安防工程预算

安防工程成本目标控制的阶段划分

整个工程的成本核算起始阶段就是工程项目的全寿命周期，其一般包括这个工程项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。整个实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、使用前准备阶段和保修期阶段。因大型的安防工程有些必须进行劳务分包和子项目的分包，故招投标工作是分散在设计前准备阶段，设计阶段中进行的。所以招投标工作可以分为设计招投标、劳务分包招投标，以及维护保养招投标。其成本可根据安防工程的规模和需要分别计算在各个阶段，也可以独立计算成本。由于一个完整安防工程都经历上述的各个阶段，每个阶段都将发生费用，这些费用都将计入各个阶段的成本之中去，所以安防工程项目的成本可以细算至各个阶段。

安防工程项目成本预算的作用及编制依据

安防工程成本预算的作用

编制好安防工程成本预算书在整个安防工程的成本控制中是重要的一项工作，预算书是安防工程商和建设单位（总包单位）签订合同的重要依据，是审价审计的重要依据，是工程造价的重要技术性文件，是支付和取得工程进度款以及工程竣工结算的重要依据，也是考核工程设计是否经济合理和施工单位管理水平的重要依据。

安防工程成本预算的编制依据

我们编制工程成本预算的依据，可根据工程的实际情况来确定，一般包含以下若干内容：

•已签订的安防工程合同；

•劳务分包合同（估价书）；

•设备采购清单；

•设备采购报价书；

•结构件外加工合同书（估价书）；

•合同报价书、施工预算书和施工图预算书；

•人工、材料、施工机械的市场价格、公司内部的指导价格，以及双方协商的相关价格的协议书；

•有关财务成本核算制度和财务历史资料；

•经审定的施工设计图及其说明，系统设计方案和调试方案；

•经审定的施工组织设计和施工技术方案以及安全施工措施；

•经审定的其他与成本相关的技术经济文件；

•安防工程成本预算的执行标准及编制办法。

安防工程成本的预算一般是按照定额来编制的。定额有多种类型，我们按照主编单位和管理权限来划分有：全国统一定额、可在全国范围那执行；行业统一定额，一般只在本行业和相同专业性质范围内使用；地区统一定额，仅在本地区范围内使用，其他地区可供参考；企业定额是在本企业内部使用的定额；补充定额，只在特定范围内使用。

以上五种定额都被安防行业采用，到底使用哪种定额由项目的招投标管理部门来定。一般情况下，视项目所在地区而定。企业定额一般仅在本企业范围内使用。企业定额是由施工企业根据本企业的具体情况，参照国家、部门、行业或地区定额而编制的，其水平只有高于国家现行定额，才能增强企业在市场上的竞争力，才能降低企业的支出，减少施工成本，增加收入，才能体现施工企业的成本管理能力，才能使企业进一步发展。所以安防企业要在竞争激烈的市场中赢得项目，必须要化大力气，科学地制定好自己的企业定额，这是降低工程成本的一个重要办法，企业定额一般是不便公开的。

安防工程项目采用和涉及到的定额

1、全国的定额

•《全国统一安装工程预算定额》第七册消防及安全防范设备安装工程

（GYD-207-2000）；

•《全国统一安装工程预算工程量计算规则》中华人民共和国建设部建标【2000】60号文；

•《全国统一安装工程预算定额》第十三册《建筑智能化系统设备安装工程》中华人民共和国建设部2003年2月25日【第120号】。

2、行业及地区定额

•《北京市建设工程费用定额》、《北京市建设工程预算定额》第四册“电气工程”北京市建设委员会2001年发布；

•《上海市安装工程预算定额》第七分册消防及安全防范设备安装工程【2000】；•《上海市安装工程预算工程量计算规则》【2000】；

•《上海市建筑智能化系统设备安装工程预算定额》第八章安全防范系统设备安装工程，上海市建筑建材业市场管理总站沪建市管【2006】54号；

•《电子工程建设概预算编制办法电子设备安装工程费用定额》中华人民共和国信息产业部HYD41-01-1999。

3、其他地区的定额

以上定额及编制办法任取一种都可以用来编制安防项目成本的预算。

安防工程费用的编制办法

现时安防工程费用预算的编制办法一般采用公安部行业标准来编制，也可作为主要参考。如《安全防范工程费用预算编制办法》GA/T70-2004中华人民共和国公安部。

施工费的构成及计算的一般规则

安防安装工程施工费用由直接费、综合费、施工措施费、其他费用、税金五部分内容组成。是安装工程在施工实施阶段的工程造价。

直接费

是指工程施工过程中的直接耗费用于构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械费。

1、人工费

人工费＝∑（定额工日消耗×人工工日单价）

定额工日消耗：在正常施工条件下，安装工人完成单位产品所必须消耗的用工数量。包括基本工、辅助工等。以8小时工作制计算。

人工工日单价：直接从事施工的施工工人在单位工作日内发生的各项开支。按现行规定人工单价一般包括：工资（总额）、职工福利费、劳动保护费、工会经费、职工教育经费、社会保险费、危险作业意外伤害保险费、住房公积金、其他等方面的费用。

人工单价的确定：一般由承发包合同双方按人工单价包括的内容为基础，根据工程特点，结合市场实际情况，参照工程造价管理机构发布的人工市场价格信息，以合同形式来确定。

2、材料费

是指施工过程中耗用于构成工程实体的：主要材料、辅助材料、周转性材料、其他材料等。

材料费＝∑（定额材料消耗量×材料单价）

定额材料消耗量：指在正常施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的材料数量。材料单价：指单位材料价格和从供货单位运至工地耗费的所有费用之和。一般包括：

•材料原价（供应价）：这里指材料供应单位在上海市内的销售价；

•其他费用：包括材料运杂费、运输损耗费以及为组织采购、供应和保管材料过程中所需的各项费用。

材料单价的确定：可由承发包双方根据材料价格包含的内容，根据工程特点，结合市场实际情况参照工程造价管理机构发布的材料市场价格信息，以合同形式确定。

3．机械费

是指工程施工时使用机械作业所发生的使用费，以及机械安、拆费和场外运费。机械费＝∑（定额机械台班消耗量x机械台班单价）

定额机械台班消耗量：是指在正常施工条件下，完成单位合格产品使用的施工机械台班消耗量，每台班按8小时工作计算。

机械台班单价：是指施工过程中，使用每台班施工机械正常工作一个台班所发生的各项支出和摊销费用，一般包括：折旧费、大修理费、经常修理费、按拆费、场外运费、燃料动力费、人工费（机械设备操作员）、养路费和车船使用税、特大型机械进出场费等。

机械台班单价的确定：一般由承发包双方按机械台班单价或者租赁设备包括的内容为基础，根据建设工程特点，结合市场实际情况，参照工程造价管理机构发布的机械台班摊销单价及租赁市场价格信息，以合同形式确定。

4、可归于直接费用项目中的其他费用的计算和确定

安防行业时新兴行业，系统所涉及的可归于直接费用计算的其他费用有时会产生，这些费用也由承发包双方根据市场实际情况和安装特点，参照有关部门规定或工程造价结构发布的市场信息，以合同形式确定。

综合费

综合费用由施工管理费和利润组成。施工管理费是施工企业为组织和管理生产经