关于建设社会主义新农村的调查报告

关于建设社会主义新农村的调查报告--以延边朝鲜族自治州龙井市朝阳川镇勤劳村为例调查地点：吉林省延边朝鲜族自治州龙井市朝阳川镇调查对象：龙井市朝阳川镇勤劳村调查目的：了解延边社会主义新农村的概况，理论联系实际，更好的理解《毛泽东思想和中国特色社会主义概论》中关于建设社会主义新农村的内容，进而提高自身学习和实践能力。

一、基本情况分析早在上世纪50年代，我国就提出过建设社会主义新农村，当时，我国农村社会生产力低，广大农民的温饱还难以保障，发展农业生产主要是解决农民的穿衣吃饭和粮食需求问题，建设新农村就是要维持农村和全社会的安定。

正当几亿农民所关心的问题逐步得到解决时，文化大革命爆发了，农业生产发展缓慢，甚至停滞不前。

改革开放之后，农村生产力获得了空前解放，农村各项事业都获得了飞速进步，这个时候我国又提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。

而且此次五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革在党的十六届五中全会通过的《建议》，提出了今后5年的8项工作任务，其中第一项就是建设社会主义新农村。

建设社会主义新农村是我国“十一五”经济社会发展的一个重大历史任务，也是解决“三农”问题的总抓手。

这说明，以建设社会主义现代化全局的眼光，从适应我国经济社会发展新阶段的必然要求出发，党中央把农村工作提到了一个新的高度。

“三农”问题一直是制约我国发展的根本性问题。

没有农业的稳定，就没有国民经济的稳定；没有农村的发展，就没有国家的真正发展；没有农民的富足，就没有国家的持久繁荣。

只有近八亿农民都加入到现代化的进程，才能盘活国民经济全局，实现长期持续的发展；只有广大农村明显改变落后面貌，才能实现更大范围、更高水平的小康。

从这样一个高度来认识解决“三农”问题这个全党工作的重中之重，来推进社会主义新农村建设，意义非常深远。

在此，我们以延边朝鲜族自治州龙井市朝阳川镇勤劳村为例，浅析建设社会主义新农村。

1、建设社会主义新农村的必要性首先我国的基本国情决定我国农村建设必须走新农村建设的道路；其次，.建设社会主义新农村是解决我国“三农”问题的必经之路；第三，建设社会主义新农村是坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求；最后，建设社会主义新农村是我国顺利完成“十二五计划”不可缺少的重要部分，综上我国必须走建设社会主义新农村的道路。

2、勤劳村的概况勤劳村位于长白山脚下延吉市朝阳川镇在这个有人口2000多和耕地900多公顷的山村。

在2003年前一直是省贫困村，近几年来抢抓“全州农业机械化试点村”的发展机遇，充分享受国家“农机补贴”等各项优惠政策，购置了8台收割机、43台插秧机和大中型拖拉机450台套，农机总动力达4850千瓦，率先在全州实现水稻生产全程机械化，使传统农业发展为现代农业，促进了勤劳村经济又好又快发展。

2008年，勤劳村又注册成立了农机专业合作社，每年合作社为村民机械化耕地、插秧、收割，节省费用60万元，合作社的“海兰江”品牌绿色大米加工厂为种粮农民增收80多万元，现在合作社的国定资产已达440万元。

2010年勤劳村农业人均收入达8100元。

农业机械化又使648名农民安心在韩国劳务，劳务收入达到3240万元，人均增收5万元，勤劳村成了远近闻名的富裕村。

二、调查情况5月12日我们几十名学生在老师们的带领下来到了有2226人口和956公顷土地的新农村示范点——勤劳村，勤劳村是典型的民族村，村中有57%的朝鲜族人口，在村书记衣凤民的介绍下我们了解了该村的发展历史以及现状，并参观了农村合作社里各式各样的农机，此次勤劳村之行我们感触颇深。

首先，当谈到自从该村08年开始实行股份制，该村的人平均收入2万多元，当时衣书记感慨的说：“农机是农民的第二生命啊！”可见当该村实施股份制后大家合伙买农机，形成规模划生产，真真正正给广大农民带来了福利！从长远的角度来考虑新农村建设的话，它是贯彻落实科学发展观的重大举措。

科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。

全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。

如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。

我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。

从勤劳村取得的这一系列成绩来说，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措，科学发展观的一个重要内容。

建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求；建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务；建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力；建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础，社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。

三、存在的问题但是，以往的经验告诉我们，我们不能满足于勤劳村所取得的成绩。

要想进一步的发展壮大我们得新农村建设的规模，我们还有很多工作要做，还有很多地方需要改进提高，所以从衣书记的讲话中我们也发现了新农村建设过程中存在的一些问题：（一）、村子里合资买的农机更新短，老化快至今为止，勤劳村拥有的大型收割机有32台，这些大型农机虽然给村民带来了可观的收益。

但是，这些农机在使用2至3年后零件磨损严重，已经无法继续使用，也无法以二手的农机卖出，然而村子里08年购买的日本二手农机却至今尚可使用，很显然，我国的农业发展还需要更多的技术支持，不仅仅是机械方面，还有养殖技术，科学管理，科学这增产等各个方面。

（二）、新农村建设的目标选择、产业规划针对性差“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。

这20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面，具有高度的概括性、普遍性，适用于我国所有农村，但是在很多农村，卫生问题依然没有有效解决，当我们进入勤劳村时，走了一路却不知道该把手里的垃圾放在哪里，要想建设社会主义新农村，村容整洁必不可少，也至关重要，同时她也是我们衡量一个村子经济发展水平的一个标准。

（三）、建设资金投入偏少当勤劳村衣书记提到股份制刚刚起步时，资金筹集相当困难，没有足够的资金支持就没有足够的农机，就无法实施股份制。

书记回忆起那段时光时感慨道：“那时的我们真的是白手起家，相当困难！”毋庸置疑，新农村建设是一项关乎农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面实现大变革的系统工程，需要巨大的社会资源投入，主战场在农村，主体是农民，理论上讲，主要力量还要依靠农村和农民自己。

但实际情况是，除东部部分发达省份和少数发达地区农村农民收入水平较高外，我国大部分农村农民仍然处于自然农业经济状态，农村及农业经济总体上还是粗放型生产，产业化经营尚处在初级发展阶段。

尚未形成规模效应和集约效应，导致整体收入偏低。

从我们调查的情况看，作为经济条件相对较好的侯马近郊上马村农民，户均年收入1万元以下的占比44％，户均年收入3—5万元的占比40％，户均年收入5万元以上的占比16％，除去日益高涨的再生产投入，80％以上农户没有多少积蓄可用于新农村建设。

一般农民终生积蓄只够勉强用于必须的盖新房和婚丧嫁娶，因病致贫、因灾致贫的现象较为普遍。

（四）、政府的关注和支持力度还需要进一步提高我们在党支部报纸中可以看到州政府领导和市长都视察过勤劳村，同时在政府的帮助下获得了许多资金，但是作为一个政府而言，还应该做更多来支持企业的自主创新。

不仅仅停留在了解和口头鼓励上更多的应用给予实质性的帮助四、产生问题的原因分析：1.劳力缺失该村的经济模式大部分是留守妇女、老人和儿童，年轻人出外打工，而且越有文化的年轻人，越是选择留在外面，好像无工不富另外，由于该村一半以上朝族大多数都去韩国了打工去了使劳动力更少了。

2.重工轻农农村的一个主要体现，就在于一个“农”字，而现在，则严重的重工、商，轻农业。

甚至，所谓的新农村改造，农村城镇化，更使人们逐步脱离土地，驱使劳动力思想上的对农业的轻视，加速务农人员的流失。

3.观念落后在农村，由于农村的特性，人老后不能像城市职工一样，有退休金、保险等保障，只能靠儿女的孝心来维持老后的生活，使老人不能保证生活的稳定及质量，更形成了一个恶性循环，不得不生，生了也不一定会养。

在老龄化越来越严重的社会大前提下，无疑是一个隐形的强大的社会地雷。

这些都制约了我国社会主义新农村的建设，减慢了我国社会主义新农村建设的步伐，我们应该清醒的认识到这些具体的问题，并想办法解决好这些矛盾，为我国社会主义新农村建设作出应有的贡献。

加快国家发展，促进人民生活幸福。

五、针对问题提的几点建议：因此，首先新农村建设需要的大量投入。

1、对农村基础设施建设，农村、农业生产生活条件改善，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设，农田水利建设和土地治理，乡村水、电、道路、信息通讯等基础设施条件的改善需要大量投入。

2、建立改善与提高农民生活质量相关的包括教育事业、农村合作医疗、养老保障等农村社会保障体系需要大量投入。

3、建立健全农村市场体系，形成现代流通方式下的农村消费经营网络，解决农村商品市场总量不足，分布不尽合理，打击假冒伪劣，实现工业反哺农业，消除城乡“二元差别”，需要大量投入。

政府现行的取消农业税，对种粮进行补贴，逐步加大对农村各项社会事业的投入的做法无疑是正确的，但与我国现阶段国家经济总量的增长相比，与目前日益高涨的物价特别是涉农物资价格的高涨相比，与建国以来我国农业农村对国家实现工业化、现代化建设做出的历史贡献相比，与消除城乡差别、户籍差别、共享国民待遇、建设和谐社会的要求相比，新农村建设资金投入偏少，远远不够，成为制约新农村建设的一个核心性问题。

如此巨大的需求反差条件下，单靠农村和农民自己的财力建设新农村，实现建设和谐小康社会的目标无异于痴人说梦。

在新农村建设过程中，政府要通过公共财政补贴，帮助农村和农民，需要发挥各方面积极性，引导社会力量共同参与，多方面增加对农村的投入，是新农村建设中不可或缺的方面。

其次，重村庄规划和轻村庄规划并存，村庄规划问题较多。

建设社会主义新农村，必须搞好具体规划和具体部署，坚持规划先行。

但是，目前在新农村建设规划中存在两种错误倾向：一是不注重村庄建设规划。

二是过分注重村庄规划。

当前，我国正处于剧烈的社会转型期，社会性流动加剧，农村青壮年劳动力在户籍日益放开的条件下，移居城市的速度在加快，一些地方已经出现了空心村；而且，农村计划生育政策的实施已经取得了明显效果，农村小学人数在一些地方急剧减少，在这种情况下，一些地方的新农村规划仍然要建占地较多的村级广场，村庄规划范围远远大于农民的实际需求，造成了大量的土地闲置和浪费，也造成了公共设施利用率低下。