水土保持方案编制中常见问题探讨
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析在建设项目水土保持方案编制过程中，可能会出现一些疑难点。
下面我将对一些常见的疑难点进行分析。
疑难点一：土壤侵蚀量预测水土保持方案的编制离不开对土壤侵蚀量的预测。
土壤侵蚀量的预测是比较复杂和困难的，需要结合多种因素进行综合分析。
常用的土壤侵蚀量预测方法有水土流失方程模型和统计预测模型等。
在实际中，由于数据不全或者不准确，这些模型的应用会面临一定的困难。
在编制水土保持方案时，需要对土壤侵蚀量预测进行合理的估计和假设，并通过实施监测来进行验证和修正。
疑难点二：水土保持措施的选择在建设项目水土保持方案中，选择合适的水土保持措施是一个关键的环节。
不同地区的自然条件和社会经济发展水平不同，适用的水土保持措施也会有所差异。
在实践中，既要充分考虑保护自然环境和生态系统的需求，又要考虑项目建设的经济效益和可行性。
选择合适的水土保持措施需要综合考虑各种因素，进行详实的分析和评估。
疑难点三：技术标准的确定在建设项目水土保持方案编制过程中，技术标准的确定也是一个疑难点。
不同地区和国家对水土保持的要求和标准可能存在差异。
在制定水土保持方案时，需要参考相关的法律法规和技术标准，并根据具体情况进行适当调整和补充。
随着科学技术的不断发展和进步，水土保持技术标准也在不断更新和完善。
需要及时关注最新的技术标准和研究成果，确保水土保持方案的科学性和先进性。
疑难点四：管理和监督问题在水土保持方案实施过程中，管理和监督也是一个疑难点。
一方面，水土保持工作需要涉及多部门和多个责任方，各方之间的协调和合作可能存在一定困难。
水土保持项目的实施过程中，也需要进行全程监督和检查，以确保工程的质量和效果。
在制定水土保持方案时，需要明确责任方和工作职责，并设立相应的管理机制和监督机构，以保障水土保持工作的顺利进行。
建设项目水土保持方案编制过程中可能会出现一些疑难点。
对于这些疑难点，需要充分的调研和分析，并采取相应的措施进行解决。
水土保持方案编制中常见问题探讨
水土保持方案编制中常见问题探讨水土保持方案是开发建设项目立项的必备文件之一，近年来，水土保持方案编报率不断提高，生产建设项目水土保持方案是生产建设单位预防和治理项目占地范围内原有和新增水土流失的基础，是水行政主管部门管理生产建设项目水土保持工作的重要技术依据。
根据多年编制生产建设项目水土保持方案和从事技术审查工作的实践，总结了生产建设项目水土保持方案编制中的常见问题及解决方案，供讨论参考，以便提高生产建设项目水土保持方案的编制质量。
标签：生产建设项目；方案编制；常见问题引言虽然开发建设项目水土保持方案编制已有近20年的历史，期间国家和行业主管部门陆续出台了相关法律法规、规范性文件和技术标准，但方案编制过程中还有诸多问题需要探讨和解决。
1、正确确定方案的控制性指标，确保方案具有针对性1.1水土流失防治标准的确定开发建设项目按性质可分为两类：建设类与建设生产类。
项目的水土流失防治标准等级按所处的水土流失防治区和区域的水土流失生态功能确定，而项目区处于哪个区，必须按照水利部《关于印发的通知》（办水保[2013]188号）和各省的相关文件来执行。
项目的性质与防治标准等级确定后，才能按照《开发建设项目水土流失防治标准》第6.0.1条规定确定防治标准六项指标的具体数值（即扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率与林草覆盖率等）。
該数值仅为基准值，而项目的水土流失防治标准值的确定，还需根据项目区的年均降水量、现状土壤侵蚀强度、地形地貌等进行修正，修正办法必须按照《开发建设项目水土流失防治标准》第6.0.4条、第6.0.5条的规定执行。
2.2设计水平年与方案服务期的确定（1）建设类项目。
设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年（实际操作时，一般以9月底前完工，水平年为当年；10月份及以后完工，水平年为下一年）。
方案服务期从施工准备期开始算起至设计水平年止。
（2）建设生产类项目。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析水土保持是指保护和改善土地资源，维护和改善水资源，实现水土资源可持续利用和生态环境可持续发展的一种综合性技术和管理活动。
在建设项目中，水土保持方案的编制是非常重要的一项工作，可以有效地避免土壤侵蚀、水土流失等问题，保护生态环境，确保项目的顺利进行。
但在实际编制过程中，水土保持方案也存在一些疑难点，需要我们充分认识和解决。
本文将对建设项目水土保持方案编制的疑难点进行分析，为工程技术人员提供参考。
一、土地利用变更对水土保持的影响在建设项目中，土地利用变更是不可避免的，但土地的不合理利用会对水土保持产生一定影响。
比如大面积的土地开垦、采矿和填埋等行为，都会导致土地的裸露和水土流失。
在水土保持方案编制中，要充分考虑土地利用变更对水土保持的影响，合理规划土地利用，采取有效的措施减少水土流失。
二、工程设计对水土保持的配合建设项目的工程设计对水土保持也有一定的影响，一些设计上的不合理性会加剧水土流失情况。
例如工程施工时的坡度设置、排水系统设计等，不合理的设计都会对水土保持带来负面影响。
因此在水土保持方案编制中，要与工程设计人员进行充分沟通，协同配合，确保工程设计与水土保持方案的一致性，并采取有效的措施减少水土流失。
三、长期维护与管理水土保持不是一次性的工作，而是需要长期维护与管理的。
在水土保持方案编制过程中，要考虑到项目竣工后的维护与管理措施，确保项目的长期水土保持效果。
但是长期维护与管理需要投入大量的人力、物力和财力，这也是一个比较困难的问题。
因此在水土保持方案编制中，要充分考虑长期维护与管理的问题，确保项目的可持续发展。
四、生态环境保护与建设项目的平衡在建设项目中，水土保持与生态环境的保护是密不可分的。
一些不合理的建设活动会对周围的生态环境造成一定的影响，从而影响水土保持效果。
因此在水土保持方案编制中，要充分考虑生态环境保护与建设项目的平衡，采取有效的措施减少对生态环境的影响。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析随着我国经济的快速发展，建设项目也日益增多，其中涉及到水土保持方案的编制工作。
水土保持方案是建设项目实施前必须编制的重要文件，它的编制质量和设计合理性与建设项目的环境保护和持续发展密切相关。
在实际的水土保持方案编制工作中，往往会遇到一些疑难点，下面就对水土保持方案编制的疑难点进行分析和探讨。
一、工程环境影响评价要求的变化在建设项目水土保持方案编制中，经常会碰到工程环境影响评价要求的变化。
随着环保政策的不断完善和变化，相关评价标准、方法和要求也会不断调整和更新。
这就要求水土保持方案的编制人员要及时了解掌握最新的评价要求，并对方案进行相应的调整和修改。
这就需要编制人员具备较强的法规政策学习和更新能力，同时还要懂得与环保部门进行良好的沟通和协调，以确保水土保持方案的合规性和可行性。
二、地质地貌情况的复杂性地质环境是影响水土保持方案编制的重要因素之一，而地质地貌情况的复杂性往往是编制人员面临的疑难点。
在一些地质条件较为复杂的地区，例如山区、水体边缘地带等地方，地质地貌情况多变，地形起伏大，土壤的类型和性质也各异，这就对水土保持方案的设计和实施提出了较高的要求。
编制人员需要对当地的地质地貌情况进行充分调研和了解，同时结合专业知识和经验，制定出合理有效的水土保持方案。
三、项目规模和投入的复杂性不同建设项目的规模和投入也是水土保持方案编制的疑难点之一。
通常来说，大型的建设项目规模较大、投入较多，其水土保持方案的编制难度和复杂性也相对较大。
针对不同规模的项目，编制人员需要灵活运用水土保持技术和措施，结合实际情况，制定合理的方案。
还需要对项目的投入和运营进行全面考虑，确保水土保持措施的实施能够得到充分保障。
四、自然灾害风险的不确定性自然灾害是水土保持面临的重要挑战之一，而自然灾害风险的不确定性也是水土保持方案编制的疑难点之一。
自然灾害的发生具有一定的偶然性和不确定性，比如台风、洪涝、干旱等自然灾害，其发生频率和影响程度都难以准确预测和控制。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析随着科技的发展和城市化进程的加快，建设项目的规模和数量不断增加，同时也给水土保持工作带来了更大的挑战。
水土保持是保护土壤和水资源，防止水土流失和污染的重要工作，而建设项目的进行往往会对原有的水土环境产生影响，因此要求在建设项目前制定水土保持方案。
在实际的项目工作中，水土保持方案的编制常常会遇到各种疑难点，本文将对水土保持方案编制的疑难点进行分析。
一、区域特性分析在制定水土保持方案时，首先需要进行区域特性分析，包括地形地貌、土壤类型、降雨情况等方面的调查研究，以此为基础制定相应的水土保持措施。
由于各地区的特性差异较大，因此需要根据具体情况进行分析，这就需要水土保持人员具备较强的地质、水文等方面的专业知识，对各种地形地貌、土壤类型和降雨情况有深入的了解，才能够制定出科学合理的水土保持方案。
二、建设项目影响分析建设项目的进行往往会对周围的水土环境产生影响，因此在制定水土保持方案时需要对建设项目的影响进行充分的分析。
这包括对工程造成的水土流失、土壤侵蚀、水资源污染等方面进行评估，以此确定项目实施后可能出现的问题，并提出相应的水土保持对策。
在实际工作中，由于建设项目的复杂性和多样性，对其影响的分析常常会遇到困难，因此需要水土保持人员具备较强的综合分析能力和实践经验，才能够准确评估建设项目的影响，并制定出有效的水土保持方案。
三、技术措施选择水土保持方案通常包括各种技术措施，如植被恢复、坡面保护、排水设施等，而在选择技术措施时需要考虑到各种因素的影响，包括地区特性、建设项目影响、经济成本等。
在实际工作中，由于各种原因，如资金限制、技术条件限制等，选择合适的技术措施常常会遇到困难。
水土保持人员需要对各种技术措施有较全面的了解和熟练的掌握，以便在选择技术措施时能够根据实际情况进行灵活应对。
四、方案实施考虑制定水土保持方案之后，还需要考虑方案的实施情况。
这包括确定具体的工程实施方案、工程监测计划、工程实施过程中的质量控制等。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
1. 定位难题：确定建设项目的具体位置是水土保持方案编制的基础。
对于大型复杂
项目或跨区域项目，可能会涉及多个地区和部门，确定项目位置时往往涉及权属问题、土
地利用问题等，需要各相关方充分协商和协调。
2. 数据获取问题：水土保持方案编制需要基于一定的数据基础，如地形图、土壤类型、植被分布等。
但在实际操作中，数据获取可能面临难度较大的问题，如数据缺失、数
据质量较差等，这会影响方案的编制质量和可靠性。
3. 方案安全性问题：水土保持方案编制需要充分考虑自然环境、工程技术等多要素，以达到保护水土的目的。
在实际操作中，可能会面临多种不可预见的因素，如自然灾害、
工程失误等，这对方案的安全性提出了更高的要求。
4. 成本考虑问题：水土保持方案的实施需要一定的投入，包括工程建设和后期维护
等成本。
在编制方案时，需要对成本进行全面的考虑，包括材料费用、人工费用、设备费
用等，以避免方案无法有效实施或成本超出预期。
5. 监督与管理问题：水土保持方案的实施需要严格的监督和管理，以确保方案的有
效性和可持续性。
但在实际操作中，可能会面临监督和管理不到位的问题，如相关部门职
责不明确、监督措施不健全等，这会影响方案的实施效果和长期效益。
建设项目水土保持方案编制是一个复杂的过程，涉及到多方面的问题和难点。
在实际
操作中，需要充分考虑各种因素，制定科学合理的方案，以保护水土资源，实现可持续发展。
应加强各相关部门的协作与沟通，以解决疑难点，推动水土保持工作的顺利进行。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析随着城市化进程的加快和基础设施建设的不断推进，建设项目的水土保持工作变得日益重要。
水土保持方案是一项非常重要的工作，它涉及到了土地资源的保护和管理，对于保护生态环境、维护水土资源和促进可持续发展具有重要意义。
在实际的工作中，水土保持方案的编制常常面临着各种疑难点，这些疑难点直接影响到方案的实施效果和保护效果。
对于建设项目水土保持方案编制的疑难点进行深入分析，对于提高水土保持方案的质量和实施效果具有重要意义。
一、土地利用规划和水土保持方案的衔接问题水土保持方案的编制是在国土空间规划和土地利用规划的基础上进行的，而土地利用规划的变动和调整经常会对水土保持方案的编制和实施造成困扰。
在土地利用规划中存在对农用地、林地、草地等耕地资源的过度开发问题，这就给水土保持工作带来了更大的挑战。
在土地利用规划的实施过程中，由于缺乏有效的监管机制，一些规划中的水土保持措施并不得到切实的执行，这也给水土保持方案的实施增加了不确定性。
二、水土保持技术与经济的平衡问题水土保持工作常常面临着技术和经济的平衡问题，即如何在保护土地资源的前提下，尽可能减少投入成本。
一方面，现有的水土保持技术还存在着一定的局限性，例如在山地、坡地和盆地等地区，土地资源容易受到水土流失的威胁，但是有效的防治措施仍然比较有限。
由于水土保持工作的实施需要大量的资金和技术支持，一些项目在实际操作中往往难以平衡好技术和经济的关系。
三、水土保持方案的可行性问题在实际的工作中，水土保持方案的可行性问题是一个比较大的疑难点。
一方面，由于地域和环境的差异，同样的水土保持措施在不同地区可能会产生不同的效果，这就给水土保持方案的编制带来了挑战。
水土保持方案的实施需要依靠当地的资源和技术支持，但是在一些落后地区，缺乏相关的技术和资金支持，这就导致了水土保持方案的可行性问题。
水土保持方案的监督和评估问题也是一个比较大的疑难点。
一方面，由于水土保持工作通常是由政府部门牵头，而政府部门在水土保持工作的实际监管和评估工作中存在一定的局限性，这就给方案的实施效果带来了不确定性。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析水土保持是指采取措施，保护和改善土壤和水资源的合理利用，以减少水土流失、水土污染，维护生态环境的一系列工作。
在建设项目中，编制水土保持方案是必不可少的步骤，但在实际操作中也常常遇到一些疑难点。
本文将对建设项目水土保持方案编制过程中的常见疑难点进行分析，并提出一些解决方法。
1. 研究区域水土资源的特点和现状。
在编制水土保持方案之前，需要对项目区域的水土特点进行全面而深入的了解。
但由于地理环境复杂、数据缺乏等原因，很难获取到全面准确的研究数据。
针对这一问题，可以通过多种途径收集数据，如现场调查、文献研究、遥感技术等，确保获取到的数据具有代表性和可靠性。
2. 确定水土保持措施的可行性和有效性。
在编制水土保持方案时，需要针对具体项目确定相应的保护措施。
但由于不同项目的特点各异，适用的措施也会有所不同。
对于一些特殊项目，可能存在一些技术难题，如施工条件限制、材料选择困难等。
在遇到这些问题时，应根据实际情况进行技术研究和方案优化，确保选择的措施能够在实际施工中起到预期的效果。
3. 解决环境与经济利益的矛盾。
在建设项目中，环境保护和经济发展之间经常存在矛盾。
在编制水土保持方案时，需要进行环境成本和经济效益的综合分析，找到平衡点，最大限度地减少对环境的破坏。
为了解决这一问题，可以采取多种措施，如加大环境保护投入、提高环境技术水平、加强环境监管等，以实现环境与经济的双赢。
4. 加强与相关部门的协调与沟通。
在编制水土保持方案时，需要与多个相关部门进行广泛的协调与沟通。
但由于各部门之间职责分工不明确、沟通渠道不畅等原因，导致协调工作困难。
为了解决这一问题，可以建立定期会商机制、加强沟通渠道的建设、加强相关部门间的培训和交流等，以促进各方的协同合作。
5. 加强水土保持方案的监测和评估。
在建设项目水土保持方案实施过程中，需要加强对方案效果的监测和评估。
但由于监测手段和评估指标不明确，导致监测和评估工作无法精确开展。
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四、防治责任范围与防治分区
（1）对直接影响区的概念不清，理解有误。直接影响区是指项 对直接影响区的概念不清，理解有误。 目建设若不采取防治措施对征占地范围(项目建设区)以外可 目建设若不采取防治措施对征占地范围(项目建设区) 能产主影响的范围、 能产主影响的范围、知道一定要产生影响的范围应列入征占 地范围，不列入直接影响区。 地范围，不列入直接影响区。 （2）直接影响区的界定有误，没有根据地形地貌特点、施工工 直接影响区的界定有误，没有根据地形地貌特点、 艺等，笼统地按一个长度来划定，不符合实际情况。 艺等，笼统地按一个长度来划定，不符合实际情况。 （3）对井采矿的沉陷影响区未按方案服务期末的沉陷面积计算， 对井采矿的沉陷影响区未按方案服务期末的沉陷面积计算， 而按整个矿区最终沉陷面积计算。 而按整个矿区最终沉陷面积计算。 （4）对于扩建工程中与上期工程有可能继续扰动的共用部分 如电厂的灰场)未按比例分摊防治责任。 (如电厂的灰场)未按比例分摊防治责任。
2、水土流失防治措施体系存在问题
（1）防治措施体系框图未按一级分区分别绘制防治措施体系框图。 （2）防治措施体系框图中不同地貌、不同侵蚀类型区的措施完全 相同。 （3）不属于水土保持工程的措施项目列入到防治措施体系框图。 （4）防治措施体系框图中列入了运行期的防护措施。 （5）所布设措施与工程量汇总表和分部工程投资估算表的措施项 目不一致，措施过于笼统，如对植物措施只列“绿化” 。 （6）对截排水设施未考虑消能防冲设施末端与原有沟道的顺接。 （7）临时工程中设计了永久或半永久设施，如临时沉沙池设计成 浆砌片石结构等。 （8）只对临时工程防治区考虑了临时防护措施，对图中尺寸标注不完全，无剖断线；材料符号不对，缺剖 图中尺寸标注不完全，无剖断线；材料符号不对， 面线等，将典型设计图画成了示意图。 面线等，将典型设计图画成了示意图。 对临时措施设计了永久或半永久措施。 （8）对临时措施设计了永久或半永久措施。 （9）对取土场和弃渣场无上游汇水面积的统计，未进行洪水 校核。对取土场和弃渣场的截排水沟根本就不进行计算，又 未考虑消能防冲设施和下游沟道的衔接段。 （10）未根据地形绘图，任意画一个图形就作为取土场或弃渣 场。 （11）未说明弃渣场下游是否有厂矿、学校、居民点、重要铁 路、公路等设施。 （12）对临时占地不按原迹地进行恢复，随意变更土地使用方 向；如取土场占用的是耕地，最终给恢复成了鱼塘；有的弃 渣场占用的是耕地，最终给恢复成了林草地。
三、主体水土保持分析与评价
没有按国标的限制性规定去分析主体工程的可行性， （1 ）没有按国标的限制性规定去分析主体工程的可行性，而往往是迎合 主体的需要。 主体的需要。 对主体工程方案比选不完全，有的只进行厂址的比选，对灰场、 （2）对主体工程方案比选不完全，有的只进行厂址的比选，对灰场、取 土场、弃渣场、施工组织、土石方调运等均不进行分析评价。 土场、弃渣场、施工组织、土石方调运等均不进行分析评价。 对土石方平衡分析未考虑施工时序的影响，人为地硬性平衡。 （3）对土石方平衡分析未考虑施工时序的影响，人为地硬性平衡。（如有
五、水土流失预测
（1）预测时段有误。对最不利条件理解有误：根据自己设定 预测时段有误。对最不利条件理解有误： 的雨季施工时段按占雨季长度的比例计算， 的雨季施工时段按占雨季长度的比例计算，对自己设定非雨 季施工时段按占全年的比例计算。 季施工时段按占全年的比例计算。 对类比工程不说明资料取得的条件、时间， （2）对类比工程不说明资料取得的条件、时间，也不说明修 正的原因、修正系数、甚至不进行修正，将主要影响因子写 正的原因、修正系数、甚至不进行修正， 成完全相同；有的类比是与已批准的方案进行类比。 成完全相同；有的类比是与已批准的方案进行类比。还有直 接引用已批准方案取用值。 接引用已批准方案取用值。 对土壤侵蚀模数的取值过于精确(到了个位数) （3）对土壤侵蚀模数的取值过于精确(到了个位数)。 水土流失危害预测未结合本工程的特点，没有针对性， （4）水土流失危害预测未结合本工程的特点，没有针对性， 危害说的过于严重。 危害说的过于严重。 （5）对建设生产类项目的运行期预测与建设期预测内容和方 法相同，或不预测。 法相同，或不预测。 。
2、土石方平衡
⑴土石方的计量方式不统一，有的用自然方，有的用实方等，难 土石方的计量方式不统一，有的用自然方，有的用实方等， 以核实土石方的平衡。 以核实土石方的平衡。 ⑵土石方平衡表与土石方平衡框图不一致。 土石方平衡表与土石方平衡框图不一致。 ⑶对线型工程不是按自然节点分段平衡，而是进行全线总的平衡， 对线型工程不是按自然节点分段平衡，而是进行全线总的平衡， 失去了土石方平衡的意义。 失去了土石方平衡的意义。 ⑷为了实现土石方平衡，硬性地使各分区(或各段)都实现了自身 为了实现土石方平衡，硬性地使各分区(或各段) 平衡。 平衡。 ⑸表土剥离、建筑垃圾和钻渣泥浆等未计入土石方平衡。 表土剥离、建筑垃圾和钻渣泥浆等未计入土石方平衡。 ⑹将砂料、石料、碎石、混凝土等材料计入了土石方平衡。 将砂料、石料、碎石、混凝土等材料计入了土石方平衡。 ⑺对水保监［2008］8号文的理解有误，将表土全部作为弃方， 对水保监［2008］ 号文的理解有误，将表土全部作为弃方， 致使土石方平衡表及框图均不平衡。 致使土石方平衡表及框图均不平衡。
3、不同类型防治措施的典型设计
（1）未分区对各类措施进行典型设计，很多措施无设计(特别是 未分区对各类措施进行典型设计，很多措施无设计( 对主体已有的水土保持措施，认为是主体设计做的可不附) 对主体已有的水土保持措施，认为是主体设计做的可不附)； 注意只要有一种措施就要有相应的典型设计， 注意只要有一种措施就要有相应的典型设计，但不一定都需 进行计算，有的只要有典型设计图即可， 进行计算，有的只要有典型设计图即可，对主体已有措施只 要将主体设计的内容(计算内容和图纸)移过来即可。 要将主体设计的内容(计算内容和图纸)移过来即可。对工程 措施和植物措施需说明布设的位置。 措施和植物措施需说明布设的位置。 对需进行计算的典型设计未明确设计设计标准。 （2）对需进行计算的典型设计未明确设计设计标准。 断面设计只有计算公式和计算结果， （3）断面设计只有计算公式和计算结果，无计算参数取值的说 未考虑安全超高、施工要求等各方面的要求。 明，未考虑安全超高、施工要求等各方面的要求。 对需进行安全、 （4）对需进行安全、稳定计算的典型设计的安全性复核既无计 算公式，又无计算参数的取值，只有计算结果，无法复核。 算公式，又无计算参数的取值，只有计算结果，无法复核。 石料砌筑厚度过小，无反滤和压顶，不满足构造要求。 （5）石料砌筑厚度过小，无反滤和压顶，不满足构造要求。 管线或排水沟设计开挖断面过小，不能满足施工要求。 （6）管线或排水沟设计开挖断面过小，不能满足施工要求。
六、水土流失防治目标及防治措施布设
1、水土流失防治标准选取和防治目标确定
（1）采用的防治标准等级不正确。 采用的防治标准等级不正确。 （2）线性工程通过不同的防治标准区时，未根据不同防治标准 线性工程通过不同的防治标准区时， 区分段确定防治目标，未按扰动地表面积加权计算综合防治 区分段确定防治目标， 目标。 目标。 （3）采用的防治目标与标准值相差较大，又不说明理由。 采用的防治目标与标准值相差较大，又不说明理由。 （4）对防治目标不进行降水、土壤侵蚀强度和地形修正，直接 对防治目标不进行降水、土壤侵蚀强度和地形修正， 套用标准。 套用标准。 （5）无施工期防治目标；对建设生产类项目未列方案服务期末 无施工期防治目标； 的防治目标。 的防治目标。 （6）目标值不确定，以至目标值出现≥ 或以上。 目标值不确定，以至目标值出现≥ 或以上。
石料砌筑厚度过小，无反滤和压顶，不满足构造要求。 石料砌筑厚度过小，无反滤和压顶，不满足构造要求。
陡坡设计断面偏小、 陡坡设计断面偏小、边墙高度不足
陡坡末端只设挡墙未与排水设施相连造成局部冲刷
上游汇水面积考虑不足，洪水流量计算偏小， 上游汇水面积考虑不足，洪水流量计算偏小，陡坡消力池设计不合理
土袋装土 临时排水沟 沉沙池
挡渣墙设计高度不够， 挡渣墙设计高度不够，造成弃渣外溢
挡土墙失稳破坏
拦挡设计未体现先拦后弃，排水管设计不完善。 拦挡设计未体现先拦后弃，排水管设计不完善。
七、水土保持监测
（1）未考虑重大水土流失事件的监测。 （2）监测频次偏少，不能满足六项防治目标测定的需要；调查、 巡视监测没有相对固定的监测点，可操作性不强。 （3）监测时段不正确。 （4）监测站点的布设代表性不强。 （5）未明确暴雨的加测条件。 （6）没有结合项目的实际情况进行规划，可操作性差。未说明 监测设施的布设情况，是否布设监测小区、沉沙池等。（？） （7）无监测设施、设备及耗材表。 （8）无监测成果的要求。
水土保持方案编制中 常出现的问题
二〇一一年九月
水土保持方案编制的重点
1、说明是否有限制项目上马的制约因素。 、说明是否有限制项目上马的制约因素。 2、细化土石方调配情况，特别要说明表土的剥离、 、细化土石方调配情况，特别要说明表土的剥离、 保护与利用情况、弃渣的综合利用情况。 保护与利用情况、弃渣的综合利用情况。 3、对主体工程的评价。 、 主体工程的评价。 4、防治责任范围与防治分区的界定。 、防治责任范围与防治分区的界定。 5、水土流失的危害预测要切合实际。 、水土流失的危害预测要切合实际。 6、防治措施要细化、切实可行，要对下阶段设计与 、防治措施要细化、切实可行， 施工具有指导意义，典型设计存在很多问题。 施工具有指导意义，典型设计存在很多问题。 7、水土保持监测规划没有针对性。 、水土保持监测规划没有针对性。 8、投资应能包得住，下阶段设计与实施过程中不应 、投资应能包得住， 出现大的追加。投资多少可体现措施设计是否到位。 出现大的追加。投资多少可体现措施设计是否到位。 9、结论与建议总结不够到位。 、结论与建议总结不够到位。
（4）不考虑景观的影响，搞大面积的工程护坡。 不考虑景观的影响，搞大面积的工程护坡。 对主体工程土建部分的安全性不进行评价，（ （5）对主体工程土建部分的安全性不进行评价，（如有的山区管线工程不考虑