,完善党和国家机构职能体系,把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程㊂进一步巩固和拓展改革成果,在构建科学规范㊁系统完备㊁运行高效的党和国家机构职能体系上持续发力㊂(二)构建职能优化㊁运行高效的政府负责体制优化政府职责体系涉及面广㊁任务重大,必须切实把思想和行动统一到推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署上来㊂第一,优化政府机构设置㊂必须继续推进机构改革,重点是积极稳妥实施大部门制改革,优化政府组织结构,形成适应全面深化改革和发展要求的党政群机构新格局㊂第二㊂理顺部门职责关系㊂在转变政府职能㊁深化机构改革的同时,要优化职能配置,完善运行机制㊂第三,优化行政区域设置㊂行政区划设置是否科学合理直接关系国家治理体系和政府组织结构优化㊂要按照部分实施㊁先易后难㊁成熟先行的原则,依法有序探索政府体制改革,坚持从实际出发,因地制宜决策,及时总结经验,加以正确引导㊂(三)构建区域联动㊁部门协作的齐抓共管体制开放共治㊁联动融合,是提高市域社会治理效能㊁完善市域社会治理体系的内在要求㊂第一,建立联动机制㊂ 及时调整充实各部门领导班子力量,将思想政治素质好㊁贯彻执行能力强㊁推动科学发展能力强㊁处理复杂问题能力强㊁联系服务群众能力强的干部调整到重要岗位,确保人岗高度契合㊂ [5]第二,明确部门职责㊂组织部门对整合利用工作牵头抓总,协调管理;民政部门指导做好换届选举工作,组织推选好村民(社区)代表㊁加强村社政务公开和基层民主政治建设;社会工委负责做好区域化党建工作,加强非公和社会领域党建,提升党的组织覆盖和工作覆盖㊂第三,加强督导考核㊂建立资源整合利用工作督查机制,党建督查组结合阶段性重点工作,定期进行督促检查,并及时反馈结果㊂在党建工作考核中加大资源整合利用工作在党建目标责任制考核中的权重,制定责任清单,明确责任人,量化考核指标,提升考核的实效性,为形成多部门联动㊁齐抓共管的党建工作合力提供保障㊂㊀㊀三㊁优化市域社会治理的自治体系㊀㊀党的十九大报告提出, 发挥社会组织作121‘北京社会科学“㊀2022年第6期用,实现政府治理和社会调节㊁居民自治良性互动㊂ [6]深化城市社会治理,必须充分调动城乡群众㊁社会组织㊁企业事业单位的自治积极性,全面发展社会主义民主,实现民事民办㊁民事民管㊁民事民议㊂从实际出发,构建人人尽责㊁人人有责㊁人人享有的社会治理共同体,加快构建开放㊁包容㊁民主的城市自治体系,提升市域社会治理的社会化水平㊂(一)完善基层群众自治制度基层群众自治是基层社会充满活力的重要源头㊂基层人民群众自治本质上就是群众对于自己的事情自己办,是社会主义民主的生动实践㊂加强城市社区群众自治组织建设,认真总结基层自治的良好经验和良好做法,充分发挥群众自治组织在自我组织㊁自助服务㊁自我管理方面的优势㊂社区建设是群众自治的基本平台㊂要重视社会规则的作用,构建多元化㊁多层次的社会规则体系㊂基层要结合辖区实际,广泛开展微自治管理活动,制定一个明确的居民公约㊁村规民约,激发村镇(社区)成员积极参与进行监督事务的积极性,使其能运用自身发展优势参与并处理自己的事务㊂培养优秀的群众组织和社区级社会组织,依靠社会力量的自身优势,吸引社会力量提供一些公益服务㊁公共服务和商业服务㊂加强基层自治的专业化和规范化,丰富群众自治形式,组织公职人员进入社区担任楼道长职责,积极承接各类公共事务和服务项目㊂(二)完善企事业单位自治机制企事业单位既是从事生产经营㊁提供产品服务的市场主体,也是实行民主管理㊁维护职工权益的基层组织㊂第一,全面推进标准化建设㊂提出硬指标㊁硬要求㊁硬措施,分层次㊁分重点㊁分阶段推进企事业单位标准化建设,加强对标准化建设成果的总结提炼㊂第二,拓展职代会制度机制㊂加强培训提升,要把职工代表培训作为一项基础性㊁长期性工作来抓㊂搭建履职平台,建立和落实巡视制度㊁职工代表常任制㊁提案跟踪落实制度等㊂第三,强化监督考核㊂建立职工代表评议机制,突出组织考核和职工监督相结合,建立部门目标考核㊁民主测评㊁联合考察㊁津贴补助等保障制度㊂第四,完善平等协商机制㊂丰富民主平等协商形式,畅通职工参与民主管理的渠道,大力推进企事业民主管理信息化建设㊂要加强劳动关系三方协调机制建设, 加强政府㊁工会㊁企业劳动关系三方协调机制的制度化㊁规范化㊁程序化建设 ㊂[7](三)完善社会组织自治机制按照党中央关于推进社会组织改革的要求,让社会组织的微治理推动城乡社会组织成为运行规范㊁充满活力㊁制度健全的自治实体㊂第一,发挥党组织在社会组织中的政治核心作用㊂社会组织中的党组织是党在社会组织中的战斗堡垒㊂第二,建立健全法人治理结构㊂建立现代社会组织体制,建立健全以章程为核心的法人治理结构,使社会组织实现自我服务㊁自我管理㊁自我教育㊁自我发展㊂第三,加强社会组织规范化建设㊂规范活动开展,明确报备范围,严格报备程序,明确报备时限㊁程序,实现社会组织党建与组织发展良性互动,规范运作,共同推进㊂第四,支持与发展社会组织自律联盟㊂由社会组织成员自愿组成联盟,按照 自愿㊁合作㊁互信㊁互助 的原则,通过行业倡导㊁资源对接㊁创新论坛等形式,聚集社会组织精英人才,以创新思维㊁科学理念㊁通力协作为方向,创新社会组织交流模式,推动社会组织参与社会治理跨越发展㊂(四)做实网格化党建做实网格化党建㊁实现精细化治理是党中央对党组织领导基层建设社会治理问题提出的全新发展要求㊂习近平强调: 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础㊂ [8]随着网格党建的发展,越来越多的党员和干部逐步流向网格治理,资源和力量也呈现出向网格集中的特点㊂第一,基层党组织要明确社区和网格的责任清单,把每项具体任务落实到每个网格中㊂ 将城市按照网格划分,不留缝221市域社会治理现代化的体系建构与推进路径隙㊁不留漏洞,做到精细管理㊁精准定位㊁精心维护的三精原则保证市域社会治理现代化工作落地生根㊂ [9]第二,要有效地建立联合联动㊁联合努力的工作局面㊂从 大党建 的角度,把党建工作的领导地位放在村㊁社区㊁街道的网格上,根据辖区内实际情况,设立功能性党支部,遵循 管理便利㊁责任明确 的原则㊂要促进企业党建网格与社区社会治理网格进行全面发展融合,真正做到人在格中走,事在网中办㊂第三,要选拔和加强党支部书记或党组领导,优化法律维权㊁政策咨询等项目,突出调解㊁咨询的服务功能,对于党员进行正确的引导与调和,化解心中的矛盾和不解,营造整个基层家园团结且安逸的归属感㊂㊀㊀四㊁优化市域社会治理的法治体系㊀㊀市域社会治理法治化旨在立足国情,提出一套具有实践指导价值的市域社会治理的法治保障机制,实现司法与党委㊁立法机关㊁行政机关㊁民众之间的良性互动㊂市域社会治理法治化旨在探讨在中国的市域范围内如何将社会治理的各项事务纳入法治轨道㊂通过科学完备的立法,公正权威的法律实施,普遍自愿的守法,务实有效的法律监督,实现市域社会治理的法治化㊂(一)建设科学完备的市域法律规范体系良法是善治的前提,要聚焦基层社会治理需求,结合经济社会发展实际,用足用好地方立法权,形成软硬结合㊁内外协调㊁运行高效的市域社会治理法律规范体系㊂第一,加强地方立法㊂坚持立法先行,良法促进善治,充分利用立法资源,注重社会治理领域立法项目和内容的创制性,先后制定出台社会治理地方性法规,推进市域社会治理领域法规的立㊁改㊁废㊁释㊂第二,健全规范性文件指引㊂关联贯通地方立法㊁法治实施㊁法治监督㊁法治保障㊁依法执政等环节,加强市域社会治理法治化顶层设计,推动市域法治建设常态化㊁规范化㊁制度化㊂第三,形成社会治理规则体系㊂推动国家法律法规与社会自治规则相互衔接融通,全覆盖㊁分领域㊁多层次制定有效管用的社会规范,使基层社会治理和群众生产生活有规可循㊂第四,开展社会治理制度建设前瞻性研究㊂加强调查㊁研讨,开展区域法治现代化前瞻研究,构建具有可操作性的标准和实现路径及指标体系,加强城市依法治理㊁风险防控能力体系研究与建立,破解城市治理顽症难题㊂(二)建设公正权威的市域法治实施体系法治实施体系是推进市域社会治理法治化的基础要素,主要由依法决策㊁严格执法㊁公正司法等制度机制构成㊂推进新时代下市域社会治理的法治化,第一,要明确社会治理的重点领域,采取多元化解方式及时疏导利益矛盾纠纷,构建完备的矛盾纠纷化解网络㊂第二,要根据上级安排进行风险防控主题教育㊁监管部门合规教育等活动要求,引导相关工作人员坚守合规底线,规范操作行为,提升全员风险防控意识与能力㊂第三,可以开展 知法于心㊁守法于行 主题的案件警示教育专题培训,持续营造良好的合规文化范围,大力宣扬合规文化理念㊂基层人员作为重要参与者,真正让风险防控㊁服务深入人心㊂第四, 要抓住领导干部这个 关键少数 ㊁坚持普法教育从娃娃抓起㊁落实 谁执法㊁谁普法 的普法责任制㊁推广以案释法制度 [10],从各个方面让法治成为社会治理的当然要素,提升市域社会治理的法治能力㊂(三)建设规范严密的市域法治监督体系法治监督体系是约束政府权力和保障人民权利的重要制度设计㊂第一,要结合互联网与现代信息技术,建设一体化市域服务管理的大数据平台,大力推动 互联网+政务服务 建设向基层拓展,提升法治监督的科学化㊁精准化㊁智能化水平㊂第二,要打破市县乡村的层级界限,构建上下贯通的法治监督体系㊂法治建设,重在治权,通过限制公权㊁规范公权,防止公权的扩张和滥用给私权带来侵害,这是现代法治的基本经验㊂第三,手持正义之剑,要肩扛公正天平㊁重点解321‘北京社会科学“㊀2022年第6期决好损害群众利益的突出问题㊂构建全方位㊁全天候㊁立体化的市域法治监督网络,以保障法律的正确实施,立法目的的有效实现㊂(四)建设务实管用的市域法治保障体系法治保障体系是推进市域社会治理法治化的支持系统㊂ 法治保障体系在中国特色社会主义法治建设中是一个具有基础性㊁中间性㊁立体性的系统化体系,分为内核式保障和外延式保障两个层次㊂ [11]内核式层次是道路保障,外延式层次是理论保障㊁人才保障㊁制度保障㊂第一,构建科学完备的市域社会治理法治规则保障体系,各基层要深入对市域治理机制规律的整体把握与认识,提升法治理念,在推进过程中要采用法治的形式来缓解人民矛盾,引导人民群众守法㊁学法㊁用法㊁护法㊂第二,要优化基础设施的网络配置,做到数据一体化,完善各类风险防控体系,提升防控的实效性与精准性,打通多方相关数据流,对接政府各部门系统,将资金审批㊁结果查询全流程链上管理,降低人工操作和校对风险㊂第三,要从威胁到市域治理现代化最突出的风险抓起,譬如社会暴力㊁恐怖袭击等风险,将严防增量与消化存量两者相互融合,构建完善的风险防控体系,防范突出风险的叠加以及进一步蔓延㊂第四,要从国家政策㊁管理手段以及技术提升等视角全面㊁多角度进行防范优化,围绕风险防范的短板,将实名登记㊁产权保护以及个人信用纳入市域社会治理现代化的风险防控体系中㊂㊀㊀五㊁优化市域社会治理的德治体系㊀㊀要积极探索创新德治新模式,更好地发挥人民群众在传承文明㊁弘扬美德㊁促进社会和谐进步中的重要基础作用,继续以德治为先导,厚植基层社会治理的道德底蕴,进一步激发市域社会治理内生动力㊂(一)挖掘德治资源中华传统美德是中华优秀传统文化的根与魂,是新时代德治的最大本土资源㊂在人与国家发展方面,要倡导 天下为公 精忠报国 天下兴亡㊁匹夫有责 ,引导人们发扬爱国主义文化精神,强化集体管理意识㊁主人翁意识,积极投身新时代中国社会治理的伟大实践㊂第一,在人与自然方面,我们应该倡导 天人合一 和 自然法则 ,教育人们尊重自然,与自然和谐相处㊂第二,在人与人方面,提倡 见利思义 先义后利 ,提倡诚实守信㊁合作互助,成人之美,反对极端金钱崇拜和极端个人主义㊂第三,在人与内心方面,要倡导 正心修身 慎独㊁慎微㊁慎初 强化自我管理约束㊁自我进行控制的意识和能力,塑造自尊自信㊁理性平和㊁积极向上的健康良好心态㊂(二)健全德治体系以社会主义核心价值观为指导,构建具有中国特色㊁体现时代精神的德治体系㊂第一,要加强社会公德建设㊂要促进和完善市级媒体的宣传引导机制,弘扬真善美,诋毁虚恶丑,让全社会充满正气的力量㊁正义的光辉㊂要深入挖掘市域优秀中国传统文化,用独特的市域文化激发自豪感㊁陶冶道德情操㊂完善市级公共文化服务体系,充分利用互联网思维和信息技术,加快城市文化设施建设,提高城乡人民的公共道德水平㊂第二,加强职业道德建设㊂要开展研究各类文明行业创建活动,提高各行各业的道德生活水平㊂推动建立和完善跨行业㊁跨地区的守信联动机制和失信联罚机制,提高守信红利,提高失信成本㊂第三,加强家庭美德建设㊂中华民族历来重视家庭㊁家庭教育和家庭作风㊂发挥管理好家庭的人生第一课堂作用,深入推进家德家风文化教育,培育学生尊老爱幼㊁男女之间平等㊁夫妻关系和睦㊁邻里社会团结的传统美德㊂第四,加强个人品德的建设㊂要充分发挥学校作为思想品德教育主阵地的作用,推动市域各级学校的思想品德发展教育创新,增强德育的针对性㊁吸引力㊂要善于识别城市先进典型,完善道德模范㊁时代楷模㊁身边最美的人㊁好人的选拔和宣传机制㊂421市域社会治理现代化的体系建构与推进路径(三)强化德治约束中国自古以来就是崇尚德治的国家㊂德治与法治相辅相成㊁相互依存,法律无法进行约束的,就由道德对群众产生一种潜移默化的约束㊂第一,以法助德,力促社会治理㊂法治与德治是社会主义精神文明建设的内在需要㊂法治与德治的提升,为社会文明进步不断注入正能量㊂第二,要积极开展国家安全㊁法律宣传㊁禁毒教育等多种法制宣传活动,群策群力把法制教育送到基层,形成市域社会治理现代化的强大共识,引导人民群众树牢法治意识,有效构建和谐稳定的辖区环境㊂第三,加大对牟利㊁欺诈㊁制假㊁销售假冒伪劣等行为的执法力度,使违法者付出高昂代价,充分发挥对全社会的警示教育作用㊂法治只有伴随着德治,以德育为后盾,才能进入良性循环,社会发展才能进入更高水平㊂(四)激励德治能量道德和法治,是现代社会运行的基石㊂第一,我们要把见义勇为作为社会治理现代化的风向标,形成惩恶扬善㊁扶正祛邪㊁扶危济困的社会氛围㊂使见义勇为宣传更加贴近居民,让见义勇为宣传走进㊁融入群众生活,为广大居民积极参与平安建设工作搭建有效载体,将德治正气内化为自觉的行为规范,成为社会治理群众基础的有力补充㊂第二,选树典型是基层政府治理德治教育工作的重要研究内容㊂立足 最美 在服务基层治理㊁植根社会群众的优势,团结和带领社会发展各方面的力量,以典型为引领,形成党建引领基层治理新风尚,全面营造出基层治理的良好氛围㊂第三,党员干部要充分发挥 头雁效应 ,做到明大德㊁守公德㊁严私德㊂领导干部的党性教育修养既不是与生俱来的,更不是一劳永逸的,是通过不断的政治理论知识学习,不断在党内政治生活中进行淬炼出来的,这是一个党员一生中不变的追求㊂作为党员,特别是党员领导干部,要以身作则,以实际行动影响党员和周围群众,真正发挥模范和领导作用,才能营造清风正气的政治生态㊂㊀㊀六㊁优化市域社会治理的智治体系㊀㊀任何国家要赶上时代步伐,都必须把智能化建设摆到更加突出的位置并上升为重要的治理方式㊂数字时代的城市运行管理,追求的是规范化㊁标准化和信息化㊂实现这一目标,构建一个可以动态感知关键数据㊁信息共享㊁快速反应㊁联勤联动的城市运行管理体系,提高城市运行管理关联系统的协同执行能力和城市综合管理的监控预警㊁应急响应和跨领域协同能力,为领导决策㊁科学研判㊁统筹调度提供有力辅助㊂(一)加强智慧政府建设,提升治理智慧化水平第一,构建网格化社会治理体系㊂当前社会治理存在信息共享能力不足㊁治理应对性不强等问题,网络化社会治理具有精准分析㊁精准服务㊁精准治理㊁精准反馈等优势,可以实现社会治理方式的革命性变革,能够更加有效地管理社会公共事务㊂网络化社会治理,一方面以时空信息云服务平台为依托,以地图底图数据为基础,对全市进行统一网络化划分,实现管理全覆盖和服务 零距离 ,构建全市统筹㊁区级统管㊁街镇统办㊁社区统收㊁网格统报,实现全市社会治理 五级联动 的一网统管㊁全城统管体系㊂另一方面,以数字基础应用平台为基础,整合基层数据采集末端人口,汇聚城中村内常住人口㊁流动人口㊁房屋信息等基层社会治理信息资源并实现动态管理,对城中村社区交通㊁城市面貌㊁社会治安等区城事务的解决起到了很好地协助作用㊂第二,不断推进基层减负便民㊂主要通过基层服务事项的优化和基层审批的便利化改革,来实现基层减负便民㊂一方面,持续整合基层服务业务系统,对系统力值进行优化,强化移动政务服务平台㊁政务服务体制㊁优化服务模式,提升基层服务的可视化㊁移动化㊁智能化水平,让数据多跑让群众和基层干部少跑路㊂另一方面,充分利用数字化手段,加强基层政务服务的改革力521。
社会治理的基本概念
社会治理的基本概念社会治理是指国家、政府和社会各方面依法管理和协调社会事务的活动。
它是国家治理的重要组成部分，对于实现社会稳定、发展和进步具有重要意义。
社会治理的基本概念包括多个方面，下面我将逐一介绍并探讨。
一、社会治理的含义社会治理是指通过法律、法规、政策等手段，调动各方力量参与社会事务管理和协调，实现社会秩序、公共服务和社会发展进步的一种行为。
它强调的是整个社会力量的协同作用，旨在维护社会稳定、促进社会进步和谐。
二、社会治理的主体社会治理的主体包括政府、公民社会组织、企事业单位等各方力量。
政府在社会治理中具有决策、协调和监督的职责，公民社会组织则发挥桥梁纽带的作用，将政府和市民联系起来，而企事业单位作为经济组织，也需要承担社会责任，参与社会治理。
三、社会治理的原则社会治理的实践应遵循一些基本原则，包括公平正义、综合施策、协同共治和社会参与。
公平正义是社会治理的基本价值追求，综合施策则要求从经济、政治、文化等多个方面综合施策，协同共治强调各方力量的协同作用，社会参与则是让市民参与社会事务决策和管理的重要方式。
四、社会治理的手段社会治理的手段包括法治手段、社会管理手段、技术手段等多种方式。
法治手段是指通过法律、法规等手段来规范社会行为，社会管理手段则是指通过组织、管理等手段来协调社会事务，技术手段则是指借助科技发展的手段来提高社会治理的效率和水平。
五、社会治理的挑战与前景社会治理面临着众多挑战，包括社会结构变动、人口老龄化、信息技术发展等。
这些挑战对社会治理提出了新的需求和要求，需要政府、社会组织以及市民共同努力来解决。
社会治理也有着广阔的前景，随着社会的发展和进步，社会治理将越来越注重社会公平、民主参与和智能化发展。
总结回顾：社会治理是依法管理和协调社会事务的活动。
它强调多方协同作用，包括政府、公民社会组织和企事业单位等。
社会治理的原则包括公平正义、综合施策、协同共治和社会参与。
社会治理的手段包括法治手段、社会管理手段和技术手段。
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市域社会治理定义
市域社会治理是指在城市范围内，通过政府、社会组织、企业和居民等多方参与，共同协作，维护社会秩序、促进社会和谐、提高社会治理效能的一种综合性社会管理方式。
市域社会治理是城市管理的重要组成部分，是实现城市可持续发展的重要保障。
市域社会治理的核心是社会治理，即通过各种手段和方式，对社会生活中的各种问题进行管理和调控。
这需要政府、社会组织、企业和居民等各方面的积极参与和协作。
政府应该发挥领导作用，制定相关政策和法规，加强对社会治理的指导和监督。
社会组织应该发挥桥梁作用，促进政府和居民之间的沟通和协作，推动社会治理的有效实施。
企业应该发挥责任作用，积极参与社会治理，为社会发展做出贡献。
居民应该发挥主体作用，积极参与社会治理，共同维护社会秩序和安宁。
市域社会治理的目标是实现社会和谐、促进社会发展。
这需要各方面的共同努力，通过加强社会管理、提高社会治理效能，推动城市的可持续发展。
在实现这一目标的过程中，需要注重以下几个方面的工作：
一是加强社会管理，建立健全的社会管理体系，提高社会治理效能。
二是加强社会组织建设，促进社会组织的发展和壮大，发挥社会组织在社会治理中的作用。
三是加强企业社会责任，推动企业积极参与社会治理，为社会发展做出贡献。
四是加强居民自治，提高居民的自治意识和能力，促进居民参与社会治理。
市域社会治理是城市管理的重要组成部分，是实现城市可持续发展的重要保障。
各方面应该积极参与，共同协作，推动市域社会治理的有效实施，为城市的发展和社会的和谐稳定做出贡献。