南宁市农作物秸秆资源化综合利用项目实施方案
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案

2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案随着农业生产的不断发展,农作物秸秆的产生量也在逐年增加。
传统的处理方式往往是焚烧,但这种做法不仅浪费了资源,还对环境造成了严重污染。
因此,制定一份科学、合理的农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案,对于促进农业可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
一、背景与目标我国是农业大国,农作物秸秆产量巨大。
然而,长期以来,秸秆的利用率一直较低,大部分被焚烧或丢弃,这不仅浪费了宝贵的生物质资源,还造成了严重的空气污染。
同时,秸秆焚烧还可能引发火灾、交通事故等安全隐患。
因此,本方案旨在推动农作物秸秆的综合利用,实现资源化、减量化、无害化,并全面禁止秸秆焚烧,以保护生态环境、提高农业效益。
二、综合利用策略1. 秸秆还田鼓励农民将秸秆粉碎后还田,增加土壤有机质含量,改善土壤结构,提高土壤肥力。
同时,秸秆还田还可以减少化肥使用量,降低农业生产成本。
2. 生物质能源利用利用秸秆生产生物质燃料,如生物质颗粒、生物质压块等,用于家庭取暖、工业锅炉等领域。
这不仅可以减少化石能源的使用,还可以降低温室气体排放。
3. 生物质材料开发利用秸秆纤维生产生物质板材、纸张等材料,拓展秸秆的应用领域。
这种做法不仅可以提高秸秆的附加值,还可以促进相关产业的发展。
4. 生物质肥料生产通过生物技术手段,将秸秆转化为生物质肥料,用于农业生产。
这种肥料既可以为作物提供养分,又可以改善土壤环境,实现农业生产的良性循环。
三、禁烧措施1. 法律法规制定制定严格的秸秆禁烧法律法规,明确禁烧范围、时间和责任主体。
对于违反禁烧规定的行为,依法予以严厉处罚。
2. 宣传教育通过广播、电视、报纸等多种渠道,广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性,提高农民的环保意识和法律意识。
3. 技术支持推广秸秆综合利用技术,为农民提供秸秆还田、生物质能源利用等方面的技术支持和服务。
同时,鼓励科研机构和企业研发更加高效、环保的秸秆处理技术。
4. 经济激励对积极参与秸秆综合利用的农户和企业给予一定的经济激励,如补贴、税收减免等。
2024年春季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案(2篇)

2024年春季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案一、背景随着农业现代化的进程,我国农作物的产量逐年增加,相应的秸秆数量也在快速增长。
这给环境带来了很大的压力,同时也成为了农村火灾的重要原因之一。
为了保护环境、减少火灾的发生,秸秆禁烧政策正在逐步推行。
本方案旨在制定切实可行的措施,促进秸秆综合利用,减少秸秆的焚烧,保护农业生态环境。
二、工作目标1. 秸秆综合利用率达到80%以上;2. 秸秆焚烧面积减少30%以上;3. 农村火灾发生率降低20%以上。
三、实施措施1. 完善政策法规(1)制定《秸秆禁烧管理条例》,明确禁烧范围、处罚力度等。
该条例要有明确的执法标准和惩处措施,以保证禁烧政策的顺利实施;(2)加大对秸秆综合利用企业的扶持力度,鼓励其研发和推广秸秆综合利用技术及设备,提高利用效率。
2. 推进秸秆综合利用技术研发与推广(1)加大对秸秆资源化利用技术的研发投入,提高其利用价值。
研发新型秸秆综合利用技术,如秸秆发电、秸秆制气、秸秆制炭等;(2)加强对农民的技术培训,提高他们对秸秆综合利用的认识和掌握,鼓励他们采取农田还田、秸秆覆盖等方式减少秸秆焚烧。
3. 加强宣传教育(1)通过电视、广播、网络等媒体,广泛宣传秸秆禁烧政策,提高农民的环保意识;(2)组织开展农村环保知识宣传活动,加强对农民的环保教育,引导他们树立环保意识,自觉参与秸秆综合利用工作;(3)加强与学校、社区合作,开展秸秆综合利用知识的普及教育活动,提高学生和居民的环保意识。
4. 加强执法监管(1)建立秸秆禁烧监测系统,实时监测秸秆焚烧情况;(2)加大对秸秆焚烧行为的打击力度,对违规焚烧行为进行严厉罚款和处理,形成高压态势。
5. 加强合作与交流(1)加强与相关部门、企业和科研机构的合作与交流,共同研究解决秸秆综合利用技术和设备等问题,提高综合利用率;(2)加强地方之间的经验交流,学习借鉴其他地方的成功经验,推广适用的做法。
四、组织实施1. 秸秆禁烧与综合利用工作由农村环保部门牵头负责,各相关部门配合开展工作;2. 加强与农民合作社、农业合作社的沟通与协作,发挥其在农民中的示范和引导作用。
秸秆回收项目利用实施方案

秸秆回收项目利用实施方案一、项目背景随着我国农业现代化的不断推进,农作物的种植规模不断扩大,相应的农作物秸秆也随之增加。
然而,大量的秸秆处理成为了一个棘手的问题,不仅浪费了资源,还对环境造成了不小的压力。
因此,秸秆回收利用项目的实施显得尤为重要。
二、项目目标1. 秸秆回收率达到90%以上;2. 秸秆利用率达到80%以上;3. 减少秸秆焚烧和露天堆放,降低环境污染。
三、项目实施方案1. 秸秆回收秸秆回收是整个项目的首要环节。
我们将与当地农民合作,通过签订合同的方式,对农民进行秸秆回收的技术培训,并提供相应的回收设备和工具。
同时,我们将设立秸秆回收站点,方便农民将秸秆运至指定地点,进行统一回收。
2. 秸秆加工回收的秸秆将进行初步加工,包括粉碎、压块等处理,以便于后续的利用。
加工后的秸秆将进行质量检测,确保符合相关标准要求。
3. 秸秆利用利用加工后的秸秆,我们将开发多种利用途径,包括但不限于:(1)生物质能源利用:将秸秆进行发酵,生产沼气或生物质颗粒,用于取暖、发电等用途;(2)农田覆盖利用:将秸秆制成覆盖膜,覆盖在农田表面,既可保持土壤湿度,又可减少杂草生长;(3)动物饲料利用:将秸秆加工成饲料,用于牲畜的饲养。
四、项目预期效益1. 经济效益:秸秆回收利用项目的实施,将为当地农民提供新的收入来源,同时也将带动相关产业的发展,增加就业机会,促进当地经济的发展。
2. 环境效益:通过秸秆回收利用,将减少秸秆焚烧和露天堆放,减少环境污染,改善农村环境质量。
3. 社会效益:项目的实施将提高农民的积极性和参与度,增强农民的环保意识和责任感,有利于构建和谐社会。
五、项目实施计划1. 前期准备:与当地政府和农民进行沟通,确定合作意向,制定项目实施方案;2. 设备采购:采购秸秆回收、加工设备及相关工具;3. 技术培训:对当地农民进行秸秆回收、加工技术培训;4. 秸秆回收:设立回收站点,进行秸秆回收工作;5. 秸秆加工:对回收的秸秆进行初步加工处理;6. 秸秆利用:开发多种利用途径,推广应用;7. 效益评估:对项目实施效果进行评估,不断改进完善。
南宁市农业农村局关于印发南宁市农业农村局2024年工作要点的通知

南宁市农业农村局关于印发南宁市农业农村局2024年工作要点的通知文章属性•【制定机关】南宁市农业农村局•【公布日期】2024.04.30•【字号】•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文南宁市农业农村局关于印发南宁市农业农村局2024年工作要点的通知各县(市、区)农业农村局、高新区社会事业局、广西-东盟经开区城市和农林水利管理局,局属各单位、局机关各科室:为贯彻落实中央、自治区及市委市政府关于“三农”工作的决策部署,做好2024年全市农业农村各项工作,现将《南宁市农业农村局2024年工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
南宁市农业农村局2024年4月30日南宁市农业农村局2024年工作要点2024年是实施“十四五”规划的关键一年。
全市各级农业农村部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对广西重大方略要求,落实中央、自治区、南宁市经济工作会议及农村工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,锚定建设农业强市目标,以学习运用“千万工程”经验为引领,确保守住粮食安全底线,提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平,强化科技支撑,强化农民增收举措,力争全年全市第一产业增加值增长5%,为全市经济社会高质量发展贡献“三农”力量。
一、抓好粮食和重要农产品生产,确保粮食安全(一)全力夺取粮食丰收。
严格落实耕地保护和粮食安全党政同责考核要求,落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,坚持稳面积、提单产两手发力,把粮食增产的重心放到大面积提高单产上,确保粮食产量保持在212.8万吨以上。
压实责任稳面积。
推动下达粮食生产任务至各县(市、区)、乡镇和村委,落实到田块和季节,着力稳水稻、稳玉米、稳大豆,支持恢复并增加双季稻种植面积,确保粮食播种面积稳定在639.3万亩以上。
农作物秸秆综合利用项目实施方案

农作物秸秆综合利用项目实施方案农作物秸秆是绿色能源、环保产业、生态建设、农田环境和粮食安全的重要组成部分。
秸秆资源能够为农村居民提供能源,如热力和电力;秸秆在农业生产中也有重要作用,如改良土壤质量、增加有机物质、保持水分和减少土壤侵蚀。
然而,由于生产技术、设备和经济等方面的原因,我国大量秸秆资源未能得到充分利用。
因此,农作物秸秆综合利用项目实施方案的设计和实施对于实现农村能源供给、保护环境和促进农业可持续发展具有重要意义。
一、项目概述农作物秸秆综合利用项目旨在解决秸秆资源的消纳问题,促进农业可持续发展,实现资源的循环利用和环境的保护。
项目建设范围为农村地区,利用新技术、设备和管理模式,将生产、加工和利用秸秆有机地结合起来,打造秸秆产业链,提高农户秸秆资源综合利用的水平。
二、项目主要内容1、秸秆收集和运输项目经过对当地秸秆资源的分析和调研,制订科学的秸秆收集和运输方案。
通过建立专业的秸秆收购中心或者家庭收购站,并采取物流管理,实现秸秆的快速收集和运输,减少秸秆露天储存和运输带来的污染和自然损失。
2、秸秆加工项目建立秸秆加工厂,采用先进的制浆、压块或热裂解等技术,将秸秆转化成纸浆、离子液体或燃料等高附加值的产品。
通过科学的加工过程把废弃的秸秆变废为宝,实现秸秆的高效利用,提高秸秆的经济价值和资源利用效益。
3、秸秆利用项目建立秸秆利用站,将加工后的秸秆运往当地发电厂、工业企业或者农户,用于生产能源或者作为饲料、堆肥和覆盖物等农业用途。
秸秆利用站同时提供技术服务,指导农民科学利用秸秆,将秸秆作为生产资料化,促进集约化、可持续化和现代化的农业生产。
三、项目效益农作物秸秆综合利用项目的实施将产生以下效益:1、解决秸秆污染和露天焚烧等环境问题,减少土壤侵蚀和气候变化等自然灾害;2、促进农业可持续发展,提高土地利用效率和生产水平,增加农民收入;3、优化能源结构,提高可再生能源比重,减少化石能源消耗;4、带动农村产业的发展,增加就业机会,促进农村社会经济的快速增长。
秸秆综合利用工作计划方案

秸秆综合利用工作计划方案1. 引言随着农业的快速发展,秸秆等农作物废弃物的数量不断增加,给环境和农民带来了一系列问题。
为了高效利用秸秆资源,解决环境污染和农民生产问题,制定秸秆综合利用工作计划方案十分必要。
本文将提出一套可行的秸秆综合利用工作计划方案。
2. 前期准备工作首先,需要对本地区的秸秆资源做出充分了解和调查,包括产量、种类、质量等情况,以便进行合理规划和安排。
可以通过与农民、农业部门、环保部门等进行深入交流,并利用先进的技术手段进行数据收集与分析。
3. 秸秆综合利用方式选择根据前期准备工作的调查结果,确定本地区秸秆综合利用的方式。
常见的秸秆综合利用方式包括:3.1 生物质能源利用将秸秆转化成生物质能源,如生物柴油、生物乙醇等。
可以建立生物质能源厂,将收集的秸秆进行处理后生产出生物质燃料,供给农村地区使用。
3.2 秸秆还田将秸秆还田,既可以作为有机肥料,增加土壤的肥力,也可以充分利用秸秆资源,减少环境污染。
3.3 压块利用将秸秆进行压块,制成燃料块或饲料等,用于农业生产或农户家庭使用。
这种方式可以通过设置秸秆压块机来实现。
3.4 秸秆综合利用项目合作与相关企业或农村合作社合作,共同开展秸秆综合利用项目。
可以合资建立专门的秸秆综合利用公司,从而实现规模化和集约化的利用。
4. 制定操作方案根据选择的秸秆综合利用方式,制定相应的操作方案,明确工作流程、任务分工、设备投入和经济成本等。
需要特别注重以下几点:4.1 合理的收购价格为了推动农民积极参与秸秆资源综合利用,应当合理确定收购价格,并及时支付农民的秸秆收购款。
这将增强农民的信心,促进秸秆综合利用的开展。
4.2 制定相关政策制定相关政策支持秸秆综合利用工作,包括资金扶持政策、技术培训政策等,以促进秸秆综合利用工作的推进。
4.3 设备投资和维护根据不同的秸秆综合利用方式,需要购置相应的设备和机械设施。
确保设备的正常维护和运行,保障工作的顺利进行。
秸秆综合利用实施计划方案

秸秆综合利用实施计划方案秸秆是农作物的残余物,包括谷秸、麦秸、棉秸、玉米秸等。
在传统的农业生产中,秸秆经常被焚烧或者随意处理,造成了严重的环境污染问题。
为了解决这一问题,需要制定秸秆综合利用实施计划方案。
以下是一个关于秸秆综合利用实施计划方案的例子。
一、目标与原则1.目标本计划的目标是通过秸秆的有效利用,减少农业生产的环境污染,增加农户的收益,并促进农业可持续发展。
2.原则本计划的实施将遵循以下原则:(1)秸秆资源化利用优先于焚烧或随意处理;(2)技术创新和政策支持相结合,推动秸秆综合利用;(3)全社会共同参与,形成合力。
二、实施举措1.政策支持(1)制定鼓励秸秆综合利用的优惠政策,包括财政补贴、优惠贷款、税收减免等;(2)建立秸秆处理企业的专项基金,用于支持技术改造和设备更新;(3)加大科研投入,支持秸秆综合利用技术的研发和推广。
2.秸秆资源化利用技术研发与推广(1)加强对秸秆综合利用技术的研发和改进,提高秸秆的综合利用率;(2)推广高效的秸秆还田技术,将秸秆还田作为一种农业生产方式,提高土壤肥力;(3)推广秸秆生物质燃料技术,将秸秆制成颗粒状生物质燃料,替代传统燃料,减少对化石能源的依赖;(4)发展秸秆发酵肥料技术,将秸秆发酵成有机肥料,替代化学肥料,降低农业生产对化学肥料的需求。
3.农村秸秆收购与加工机制建设(1)建立健全的秸秆收购体系,鼓励企业与农户签订长期合作协议,保障农户的利益;(2)支持农村合作社和农民专业合作社等组织进行秸秆加工,提高秸秆的附加值;(3)加强对秸秆加工企业的管理和监督,确保秸秆加工的质量和安全。
4.秸秆综合利用宣传教育(1)加大对农民的宣传力度,提高他们对秸秆综合利用的认识和意识;(2)通过农业展览会、培训班等形式,向农民介绍秸秆综合利用的技术和经验;(3)在学校开展有关秸秆综合利用的教育活动,培养学生的环保意识。
三、组织管理与推进机制1.组织管理(1)建立秸秆综合利用工作领导小组,负责制定和实施秸秆综合利用计划;(2)设立秸秆综合利用工作专项资金,用于资助相关项目;(3)加强对秸秆综合利用的监测和评估,及时调整和完善政策措施。
农作物秸秆综合利用项目实施方案

农作物秸秆综合利用项目实施方案农作物秸秆是指在农作物收割后留下的茎秆、叶子、花穗等废弃物,如果不及时处理就会对环境造成污染。
为了解决这一问题,并实现资源化利用,我们提出了农作物秸秆综合利用项目实施方案。
一、项目背景随着我国现代农业的发展,农作物种植面积不断扩大,同时也带来了大量的秸秆废弃物。
这些秸秆是有价值的,可以通过科学合理的处理方法,将其转化为可再生资源,如饲料、肥料、燃料等。
因此,开展农作物秸秆综合利用项目,既可以保护环境,又可以促进资源的再利用,具有重要的现实意义和经济效益。
二、项目目标本项目的主要目标是实现农作物秸秆的全面利用,减少对环境的污染,同时促进资源的再利用,推动农村经济社会可持续发展。
具体目标包括:1. 将农作物秸秆转化为高质量的饲料、肥料、燃料等资源,提高资源利用效率。
2. 减少秸秆露天焚烧和堆放,减少对环境的污染。
3. 促进农村经济社会可持续发展,增加农民收入。
三、项目内容1. 秸秆饲料制作:通过将秸秆进行加工处理,制成高质量的饲料,供养殖业使用,提高畜牧业的生产效益。
2. 秸秆肥料制作:将秸秆与有机肥料进行混合处理,制成有机复合肥,用于农作物生长,提高农作物产量和品质。
3. 秸秆燃料制作:将秸秆进行压缩处理,制成生物质颗粒燃料或木屑炭,用于取代传统化石能源,减少能源消耗和二氧化碳排放。
4. 秸秆综合利用站建设:在农村地区建设秸秆综合利用站,集中处理秸秆废弃物,推广科学的秸秆资源化利用技术,促进农村经济社会可持续发展。
四、项目实施1. 确定项目实施方案:根据当地的农作物种植情况、秸秆产生量和处理需求,制定详细的项目实施方案。
2. 确保资金投入:政府和企业可以组成联合体,共同投入资金,实施项目建设。
3. 建设秸秆综合利用站:在农村地区选址建设秸秆综合利用站,购买必要的加工设备,推广科学的秸秆资源化利用技术。
4. 招募和培训技术人员:招募专业技术人员,进行岗位培训,确保生产技术的熟练掌握和运行顺畅。
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2020年南宁市农作物秸秆资源化综合利用项目实施方案(征求意见稿)为加快推进南宁市秸秆资源化利用,发挥市场机制作用,促进秸秆的资源化、商品化利用,培育和壮大秸秆综合利用产业,促进生态绿色农业发展,提高经济发展质量,结合我市实际,制定本方案。
一、基本原则(一)农用优先,多元利用。
优先满足我市种植业和畜牧业生产需求,合理引导秸秆饲料化、肥料化、基料化、能源化、原料化等其他综合利用方式,推进秸秆多元循环利用。
(二)突出重点,有序推进。
禁烧区是秸秆资源化综合利用的重点区域,饲料化、能源化和肥料化利用是重点利用内容。
各县区要按照就地就近、突出重点、统筹兼顾的原则,有序推进秸秆综合利用。
(三)政府引导,市场主导。
市县区政府在政策和资金上给予适当扶持,引导企业、合作社等组织加大投入力度,全力推进秸秆综合利用工作。
(四)分工负责,共同推进。
市政府定方案、定目标、抓协调、抓督导,抓考评,县区政府是秸秆综合利用项目的责任主体,要切实履行主体责任,上下协力共同抓好秸秆综合利用工作。
二、主要目标任务2020年,全市完成秸秆综合利用540.5万吨以上,全市秸秆综合利用率达95%以上,禁烧区域秸秆综合利用率达100%。
其中,青秀区15万吨、隆安县31万吨、横县121.5万吨、宾阳县48万吨、上林县38.5万吨、武鸣区102.5万吨、马山县25万吨、兴宁区9万吨、邕宁区52万吨、江南区39万吨、西乡塘区19万吨、良庆区40万吨。
重点在全市建立10万吨以上的秸秆收贮加工示范基地3个以上, 建立5万吨以上的秸秆收贮加工示范基地3个以上, 建立1万吨以上的秸秆收贮加工基地6个以上,同时,各县除重点实施秸秆收贮加项目外,还要根据本县区秸秆综合利用的总任务开展秸秆还田等多元化秸秆综合利用。
建立起一套比较完善的秸秆收集、转运、加工和综合利用的模式。
形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局;探索出可持续、可推广的秸秆资源化综合利用技术路线、模式和长效机制。
(一)重点支持青秀区、隆安县、横县等县区建立10万吨以上的秸秆收贮加工示范基地。
建立起一套完善的秸秆收购加工和综合利用模式和长效机制。
(二)支持宾阳县、上林县、武鸣区等县区建立5万吨以上的秸秆收贮加工示范基地。
并探索建立起一套较为成熟的秸秆收贮加工和综合利用模式和长效机制。
(三)支持马山县、兴宁区、邕宁区、江南区、西乡塘区、良庆区等县区建立1万吨以上的秸秆收贮加工示范基地。
并探索建立起一套秸秆收贮加工和综合利用模式。
三、建设内容(一)重点扶持相关企业和组织提升秸秆收储运能力采取政府补贴的方式,积极培育秸秆收储企业或组织,提升其秸秆收储运能力,开展秸秆收集储运综合服务,提升秸秆综合利用产业化水平和市场化运作能力。
提高企业或组织秸秆收储运的能力和积极性,从而大幅度地提高秸秆的收购量和利用率。
(二)推动秸秆多样化综合利用1.推广秸秆还田利用。
采用秸秆粉碎还田、深翻深耕轮作等方式,提高耕地质量,提升利用效果。
鼓励企业、专业合作社和广大农民群众大力推广秸秆粉碎还田,施用秸秆生物质有机肥,实现资源循环利用。
2.推广秸秆基料化利用。
实施以食用菌栽培为重点的秸秆基料化利用,扶持食用菌生产企业、合作社、家庭农场或种植大户开展示范种植。
同时,鼓励有机肥厂收购食用菌废料,生产有机肥,实现秸秆循环利用。
3.推广秸秆饲料化利用。
结合家畜家禽等产业发展需要,大力推进秸秆的收贮粉碎加工相关企业和组织开展秸秆收购加工、青贮等工作,促进秸秆饲料商品化、产业化发展。
4.推广秸秆能源化利用。
积极推进以秸秆为原料的沼气工程、发电工程,大力推广以秸秆为原料制沼气技术,构建秸秆沼渣沼液还田等农业循环利用模式。
积极发展秸秆固化成型燃料。
5.推广秸秆原料化利用。
因地制宜推进秸秆制桨造纸、秸秆生产板材和制作工艺品、秸秆生产活性炭等原料化利用。
四、加大市财政资金的支持力度(一)资金来源及补助标准2020年市本级财政安排专项资金3000万元作为引导资金,加大秸秆综合利用力度,其中市农业农村部门安排2000万元,主要用于扶持秸秆收购和购置粉碎加工设备方面的补助:一是补助秸秆收购环节,按企业收购当地农作物秸秆的收购量进行补贴,其中市财政补贴 50元/吨, 县区财政补贴10-20元/吨。
二是补贴购置秸秆粉(切)碎机、打包机等用于秸秆粉碎、储存、包装的机械设备等,补助标准不得超过所购买设备价格总额的40%,单个企业或组织最高补助金额不得超过50万元,此项补助与其他财政补助不能同时享受。
市生态环保部门安排资金1000万元,主要用于秸秆能源化、原料化的后半段工序的扶持(补贴方案另行下发)。
另外,市财政安排2万元经费给每个县区用于秸秆资源化综合利用的宣传工作。
(二)补助对象及条件1.在南宁市辖区内从事农作物秸秆收储、粉碎和包装的企业或组织;2.在南宁市或自治区市场管理部门注册,有独立法人的企业或有统一社会信用代码的社会组织且秸秆收贮地在南宁市辖区范围内。
收储、加工的原料为南宁市辖区内农业生产产生的农作物秸秆;3.企业或组织生产经营档案齐全,收储、加工量可核算、核查;4.企业或组织年收贮加工秸秆的重量(鲜重)在1万吨以上。
(三)补助企业或组织要求市县区财政补助资金只补助秸秆收购在本市辖区内的终端企业或组织,禁止重复收购和重复领取补助;企业或组织要如实申报,并承诺申报材料的真实性,相关部门要认真履行职责,如实核查企业或组织收储、加工量和购置机械设备总价。
如发现弄虚作假或虚报,重报重补,将依法追究相关单位和人员的责任。
(四)补助程序1.企业或组织申请。
收储、粉碎加工补助资金实行每季度申报一次,经市县区两级审核认定符合补助条件的企业或组织于每季度最后一个月25日前向项目所在县区农业农村部门提交《2020年南宁市秸秆资源化综合利用项目(收购加工、购置设备环节补贴)补助申报书》及相关材料。
购置机械设备的应于2020年10月20日前向项目所在县区部门提交《2020年南宁市秸秆资源化综合利用项目(收购加工、购置设备环节补贴)补助申报书》及相关材料。
2.县区农业农村部门和财政部门初步审核。
县区农业农村部门牵头会同财政部门对企业或组织提交的申报书及相关材料的真实性进行审核,并出具审核意见,汇总后报告市农业农村局。
3. 市农业农村部门和财政部门复审。
收到县区提交的补助申请材料后,由市农业农村局牵头会同市财政局的相关人员对县区提交的材料进行复审并提出审核意见。
4.补助资金发放。
经市县区两级审核合格的申请材料由市农业农村局行文上报市政府审批。
市财政局根据市政府审批意见将补助资金下达县区财政局,由县区财政局将补助资金发放到企业或组织。
5.补助时间范围。
2019年12月至2020年12月。
五、进度安排(一)启动阶段(2019 年11月-2019年12月):市农业农村局负责制定年度市级实施方案,明确目标任务和相关要求,完成项目申报指南编制和发布,完成项目申报、评审和立项,报市政府审批。
各县(区)人民政府结合本地实际,突出自身特点,完成建设项目实施方案编制并报市农业农村局备案。
(二)项目实施阶段(2019 年12月-2020年12 月):根据项目实施方案有序开展项目建设工作。
各县区结合本地实际开展项目建设工作,整合资源,因地制宜加快推进秸秆肥料化、基料化、饲料化、燃料化、原料化利用;加快建立农作物秸秆收集储运网点,培育秸秆收储运社会化服务组织。
(三)验收总结阶段(2021年1月-2 月):按照各县区2020 年农作物秸秆综合利用项目实施方案内容进行总结验收和绩效考评。
六、工作措施(一)加强组织领导为确保我市秸秆资源综合利用项目的顺利实施,各县区人民政府要成立秸秆综合利用项目工作领导小组,对秸秆综合利用项目工作负总责,各县区要结合本地实际,编制本县区秸秆综合利用实施方案,搞好统筹规划和组织协调,认真组织实施,做到领导到位,责任到人,目标明确,重点突出,并建立考核制度,加强目标考核。
市农业农村局负责全市秸秆综合利用的业务指导,并按照市政府的部署和要求,牵头组织开展项目检查、绩效考核工作,县区农业农村局具体负责抓好秸秆综合利用项目的组织实施工作,项目验收和县区级的督查考核工作等。
(二)加强监督检查项目实施过程中,要切实加强对各项目实施主体的督促检查,市县区两级农业农村部门、财政部门要及时组织专门力量定期或不定期对各项目实施主体进行实地检查,及时发现问题、解决问题,对进度慢的项目要责令相关实施主体采取措施加快推进,推动项目建设工作顺利开展。
(三)规范验收工作项目实施完成后,各项目实施主体(企业或组织)向项目所在地县区农业农村局提出书面验收申请,由项目所在地县区农业农村局牵头组织县级项目验收工作,并提出县区级验收意见,然后报市农业农村局,由市农业农村局组织第三方机构进行复验,复验合格后出具验收意见存档备查。
验收不合格的,提出整改要求,限期整改复验,复验仍不合格的,取消项目实施资格,追回已拨付资金。
(四)强化宣传指导要充分利用报纸、电视、广播电台及信息网络等宣传手段广泛开展秸秆综合利用的宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,同时要积极开展秸秆资源化综合利用技术指导,要及时组织有关专家深入基层开展技术指导服务,把技术落实到位。
同时,鼓励秸秆综合利用企业积极引进开发先进实用的秸秆收集、储运、利用技术工艺和装备,加快秸秆综合利用技术的推广应用。