申论经典范文1

申论范文：怎样确保“权为民所用”“权为民所用”是2002年胡锦涛同志担任党的总书记以来，对中国共产党党员干部提出的政治要求。

这一要求体现了中国共产党人对权力本质认识的高度自觉和对权力行使目标的鲜明态度，对中国社会政治权力的健康运行具有极其重大的示范与规范意义，也有力地保障了人民当家作主的权利。

但同时我们也不应该回避，在一些地方、一些党员干部行使权力过程中，也存在着一些值得警觉的现象，口头上讲“权为民所用”，实际中却是“权为己所用”。

像最近发生的领导干部的孩子为在高考中加分而改民族成份、经济适用房分配竟然摇出千亿分之一概率的六连号、领导干部及其亲友低价购买商品房、政府官员入股房地产公司牟取暴利等等，这些事件的背后没有一件是“权为民所用”，无一例外的是“权为己所用”。

诚然，这只是少数人、少数地方的个别现象。

那么如何才能让“权为民所用”真正从理论走向实践，从要求变成行为？就需要我们双管齐下，标本兼治，通过制度设计让党员干部必须“权为民所用”，通过高扬信仰让党员干部自觉“权为民所用”。

先讲制度设计。

我们的党员干部都是愿意代表人民群众利益的，也都认为自己是代表人民群众利益的。

但这种代表不能仅仅停留在言语中，必须体现在行动上。

只有体现在行为上的代表才是真正的代表。

科学的制度安排正是让这种代表从理论走向现实的必由之路。

它可以让权力必须为民所用，权力不得不为民所用；让权力不能为己所用，权力不敢为己所用。

这样的制度设计，主要着眼于增强权力运行的透明度，加强对权力行使的监督。

随着现代经济发展与科技进步，互联网络、手机短信等信息平台，录音录像等数码产品的广泛普及与使用，使得权力透明运行具备了实现的手段。

前一段时间公务员海外奢侈考察，房产局长抽天价烟等等问题被曝光，充分说明权力再想在暗箱中操作越来越不容易。

最近最高人民检察院开通的举报网站由于点击人数太多，导致网站瘫痪，而举报电话12309也几近被打爆，这更是充分反映了人民群众有监督的积极性。

我们要及时地把这些行之有效的做法上升到制度的层面。

让制度保证政务公开，所有能公开的必须全部公开；让制度保证监督有力，所有该监督的必须接受监督。

这样的制度设计还必须要有足够的严肃性，对权力违规使用绝不宽容。

据媒体报道，有的地方干部低价购房被曝光后，不仅没有畏惧之心，甚至连补差价这一最起码的改正措施都不愿意做。

为什么会这样，就是因为惩处力度不够，心存侥幸。

制度的严肃性就体现在，让乱用权力为私己谋利益者一经发现，马上罢官丢爵，这样再不会有人敢铤而走险。

因为对那些想要以权谋私的官员来讲，他们深深知道没有了权力就什么都没有了。

再讲高扬信仰。

制度是有效的，但制度只是保证“权为民所用”的必要条件，并不是充分条件。

如果只强调制度而忽略其他方面必要的配套，不仅制度的功能不能有效、充分发挥，甚至还会出现“法愈繁而人愈怠”的状况。

找制度的漏洞，钻制度的空子，在现实生活中并不鲜见。

制度研究告诉我们，人是制度中最为关键的因素。

人如果自觉，不令而行；人如果不自觉，有令不行。

自觉是什么？对党员干部来说，就是中国共产党人的觉悟，中国共产党人宗旨信仰的体现。

为什么我们讲，高扬信仰就能自觉做到“权为民所用”。

这是因为高扬信仰，党员干部就会对人民群众的利益如同己出，对人民群众的困难感同身受，对人民群众的感情纯然无暇。

现在有些同志受西方政治观念的影响，总对信仰的存在抱有怀疑的态度，这是健忘而短视的。

过去年代中国共产党人为信仰而献身的例子举不胜举。

就今天来说，无私奉献也不是不可能有的品格。

我们举一个直观的例子。

现在经常有党员干部自称是“父母官”，这种说法有封建的色彩，我们不主张。

但如果换个角度，从父母对孩子感情的角度来解释，这种意识还是可取的。

如果我们的党员干部对群众的感情能像父母对孩子的感情那样，“权为民所用”就会成为一件再自然不过的事情。

因为父母对孩子的感情是最无私、最真诚、最不讲回报、最不计较成本的。

我们对任何一对普通父母对孩子做出的无私奉献都不怀疑，为什么要对一个有信仰、有觉悟的共产党员干部对群众的无私奉献表示怀疑呢？高扬信仰，是中国共产党的精神优势。

正是信仰的存在，让中国共产党赢得了执政的地位；我们还要靠这种信仰，去不断夯实执政的地位。

强化制度，高扬信仰，只要这两方面的工作都做好了，我们相信，“权为民所用”会成为绝大多数党员干部的自觉行动。

申论范文：正视官德缺失之痛即将于9月召开的中共十七届四中全会，将研究加强和改进党的建设问题。

干部的作风问题是党建的重要内容，也是党建的一项长期任务。

加强干部作风建设，在某种意义上也就是加大对官员道德修养的教育、培训、约束力度，使其真正做到“讲党性、重品行、做表率”。

做人要讲道德，做官要讲官德。

对领导干部而言，道德门槛应该比普通百姓更高一些。

然而，时下一些为官者的行为举止，不仅脱离了官德的水准，而且连做人的道德底线也屡屡突破。

官德缺失之痛，在撕扯着公众敏感神经的同时，也在考验着执政党如何解决这一难题的勇气和智慧。

官德与官相连，官与权相连。

所以，官德的核心，就是如何用权的问题，就是权为谁用的问题。

权为谁用？作为官员肯定能张口就来。

然而现实又是怎样呢？抛却我们习以为常的“权为己用”的贪污腐败案不说，请看看某些失德官员的言行：近年来披露的案件一再证明，玩弄女性已经成为堕落者的一种生存状态，贪官们不以为耻，反而把情人的姿色和数量当做炫耀的资本；原深圳海事局党组书记林嘉祥猥亵11岁女孩，还大骂群众“算个屁”，“你知道我是谁吗？敢跟我斗，看我怎么收拾你们”；面对陷入尘肺病痛苦之中的农民工，某些官员面无表情，推三阻四，不理不睬。

无奈之下，病人只好“开胸验肺”。

古人云：恻隐之心，人皆有之。

而如今，某些“父母官”的心肠却比石头还硬，有人将之称为官场“心硬化”。

我国是一个具有德治传统的国家，官德建设作为道德建设的一个重要组成部分，始终受到重视和强调。

《论语》中说，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。

《荀子》中说，“德不称位，能不称官，赏不当功，罚不当罪，不祥莫大焉”。

领导干部的道德行为具有放大效应和示范效应，一言一行都受人关注，一举一动都有导向作用。

历史事实也告诉我们，官德建设始终与政权安乱、国运兴衰、百姓祸福紧密联系在一起。

官德兴，政权安，国运旺，百姓幸福；官德衰，政权乱，国消亡，百姓遭殃。

官德的基础是信仰的确立。

一个随时准备用生命去殉共产主义信仰的党员领导干部，必定能够做到两袖清风、一尘不染，必定能够做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；相反，一个以“人不为己，天诛地灭”为处世哲学的领导干部，也必定视民众为草芥，视公利为私利，专权跋扈、践踏法纪，最终官德尽丧，落得个身败名裂的下场。

常见这样的现象：一些领导干部本来信仰缺失、道德败坏，却大言不惭地说什么“社会变了”，自己不变就“跟不上潮流了”；本来作风霸道、横行乡里，却巧舌如簧地说什么“如今的老百姓难管了、不听话了”，全然不把群众放在眼里；本来作风腐化、挥霍无度，却牵强附会地说什么“大环境如此，只好随波逐流”，不顾羞耻为自己的恶行开脱；本来拜金主义、私欲膨胀，却颠倒黑白地说什么“市场经济就是要开放搞活”。

这些事实说明，在时代发展、社会转型和改革攻坚的大背景下，党员领导干部更要头脑清醒、谨言慎行，坚定政治信念，坚守政治操守，绝不能随波逐流，更不能丧失基本的党性立场和道德规范。

为官之道，在于恤民；尊道贵德，在于气正。

中央领导同志一再要求各级党员领导干部“为民、务实、清廉”，实际上，这正是官德教育的基本内容。

一个领导干部只有体恤民情，才能体察民意、集中民智，做到“以人为本”，真正把党和人民赋予的权力用于为人民谋福祉上来；只有风清气正，才能严于律己、防微杜渐，不为名利所惑，不为声色所迷。

实际生活中，不少领导干部嘴上挂着“以德治国”，但常常忽略了“治国”的一个重要前提就是自己的官德修养。

“其身不正，虽令不行”。

不难设想，如果依靠一个官德失范的领导干部当权理政、号令百姓，民何以堪？德才兼备是我们党对各级领导干部的要求，但在一些地方，提拔使用干部往往看重的还是“高学历”“高智商”，却忘记了做官“德”为先的根本要求，这些年个别地方重用的“学高德寡”干部祸国殃民，就是值得记取的教训。

官德正则吏治清。

眼下，各地都在认真贯彻落实“行政问责制”，旨在严格监督各级领导干部从政行为，确保政令畅通、责任到位，这固然是整肃吏治的有效方法之一。

在此基础上，我们要把官德教育、党风建设、政务公开、评价机制和监督体系等行之有效的干部管理方式结合起来。

中组部部长李源潮曾指出，领导干部要有敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生的敬畏之心。

约束官员之“德”，就是让他们有所敬畏，而不是为所欲为。

约束官员之“德”，不全在所谓政绩指标，而在于“公开监督”，在于“群众满意度”。

干部言行是否一致，权力是否滥用，道德修养如何，是否维护最广大人民的利益，把“考核表”交由民意来填写。

这样，官员在日常工作与生活中就不会乱来，官德缺失现象也会一天天好转起来。

申论范文：大学生诚信诚信是一个社会赖以存在的道德基础，是人的良知在客观环境中的一种外露，是人的一种心理活动的外在表现。

诚信是做人的基本原则，也是人在活动中相互联系的道义凭借。

人无诚信，无以立身；国无诚信，无以邦交。

但是近年来，大学生这一高素质群体的失信事件却频繁发生，加强大学生诚信教育迫在眉睫。

我认为，加强大学生诚信教育应从以下几方面入手：第一，着力构建诚信社会。

加强全社会的诚信教育，建立起一套完整、可行的监督和约束机制，着力构筑一个诚信的环境、诚信的社会。

只有真正到了管理上落实，法制上健全的时候，诚信才不只是一句空话，对学生的诚信教育也才能更有成效。

而大学生更应该从社会责任感的高度为打造诚信社会出力，由此来培养道德的自觉。

第二，教育管理更要讲诚信。

教育的诚信形象直接影响着大学生。

学校更要树立以诚信为本的理念，杜绝种种失信行为的发生。

以学校的诚信、教师的诚信来影响学生、教育学生，把诚信落实到全体教育者的教育行为上，发挥教育者自身的表率作用，对学校和教师的失信行为要有相应的惩戒措施，从制度上保证大家都来讲诚信。

第三，利用两课主渠道，增加和渗透诚信教育的新内容。

结合两课教育改革，一方面，要使大学生认识到，树立较高的诚信意识，这不仅是当代大学生必须具备的道德素质，也是走上社会后“以德立身”的基本要求。

另一方面，也要让大学生懂得，诚信既是中华民族的传统美德，又是经济社会的道德底线。

第四，建立信用评级指标体系。

引进经济领域的信用评级指标体系，在高校成立相应的大学生诚信度的评估部门，构建大学生诚信度测评体系。

首先要确定诚信度测评的要素，可以把诚实、信用、正直、友善等道德品质列为测评的主要要素；其次，确定诚信度测评体系各级指标，即每一项指标定出不同级别的标准，以便参照定位；最后，选用诚信度测评的途径，可通过学生自评、同学互评、老师评议三种方式。