创新基金套取黑幕：空壳公司空手套白狼
基金投资诈骗套路
基金投资诈骗套路
随着基金的出现，投资者可以规避股市的碰壁，或者是对抵偿收益比较验证。
然而，投资者也要警惕基金投资的诈骗套路。
一、投资者被安排参加大型会议的套路。
犯罪分子组织者可能会专门组织大型庆祝会邀请各种高端投资者参加，然后在会上给投资者介绍可以投资的以巨额优惠收益可以投资的基金产品，以吸引投资者投资到自己犯罪团伙的基金。
二、影子社团吸资套路。
一些犯罪分子以某家正规基金公司的名义组建了伪造的基金管理机构，甚至可以拿出次级债券、不动产等理财产品去骗取投资者的信任，最后把投资者的资金骗走。
三、套路来袭的投资者可采取的行动。
投资者在投资前应了解投资机构的相关情况，是否是合法机构；尽量避免大型投资活动中接受赠品礼品，要记住“重价值，轻礼品”；要选择正规安全的基金投资产品；不要轻易相信某类投资方式的圈内人的推荐，要回归正规的投资渠道。
总之，基金投资者必须牢记犯罪分子可能会组织的各种套路，要警惕他们的诡计，主动防范投资陷h阱，才能让自己的投资不受影响，安全有效地获得投资收益。
伪高新产业背后的圈钱骗局
时政关注伪高新产业背后的圈钱骗局│文本刊全媒体记者许然日前，一则关于副部级官员的通报，揭露了虚拟货币背后的政商关系。
根据中央纪委国家监委网站消息，江西省政协原党组成员、副主席肖毅严重违纪违法被开除党籍和公职。
其中通报指出，肖毅滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币“挖矿”活动。
这也是首次有副部级官员因涉及虚拟货币问题受到查处。
有业内人士称，在肖毅主政抚州期间，曾大力发展数字经济。
而相关的数字经济企业实质上就是虚拟货币挖矿企业。
当时就有声音质疑，这类企业或涉嫌圈钱骗局。
无独有偶，就在前两年，河南南阳水氢发动机、湖北“空气动力车”、河北“巴铁”也曾引发质疑……在各类所谓的高新企业涌现的背后，是颠覆行业的新兴技术还是政商合谋下的圈钱骗局？圈钱骗局化身高科技在抚州任市委书记期间，肖毅十分重视数字经济，在2017年引进了超级计算机运算服务中心。
据悉，这个超运算中心由德国GM基金会与福建客商林庆星共同投资，安装有约55万台服务器。
公开资料显示，德国GM基金会是一家利用区块链技术进行虚拟货币“挖矿”的慕尼黑企业，在全球投资多个“矿场”。
福建客商林庆星在网络上被称为“矿霸”，目前他已涉嫌严重违法犯罪被另案处理。
近年来，类似圈钱骗局化身高科技公司的例子时有发生。
比如2019年5月，有南阳官方媒体发布新闻称“水氢发动机在南阳下线。
这意味着车载水可以实时制取氢气，车辆只需加水即可行驶”。
消息一出舆论哗然。
事实上，早在2017年，“水氢发动机”的研发人、金华青年汽车制造有限公司的法人代表庞青年，就高调宣称自己生产出了全球首辆水氢燃料车，在不加油不充电只加水的状态下，续航里程超过500公里。
各界人士认为“水氢发动机”违反能量守恒定律。
除了备受质疑的“高科技”，庞青年本人及其公司也是官司缠身。
他不仅20次被法院列为失信被执行人，还涉及金融借款合同纠纷。
不过，这似乎并未影响当地政府对其招商引资。
2018年11月，南阳高新区投资有限公司与庞青年公司合资成立了南阳洛特斯新能源汽车有限公司，注册资本2亿元，其中南阳方面认缴出资金额9800万元，占股49%。
210971445_违规民间借贷，一场必输的赌局
丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌违规民间借贷，一场必输的赌局│文本刊全媒体记者刘兰“通过在服务对象中‘投资’，我获得了大额的固定回报。
我本以为可以骗过组织，把它当做正常的借贷，实际上是掩耳盗铃，自欺欺人。
”某市一副区长赵某某落马后感叹道。
赵某某伙同其他两人，给某工程老板“出资”500万元，并收取700万元的“固定回报”。
这是一种典型的违规借贷行为，也具有隐蔽性，是以“借”之名，行受贿之实。
作为隐性腐败的一种表现形式，党员干部违规民间借贷的案例近年来时有发生，不管是伪造虚假借条，还是以“空手套白狼”的形式借贷，看似穿上了合法的“隐身衣”，其实质仍是赤裸裸的权钱交易。
借出去的钱从哪里来？天府新区眉山党工委原委员，眉山天府新区投资集团有限公司原党委书记、董事长殷良平是四川洪雅县人，早年曾长期在洪雅县工作，并结识了同是洪雅人的商人李某某。
殷良平历任洪雅县公安局副局长、县住建局副局长等职，之后又在眉山市岷东新区任职。
李某某曾主动向殷良平提过，他做生意需要钱，要是殷良平有钱可以借给他。
2014年至2015年，殷良平在担任眉山岷东开发投资有限公司董事长等职务期间，在项目融资贷款过程中，为管理服务对象提供帮助，收受贿赂345万元。
拿到钱后，殷良平想要“钱生钱”，他认为高息放贷是一条隐蔽又“安全”的“致富路”。
于是，他想到了李某某，并借给李某某100万元。
空手套白狼案例4篇
空手套白狼案例4篇各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢篇一：创业：无本空手套白狼创业案例创业：无本空手套白狼创业案例！以下案例请选择性借鉴，重要的是思路。
1.不花一分钱，复制别人的项目赚钱。
有一个河南的小伙，在一家超市门口看见别人搭了个简易台子在卖集团手机充值卡，这种卡就是买100元送100元的，打电话很便宜，不过这种充值卡充的钱，只能打电话，不能发短信。
但是也非常吸引消费者。
引起很多人围观，十分钟就卖出去5张了。
小伙子看这人卖得这么快，便趁人家不忙的时候，过去打听打听。
因为这个商场还有另外一个出口，如果这个卡很赚钱的话，可以在另外的一个出口搭个台子再卖。
打听之后得知，买卡的人也是从老板那里批发的，每卖出一张卡可以赚8元，人流量大的时候，1个小时能卖30张，1个小时就能赚240元。
每天这个商场人流量大的时间也就这么几个小时。
交完场地租金，每天还能赚1000多元。
当然了，这个生意成本比较大，进货的时候一次进了1000张。
这位河南的小伙就跟他商量，让他第二天多带一个台子过来，再多带一些卡，他在超市的另外一个出口帮他卖，每张只需提成5元第二天这小伙就在超市的另外一个出口，卖了五个小时，总共卖出去100来张，就轻轻松松赚了500元。
总结：这个生意的本质在于，看见别人卖什么卖得好，果断地加入，但是最好不要自己进货，不要自己搭台子，借用别人的货，借用别人的台子，以最小的成本，来借用别人的资源为自己赚钱。
最关键的是，在这个过程中，别人还会告诉你一些宝贵的经验！以后当你走在大街小巷，看见别人卖什么卖得好的时候，不管是人家卖首饰项链，还是卖鞋垫皮带，或者是卖什么狗皮膏药，你都主动过去看看，看看能不能让老板为你垫点货，你帮他卖，然后给他分点钱，既然人家卖得好，就一定有卖得好的道理，大胆地借他的货，在你们合作的时候，也是在帮他赚钱，他一定会将卖这个货的经验告诉你，这样，你不光卖货赚钱了，还学到了他的经验，这是借鸡生蛋最直接的办法。
基金经营机构廉洁从业处罚案例
基金经营机构廉洁从业处罚案例今天就来跟你唠唠基金经营机构廉洁从业处罚的那些事儿。
一、老鼠仓案例。
就有这么一个事儿，某基金经理啊，那可是掌管着好多投资者的钱呢。
他呢，偷偷地利用自己提前知道的基金买卖信息，让自己的亲戚朋友在低价的时候买入股票，然后等基金大量买入把股价抬上去之后，再让亲戚朋友偷偷卖掉。
这就像在粮仓里偷粮食的老鼠一样，神不知鬼不觉地把钱往自己口袋里装。
最后被发现了呀，那处罚可真是一点都不轻。
不但被吊销了从业资格，还被罚款了好多钱，而且名声也臭了，以前那些信任他的投资者都觉得自己被骗了，他以后在这个行业里基本也就混不下去了。
二、利益输送案例。
还有一种情况呢，某个基金经营机构和一家上市公司有点说不清道不明的关系。
基金公司为了帮这个上市公司抬股价，就拼命地用基金的钱去买这家公司的股票，哪怕这个公司的业绩啥的其实并不咋地。
为啥这么干呢？原来啊，上市公司答应给基金公司的一些高管或者相关人员一些好处，比如给他们一些未公开的项目的股份之类的。
结果呢，监管部门一查，发现这里面的猫腻。
基金经营机构被警告，相关的责任人也被罚款了，而且在一定时间内限制了他们的业务开展。
这就好比是两个小伙伴偷偷勾结起来作弊，被老师发现了，肯定得挨罚呀。
三、收受回扣案例。
你知道吗？有些基金销售人员也不安分。
比如说，他们在推销基金产品的时候，本来应该按照基金的真实情况和投资者的需求去推荐的。
但是呢，有一些销售人员就被一些外部的金融产品销售公司给收买了。
这些外部公司给销售人员回扣，让他们把一些不怎么样的基金产品大力推销给投资者。
最后投资者发现买的基金亏得一塌糊涂，就开始投诉了。
监管部门一查，把这个事儿查得一清二楚。
那些收受回扣的销售人员呢，被开除了不说，还被行业拉入了黑名单，以后想在金融行业里找工作都难了。
这就像一个商店的销售员，收了别人的钱就乱推荐商品，最后被老板发现，肯定得卷铺盖走人啊。
投资公司骗局揭密
投资公司骗局揭密一、引言近年来，随着互联网高速发展，投资行业也迎来了蓬勃的发展。
然而，伴随而来的是一些不法分子迅速崛起，利用投资这个火热的话题设计出各种各样的骗局。
本文将揭示其中一种常见的投资公司骗局，以提醒广大投资者保持警惕。
二、骗局概述投资公司骗局是一种通过虚构公司形象和夸大投资收益预期来欺骗投资者的手段。
这些骗局通常以高回报为诱饵，通过美化公司实力和业绩，吸引投资者追逐利益，最终落入陷阱。
三、骗局过程1. 伪造公司形象骗局开始于公司形象的伪造。
骗子们会建立一个虚假的公司网站，制作精美的公司标识和品牌形象，通过粉饰外表获得投资者对公司的信任。
2. 夸大投资收益接下来，骗子们会大肆宣传投资项目的高回报率。
他们会编造一系列虚假的成功案例和收益图表，让人们误以为投资公司能够给他们带来巨大的财富。
3. 虚构假客户为了增加投资项目的可信度，骗子们会虚构一些假借投资公司的客户，通过他们的口口相传来增加项目的吸引力。
这些假客户多是由骗子本人扮演，只是为了给投资者制造一种"风生水起"的假象。
4. 运用网络宣传借助互联网的广泛传播力，骗子们会在各种社交平台和网络论坛上发布虚假广告和推广内容，以吸引更多的投资者参与。
他们还经常发布一些居高不下的收益表，让人们误以为这是真实的投资回报。
四、被骗者的心理陷阱1. 贪婪心态投资公司骗局的最大特点就是承诺高回报，这种高利润可以迅速勾起投资者的贪婪心理，使他们忽略了骗局的风险和可疑之处。
2. 盲从心理许多投资者缺乏对市场的深入了解和判断力，容易被他人的追捧所感染，从而盲目跟风参与投资。
这种盲从心理导致了骗局的长期存在。
3. 信息不对称骗子们往往掌握着更多的信息，而投资者则处于劣势地位。
他们通过隐匿一些关键信息和精心设计的谈判技巧，来削弱投资者的理性思考和决策能力。
五、如何防范投资公司骗局1. 真实背景调查在决定投资之前，投资者应该充分了解公司的背景和业绩。
别让私募庞氏骗局伤到你
别让私募庞氏骗局伤到你作者：王晶来源：《金融理财》2013年第04期近日，深圳一起罕见的私募基金诈骗案引起了全国的震撼，全国共计2000多名投资者被卷入这起重大的“庞氏骗局”中。
庞氏骗局其实是一种最古老和最常见的投资诈骗，简言之，就是利用新投资人的钱来向老投资者支付利息和短期回报，以制造赚钱的假象，进而骗取更多的资金。
据了解，自去年下半年以来，已经有众多受害者进行报案，投资者涉及全国15个省市，涉案金额高达3.6亿元。
对于这起重大涉众型经济犯罪案件，深圳市南山警方成立了专案组，在上月最终破获，众多投资者深受其害，高额资金集体被骗的经历也随之曝光。
百万资金走上不归路此次骗局的爱害者廖万斌是经朋友介绍，了解到一种收益远高于银行理财的投资产品——“私募基金”，于是他与妻子、朋友等共同凑钱，购买了这家名为“深圳金博亿股权投资资金管理有限公司”（下称“金博亿”）的投资基金，总额高达112万元。
根据与金博亿签订的协议书显示，廖万斌购买的这款产品封闭期为6个月，封闭期内每月按照投资金额的6%作为回报，封闭期满后将返还全部本金。
据廖万斌介绍，起初的6个月都收到了按合同所述的6%收益，廖万斌本来还暗自生喜，总算找到了除炒股、买基金之外的另一种更好的投资渠道。
但是好景不长，也就是大概在封闭期结束后，廖万斌发现在金博亿并没有将他原来的上百万本金归还。
当他去追讨时，金博亿工作人员以各种借口来一拖再拖，最后更是人去楼空。
在这起诈骗案中，廖万斌只是一个缩影，实际上单个投资者的投资金额都比较高，最少六七十万元，有的甚至高达五六百万。
其中甚至还有一些老年人，将自己的养老金全都取出拿来投资，结果全部都打了水漂。
其实庞氏老套路的运作逻辑很简单，就是用高额回报引诱投资者，再用后来的投资者资金偿付前期投资者，维持收益假象。
只要投资资金源源不断，游戏就可以继续下去了。
那投资者为什么会容易上当？绕不开的症结所在就是诱人的利益，投资者们以为自己所投资的是颇有收益的基金产品，而事实是钱直接进入私人口袋，前期资金的高回报依然来自后期加入的投资者资金。
虚假投资理财类诈骗的常见套路
虚假投资理财类诈骗的常见套路虚假投资理财类诈骗是一种经常发生的诈骗行为，骗子通常通过各种手段吸引受害人投资，然后窃取受害人的资金。
虽然这些诈骗手段各有不同，但它们通常都有一些共同的套路。
以下是一些常见的虚假投资理财类诈骗的套路：1.虚假投资平台虚假投资平台是诈骗分子经常使用的一种手段。
他们会创建一个类似于股票交易或外汇交易的虚假平台，声称可以帮助投资者获取高额回报。
这些平台通常看起来非常专业，但实际上是骗局。
投资者一旦在这些平台上投入资金，就很难取回本金和利息了。
2.虚假的理财产品虚假的理财产品是另一种常见的诈骗手段。
诈骗分子会宣传一些看起来非常吸引人的理财产品，声称可以获得高额回报。
例如，他们可能承诺每月固定收益，或者保证本金不受损失。
但实际上，这些产品都是虚假的，投资者一旦投入资金就会遭受损失。
3.虚假的基金理财另一种常见的诈骗手段是虚假的基金理财。
诈骗分子会创建一个虚假的基金公司，声称可以为投资者提供高额回报。
他们会通过各种方式宣传自己的基金，吸引投资者投资。
一旦投资者投入资金，就很难再取回来了。
4.虚假的股票交易虚假的股票交易也是一种常见的诈骗手段。
诈骗分子会声称自己在股票市场上有独特的交易技巧，可以为投资者获取高额回报。
他们会建议投资者购买某些股票，然后在适当的时机卖出获取利润。
但实际上，这些股票交易都是虚假的，投资者一旦投入资金就会遭受损失。
5.虚假的外汇交易最后，虚假的外汇交易也是一种常见的诈骗手段。
诈骗分子会声称自己在外汇市场上有独特的交易技巧，可以为投资者获取高额回报。
他们会建议投资者购买某些外汇，然后在适当的时机卖出获取利润。
但实际上，这些外汇交易也是虚假的，投资者一旦投入资金就会遭受损失。
在面对虚假投资理财类诈骗时，投资者应该警惕各种看似光鲜亮丽的投资机会，多做功课，谨慎投资。
通过以下几个方面可以帮助识别虚假投资理财类诈骗：1.慎重选择投资平台投资者应当慎重选择投资平台，并尽量选择一些经过监管的平台。
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创新基金套取黑幕：空壳公司空手套白狼得知自己今年申报“创新基金”到合肥市就被打回来了，张明安很不甘。
“创新基金”全称为科技型中小企业技术创新基金。
这个由科技部于1999年创办，意在为中小企业带来成长希望的科技计划，却被一些空壳公司发现了“空手套白狼”的商机。
张明安就是其中一个。
他掌控的两家公司都是为了向国家要钱而没有真正运营。
几年前张明安就找到一家咨询公司帮自己的一家公司申请到国家科技创新基金。
这个并没有转化为生产的高科技项目，在申报成功后又以虚假的合同、发票通过了验收答辩。
今年6月的创新基金申报，张明安又打算如法炮制，并选择了李毅为他的另一家公司做申请创新基金的代理，申请国家创新资金资助80万元，地方创新资金25万元。
李毅公司的主要业务是为企业“包装”，以获取从地方到国家各项科技项目支持的中介。
这类中介多以科技政策咨询公司命名，或把自己归属为国家强力支持的科技中介范畴，实际上就是“替企业向政府要钱”的科技中介。
安徽省科技厅高新处副处长管荣生明确表示不支持这种中介的发展，她认为这是帮企业套政府钱的同时套企业的钱。
包装创新基金是众多科技扶持计划中的一种，专门为中小企业服务。
仅2012年一年创新基金投入就有40多亿元，带动资本市场、银行、金融对中小企业的支持超过了1000多亿元。
根据往年数据，从1999年至2008年底，科技型中小企业创新基金共立项14450项，中央财政支持金额88.4亿元人民币，并带动地方、银行贷款和企业投入400多亿元人民币。
创新通过无偿资助、贷款贴息、投资保障等方式对企业提供帮扶。
若企业以无偿资助的方式被批准立项，将得到约50万到500万不等的资金。
但是，刚起步的中小企业，往往没有专门的立项申报部门，这让做申请创新基金的代理机构看到商机。
这些公司主要依靠电话、网络等渠道进行推广，突出自己在申报环节上的专业与高效，甚至有公司声称“申请成功率超过80%”，还有公司暗示自己和评审专家或主管部门有一定关系。
张明安选择了李毅的公司为他做代理。
“张明安把公司公章都放我这儿了，他公司就一个人，他就是靠套取国家创新基金，他有两个公司，前一个就拿到了。
”李毅很清楚张明安的公司的状况。
事实上，李毅今年上半年接的6个单子中就有两个是空壳公司。
吸引到客户之后，最关键的一步是包装申报材料。
创新基金申报材料要求涉及企业运作的方方面面。
由于是空壳公司，并没有真正经营，因而在经营管理、财务管理、技术开发、生产销售、发展规划、产品质量、资金流量、应收应付、债权债务等方面都需要包装。
李毅指着一份张明安的申请材料说：“这种空壳公司，除了科研力量、技术创新性、账务报表等需要包装，连企业员工的简历都是我一个个编出来的。
”《2013年度科技型中小企业技术创新基金项目申报说明》要求，“企业的大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上”。
企业主要经营者的履历会影响对企业的整体打分。
李毅标注不仅要对其一般履历作介绍，还要重点介绍他的企业家精神，包括创业动机、目的、抱负、成功和失败的经验和教训等。
创新基金常务副主任赵玉海在接受《科技日报》采访时曾道出申请的关键点：“我们对项目评审时采取创新评价"一票否决"——创新基金支持的项目要求在技术、工艺或产品性能上有较大的创新，或有实质性的改进，技术水平至少达到国内领先。
”因而，李毅和他的团队要为张明安在“创新”上做足文章。
“最重要的就是对申报项目创新点的提炼。
这些工作一定要技术人员亲自来做，”李毅告诉经济观察报记者，“从事我们这一行的都是高学历，我们不要文科生，全部都是理工科的研究生，涉及生物医药、机械工程等各个领域。
不仅懂技术还擅长写作，没有创新点也能编出创新点。
”首先要判定是应用创新、技术创新、工艺创新、结构创新、商业模式创新中的哪一种。
李毅给张明安的项目判定的是技术创新。
“他有自己的专利，这是惟一的硬货。
”李毅手上有一个专门的指导大纲。
大纲上写着，要着力挖掘，深入剖析，强调项目的新颖性、独创性，并系统、具体地描述，从研发内容所涉及的关键技术中提炼出可能的创新点。
还附有编写要点：要用技术语言，尽可能多的用实验数据对技术创新性进行描述，要有数据分析、对比，要有新旧技术、结构或工艺对比等。
最难的是写项目总体技术方案及拟解决的关键技术问题。
由于没有相关学科背景，李毅需要在中国知网上下载很多论文研读，“熬夜准备是常态。
”产品实现技术路线，以及需要新购置的研究、开发设备也有讲究，要与申报的资金相匹配，并写清楚具体用途。
“这些在项目申报时是属于预测性的，如写太实，获得立项的几率会下降；写得太过，如果企业做不到，会通不过验收，影响后期资金到位。
”财务方面李毅有专门合作的会计事务所。
申报资金数额也是有讲究的。
国家规定，创新基金项目立项之后，地方政府要按照国家批复的支持资金的50%拨付配套资金，但是这项政策到了一些资金吃紧的地方执行得并不顺利。
李毅介绍，宿州市一位科技局官员曾经透露申报成功的要诀：地方资金往往配套不足50%，所以在撰写申请材料时，地方资金申请数额不应按照国家资金的50%填写，要尽量有所降低。
否则地方主管部门在初审时发现申请数额过高，可能会因担心财政无法支持而退回申请。
在李毅帮张明安填写的材料中，地方资金数额仅为国家资金的1/3。
申报立项成功后，还面临两年后验收的压力，李毅介绍，“上有政策下有对策。
将来验收，公司可以伪造合同、发票也能通过。
”掮客今年，创新基金的申报截止设在6月，而早在上半年，各种从事申报代理业务的公司为争取到更多的客户资源早已活跃了起来。
经济观察报记者了解到，仅在申请创新基金代理领域，就有多种“兵团”争夺，其中既有专门从事此类业务的代理公司、专利事务所、会计师事务所、各类咨询公司，也有高等院校的教师和学生团队，队伍良莠不齐。
1999年时，申请创新基金代理公司在广东、上海等地基本是与创新基金同时出现，这些年随着业务不断扩大，长三角的一些咨询公司将触角延伸到安徽。
这些公司的代理费用并不便宜。
在合肥市场上为企业申报一次“创新基金”，一般会先收取1到5万的“定金”，若项目立项通过，则将在国家批复的拨款中抽取部分提成，提成一般在10%到30%。
尽管费用不菲，这些代理公司还是受到许多小公司的青睐。
“一些申报大项目的大公司通常有专门的项目部负责申报，但是小一些的公司根本顾不过来。
”李毅介绍。
经济观察报记者以客户的身份向安徽卧涛知识产权咨询有限公司的负责人闻涛咨询，他表示关于申报材料里必须呈现的内容都是可以包装的。
闻涛表示，申请企业中有20%-30%都是空壳公司。
经济观察报记者发现这家在百度上排名靠前、自称10年专注做科技项目申报的公司也是包装出来的，工商资料显示，这家公司去年年初才刚刚注册。
对于空壳公司申请到资金的情况，合肥仰信科技咨询服务有限公司工作人员马有财并不意外，“专家是来自全国各地的专家，不到实地考察，看材料觉得不错就行了。
”创新基金立项后，一般分两次拨款，首先拨付70%，30%的尾款要在后期验收之后再拨付。
在后期验收中若发现没有按合同完成项目的，尾款将不予拨付。
若发现项目没有执行，将追回前期拨款。
但是对于空壳公司来说，被验收时经常找不到踪影。
马有财表示：“有的干脆说我的项目研制不了了，发生了什么重大错误，项目搁浅了。
”经济观察报记者在创新基金网站公布的2008年立项名单中发现一个名为“支持安全通信的高清IPTV 机顶盒”项目，申报企业合肥盛远视通科技有限公司获得了50万的无偿资助。
记者走访了该公司的注册地址和办公地址，均未发现该公司的踪影。
该公司注册地在合肥市稻香路9号的国家级科技企业孵化器内。
但是孵化器的主管单位合肥市蜀山经济开发区管委会的经济发展处的工作人员表示，从未见到这个企业。
该企业注册时留下的电话已经无法接通。
在创新基金官方网站公布的“终止项目公告中”，经济观察报记者发现该项目于2011年第二批被终止，并未写明终止原因。
从创新基金官网公布的数据来看，每年都有100到200个项目被中止。
由于这些企业被终止的原因大多是与企业人员无法联系、多次不报监理年报、企业已注销相关，因而已经投入的资金很难追回。
创新基金实施十周年总结会上，发布了创新基金十年发展绩效评价报告。
报告称从1999年到2008年底，共完成创新基金项目验收7921项，其中不合格和终止的1295项，占验收项目总数的16.35%。
据经济观察报记者统计，自2006年以来，合计终止项目1293例。
以平均一个项目100万人民币估算，仅国家投入损失就有13亿元。
漏洞尽管科技部科技创新基金项目从申报立项、审批验收到使用监管，有一整套完善而严密的链式管理程序，基金中心也进行全程跟踪，然而，创新基金审批机制还是存在漏洞。
“从成果鉴定上看，鉴定方式为会议鉴定（材料鉴定），这种鉴定方式由于专家不到实地考察而给企业虚报项目留下空子。
到了项目验收，专家组以听取企业自诉和核查企业报表为主的验收方式又给企业虚报数字留下空间。
”李毅总结说，正是钻了这些空子，他们才能帮一些不合规的企业包装。
不仅鉴定留有余地，验收也不够严密。
马有财介绍，公司在上海也有业务，复旦、交大教授自己创办的公司，去验收答辩的时候发现专家也是复旦、交大的，经常是遇到熟人。
早在2004年接受人民日报下设《市场报》采访时，科技部科创基金管理中心的官员就表示，一旦涉嫌虚构项目骗取基金事件属实，将立即终止该企业享受基金资助支持，在媒体通告该企业及基金项目名称，并全部追缴已投入该企业的基金款项。
如果构成刑事犯罪，还必须追究相关责任人的刑事责任。
对项目申报代理这一行业的角色，合肥市与安徽省的科技部门对其态度并不一致。
合肥市科技局高新处处长马卫东表示，他们鼓励科技中介的发展。
“帮企业理顺一些材料上的关系，只要不作假我们都支持。
”但是他的上级部门安徽省科技厅高新处的副处长管荣生指出：国家对公共服务机构的支持内容包括行为服务和技术服务两方面，“给公司写本子并不在其中”。
“这都是不规范的服务。
”管荣生说。
项目申报代理行业内部人士则把自己纳入科技中介的范畴。
李毅认为：“项目申报代理是科技中介的一种，科技中介目前在发达国家已经非常成熟。
目前国内的科技孵化机构还都处于国营状态，未来注定会逐渐走向市场化。
我们为企业提供专业化的申报辅导，或凭合同进行代理，这有助于推动企业自身发展创新能力，让企业的新技术第一时间得到重视与扶持，也可以节约企业和政府双方的成本。
虽然这个行业现在很乱，但是未来注定会规范化的。
”尽管没有明确对项目申请代理的监管，但是从2010年开始，《科技型中小企业技术创新项目申报须知》多了一条，“企业填写申报材料（创新基金申报系统提供了详细的指标定义和解释、填报说明和要求以及相关学习知识，企业完全可以独立完成填报过程）。