高标准基本农田建设实施方案
逐步把永久基本农田全部建成高标准农田试点方案

逐步把永久基本农田全部建成高标准农田试点方案全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:随着我国经济的飞速发展以及城镇化进程的加速推进,土地资源日益受到挤压和浪费,农田面积逐渐减少,农田品质逐渐下降,农田保护和管理变得尤为重要。
永久基本农田是国家的重要农业资源,对保障国家粮食安全和持续农业发展具有重要意义。
为了更好地保护和利用永久基本农田资源,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田是当前的紧迫任务之一。
一、背景及意义永久基本农田是国家实行粮食安全和土地保护政策的基础,是我国农业持续发展和粮食生产的重要基础。
在城市化进程中,永久基本农田的面积和质量不断受到破坏和挤压,农田保护成为亟待解决的问题。
建设高标准农田,是提升农田质量、增加农田产量、保障粮食安全的重要举措,有利于提高我国农业的综合生产能力,增强国家粮食安全保障能力。
二、目标及任务逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的主要目标是提高永久基本农田的质量和产量,增强永久基本农田的保护力度,保障国家粮食安全。
具体任务包括:1. 加大农田基础设施投入,修建农田水利工程,提高灌溉设施和排水设施的水平;2. 推进农田土壤改良,增加土地肥力和保水能力,提高土壤质量;3. 推广高效农业技术,提高农田生产效率,推动农业现代化发展;4. 严格农田管理制度,加强农田保护力度,坚决制止非法占用和破坏行为。
三、实施路径及措施1. 建立健全工作机制,明确责任分工,加强组织领导;2. 制定实施方案,明确具体任务、时间节点和资金投入;3. 加强宣传教育,提高农民对永久基本农田保护的认识和意识;4. 加强监测评估,及时发现问题并制定对策;5. 加大扶持力度,鼓励农民参与永久基本农田建设,提高农民参与度。
四、保障措施1. 加大财政投入,保障农田建设资金需求;2. 完善政策法规,加大对违法占用永久基本农田的处罚力度;3. 加大宣传力度,提高农民对永久基本农田保护的认识和意识。
五、预期效果在全社会的共同努力下,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的试点方案将会取得积极的成效,为我国农业的持续发展和粮食安全做出重要贡献。
高标准基本农田建设实施方案

高标准基本农田建设实施方案摘要:高标准基本农田建设是农业现代化发展的基础工程,对于提高农田质量、保障粮食安全、推动农业可持续发展具有重要意义。
本文以高标准基本农田建设为主题,分析了其意义和目标,并制定了一套有效的实施方案,旨在为相关部门和农民提供指导,推动高标准基本农田建设的顺利进行。
一、引言随着城市化进程的加快和人口的增长,农田资源的有限性愈发凸显,高标准基本农田建设日益成为农业可持续发展的关键。
高标准基本农田建设包括土地整理、水利设施建设、农田水环境治理、农田耕作制度创新等多个方面,全面提升农田质量和农业效益具有重要意义。
二、意义和目标高标准基本农田建设对于保障粮食安全、提升农业竞争力、实现乡村振兴具有重要作用。
其具体目标包括:1. 提高农田利用率:通过土地整理和耕地保护,提高农田的有效利用率,减少临时占用和闲置现象。
2. 改善农田质量:加强农田水土保持和养护管理,提高土壤质量和农田生产力。
3. 智慧农田建设:引入先进的农业科技和信息技术,提升农田管理和农业生产水平。
4. 推动农业可持续发展:注重生态环境保护和农业生态建设,推动农业可持续发展,实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。
三、实施方案高标准基本农田建设的实施方案包括以下几个方面的工作:1. 土地整理和保护(1)开展土地利用现状调查和评估,确定农田整理和保护的重点区域和任务。
(2)加大土地整理力度,进行土地流转和整治,优化农田布局,提高农田利用效率。
(3)加强耕地保护和农田承包经营制度改革,促进土地集约利用和适度规模经营。
2. 水利设施建设(1)加强农田水利设施建设,建立健全农田排水、灌溉系统,提高灌溉和排涝效率。
(2)推广节水灌溉技术和灌溉设备,减少水资源浪费,提高水资源利用效益。
(3)加强水利设施的运维管理,确保设施的正常运行和维护。
3. 农田水环境治理(1)加强农业面源污染控制,减少农药和化肥的使用,提高农田水环境质量(2)修建湿地和水生态系统,提高水质净化能力和生态环境。
2-高标准农田建设实施方案

镇宁县白马湖街道办事处民族村高标准基本农田建设项目施工实施方案建设单位:白马湖街道办事处监理单位:贵州富友建设咨询有限责任公司施工单位:镇宁荣力土石方工程承建有限公司目录一、工程概况二、工程实施依据三、施工进度管理四、主要施工方法五、施工质量管理六、文明施工与安全生产七、合同管理八、经验与建议一、工程概况1、镇宁县地理位置我司承建的项目区位于镇宁县,位于贵州省西南部珠江水系与长江水系分水岭,隶属安顺市。
地理位置处东经105°35'至106°1',北纬25°25'至26°11'。
东与安顺市西秀区、紫云苗族布依族自治县相邻;南濒北盘江与黔西南自治州望谟、贞丰两县隔江相望,西同关岭布依族苗族自治县接壤;北与普定县、六枝特区毗邻。
2、项目建设范围项目区位于镇宁县白马湖街道办事处民族村,距县城10公里,距白马湖街道办事处政府约5km。
3、项目建设规模为了将项目区耕地建设成为优质农田,在项目区主要建设土地平整工程、灌溉与排水工程和田间道路工程。
3.1、田间道路工程为保证项目区居民生产和生活的方便,助推项目区“精准扶贫”工作的进展,在项目区内改建田间道,进行路面硬化,田间道路尽量经过项目区村寨,在提高劳动效率。
项目区主要田间道路工程如下:改建田间道3条,总长度2117.08m,其中改建田间道-1长403.35m,路面宽3.0m,改建田间道-2长度1189.50m,路面宽度4.0m,改建田间道-3长度374.45m,路面宽度4.5m。
新建错车道8座,新建回车道2座,新建生产路1条,长235.85m,宽1m,在改建田间道-2旁修建路边沟1条,断面0.5*0.3m,长310.28m。
3.2、灌溉与排水工程为合理利用项目区现有水源,对项目区现有的农渠进行改建维修,共计改建农渠2条,农渠断面采用0.3*0.3m和0.8*0.4m,采用C15混凝土现浇渠道,共计修建农渠长度526.83m。
土地整理项目高标准基本农田建设项目实施方案样本

XXXXXXXXXX省级高原则基本农田建设项目实行方案编制单位:XXXXXXXXXXXXXXX公司日期:年月1.施工方案与技术办法1.1内容完整性和编制水平XXXXXXXX省级高原则基本农田建设项目工程施工项目。
重要工程有:土地平整工程;灌溉与排水工程;田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程。
本项目工程施工,筹划为工期720日历天。
1、工程项目现状分析,经分析以为本工程有如下施工难度,(1)施工战线长,给项目施工管理带来较大难度。
(2)由于有施工点,施工材料不能直接运到现场,需要人背马驮进行二次倒运材料,各方面管理难度较大,施工成本也较大。
(3)灌溉与排水及田间道路工程。
沿途永久占地,牵扯农户较多。
因占地问题与农户扯皮事件也较多,为保证工期需要业主与监理及时解决。
(4)施工材料暂时堆放地,也必要及时配合业主与监理单位及时报告协商解决。
依照本工程施工重点和难点,我单位为把工程保质保量完毕,编制了相应组织与控制办法和对策,并在投标技术文献中进行了分析和阐明。
2、对于工程施工方案与技术办法,原则是严格按照项目工程按设计、变更规定和有关技术原则进行施工。
并依照工程实际状况,选派具备类似工程施工经验和施工实力较强施工队与班组,承担本项目各项施工任务;委派公司具备类似施工经验,管理能力强项目经理常驻现场,以保证工程施工按合同质量原则顺利竣工。
3、工程质量是公司生命,以质量求发展,以质量求生存,在施工中对所有施工人员加强思想教诲,强化质量意识,树立质量观念,履行项目全面质量管理。
建立全面质量管理机构,制定质量管理办法,定期检查召开质量工作会议。
保障工程施工质量。
竣工后质量达到合同验收原则。
4、安全生产管理体系与办法。
创立无安全事故“平安工程”,强化安全监督和管理,建立建全安全生产管理机构,成立以项目经理为第一安全负责人,副经理为重要负责人安全管理机构,安全员专职安全生产工作。
5、环保管理体系与办法:施工中防止对周边环境导致污染和破坏,按国家《环保法》以及本地关于行政法规规定,制定有关环保办法,并贯彻到实处。
高标准基本农田建设实施方案年

高标准基本农田建设实施方案年高标准基本农田建设实施方案年,是保障我国粮食安全和农民生计的重要年份。
该实施方案的主要目标是在建设高标准基本农田的基础上,提升农田质量,实现农田水土保持、农田灌溉和田间道路等基本设施的完善,加强土地综合整治和生态环境保护,提高农田利用率和粮食产量。
为了达成这一目标,高标准基本农田建设实施方案年的重点任务包括:加大投入力度,建设高标准基本农田,扩大种植面积,提高单产;推广智能农业和农机装备技术,提高农业机械化水平;加强农田水利设施建设,提高农田灌溉效率;加强农田生态环境保护,推动生态农业发展;优化农业生产结构,发展特色农业,提高农产品附加值。
为了实现这些目标,需要采取一系列措施。
首先,要积极稳妥地推进土地综合整治工作,包括改善土地质量、提高土地利用效益、保护和改善生态环境、提高农业生产集约化水平等。
其次,要重点发展生态农业,加大对生态农业的支持力度,推动农业生态化、精细化发展。
同时,要积极引导农民合理利用和保护农田水资源,加强水土保持、化肥和农药使用的管理,使农田资源得以更好地利用和保护。
此外,要促进现代农业科技进步,加强绿色防控措施,推动农产品高质量发展,为推进高标准基本农田建设实施方案年奠定坚实基础。
高标准基本农田建设实施方案年的意义重大。
首先,该实施方案的实施将有助于提高我国农业综合生产能力和效益,加快实施乡村振兴战略,全面建成小康社会。
其次,该实施方案将有利于完善我国生态环境,推动能源和资源的节约利用,有利于保障我国可持续发展的需要。
最后,高标准基本农田建设实施方案年的实施不仅有利于农民增收和提高生活水平,也有利于改善我国城市居民的生活质量和食品安全保障。
总之,高标准基本农田建设实施方案年是实现我国“两个一百年”奋斗目标的重要年份。
该方案的实施将有助于我国实现农业现代化,提升农村经济社会发展能力和效益,促进社会和谐稳定。
高标准基本农田建设实施方案

高标准基本农田建设实施方案我国实施高标准基本农田建设,是为了提高农田质量,保障农业持续发展,促进农业现代化进程。
下面是一份高标准基本农田建设的实施方案:一、确定建设目标1. 提高农田质量,保障农产品安全。
2. 提高农田利用率,提高农业生产效益。
3. 保护生态环境,促进可持续发展。
二、确定建设内容1. 优化土地利用结构。
合理调整种植结构,提高粮食种植比重,适度发展经济作物和特色农产品种植。
2. 改善土地质量。
开展土壤改良,提高土地肥力和保水能力。
3. 完善田间水利设施。
修建排水沟、沼气池、灌溉设施等,提高灌溉效率和排水能力。
4. 加强农田保护。
落实农田保护政策,严格控制农地转用,保护农田资源。
三、确定实施方案1. 制定农田规划。
根据土地利用现状和农业发展需求,编制高标准农田建设规划,明确建设目标和重点区域。
2. 加大政策支持。
加大财政投入,提供补贴政策,鼓励农民参与农田建设。
3. 强化技术指导。
组织专家团队,提供农田建设技术咨询和指导,指导农民科学种植。
4. 完善监测体系。
建立农田建设监测体系,定期对农田建设情况进行评估和监测,及时发现问题并予以解决。
四、加强宣传引导1. 加大宣传力度,提高农民对高标准基本农田建设的认识和理解,鼓励农民积极参与农田建设。
2. 发挥示范带动作用,选取部分地区进行农田建设试点,通过成功案例向其他地区示范。
3. 加强培训和交流,组织专题培训班,提高农民和相关人员的农田建设能力。
五、加强管理机制1. 建立健全农田建设管理机构,明确各部门职责和任务,加强协调合作。
2. 加强监督检查,对农田建设过程进行监督,确保按照规划和要求进行建设。
3. 建立激励机制,对农田建设成果进行评价和奖励,激发参与农田建设的积极性。
通过上述实施方案,我们可以有效推进高标准基本农田建设,提高农田质量,保障农产品安全,促进农业现代化进程,实现农村经济的长期稳定发展。
同时,我们还可以提高农民的收入水平,提高农村居民的生活质量,推动农村社会的和谐稳定发展。
高标准基本农田建设实施方案

高标准基本农田建设实施方案一、项目背景根据国家农业发展战略,提高农田质量是关键的发展任务之一。
实施高标准基本农田建设是保障粮食安全和促进农业可持续发展的重要举措。
为此,制定高标准基本农田建设实施方案,具有重要意义。
二、目标及规划1. 目标:实施高标准基本农田建设,提升农田质量,增加粮食产量,确保农业可持续发展。
2. 规划:确定建设范围和重点区域,制定细致的规划方案,确保高标准基本农田建设有效实施。
三、实施步骤1. 土地整理:对选定的建设范围内的土地进行清理,改良土壤质量,确保土地质量达标。
2. 水利设施建设:修建排灌工程,改善排水条件和灌溉设施,提高农田灌溉效率。
3. 土地平整:对土地进行平整,提高土地利用率和作业效率。
4. 种植管理:选择优质种子,科学施肥,合理密植,加强对高标准基本农田农作物的管理。
5. 监测评估:建立农田质量监测机制,定期对建设的高标准基本农田进行评估。
四、资金保障1. 政策支持:制定财政资金支持政策,鼓励各级政府增加资金投入。
2. 农民支持:对参与高标准基本农田建设的农民给予一定的补贴,鼓励农民积极参与建设。
五、监督管理建立健全的监督管理机制,加强对高标准基本农田建设的督导和评估,确保实施方案的有效执行。
六、项目效果通过实施高标准基本农田建设项目,提高了农田质量,增加了粮食产量,促进了农业可持续发展,为国家粮食安全和农业发展做出了贡献。
七、总结高标准基本农田建设实施方案的制定和落实,对于提高农田质量、增加农作物产量、促进农业可持续发展具有重要意义。
希望各地相关部门和农民能够共同努力,切实推动高标准基本农田建设项目的实施,为农业发展做出更大的贡献。
八、未来展望随着高标准基本农田建设实施方案的不断推进,农田质量将得到进一步提高,农作物产量将逐步增加,农业生产将更加稳定可持续。
同时,高标准基本农田建设也将为农民增加收入,改善农村生活环境,促进农村经济繁荣。
九、环境保护在实施高标准基本农田建设的过程中,要注重生态环境保护,加强对农田水土资源的合理利用和保护,防治水土流失,减少农药化肥的使用,促进绿色生态农业发展。
高标准基本农田建设实施方案

高标准基本农田建设实施方案一、背景。
近年来,我国农业面临着土地资源紧张、农田水利设施老化、农田环境污染等问题,为了保障粮食安全和农业可持续发展,加快推进高标准基本农田建设显得尤为重要。
二、总体目标。
高标准基本农田建设是我国农业现代化的基础工程,其总体目标是建设一批农田质量优良、功能完善、生态环境友好的高标准基本农田,提高农田生产力和资源利用效率,确保我国粮食安全和农业可持续发展。
三、建设内容。
1. 提高土地质量。
通过土地整治、改良、保护等措施,提高农田土壤肥力、水分保持能力和排水性能,确保农田土地质量达到高标准基本农田的要求。
2. 完善农田水利设施。
加强对农田水利设施的维护和更新改造,修建高效节水灌溉设施,完善排水系统,提高农田水资源利用效率和抗旱能力。
3. 保护农田生态环境。
加强对农田生态环境的保护和修复,推广绿色种植技术,减少化肥农药使用,保护农田生态系统,提高农田生态环境质量。
4. 提高农田综合生产能力。
通过科学合理的农田布局和土地利用规划,优化农作物结构,提高农田综合生产能力,增加粮食产量,提高农民收入。
四、实施措施。
1. 加大政府投入。
政府应加大对高标准基本农田建设的财政投入,提供资金支持和政策保障,鼓励农民参与农田建设。
2. 强化技术支持。
加强对高标准基本农田建设技术的研究和推广,培训农民科学种田、科学用水、科学施肥等技术,提高农田生产效益。
3. 完善政策法规。
建立健全高标准基本农田建设的政策法规体系,加强对农田资源的保护和管理,保障农田建设的顺利进行。
五、保障措施。
1. 加强监督管理。
建立健全监督管理机制,加强对高标准基本农田建设的监督和检查,确保建设工作按照规划和标准进行。
2. 加大宣传力度。
加强对高标准基本农田建设的宣传和推广,提高农民参与农田建设的积极性和主动性,形成全社会关注农田建设的良好氛围。
六、结语。
高标准基本农田建设是一项长期的系统工程,需要各级政府、农业部门和广大农民共同努力,才能实现我国农业可持续发展和粮食安全的目标。
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高标准基本农田建设实施方案前言位于的西南部,全县国土面积 1.68 万平方公里,辖。
2010 年末总人口万人。
是实施土地综合整治规划的重要区域,2001 年,开始有系统地进行土地整理工作,历经多年的实践和探索,从当初为满足耕地占补平衡任务单纯的农用地整理,逐渐发展为内涵丰富的综合性土地整治,成全面贯彻落实科学发展观的重要举措,同时也为开展土地综合整治规划提供了有益经验,为推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展搭建了平台。
系统地开展了12 年的土地整治工作。
为贯彻落实国务院第164 次常务会议提出的关于加快建设高标准基本农田,力争“十二五”期间再建成 4 亿亩旱涝保收高标准基本农田的有关要求。
根据国务院批准《全国土地整治规划2011-2015 年》及国土资源厅《关于开展2012 年高标准基本农田建设工作的紧急通知》国土资发电〔2012〕20号文件要求,结合实际,制定《州级高标准基本农田建设实施方案》。
第一章总则第一节编制目的党中央、国务院高度重视基本农田保护工作,十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。
划定的基本农田实行永久保护,是贯彻土地基本国策和土地管理法律法规,落实土地利用总体规划、加强耕地保护的重要措施,是确保基本农田保护面积和质量的重要手段,对于优化农用地利用结构和布局,严格耕地保护和节约集约用地制度,促进经济发展方式和资源利用方式的转变,具有十分重要的意义。
为进一步加强和完善高标准基本农田建设工作,根据《全国土地整治规划2011-2015 年》和《2012 年全国高标准基本农田建设计划》,建立健全基本农田保护监管体系和基本农田标准化、保护责任社会化和监督管理信息化的要求,通过编制高标准基本农田实施方案,合理确定基本农田建设任务、步骤和目标,为基本农田建设工作安排、监督检查提供依据,在全面摸清已建成和通过不同整治建设措施能够达到高标准基本农田标准的各类基本农田面积基础上,按照先“易后难、分类实施”和“相对集中,连片推进”的原则,综合考虑建设条件好和资金保障能力充足的县市,统筹安排高标准基本农田建设工作。
第二节编制依据一、法律法规1.《中华人民共和国土地管理法》 2.《中华人民共和国城乡规划法》3.《中华人民共和国水土保持法》4.《中华人民共和国森林法》5.《中华人民共和国环境保护法》 6.《中华人民共和国农村土地承包法》7.《中华人民共和国土地管理法实施条例》8.《基本农田保护条例》9.《土地复垦条例》10.《土地管理条例》11.《基本农田保护条例》12.《土地整治条例》二、相关文件1.《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》中发〔2005〕1 号2. 《国务院办公厅关于印发省级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》国办发〔2005〕52 号3.国土资源部《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》国土资发〔2005〕196 号4.国土资源部《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》国土资发〔2008〕176 号5.国土资源部、农业部《关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》国土资发〔2009〕168 号6.《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中发〔2010〕1 号7.国土资源部《关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知》国土资发〔2010〕6 号8.《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》国发201047 号9.《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》国发〔2012〕2 号10.国土资源厅《关于开展2012 年高标准基本农田建设工作的紧急通知》国土资发电〔2012〕20 号三.相关规划及研究成果1.《高标准基本农田建设规范试行》 2.《农用地分等定级规程》3.《中国耕地质量等级调查与评定贵州卷》2010 年5 月4.《全国新增千亿斤粮食产能规划2006-2020 年》5.《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 6.《土地利用总体规划2006-2020 年》7.《土地整治规划2011-2020 年》7.土地调查、土地确权、土地登记、信息系统建设、土地开发整理等技术标准、规范与有关规定。
第二章概况第一节自然环境条件一、地理位置二、地形地貌三、气候特点四、水文资源五、土壤分布情况六、植被种类。
七、矿产第三章土地资源现状第一节土地利用现状根据2011 年土地变更调查数据,第二节基本农田现状一、基本农田现状表3.1.2 各镇基本农田占耕比例县(市)基本农田面积耕地面积基本农田占备注(万亩)(万亩)耕比例()96.44 133.09 72.46 75.94 93.82 80.95 41.14 53.93 76.27 51.27 69.12 74.16 55.03 78.35 78.99 59.26 75.02 70.24 46.52 55.68 83.55 87.57 121.80 71.90 513.16 680.54 75.40 二、基本农田基础设施现状根据开展调查统计结果,基本农田的基础设施较差,水土流失严重,自然灾害频繁,土地瘠薄破碎,农业基础脆弱,人均耕地少。
大部分基本农田缺乏资金投入,只有很少部分基本农田有灌溉沟渠、水池等水利设施。
(一)土地整治现状截止2011 年底,完成了250 个土地整治项目验收工作,整治总规模13.16 万亩亩,总投资44674 万元,完成新增耕地面积8.09 万亩,所有验收项目已完成报备。
由于缺乏资金投入,2011 年之前全县无高标准基本农田建设工程,截止目前,兴仁县正在投入1000 万元建设高标准基本农田试点工程。
(二)土地整治潜力 1.耕地和农村居民点整理潜力据土地开发整理专项规划,全县待整理耕地片块总面积305505 公顷4582575 亩。
这些待整理耕地片块,普遍存在地面零星破碎,田土坎过多,道路沟渠不整,农田基础设施不完善,未利用地和废弃地多的现象,通过合理规划,整治道路、沟渠,平整归并零散地块,可以有效增加耕地面积15275 公顷229125 亩。
目前农村居民点较为分散,布局不够合理,“空心村”多,土地利用效率低,这种现象很难适应全面建设小康社会的需要。
建设通过对现有农村居民点逐步实现迁村并点,“中心村”,退宅还田等整理措施,可增加耕地有效面积1458公顷21870 亩。
2.土地复垦潜力境内土地复垦潜力较大,跟据州级土地开发整理专项规划统计,集中连片的工矿废弃地、水毁地5748 公顷86220亩,经复垦可增加农用地面积5009 公顷75135 亩,其中可增加耕地有效面积3794 公顷56910 亩。
3.土地开发潜力共有耕地后备资源10615 公顷159225 亩,可开发增加农用地面积9023 公顷135345 亩,其中增加耕地有效面积6900 公顷103500 亩。
4.整治区域分布。
根据开展调查统计结果,全县基本农田整治潜力小,质量等级低,“基本具备高标准条件”区域主要分布于等。
“稍加改造”的区域主要分布在等全县各个乡镇。
需要“全面整治”区域主要分布等全县各个乡镇。
要完成我县高标准基本农田建设任务,达到国家规定的高标准基本农田建设质量等级,需要投入的资金量大,时间紧,任务重,结合实际情况,在省、州、县三级政府主导下,以各级国土资源管理部门为主进行高标准基本农田建设工作。
第四章建设目标与任务第一节实施目标一、2012 年高标准基本农田建设实施战略高标准基本农田建设实施战略是高标准基本农田建设的基本导向,是实现规划目标的基本途径和政策方针。
本实施方案以科学发展观为统领,坚持中央经济工作会议和中央农村工作会议的精神,全面落实党中央、国务院关于规范有序推进土地整治的决策部署,以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的,以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台,以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地综合生产力和改善生态环境为重点,合理确定2012 年高标准基本农田建设的目标任务,统筹安排高标准基本农田建设项目,有效整合资源、引导资金,协调好土地整治与耕地保护、产业发展和城乡建设等的关系,为土地整治工作规范有序开展提供科学依据,为农业产业化发展打好基础。
二、2012 年高标准基本农田建设目标实施土地整治是坚守耕地红线、保障粮食安全的重要手段,是缓解用地矛盾、保障科学发展的有力措施,是落实“工业强省”和“城镇化带动”的战略方针、统筹城乡发展的有效途径。
根据土地利用现状和全县经济社会发展需求,在大力开展实施城乡建设用地增减挂钩基础上,为落实《土地利用总体规划2006-2020 年》和《土地整治规划2011-2020 年》所确定的耕地保有量、基本农田保护目标和土地整治任务,以及国土资源厅《关于开展2012 年高标准基本农田建设工作的紧急通知》国土资发电〔2012〕20 号所分解的万亩高标准基本农田建设的任务,结合土地整治潜力调查与分析、新农村建设、统筹城乡发展,确定2012 年高标准基本农田建设目标。
三、2012 年高标准基本农田建设指标分解按照《土地利用总体规划2006-2020 年》所确定的耕地保有量、基本农田保护目标和土地整治任务和国土资源厅《关于开展2012 年高标准基本农田建设工作的紧急通知》国土资发电〔2012〕20 号给的高标准基本农田建设的指标,根据各县(市)《土地利用总体规划2006-2020年》和《土地整治规划2011-2020 年》所确定的耕地保有量、基本农田保护目标,各县(市)土地利用状况和土地整治潜力等因素,对2012 年万亩高标准基本农田建设指标进行分解,印发了国土资源局《关于2012 年高标准基本农田建设任务及土地整治规划相关指标分解的通知》州国土资发〔2012〕40 号文件。
第二节实施任务(一)切实落实《土地利用总体规划2006-2020 年》和第二次全国土地调查所确定的耕地保有量、基本农田保护目标和土地整治任务,以及国土资源厅《关于开展2012年高标准基本农田建设工作的紧急通知》国土资发电〔2012〕20 号所分解的8.7 万亩高标准基本农田建设的任务。
(二)以建设大规模旱涝保收高标准基本农田为重点,积极开展农业良田工程建设,大力推进土地整理,切实保护耕地,促进农业现代化、产业化,改善农村生产生活条件和生态环境。
(三)以城乡建设用地增减挂钩为辅助,在保障农民权益的前提下,稳妥推进农村建设用地整理,促进新农村建设和城乡统筹发展。
(四)以合理利用土地和改善生态环境为目的,加快土地复垦。