产品认证知识培训教程

3.产品认证管理体制 中国的产品认证工作由质检总局领导，认监委统一 管理，各有关方面共同实施。
（一）强制性产品认证监督管理机构 3.1.1 国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ） 1) 制定国家强制性产品认证的规章和制度； 2) 审核、批准，并与国家认证认可监督管理委员会联
合发布《实施强制性产品认证的产品目录》。
3.1.4 受理、审批免于办理强制性产品认证的申请。
（二）强制性产品认证实施机构 3.2.1 指定的认证机构 1) 在认监委指定的工作范围内按照产品认证实施规则开
展认证工作； 2) 对获得认证的产品，颁发认证证书； 3) 对获得认证的产品进行跟踪检查； 4) 受理有关的认证投诉、申诉工作； 5) 依法暂停、注销和撤消认证证书； 6) 对认证机构的派出机构和签约的检查机构、检测机构
2) 对强制性产品认证违法行为进行查处。视具体违法情况，对违反强制性产品认证 《目录》中产品的生产者、经销商、进口商，按《强制性产品认证管理规定》的 罚则予以处理；
3) 对于监督检查和查处过程中发现的认证机构、检测机构、检查机构和认证人员违 规或违法行为报CNCA，由CNCA全权负责查处，各地质检行政部门给予配合，涉及 经济处罚的根据CNCA委托，由相应的省级质检行政部门执行。
的工作质量进行审核监督； 7) 保证认证结果的准确，承担相应的法律责任。
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3.2.2 指定的检查机构 1) 在认监委指定的工作范围内，按照产品认证实施规则
开展检查工作； 2) 与指定认证机构签署执行检查工作的相关协议，在规
定的权限内，对出具的检查结果负责，并承担相应的 法律责任。
3.2.3 指定的检测机构 1) 在认监委指定的工作范围内，按照产品认证实施规则
3.1.2 国家认证认可监督管理委员会（CNCA） 根据国务院授权，主管全国认证认可工作。主要职能 1) 拟定、调整并与AQSIQ联合发布《目录》； 2) 制定和发布与《目录》中的产品有关的实施规则，指导处理有关强制
性产品认证工作中的重大事宜； 3) 制定和发布认证标志，规定认证证书的式样和格式； 4) 指定认证机构、检测机构、检查机构和认证标志发放机构； 5) 公布获证产品及其企业名录； 6) 指导各地质检行政部门对强制性产品认证违法行为的查处工作； 7) 受理强制性产品认证的投诉、申诉，组织查处重大认证违法行为。
3.1.3 各地质量技术监督机构和地方出入境检验检疫机构（简称各地质检行政部门）
根据CNCA的指导和安排，各地质检行政部门开展以下监督查处工作：
1) 对所辖地区《目录》中产品实施监督。监督的重点为：未获得认证或未加施认证 标志的产品；假冒、伪造认证标志的产品以及消费者投诉的产品；严禁未获得认 证的《目录》中产品进入本辖区；
开展检测工作； 2) 与指定认证机构签署执行检测工作的相关协议，在规
定的权限内，对出具的检测结果负责，并承担相应的 法律责任。
3.2.4 指定的标志发放管理机构（CCC认证标志发放管理 中心）
1) 发放和管理认监委统一印制的标准规格的“CCC”标 志；
2) 受认监委的委托，对于特殊式样的“CCC”标志以及 认证书持有者自行印刷、模压等方式使用认证标志的 设计方案进行核准和管理。
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2.1 法律法规 中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国进出口商品检验法 中华人民共和国进出口商品检验法实施条例 中华人民共和国认证认可条例
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2.2 技术标准及规则 国家标准
a) 按标准的性质分为强制性标准和推荐性标准； b) 按标准的发布机构分为国家标准、行业标准、地方
标准、企业标准。 国际标准 a) 国际标准化组织 ISO b) 国际电工委员会 IEC 区域标准或团体标准
认证对象 企业的管理体系
特定规格型号的产品
认证标志 认证标志不能加贴在产品上
认证标志应加贴在获证产品上
认证依据 认证标准是统一的
不同种类产品使用不同的认证标准
认证性质
自愿性、强制性（特殊行业、特 殊产品）
强制性、自愿性
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3.产品认证八种模式
认证模式
型式试验
质量体系评定
市场抽样检验
获证后监督 工厂抽样检验 质量体系复查
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◆Leabharlann ◆3◆◆
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批量检验
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100%检验
中国强制性产品认证制度以及其它产品认证主要采用第5种模式.
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第二节 中国的产品认证制度
1.产品认证制度的建立 1983年，在原国家质量技术监督局等十一个部委的支持下， 以原机械工业部、原电子工业部和原轻工业部三大工业部门开 始联合组织和实施的“电工产品安全认证制度”（长城认证） 率先引入了国际化的产品认证概念。与此同时，原国家进出口 商品检验局对进口商品实施“进出口商品安全质量许可制度” （CCIB认证）。
2.3 合同（多边协议） 双边或多边技术合同中有关产品质量或者认证要求的规定 是合同签订应共同遵守的要求。 合同内容可以是规定执行某个标准，或者引用标准的某些 具体内容，或者是对标准作某些调整或补充，或者是对产 品认证（市场准入）的要求。
例如：《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和越南社 会主义共和国科技与环境部谅解备忘录》就中国的摩托车、 摩托车发动机和头盔出口到越南达成双边协议，规定产品 必须经过中国强制性产品认证并加贴“CCC”认证标志后方 可出口至越南，越南海关将据此办理通关手续。
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2001年底，国家质量监督检验检疫总局推出了中国强制性产 品认证制度（CCC）。3C认证制度坚持了“四个统一”原则： 即统一目录，统一标准、技术法规和合格评定程序，统一标志， 统一收费标准，实际的是一条开放的、统一管理的、国际化的 产品认证制度。
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2.产品认证的主要依据 法律法规 技术标准及规则 合同（多边协议）
CQC产品认证知识培训
第一节 产品认证简介
1.认证的定义： ---- 与 产 品 、 过 程 、 体 系 或 人 员 有 关 的 第 三 方 证 明 （ISO/IEC17000：2004）
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2.管理体系认证与产品认证
体系认证
产品认证
认证目的
证明企业建立了符合要求的管理 体系
证明产品的某个或某些特性符合规 定的要求