申论归纳概括题

申论归纳概括题

一、归纳概括题四要求

申论题型：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题、文章论述题。归纳概括题通常出现在试卷的第一、二题，分数多在10~15分左右，分量和难度并不算大，但却是能否赢得“开门红”，鼓足信心完成150分钟持久战的关键。

归纳概括题通常测查的是阅读理解能力，

阅读理解能力省级市级

◎全面把握给定资料的内容

◎准确理解给定资料的含义

◎准确提炼事实所包含的观点

◎揭示所反映的本质问题

◎理解给定资料的主要内容

◎把握给定资料各部分之间的关

系

◎对给定资料所涉及的观点、事实

作出恰当的解释

申论考试是按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求分别设置两类试卷，在大纲中也对省级和市级考生的阅读理解能力分别有不同的侧重点。但是，大纲对于命题人仅为一个参考性文件，从历年试题看到，两份试卷对于考生能力的考查并没有较大的差别。换句话说，无论是报考省级或者市级的考生，都必须做到全面把握与理解给定资料、把握材料之间的联系、透过现象看本质。要运用大纲要求的阅读理解能力答好归纳概括题，就需要做到其作答的四大基本要求：全面、准确、客观、简洁。（一）全面

全面要求考生的答案必须采点全面。在作答时，对材料中与题目有关的要点都进行归纳整理，全部体现在答案中。

【材料链接】

自王景治河后，河行新道，维持了900多年未发生大改道，是时，汴渠成为东通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。王景治河后，黄河相对安澜800年，据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关；另外，“十里立一水门，令更洄注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用。（2011·国家·省级·材料节选）

【分析】

若就本段材料要求归纳概括“王景治河后，黄河安澜800年的原因”，大部分考生都可以依据关键词“据分析”而得出结论，就“与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关”、“利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用”这两句话，概括出“行河路线较优”和“放淤措施利于延长行河年限”这两点。

这段材料的首句也非常关键，讲的是王景治黄的主要工作，但很少有考生可以依据“汴渠成为东通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠”这句话，概括出“王景所用修大堤治汴渠方法有效”这一要点，导致概括不全面，被扣分数。

（二）准确

准确要求答案的表述必须正确无误，不能模棱两可，尤其对一些关键词语、句子的理解，不能有偏差。

【真题链接】

根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。（10分）

要求：精确、全面、简明。不超过150字。（2012·国家·市级·第一题·1）

【分析】

本题要求结合材料对专家们所说的“技防”“人防”加以解释，第一条要求就是“精确”，要做到准确把握其实质将词解释清楚，前提就要回到材料。给定资料中提到，“防灾不能只考虑技术手段——给城市打造‘金刚罩’”，这一表述给我们提供了关键词：技术手段、金刚罩。围绕这两个词，我们结合上下文进行延伸阐释，即可得到答案。“人防”的解释在文中难以找到明显的关键词，但是从“怎样保养维护，工作人员能不能熟练操作”、“工作人员需要定期演练”我们可以透过现象看本质：人为防范，并在此基础上扩展论述，按照新大纲阅读理解能力——把握资料中“技防”“人防”之间的关系给出观点。答案中若不能明确将这些关键的要点表述出来，则不符合“精确”这一作答要求。

（三）客观

客观要求考生在答案中要完全忠于给定资料，有一说一，实事求是，不能添加个人的主观评论和对材料的过度引申。中公教育专家建议，尤其是部分题目所考查的方面可能是考生较为熟悉，甚至十分精通的领域，考生认为材料体现的要点不够全面，或者有偏颇，于是自作主张对材料要点进行增加或修改，这些都是有违归纳概括题作答要求的。

【真题链接】

“（民办学校）艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适工作，立马就跳槽走人。（2011·国家·市级·材料节选）

【分析】

若就本段材料，要求概括民办学校在教师方面遇到的问题，则可以依据“这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事”概括出“教师流动性大”、“教师队伍不稳定”。但如果过度引申，不仅涉及现象，而且加入了自己对原因的分析，如概括为“教师责任心不强”、“教师品德不高”，则是概括不客观的表现。

（四）简洁

归纳概括题是有字数限制的，少则100字以内，多则不超过250字，实际考试中答题纸在格子数量上也是严格按照字数要求设置的。因此，中`公教育专家建议考生必须锤炼自己的语言，做到尽量精炼，使用较少的字数表达清楚要点的意思。

例如在2012年省级国家公务员考试第一题第一小题要求归纳概括给定资料2~6中“市场经济背景下社会生活中的种种问题”，总字数不超过250字。因其答案必定有多条，都从材料中相应段落中总结而来，分配到每个具体问题的字数肯定也要严格控制。对比两种概括方式：方式一：在医疗领域，个别医生不讲医德，存在“开单提成”收受医药产品销售回扣的现象；甚至不从病情出发，对病人多开贵重药品或不必要的检查，徒增患者负担，为小团体牟利。方式二：个别医生医德下降，收取回扣，从患者身上谋取不正当利益。

从两种方式对比我们很容易看出，方式二更为简洁，要点更清晰，重点更突出，且要点齐备，最为重要的是节约了字数，避免了挤占其他要点的空间。

归纳概括题根据题干要求概括即可，概括内容可以细分为概括主要内容与概括部分内容。

主要内容=现象（好现象+坏现象）+影响（积极影响+消极影响）+原因+对策

部分内容=现象/影响/原因/对策

其中好现象是取得成绩，即比较积极的内容，其产生的是积极影响。

【材料链接】