民间借贷法律相关论文
论我国民间借贷的法律保护及完善

论我国民间借贷的法律保护及完善我国民间借贷是一种广泛存在的金融活动,由于其规模庞大、利益关系复杂,往往存在着各种风险和纠纷。
为了保护民间借贷参与者的合法权益,我国不断完善相关法律制度,加强对民间借贷的监管与管理。
本文将围绕我国民间借贷的法律保护及完善进行探讨。
我国对民间借贷的法律保护体系已经不断完善。
《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国保证法》等法律对民间借贷活动进行了全面规范,明确了借贷双方的权利和义务,保障了借贷参与者的合法权益。
我国还出台了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》等法规,加强对网络借贷平台的监管,保护投资者的合法权益,防范金融风险。
我国法律保护民间借贷的力度和效果不断加强。
法律明确规定了民间借贷合同的订立、履行、变更和解除等事项,为民间借贷活动提供了明确的法律依据。
司法机关对于民间借贷纠纷的审理也更加重视,保护借贷参与者的合法权益,有效维护了借贷市场的正常秩序。
中国人民银行等监管机构加大对金融市场的监管力度,对非法集资等违法行为进行了严厉打击,降低了金融风险,保护了广大民众的财产安全。
民间借贷的法律保护仍然存在一些不足之处,需要进一步完善。
民间借贷市场主体众多,参与者的诚信意识参差不齐,存在借款人不还款、出借人逾期催收等问题。
当前我国债务人清偿能力不足、债权人维权难等现象也比较普遍,我国法律对于此类问题的解决还需要更加完善。
随着网络借贷平台的兴起,在互联网金融领域,一些不法分子也趁机进行非法集资。
目前我国尚缺乏网络借贷信息中介机构和民间借贷在线交易平台的统一规范,为保护投资者的合法权益,需要对网络借贷金融进行更加严格的监管。
为了进一步完善我国民间借贷的法律保护体系,可在以下几个方面进行努力。
加大对民间借贷市场的监管力度,明确网络借贷信息中介机构的经营范围和监督管理制度,防范非法集资活动。
建立健全借贷合同的备案登记制度,提高合同的诚信度和执行力,减少纠纷的发生。
《民间借贷案件审理中的若干法律问题研究》范文

《民间借贷案件审理中的若干法律问题研究》篇一一、引言民间借贷作为一种历史悠久、普及度高的经济行为,在促进社会经济发展、满足人民群众的融资需求方面发挥了重要作用。
然而,随着民间借贷活动的日益频繁,相关法律问题也日益凸显。
本文旨在研究民间借贷案件审理中的若干法律问题,以期为司法实践提供参考。
二、民间借贷案件审理的背景与现状民间借贷是指自然人之间、自然人与法人或其他组织之间,以及法人或其他组织之间通过协商一致的方式进行的资金借贷活动。
近年来,由于法律法规的缺失和市场监管的不足,民间借贷市场乱象频生,引发了大量法律纠纷。
在审理过程中,往往涉及到借贷合同效力、借贷利率、担保方式、债务追偿等法律问题。
三、民间借贷案件审理中的法律问题(一)借贷合同效力问题在民间借贷案件中,借贷合同效力是审理的核心问题之一。
由于部分借贷合同缺乏书面形式或未遵循法定程序,导致合同效力存在争议。
对此,应依据《合同法》等相关法律法规,结合实际情况,综合判断合同效力。
(二)借贷利率问题借贷利率是民间借贷案件中另一个重要的法律问题。
部分借款人以高息为诱饵进行非法集资,导致利率超过法定上限。
在审理过程中,应依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》等法律法规,合理确定利率标准,保护出借人的合法权益。
(三)担保方式问题担保方式是保障债权人权益的重要手段。
在民间借贷中,常见的担保方式包括保证、抵押、质押等。
然而,部分借贷合同中担保方式约定不明确或存在瑕疵,导致担保无效。
在审理过程中,应依据《担保法》等相关法律法规,明确担保方式及效力。
(四)债务追偿问题债务追偿是民间借贷案件的最终目的。
在借款人违约时,出借人应通过合法途径进行追偿。
然而,部分出借人采用非法手段进行追债,导致法律纠纷。
在审理过程中,应依据《刑法》等相关法律法规,维护债务追偿的合法性。
四、解决策略与建议(一)完善法律法规体系为规范民间借贷市场秩序,应完善相关法律法规体系,明确借贷双方的权利和义务,为司法实践提供有力依据。
《论我国民间借贷监管法律制度的完善》

《论我国民间借贷监管法律制度的完善》一、引言随着我国经济社会的快速发展,民间借贷作为金融体系的有益补充,发挥着越来越重要的作用。
然而,由于监管法律制度的不完善,民间借贷市场也暴露出一些问题,如高利贷、非法集资等。
为了规范民间借贷市场,保护投资者和借款人的合法权益,完善我国民间借贷监管法律制度显得尤为重要。
本文将从我国民间借贷的现状、存在的问题、完善法律制度的必要性以及具体措施等方面进行探讨。
二、我国民间借贷的现状我国民间借贷市场具有历史悠久、规模庞大、参与主体多元等特点。
随着互联网技术的普及,网络借贷、P2P等新型民间借贷形式逐渐兴起,为投资者和借款人提供了更为便捷的交易渠道。
然而,由于缺乏有效的监管机制,民间借贷市场也出现了一些问题,如高利贷、非法集资等,给社会带来了不良影响。
三、我国民间借贷监管法律制度存在的问题当前,我国民间借贷监管法律制度存在以下问题:1. 法律法规体系不健全。
我国民间借贷的法律规范主要散见于《合同法》、《担保法》等法律法规中,缺乏系统性的法律法规体系。
2. 监管部门职责不明确。
多个部门对民间借贷市场进行监管,导致监管重复、漏洞多、效率低下等问题。
3. 缺乏有效的风险防控机制。
民间借贷市场风险较大,缺乏有效的风险防控机制和预警体系。
4. 违法成本低,打击力度不够。
一些不法分子利用法律漏洞进行非法集资等违法活动,但由于违法成本较低,打击力度不够,导致市场乱象频发。
四、完善我国民间借贷监管法律制度的必要性完善我国民间借贷监管法律制度具有以下必要性:1. 维护金融市场稳定。
规范民间借贷市场,有助于维护金融市场的稳定,防范金融风险。
2. 保护投资者和借款人的合法权益。
完善法律制度,可以更好地保护投资者和借款人的合法权益,提高市场信心。
3. 促进民间资本的有效利用。
规范民间借贷市场,可以促进民间资本的有效利用,推动经济社会发展。
五、完善我国民间借贷监管法律制度的措施为完善我国民间借贷监管法律制度,可采取以下措施:1. 建立健全法律法规体系。
法律案例借款案例分析论文(3篇)

第1篇摘要:借款纠纷是现实生活中常见的法律问题,本文以某借款纠纷案为例,从法律角度对借款合同的成立、效力、履行及违约责任等方面进行分析,旨在为相关法律实践提供参考。
关键词:借款纠纷;借款合同;效力;履行;违约责任一、引言借款纠纷是民事法律关系中较为常见的一种纠纷类型,涉及合同法、担保法等多个法律领域。
本文以某借款纠纷案为例,对借款合同的成立、效力、履行及违约责任等方面进行分析,以期对相关法律实践提供有益借鉴。
二、案例简介某借款纠纷案的基本案情如下:原告(甲)与被告(乙)于2019年5月1日签订一份借款合同,约定乙向甲借款人民币100万元,借款期限为一年,年利率为5%。
合同签订后,乙如约向甲支付了100万元借款。
借款到期后,乙未能按时偿还借款本息,甲遂向法院提起诉讼,要求乙偿还借款本金及利息。
三、案例分析(一)借款合同的成立根据《中华人民共和国合同法》的规定,借款合同是借款人向贷款人提供借款,贷款人到期偿还本金及利息的合同。
本案中,甲乙双方签订的借款合同符合借款合同的基本要件,包括借款金额、借款期限、利率等。
因此,该借款合同成立。
(二)借款合同的效力1. 合同主体资格根据《中华人民共和国合同法》的规定,合同主体应当具备相应的民事行为能力。
本案中,甲乙双方均具备相应的民事行为能力,符合合同主体资格的要求。
2. 合同内容合法性借款合同的内容应当符合法律法规的规定。
本案中,借款合同的利率未超过中国人民银行规定的同期贷款利率的四倍,符合法律规定。
3. 合同形式根据《中华人民共和国合同法》的规定,借款合同应当采用书面形式。
本案中,甲乙双方签订的借款合同采用书面形式,符合法律规定。
综上所述,本案中的借款合同符合成立和效力的要求。
(三)借款合同的履行1. 借款人履行义务根据借款合同约定,乙应于借款到期后偿还借款本金及利息。
然而,乙未能按时偿还借款,构成违约。
2. 贷款人履行义务本案中,甲按照借款合同约定,将100万元借款交付给乙,履行了借款人的义务。
论我国民间借贷的法律保护及完善

论我国民间借贷的法律保护及完善【摘要】我国民间借贷在社会生活中扮演着重要角色,但也存在着诸多问题。
本文从法律保护的角度探讨民间借贷的现状和问题。
目前我国对民间借贷的法律保护还不够完善,存在一些不足之处,需要进一步加强监管和完善相关法律制度。
建议提高民众的法律意识,加强对违法借贷行为的打击,保护民众的合法权益,促进社会和谐稳定。
加强对民间借贷的监管是当前的重要任务,只有通过健全的法律体系和有效的监管措施,才能维护好民间借贷市场的秩序,保障借贷双方的利益,促进社会经济的健康发展。
【关键词】民间借贷、法律保护、完善、问题、现状、规定、建议、法律意识、违法借贷、监管、权益、社会稳定、合法、社会和谐。
1. 引言1.1 概述民间借贷民间借贷是指个人、家庭或者非金融企业之间进行的借贷活动,是社会经济生活中普遍存在的一种金融行为。
在我国,民间借贷具有悠久的历史传统,起源于农村社会,是一种相互帮助、互利共赢的方式。
随着社会经济的发展,民间借贷已经渗透到各个领域,包括农村、城市、企业等,成为了我国金融市场的重要组成部分。
民间借贷具有灵活、便捷、快速的特点,能够满足个体的融资需求、帮助企业发展壮大。
民间借贷也存在一些问题,如信息不对称、合同不完善、风险难以控制等,容易导致纠纷与风险。
对民间借贷进行法律保护及完善是十分必要的,可以规范市场秩序、保护当事人的合法权益,促进经济社会的健康稳定发展。
在当前我国金融体制日趋完善的背景下,对民间借贷的法律保护及完善显得尤为重要。
只有建立健全的法律体系,才能有效解决民间借贷存在的问题,保障市场秩序和当事人权益的双重目标。
1.2 目前存在的问题当前我国民间借贷领域存在诸多问题,主要集中在以下几个方面:由于民间借贷市场的监管不足,导致一些不法分子以高利诱骗普通民众进行借贷,甚至出现了暴力催收、高利贷等违法行为。
这些不良现象严重侵害了民众的合法权益,也影响了整个社会的稳定。
民间借贷合同缺乏规范和约束,容易导致借贷双方的权益纠纷。
论我国民间借贷的法律保护及完善

论我国民间借贷的法律保护及完善【摘要】我国民间借贷在经济发展中发挥着重要作用,但因缺乏有效法律保护,常出现纠纷和风险。
本文从引言、正文和结论三个部分来分析民间借贷的法律保护及完善。
引言部分介绍民间借贷的概念和法律保护的重要性。
正文部分则着重探讨我国民间借贷法律现状、存在的问题与挑战,并提出完善民间借贷法律的建议,加强对民间借贷纠纷的解决,提升借贷双方权益保护。
结论部分强调加强法律保护促进民间借贷健康发展,完善监管机制构建和谐借贷环境,重视法律意识规范借贷行为,从而为民间借贷提供更好的法律保障与支持。
【关键词】民间借贷、法律保护、完善、法律现状、问题、挑战、建议、纠纷解决、权益保护、发展、监管机制、和谐环境、法律意识、规范行为。
1. 引言1.1 民间借贷的概念民间借贷是指个人之间或个人与非金融机构之间进行的借贷活动。
它是一种常见的金融活动,在社会生活中扮演着重要的角色。
民间借贷通常是基于信任和了解的基础上展开,借贷双方可以根据自身需求和能力达成协议,灵活地制定借贷方式和利率等条件。
这种借贷方式较为灵活,能够满足特定群体或特定场景下的融资需求,为社会经济活动提供了便利。
与传统金融机构的借贷方式相比,民间借贷往往更加贴近民众生活,更具灵活性和包容性。
许多小微企业、个体户、农民等群体往往依赖民间借贷解决资金问题。
民间借贷的广泛存在和发展不仅促进了经济的繁荣和社会的稳定,也为个体经济主体提供了更多选择和机会。
由于民间借贷活动的主体多样性和法律监管的不完善,也存在一些问题和风险。
对民间借贷进行相关法律保护和规范是必要的,有助于保障借贷双方的合法权益,减少借贷风险,促进社会经济的健康发展。
1.2 法律保护的必要性法律保护可以规范和约束民间借贷行为,防止不法分子利用漏洞进行欺诈和非法牟利。
合理的法律规范可以有效减少借贷双方的不确定性和风险,提高借贷交易的安全性和稳定性。
法律保护可以有效维护借贷双方的合法权益。
在民间借贷活动中,借款人和出借人往往存在信息不对等和权益不均衡的情况,加强法律保护可以确保双方在借贷过程中的权利得到有效保障,避免因合同纠纷而导致诉讼纠纷和经济损失。
民间借贷案件的法律分析(3篇)

第1篇摘要随着市场经济的发展,民间借贷作为一种重要的融资方式,在我国经济生活中扮演着越来越重要的角色。
然而,由于民间借贷具有自由性、灵活性和风险性等特点,相关的法律纠纷也日益增多。
本文旨在通过对民间借贷案件的法律分析,探讨民间借贷的法律特征、常见法律问题及相应的法律对策,以期为民间借贷的健康发展提供有益的参考。
一、引言民间借贷是指自然人、法人或者其他组织之间,不通过金融机构,直接进行货币资金借贷的行为。
在我国,民间借贷具有悠久的历史和丰富的实践经验。
然而,由于民间借贷涉及的法律关系复杂,加之相关法律法规尚不完善,导致民间借贷案件频发。
本文将从以下几个方面对民间借贷案件进行法律分析。
二、民间借贷的法律特征1. 合同自由性民间借贷合同的订立、履行和解除均由借贷双方协商一致,具有较强的合同自由性。
这与金融机构的借贷业务相比,借贷双方在合同内容上具有更大的自主权。
2. 灵活性民间借贷的借贷主体、借贷对象、借贷期限、借贷利率等均由借贷双方协商确定,具有较大的灵活性。
这使得民间借贷能够更好地满足不同主体的融资需求。
3. 风险性民间借贷的风险性主要表现在以下几个方面:一是借贷双方的信息不对称,导致借贷资金的安全难以保障;二是借贷利率的灵活性可能导致高利贷现象的出现;三是民间借贷合同的履行和纠纷解决缺乏有效的法律保障。
三、民间借贷案件常见法律问题1. 合同效力问题民间借贷合同的有效性是民间借贷案件的核心问题。
根据《中华人民共和国合同法》的规定,民间借贷合同自双方当事人签字或者盖章时成立。
然而,在民间借贷案件中,部分合同因违反法律法规、损害社会公共利益等原因被认定为无效。
2. 利率问题民间借贷的利率问题一直是社会关注的焦点。
根据《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,民间借贷利率不得超过中国人民银行同期同类贷款利率的四倍。
超过部分不予保护。
3. 借贷本金及利息的认定问题在民间借贷案件中,借贷本金及利息的认定是解决纠纷的关键。
民间借贷的刑法研究论文(5篇)

民间借贷的刑法研究论文(5篇)第一篇:民间借贷的刑法研究论文摘要:民间借贷在我国由来已久,如今更是走进了寻常百姓的生活之中,到目前为止已经是热门话题。
民间借贷虽然是来自于民间的自发形成的融资方式,但在很大程度上,改善了正规金融机构的不足之处,为很多中小企业的发展,解决了很多问题。
但在实际上,民间借贷在我国并没有合法的地位,处于犯罪和无罪的中间地带。
所以说,如何正确引导民间借贷,避免其走上犯罪道路,进一步扩大其对经济发展的推动作用,是当前我国需要首先考虑的问题,本文首先分析了民间借贷与刑法之间的关系,然后为以后我国制定民间借贷法律提供相关建议。
关键词:民间借贷;刑法;融资我国对民间借贷的管制一向严格,导致人们在提起民间借贷的时候,都会说成是非法的洗钱活动,甚至是联想成为刑法中规定的非法集资和非法吸收公众存款等犯罪行为。
在现代日常生活中,民间借贷由于融资便捷、参与人数比较多等优点,很容易会成为不法分子用来违法犯罪的工具,但是从实际来说,民间借贷和洗钱还是存在本质上的区别的,更不能把民间借贷说成是非法活动,造成人们对民间借贷的错误看法,主要是由于我国目前并没有形成完善的法律体系和金融体系造成的,从而导致人们对民间借贷的看法十分混乱。
本文通过研究民间借贷与刑罚的相关问题,为刑法中对民间借贷的判定提出改善建议。
一、民间借贷的特征(一)参与主体众多,资金来源广泛民间借贷的资金来源广泛,基本上拥有闲散资金的企业和个人都可以提供民间借贷服务,如个人、企业、个体户等。
资金的来源也各不相同,不仅包括居民的私人储蓄、企业的资金积累,还包括那些来历不明的资金和银行借贷的资金等。
在所有的资金来源之中,更多的是巨门和企业的私有财产。
此外,还能体现出出借方在金融市场找到不到合适的投资产品,所以就会将大量资金投入民间借贷志宏,进行资金调剂。
(二)隐蔽性和地域性隐蔽性主要指的是民间借贷在当前还不属于合法的融资手段,因此并不能得到法律的承认,只能私下进行,并且不受金融当局的监管,所以具有隐蔽性特点。
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民间借贷法律相关论文民间借贷从古至今,从地下钱庄到现在的借贷中介机构等等都离不开人们的生活。
下面是店铺为大家整理的民间借贷法律相关论文,供大家参考。
民间借贷法律相关论文篇一摘要:目前,民间借贷作为一种非正式的金融制度安排,在经济发展中发挥着越来越重要的作用。
但民间借贷行为的不规范对正规金融和实体经济产生了重要影响。
民间借贷有问题,又为民间所需,因此,强化和完善对民间借贷行为的规范是我国经济发展刻不容缓的任务。
关键词:民间借贷;法律体系;监管中图分类号:F321 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)02-0152-02一、民间借贷的含义所谓民间借贷,一般是指直接发生在金融机构之外的个人、企业、其他经济主体及其相互之间的资金借贷行为。
随着商业银行集约化经营趋势加强,中小企业特别是县域及以下中小企业取得银行贷款的难度增加,资金供需矛盾愈加突出。
而与此同时,随着我国社会经济的发展,企业和个人财富逐步积累,产业资本向金融资本转化趋势明显。
在此背景下,我国民间借贷日趋活跃,借贷规模不断扩大。
近年来,民间借贷已成为企业和个人获得生产、生活资金来源的一条重要借贷渠道,在补充正规金融、推动经济较快发展方面发挥着积极作用。
二、民间借贷的利与弊民间借贷之所以能够长期存在,有其必然性。
它在提供方便快捷的融资渠道、充分使用社会闲置资金、调整经济结构等方面有着积极意义,但同时也存在负面作用。
这主要表现在:第一,民间借贷有可能干扰正常的金融秩序,冲击正常的金融市场。
民间借贷不加控制往往会演变成高利贷或非法集资,不仅干扰了国家正常利率政策,而且会影响区域金融稳定。
第二,民间借贷有可能影响国家产业政策。
民间借贷具有自发性,不受国家宏观调控,容易造成低水平重复建设和盲目投资,从而影响产业结构调整和资源配置。
第三,民间借贷缺乏足够的风险控制,有可能造成债务纠纷,引发社会矛盾。
鉴于当前的经济危机,国家采取较为宽松的经济政策鼓励投资,民间借贷的现象也越来越多。
由于民间借贷不规范,民间借贷主体的防范风险意识普遍较弱、民间借贷手续简单、缺乏足够的风险控制、催收手段不规范等都极易引起债务纠纷、矛盾升级、滋生犯罪,酿成社会不稳定因素。
因此,针对民间借贷制定较为系统的法律法规,避免民间借贷由于监管失控导致的弊端,使民间借贷在最佳层面上发挥出作为正规金融有益补充的作用,成为摆在我们面前的现实问题。
三、目前我国民间借贷的有关法律规定及存在的问题目前我国调整民间借贷的法律规定还不够规范,主要存在以下缺陷:第一,调整民间借贷的法律规定少而分散,不成体系。
一些法律规范内容相互冲突。
由于“宜粗不宜细”的立法指导思想、“政出多门”、立法技术欠缺等原因,法律之间缺乏协调性、统一性和逻辑性,导致对于同一行为可能因依据不同而评价结果大相径庭。
第二,缺少对民间借贷的专门立法。
我国目前对以放贷为主业的民间借贷主体及其资金来源、业务范围、风险控制机制等没有相应的法律规定,不能满足规范和引导多种民间借贷活动健康发展的迫切需要。
第三,部分调整民间借贷的法律规定不够明确,缺乏可操作性,民间借贷的合法性判断标准模糊。
合法的民间借贷与非法的民间借贷都具有融通资金并给予利益回报、双方当事人均为非金融企业或个人等共同特点。
由于《刑法》和《取缔办法》缺乏可操作性,实践中难以准确把握合法民间借贷行为与非法金融的界限,导致民间借贷存在制度性风险,成为悬在民间借贷者头上的达摩克利斯之剑。
例如,法律法规对区分正常的民间借贷与非法集资等规定不详,导致在实践中难以把握合法民间借贷与非法民间借贷的界限。
四、完善我国民间借贷法律体系的建议(一)制定有关民间借贷的单行法规,并充分发挥现行法律规范的作用目前,我国民间借贷按放贷主体的不同可以划分为两大类,一类是专门从事放贷业务或者以放贷业务为主业的放贷人与借款人之间发生的借贷行为,如汽车贷款公司、贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司等与借款人之间的借贷行为;另一类是发生在个人之间的、企业之间的零散的自发性民间借贷活动。
对这两类民间借贷活动应当根据现实的法律基础进行不同的规范。
首先,制定有关民间借贷的单行法规,规范和引导专门从事放贷业务或者以从事放贷业务为主业的放贷人的行为。
从国际经验来看,随着现代金融业的发展,无论是发达国家还是发展中国家,在银行业金融机构之外,基本上都允许放贷人进行专业的放债活动。
对于这类放贷主体,国际上存在两种立法模式。
一种是多数国家和地区采取的单独立法模式,以专门的法律严格规范放贷主体的借贷行为。
如英国的《放债人法》、日本的《放贷业务法》、南非2007年开始生效的《国家信贷法》等。
另一种是分散立法模式,指在消费者保护法及有关民事、刑事法律中分别对民间借贷进行规范。
根据我国国情,我国应当采取单独立法模式,制定单行法规,规范此类民间借贷主体的借贷行为。
在单行法规具体条款制度的设计安排上,应当明确整部法规的价值取向及立法宗旨是促进民间借贷的健康发展,即为促进民间借贷的发展而规范,把发展放在首位,为发展而规范,制度的安排应当体现出对民间借贷的疏和导,而非管和堵。
因此,在对于直接影响民间借贷生存和发展的有关市场准人条件、利率水平以及税收政策等几个主要问题上,应当体现宽松、优惠的导向。
法规中还应当合理确定民间借贷主体的业务范围,规范放贷资金的来源,明确要求放贷主体建立健全财务制度和风险控制制度,并明晰单客户放贷比例、资产负债比例、计提风险准备金等风险管理要求,建立放贷主体市场退出制度,明确放贷主体的法律责任等。
通过上述单行法规,完善民间借贷主体制度,拓宽民间资本进人金融市场的渠道,对私募基金、地下钱庄、贷款中介机构等放贷组织进行整合规范,使之合法化、公开化。
其次,其他有关法律规定为民间借贷提供了合法性基础,应当继续发挥其调整作用。
对于发生在个人之间的、企业之间的零散的自发性民间借贷活动,只要不涉及非法集资和非法吸收公众存款,就应按照“法不禁止即可为”的原则,由当事人依据《民法通则》、《合同法》、《物权法》和《担保法》等法律,按照意思自治原则处之。
(二)修改完善有关配套法律规定,加强法律体系的协调性一是明确界定非法集资和民间借贷的标准。
修改《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》,明确界定非法吸收公众存款或变相吸收公众存款行为、非法集资行为的构成要件,取消对“非法发放贷款”的限制,明晰与合法民间借贷行为的界限。
民间借贷合法与否一般可以从以下几方面进行判断:从资金来源来看,合法的民间放贷人一般以自有资金或者其他合法渠道获得的资金从事借贷活动;非法的民间借贷其资金往往来源于国外热钱或者非法集资、非法吸收公众存款甚至犯罪所得。
在形式上,合法的民间借贷表现为一对一(一个放贷人对一个债务人)、一对多(一个放贷人对多个债务人)。
对于多对一(多个债权人对一个债务人)的借贷,则往往涉嫌非法集资或者非法吸收公众存款。
在主观目的上,合法的民间借贷一般是用于生活需求或者生产经营急需资金,而非法集资者的目的多为将资金据为己有、非法牟利。
在偿还方式上,合法的民间借贷一般是以货币形式偿还借款,而很多非法集资借助实物或者权利证券等形式进行利益返还。
其次是废止《贷款通则》中有关禁止非金融企业之间借贷的规定。
二是加快民间借贷信用体系建设。
依托现有的征信系统,将民间借贷信息纳入征信体系管理,以法律的形式强制规定民间借贷的双方承担的职责和权利,让民间借贷的运作更加透明化,防止出现因信息不对称导致的信用风险、道德风险。
同时,加强科学投资、法治宣传,提高民众的风险意识,法律意识、证据意识,警惕意识,减少无凭无据的借贷现象,将民间借贷产生的负面影响降到最低。
(三)加快利率市场化进程,制定与民间借贷利率相关的管理条例利率的变化反映了市场的供求关系,现行民间借贷利率最高不得超过银行同类贷款利率的4倍的规定并没有理论和现实的依据。
民间借贷利率既应该是市场化的,又应该是有限制的,因此只有在利率市场化的条件下,充分考虑了不同地域的市场供求关系、经济发展水平,并权衡政策导向等因素,以此来规定民间借贷利率的上限,才可以合理地引导社会资源的配置,同时压缩不合理民间借贷的生存空间,防止高利贷的出现。
(四)完善民间借贷监管法律制度,加强对民间借贷的管理力度明确民间借贷有关管理部门的职责。
要吸取美国次贷危机的教训,加强对放贷人金融创新的监管和对消费者的保护,防范金融风险。
明确对于放贷人的登记管理和民间借贷广告宣传的监管,进一步明确相关监管部门在打击、防范非法集资和非法吸收公众存款等非法民间借贷中的职责。
建立民间借贷监测制度、民间借贷统计信息共享机制和信息披露机制,及时地将有关信息向社会公布,以便于相关人员准确掌握相关信息,作出正确决策。
结语虽然民间借贷不是整个金融活动中最重要的组成部分,但对我国金融与经济的发展还是有着不容忽视的影响。
因此,我们要从改革和发展的高度来规范和引导民间借贷。
不管是行政执法部门还是制定规范民间借贷的法律法规,重要的还是对其引导,使民间借贷在一个良好的秩序之下自由发展。
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结合我国现行相关规定,规范榆林民间借贷法律问题的对策应从国家宏观层面和地方政府层面两方面入手。
其中国家层面应尽快完善相关法律规定;而地方政府层面应借鉴各地的先进经验,实施“自下而上”改革,引导民间借贷的发展更规范、更专业。
【关键词】《贷款通则》《放贷人条例》民间借贷登记服务中心【中图分类号】D913 【文献标识码】A近两年来,陕西省榆林市借贷危机问题凸显,造成榆林借贷危机的因素比较复杂,有经济、政治、法律因素,也有民众盲目投资的因素,对该问题的解决不应采取“头痛医头、脚痛医脚”的办法,而应从不同层次“对症下药”,促进地区经济持续健康发展,维护社会的稳定。
下面笔者就从不同角度,结合榆林现状,提出建议,以期为应对榆林民间借贷危机提供借鉴。
国家宏观层面―完善相关法律规定修订《贷款通则》的相关规定。