宣威市海岱镇鼠场村委会1

宣威市海岱镇鼠场村委会申报曲靖市级文明村材料宣威市海岱镇鼠场村委会位于海岱镇东面6公里的半山河槽地带，国土面积4.99平方公里，辖6个村民小组，2011年鼠场村总户数1112户，3954人，全村经济总收入2660万元，人均经济纯收入3541元，种植业收入740万元，工业收入100万元，建筑业收入220万元，畜牧业收入840万元，运输业收入250万元，商饮也收入230万元，服务业收入106万元，其他收入84万元，林业收入10万元，粮食总产量1646吨，人均有粮416公斤。

总体比2010年增长10%。

各项工作基本完成了上级党委政府的安排。

今年在全镇1000分制考核中名列第三名。

海岱镇鼠场村气候温和，土壤肥沃，交通便利，经济发展，民风纯朴，民族团结，村容整洁，治安良好，科教文化稳步发展，干部群众精神状态健康、积极、向上。

由于该村各项事业健康、持续、快速发展， 2010年被市委、政府评定为年度先进村，2010年2011年都被宣威市委、政府表彰为烤烟生产“先进单位”，2006年被市委、政府评定为科技文明村，2010年被宣威市委、政府授予市级“文明村”，2011年被曲靖市委组织部评定为村级活动场所“四星级”单位，自2001年以来鼠场村党支部、鼠场村委会都一直是海岱镇党委、政府的“先进党支部”和“先进单位”，我们的具体做法是：一、抓班子建设，提高素质。

自2000年8月村改以来，鼠场村两委就树立了要团结、要素质、要务实、要谋事、要发展、敢干事，干实事、会干事，把它作为在每一届村“两委”换届的标准。

鼠场村党支部始终把建一支团结务实、开拓创新、坚强有力的领导班子放在首位，提出了“重学习，建章制，尽职责，办实事，树榜样，求效益，比奉献，讲廉洁”的班子建设思路。

研究制订了村“两委”学习、党务、村务、财务公开，民主议事决策，村干部述职，接待村民咨询信访，文明村创建巩固实施细则，村干部分片挂钩等二十多项规章制度，“两委”月初集中学习制度的实施，使两委成员能更好地学习宣传贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，掌握更多的农业适用技术和致富信息，提高干部的政治素养、带头致富和带领群众致富的本领、依法治村和依法行政的能力。

村干部每季度一次的述职，既是向支部全体党员、村民代表汇报自己的工作业绩及思路，也是接受广大党员干部、村民代表的监督评定，这一措施的采取，使“两委”成员广纳民智，以身作责，廉洁自律，务实干事变成了自觉追求，随着各项规章制度的进一步健全落实，鼠场村“两委”团结务实的工作作风，执政为民，开拓创新的精神风貌，科学、高效的治村能力，带头致富和带领致富的本领在广大村民中树立了较高的威信。

二、深入开展思想教育工作鼠场村“两委”高度重视对本村委会群众的思想教育工作。

为了加强农民对党的基本路线、方针政策和法律法规的学习和认识，引导农民正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，村两委有计划地在广大群众中积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。

由村两委领导，各村民小组广泛参与，充分利用会议、远程教育、广播、板报、标语等各种宣传形式，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民道德基本规范，在全村上下进行社会公德、家庭美德、社会责任感教育，提倡社会主义新风尚。

同时充分利用学校教育战线、思想教育工作从孩子入手，利用演讲比赛、影视宣传等多种形式长期不懈地对表少年进行思想道德教育（与学校的教师，与学生家长，与学生相互交流）。

在工作中，村两委对工作积极、成绩突出的村民小组和个人进行表彰，以此来促进全村人民积极投入精神文明建设的活动中来。

通过长期扎实有效的思想教育工作，党的路线方针政策得到深入宣传，国家计划生育政策、土地管理政策、环境保护等基本国策得到有效落实。

“二十字”公民基本道德规范深入民心，《未成年保护法》得到认真贯彻落实，鼠场村正朝气蓬勃地向前发展。

三、以发展为要务，壮大村社经济鼠场村“两委”为确保本村社会经济持续发展，农民生活水平不断提高，充分利用区位优势和小区气候好，水资源丰富的优势，富余劳动力多等优势，大力发展地方经济，增加群众收入，大力调整产业结构，加大科技投入，积极发展壮大村社经济：一是打破以小麦、玉米、水稻为主的传统种植业，发展烤烟、小春洋芋、蔬菜、水干果等效益高收效快的作物。

2011年全村种植烤烟500亩，实现产值110万元，小春洋芋400亩，实现产值70万元，以种植传统的小麦、玉米相比，人均年增收150元；二是加大科技投入力度，2011年，500亩烤烟全部采用漂浮育苗移栽，500亩水稻全部采用统一品种、扣种稀播种植，并承办了市水稻种植样板，玉米全部实现统一良种、统一供种种植，并承办了市旱粮免耕种植样板，科技投入力度的加大，为群众增产增收打下了坚实的基础；三是组织对劳动力的培训和输出。

村“两委”根据本村人多地少，富余劳动力多的实际，定期邀请劳动部门和农业部门的专家和科技人员到村上为村民培训技能，劳动力素质有了较大的提高。

2011年，与劳务输出部门签约有组织的输出富余劳动力636人，自发输出470余人，实现劳务输出收入250万元以上。

四是依靠有利地势，大力发展个体工商经济。

依靠鼠场农贸市场的有利条件，大力发展小个体工商经济是我村的经济发展的一大特点，鼠场村现有个体工商户156户，年经济收入可达350万元以上。

四、加大基础设施建设，改善群众生产生环境近年来鼠场村两委紧紧围绕“建市场活跃经济、加大基础设施建设，改善群众生产生活环境，促进农村经济又好又快的发展，使其两个文明建设协调发展”。

以农村水、电、路为基础的基础设施建设得到了加强和发展；一是投资180万元解决了岔河、鲁宾、依白卡、鼠场、支脉五个村785户3103人的人畜饮水困难问题；二是投资60万元解决了依白卡、鲁宾、岔河三个村的旱地水浇工程，确保了1800亩旱粮的稳产增收；三是投资70万元硬化改造了鼠场农贸市场并安装了路灯，扩大了投资环境，使市场繁荣活跃，促进了当地经济的稳步发展；四是投资60万元新建了村完小教学楼和教师宿舍，改善了学生和教师的环境，促进了教学质量的稳步提高；五是投资260万元硬化了支脉村、鼠场村、岔河村、鲁宾、迤白卡五个村组，12.8公里进村的水泥路面和修通了俄布卡进村的道路 3.2公里，实现了鼠场委会全部通路（6个村民小组5个通水泥路，一个村通砂石路），既解决了路难走的问题又促进了村容村貌的整治，两个文明建设得到了稳部推进；六是投资120万元新建了村委会综合办公楼，村级卫生所、村老年活动中心，远程教育、农村书屋、农村文化活动室融为一体，解决了村民看病，老年人娱乐，村民学习科技知识、法律常识、培训等问题。

通过基础设施的不段加强和完善，村容村貌进一步改观，思想观念进一步得到了提升，进一步密切了党群干群关系，推进了和谐社会的进程，五、调动各方力量，深化创评活动，使创建活动深入扎实根据“两手抓，两手都要硬”和“精神文明重在建设”的方针，村“两委”注重调动各方力量积极参与该村的精神文明建设，在党小组、村民小组、学校中成立精神文明建设宣传队，认真学习宣传公民道德建设20字方针，社会主义荣辱观，“三村四化”建设的精神实质，在各村民小组推荐正直、有威信、热心公益事业的中老年人中选举产生17人组成的评审委员会，负责对“十星级文明户”、“好新人”“文明村组”的评审，对不孝敬父母，邻里纷争、妯娌不合、乱堆乱放、打架斗殴、迷信封建、损害集体荣誉，违反村规民约等不良行为进行监督和说服教育。

在学校少先队员中评选优秀少先队员成立“我做合格小公民”宣传实践队，以“五小”为内容，吸引少年儿童参与思想道德的建设的热情，起到“小手牵大手”的目的，通过调动各方积极参与，去年全村参评户1086户，增星1360颗，减星108颗，共评出“十星级文明户”141户，“九星级文明户”242户，“八星级文明户”296户，“五好文明户”36户，“六好新人”81人。

群星文明创建评比活动经常化、制度化、规范化、民主化的开展，有力促进了我村“三个文明建设”的发展，全村多年实现了无集体上访、无恶性事故发生，无计划外生育，无刑事案件，无吸食、贩买毒品、参加邪教组织人员、无婚丧嫁取大操大办的良好局面，文明村创建工作取得实质性成效。

六、重视科教文卫工作，促进精神文明建设科教文卫工作是精神文明建设的基础性工作，对精神文明建设的成败起着非常重要的作用，为此，村“两委”极其重视。

在学校的软硬件设施基本能满足学校教育教学活动需求后，2006年投资4万元新建了村卫生所，2010年投资8万元扩大村卫生所，使其现在村卫生所有建筑面积280平方米，拥有医务人员6人，床位20个，解决了群众看病难问题；投资8.5万元购卖电视、影牒、音响、图书，安装了远程教育和运动场（篮球场），成立了村级文化活动中心，丰富了广大群众日益增长的物资文化生活的需要，现在全村科技、文化、教育、卫生事业发展势态良好，学生入学率，巩固率均在100%，尊师重教，积极参加文体活动和各种技术培训，重视健康保建和环境保护的社会氛围已经形成。

七、以新农村建设为契机，整治村容村貌村“两委”根据中央提出的“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的建设社会主义新农村的要求和曲靖“三村四化”建设新农村的标准，结合本村实际，重点抓村庄房屋道路（村组、村间道路）的规划布局，确保村内“五通”（通路、通水、通电、通电话、通广播、电视、网络）户均“五有”（每户有一口沼气池，有一个自来水龙头，有一幢人畜分居整洁适用的住房，有一条通村到户的硬化道路，有一台电视），“三改”、“三出”极早实现，杜绝“二无”（无计划外生育，无刑事案件）提升美化、硬化、净化的质量档次。

2003年至今，新规划设计硬化村组道路18条15000余米，村间道路25条8500米，改建新厕280个，建沼气池92口，文化活动室2个，安装自来水管道12800米，绿化美化面积有较大增加。

现全村实现了“两无”，都基本实现了“五通”，60%的农户实现了“五有”，“三改”、“三出”成效显著，公益事业发展迅速，建文明、和谐、整洁的新村逐渐成了广大群众的自觉行动。

八、强化社会治安，打造良好社会风尚鼠场村委会距海岱集镇和羊场煤矿、田坝煤矿较近，村内又有海岱第二大农村集市---鼠场街，鸡田公路从村间穿过，人流、车流量较大，人员往来复杂，给当地的治安带来一定难度。

但村两委迎难而上，在建立健全联防措施和治安防控体系的同时，健全村规民约，加强对村民法律法规的宣传教育，使广大群众有较强的法律意识和法制观念，能遵纪守法，照章办事。

同时积极开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，倡导科学文明健康的生活方式。

由于村两委工作实在、力度大，几年来，鼠场村无恶性刑事案件、重大治安案件、无拐卖妇女儿童情况、无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象、无邪教及利用宗教进行的非法活动，各种封建迷信活动也得到有效遏制，社会治安综合治理措施得到有效落实，全村形成互帮互助、敬老爱幼、邻里和睦、勤俭持家的良好风尚。