经济法的基本原则

Leabharlann 二、经济法基本原则的不同表述
武汉大学漆多俊（ 经济法基础理论》 武汉大学漆多俊（2000）在《经济法基础理论》 ） 表述为： 中，表述为： 注重维护社会经济总体效益， 注重维护社会经济总体效益，兼顾社会各方经 济利益公平，或社会总体经济效益优先， 济利益公平，或社会总体经济效益优先，兼顾 社会各方利益公平。 社会各方利益公平。 中国人民大学潘静成、刘文华（ 中国人民大学潘静成、刘文华（1999）在《经济 ） 中表述为： 法》中表述为： 平衡协调原则 维护公平竞争原则 责权利效相统一原则
李锡鹤（ 李锡鹤（2000）认为：“所谓法律本位问题， ）认为： 所谓法律本位问题， 其实是指法律的直接根据，即立法理由： 其实是指法律的直接根据，即立法理由：法 律根据何种理由而立， 律根据何种理由而立，或者说由何种观念派 生？”
归纳： 归纳：法本位是法律所立足的理念基点与价值追 是法律所定位的保护目标与中心指引， 求，是法律所定位的保护目标与中心指引，是法 律解决社会矛盾的基本立场。 律解决社会矛盾的基本立场。 二元结构
在法律英语中，原则（principle）具有如下含 在法律英语中，原则（ ） 义：
（1）法律的诸多规则或学说的根本真理或学说， ）法律的诸多规则或学说的根本真理或学说， 是法律的其他规则或学说的基础或来源； 是法律的其他规则或学说的基础或来源； （2）确定的行为规则、程序或法律判决、明晰的 ）确定的行为规则、程序或法律判决、 原理或前提，除非有更明晰的前提， 原理或前提，除非有更明晰的前提，不能对之证明 或反驳， 或反驳，它们构成一个整体或整体的构成部分的实 质，从属于一门科学的理论部分。 从属于一门科学的理论部分。
从普通英语和法律英语的“原则”解中推考， 从普通英语和法律英语的“原则”解中推考， 将“原则”的意义表述为根本性原理、根本 原则”的意义表述为根本性原理、 性规则、真理所依托之真理应不属歧义。 性规则、真理所依托之真理应不属歧义。 依《布莱克法律词典》（Black’s law 布莱克法律词典》 Dictionary）之解释，所谓原则，是指法律 ）之解释，所谓原则， 的基本真理或准则， 的基本真理或准则，一种构成其他规则的基 础或根源的总括性原理或准则。 础或根源的总括性原理或准则。
经济法基本原则的含义
“经济法基本原则”是指渗透和贯穿于经济法中的、 经济法基本原则”是指渗透和贯穿于经济法中的、 起根本性和统率性作用的规则、精神与原理。 起根本性和统率性作用的规则、精神与原理。 李昌麒（ 李昌麒（1995）认为：经济法基本原则必须反映经济 ）认为： 法的本质特征，必须具备准则性或者导向性， 法的本质特征，必须具备准则性或者导向性，必须大 体适应于经济法体系中所有法律法规的本质要求，所 体适应于经济法体系中所有法律法规的本质要求， 表明的是一种法律精神或者法律价值。 表明的是一种法律精神或者法律价值。 李昌麒（ 李昌麒（2002）认为：经济法的基本原则是指规定于 ）认为： 或寓意于经济法律、法规之中，对经济立法、 或寓意于经济法律、法规之中，对经济立法、经济执 法、经济司法和经济守法具有指导意义和适用价值的 根本指导思想或准则。 根本指导思想或准则。
作为法学语境中的“法本位” 作为法学语境中的“法本位”概念是我国学者欧 阳豀（ 法学通论》 阳豀（1933）在《法学通论》中提出的一个原创 ） 性命题。 当研究权利义务之先， 性命题。“当研究权利义务之先，对法律立脚点 之重心观念，不可不特别论及， 之重心观念，不可不特别论及，即所谓法律之本 位是也。” 位是也。 李东方（ 李东方（2001）将法律本位定义为：“国家权力 ）将法律本位定义为： 机关在制定法律的时候， 机关在制定法律的时候，必须首先确立的基本目 的、基本任务或基本功能，它反映了法律的基本 基本任务或基本功能， 观念和价值取向。 观念和价值取向。”
资源优化配置原则
资源 人力资源（如劳动力） 人力资源（如劳动力） 财力资源（如资本） 财力资源（如资本） 物力资源（如自然资源） 物力资源（如自然资源） 技术资源（如科技成果） 技术资源（如科技成果） 信息资源（如商业秘密） 信息资源（如商业秘密）
运用市场方式配置资源主要是通过价格机制、 运用市场方式配置资源主要是通过价格机制、竞 争机制、 争机制、交换机制等达到资源在社会个体之间自 动供求平衡。历史已经证明， 动供求平衡。历史已经证明，以市场为主的资源 配置方式优于以计划为主的资源配置方式。 配置方式优于以计划为主的资源配置方式。 资源优化配置原则就是保护竞争。 资源优化配置原则就是保护竞争。德国学者路德 维希艾哈德指出 艾哈德指出： 维希 艾哈德指出：“竟争是获得繁荣和保证繁荣 最有效的手段。 最有效的手段。”美国经济学家斯蒂格利茨在论 述社会主义改革时强调： 述社会主义改革时强调：“竟争比私有化更重 要”。他认为激励问题是经济学的核心问现，而 他认为激励问题是经济学的核心问现， 竞争则是最重要、最优的激励机制。 竞争则是最重要、最优的激励机制。
刘瑞复（ 刘瑞复（2000）认为：经济法的基本原则是指经 ）认为： 济法领域处于指导地位、 济法领域处于指导地位、具有普遍制约意义的法 律原则，是各个具体原则的一般概括。 律原则，是各个具体原则的一般概括。 刘永林（ 刘永林（1998）认为：经济法基本原则是其效力 ）认为： 贯穿经济法始终的根本规则， 贯穿经济法始终的根本规则，是经济法价值的集 中表现，是对作为经济法主要调整对象的现代市 中表现， 场经济关系的本质和规律的集中反映， 场经济关系的本质和规律的集中反映，是克服法 律局限性的工具。 律局限性的工具。 鲁篱（ 鲁篱（2000）认为：构成经济法的基本原则，必 ）认为：构成经济法的基本原则， 须同时具备普遍性、法律性、 须同时具备普遍性、法律性、经济法特性三个要 素。
在普通英语中，原则（ 在普通英语中，原则（principle）主要有下列 ） 意项： 意项：
（1）被接受或公开声称的活动或行为准则 ）被接受或公开声称的活动或行为准则; （2）根本的、原初的或一般的真理，为其他真理 ）根本的、原初的或一般的真理， 所凭借; 所凭借 （3）根本的教义或信条、特别的统治性意见； ）根本的教义或信条、特别的统治性意见； （4）行为的正确准则； ）行为的正确准则； （5）正确行为的要求和义务的知招感； ）正确行为的要求和义务的知招感； （6）行为方式采用的固定规则。 ）行为方式采用的固定规则。
任何市场主体在进行市场行为时， 任何市场主体在进行市场行为时，都不能一味地 追求自身利益的最大化而忽视对社会公共利益的 关注，否则， 关注，否则，也是对自己应当承担的社会责任的 背离。 背离。 经济法把社会本位作为自己的调整原则， 经济法把社会本位作为自己的调整原则，就表明 经济法在对产业调节、固定资产投资、货币发行、 经济法在对产业调节、固定资产投资、货币发行、 价格水平、垄断和不正当竞争行为、 价格水平、垄断和不正当竞争行为、产品质量控 制以及消费者权益保护等关系进行调整时， 制以及消费者权益保护等关系进行调整时，都必 须以社会利益为本位。 须以社会利益为本位。
公法 政治国家 私法
市民社会 国家本位 私人本位
社会公共利益
经济法
二元结构 政治国家 私法
公法
市民社会 国家本位 私人本位
怎样界定社会公共利益？ 怎样界定社会公共利益？
[美]庞德（1984）将国家“作为法人的利益”和“作为 美 庞德 庞德（ ）将国家“作为法人的利益” 社会利益捍卫者的利益”视为公共利益， 社会利益捍卫者的利益”视为公共利益，与社会利益 相区别，并将社会利益理解为“ 相区别，并将社会利益理解为“包含在文明生活中并 基于这种生活地位而提出的各种需求、需要或愿望。 基于这种生活地位而提出的各种需求、需要或愿望。” [日]丹宗昭信 厚谷襄儿（1985） [日]丹宗昭信，厚谷襄儿（1985）将公共利益理解为 丹宗昭信， 包括产业利益在内的国民经济健康发展， “包括产业利益在内的国民经济健康发展，或指保护 经济上的弱者。 经济上的弱者。” 王保树、邱本（ 王保树、邱本（2000）将公益性描述为“是一种利益 ）将公益性描述为“ 所属的公众性而非私人性， 所属的公众性而非私人性，一种利益分配的公平性而 非独享性，一种利益本位的社会性而非个人性。 非独享性，一种利益本位的社会性而非个人性。”
归纳： 归纳：社会公共利益是指全体社会成员的普遍性 利益。其利益主体具有公众性， 利益。其利益主体具有公众性，利益属性具有共 可以说， 享性 。可以说，社会公共利益是特定多数个人共 同利益的总和。 同利益的总和。 国家利益、 国家利益、社会公共利益和个体利益是三个既有 密切联系，又有严格区别的不同范畴，它们彼此 密切联系，又有严格区别的不同范畴， 相辅相成， 相辅相成，但又不能相互代替 。 在有的情况下，如果从国家利益出发， 在有的情况下，如果从国家利益出发，就会妨碍 社会公共利益。比如扩大积累、增加货币发行、 社会公共利益。比如扩大积累、增加货币发行、 加重税赋等，可能暂时对国家有利，但是， 加重税赋等，可能暂时对国家有利，但是，却对 社会公共利益有损 。
鲁篱（ 经济法基本原则新论” 鲁篱（2000）在“经济法基本原则新论”（载《现 ） 代法学》 年第5期 概括为： 代法学》2000年第 期）概括为： 年第 适当干预原则 合理竞争原则 刘永林 （1998）在“经济法基本原则的经济学及 ） 法哲学解释” 法商研究》 年第5期 概括为： 法哲学解释”（载《法商研究》1998年第 期）概括为： 年第 资源配置的帕累托有效原则 分配中的交叉公平原则
社会本位原则 资源优化配置原则 可持续发展原则 经济民主原则 经济公平原则 经济效益原则
社会本位原则 “本位”一词在汉语中的语解 本位”
（1）原来的官位； ）原来的官位； （2）原来的座位； ）原来的座位； （3）本人的府第； ）本人的府第； （4）主体、中心； ）主体、中心； （5）货币制度的基础或货币价值的计算标准。 ）货币制度的基础或货币价值的计算标准。
国家在资源配置中的作用
通过能够反映客观经济规律的宏观调控法律 机制，引导资源的合理配置； 机制，引导资源的合理配置； 通过建立和执行市场规则， 通过建立和执行市场规则，规范市场主体的 资源配置行为； 资源配置行为； 通过政府的职能行为，协调竞争性市场可能 通过政府的职能行为， 带来的市场矛盾； 带来的市场矛盾； 通过国家强制，实现资源的优化配置， 通过国家强制，实现资源的优化配置，以解 决资源浪费、 决资源浪费、公共产品的提供和外部性问题 。