《湘西旅游圈旅游发展规划》
湘西自治州发展和改革委员会关于印发《湘西土家族苗族自治州“十四五”商贸物流业发展规划》的通知
湘西自治州发展和改革委员会关于印发《湘西土家族苗族自治州“十四五”商贸物流业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湘西土家族苗族自治州发展和改革委员会•【公布日期】2021.12.07•【字号】州发改经贸〔2021〕487号•【施行日期】2021.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文湘西自治州发展和改革委员会关于印发《湘西土家族苗族自治州“十四五”商贸物流业发展规划》的通知州发改经贸〔2021〕487号各县市人民政府，湘西高新区管委会，州直有关单位：经报州人民政府研究同意，现将《湘西土家族苗族自治州“十四五”商贸物流业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
湘西自治州发展和改革委员会2021年12月7日湘西土家族苗族自治州“十四五”商贸物流业发展规划湘西土家族苗族自治州发展和改革委员会2021年12月目录一、发展背景 4（一）新优势引导商贸物流发展 5（二）新需求推动商贸物流发展 5（三）新技术促进商贸物流发展 6（四）新战略撬动商贸物流发展 6二、现实基础 6（一）产业规模稳步增长 6（二）运行效率逐步提升7（三）市场主体初具规模7（四）基础设施日趋完善8（五）行业发展存在短板8三、总体要求9（一）指导思想9（二）基本原则9（三）发展目标11四、空间布局12（一）“通道+枢纽+网络”物流发展新格局14（二）“一核、两区、三中心、多节点”空间布局15 五、主要任务17（一）完善服务功能，推动供应链融合式发展17（二）创新发展模式，提升物流服务保障能力18（三）挖掘湘西特色，培育商贸物流市场主体19（四）强化城乡配送，打造乡村振兴特色样板20（五）多方协同联动，加强冷链物流体系建设21（六）加强平台建设，推动智慧物流创新发展21六、重点工程22（一）产业融合发展工程22（二）服务能力提升工程23（三）领航企业培育工程24（四）城乡配送完善工程26（五）冷链物流补短工程27（六）智慧物流建设工程28（七）应急物流保障工程29（八）多式联运衔接工程30七、保障措施31（一）加强组织协调31（二）落实税费优惠31（三）加大用地支持32（四）强化资金扶持32（五）支持物流创新33（六）加强人才建设33商贸物流业作为支撑国民经济和社会发展的基础性、战略性、先导性产业，是经济高质量发展的重要组成部分。
旅游圈理论在湖南西部地区旅游开发中的应用
建“ 大湘 西旅游 圈” 有各方 面的基础和条件。旅游 圈理论对湖南西部地 区旅 游开发有重大的指导意义。
关 键 词 ： 游 圈理 论 ；大 湘 西旅 游 圈 ；湖 南 西 部 地 区 ； 用 旅 应
中图分类号 ：５０ Ｆ ９
文献标识码 ： Ａ
文章编 号 ：０ １ ７ ３ ２０ ） ６— ０ １ ５ １０ — ３ Ｘ（０ ６ ０ ０ ２ —０
一
、
旅 游 圈理 论 与 大 湘 西 旅 游 圈
湖南西部地区被誉为“ 西部旅游开发的桥头堡” 为了增强其旅游业核心竞争力 ， ， 必须选择 “ 大湘西 旅游 圈 ” 的发展模 ， 强 区域协作 。 加
（ ） 游 圈理论 一 旅
所谓旅游圈是指为了获得最佳经济、 社会和环境效益 ， 以旅游资源为核心组成 的具有一定地理范围 的协作 区域 ， 一定 区域 内各种旅 游 经济要 素 间 相互联 系 、 互 作用 而 形 成 的 区域 空 间组 织形 式 …”。 是 相
ｂ ｓｓ ａ ｄ ｃ ｎ ｉ ｏ ｓ ｏ ｒＣ ｖ ｒ ｅ Ｔ ｅ ｒ ａ ｈ ｉｎｆｃ ｎ ｕ ｃｉ ｎ ｒ ｇ ｒ ｉ ｇ ｔ ｅ ｗ ｓｅ ｒ ａ ｔｕ ｓ ｅ ｐ ｏｔｔ ｎ ａ ｉ ｎ ｏ ｄｔ ｎ ．Ｔ ｕ ｏ ｅ ａ ｈ ｏｙ ｈ ｓ ｔｅ ｓｇ ｉ ａ ｔ ｎ ｔ ｅ ａ ｄ ｎ ｅ ｔｒ ａ ｅ ｏ ｒ ｍ ｘ ｌｉ ｉ ． ｉ ｇ ｉ ｆ ｏ ｈ ｎ ｉ ａｏ
建设互补的旅游产品群 ； 整体设计 ， 凸显旅游圈总体特色 ， 形成具有竞争力 的市场优势 ； 联合促销 ， 总体 宣传 ， 塑造 旅游 圈鲜 明的旅 游形 象 。
收 稿 日期 ：０ ６—０ ２０ ５—１ ６
基 金项 目： 国家社科基金项 目（ ３ Ｊ ０ ８ ０ ＣＶ １） 作者简介 ： 刘红梅（ ９ ５一）女 ， １７ ， 汉族， 游管理硕士 ， 旅 湘潭大学旅游管理 系讲师 。研究方向 ： 区域旅 游开发和旅游 营销。
湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区“十四五”产业发展规划》的通知
湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区“十四五”产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.06•【字号】湘发改西开〔2021〕611号•【施行日期】2021.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区“十四五”产业发展规划》的通知湘发改西开〔2021〕611号各有关市州、县市区人民政府，省直相关单位：现将《湘西地区“十四五”产业发展规划》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
湖南省发展和改革委员会2021年8月6日湘西地区“十四五”产业发展规划湘西地区是我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键区域，是推进逐步实现共同富裕的重点区域，也是实现全省区域协调发展的重要板块。
“十四五”时期，必须加快湘西地区产业高质量发展，构建具有区域特色的现代产业体系，增强经济社会持续健康发展的内生动力与活力。
根据省政府统一部署和湖南省“十四五”规划纲要，特编制本规划。
本规划所指的湘西地区，是指纳入湘西地区开发战略支持范围的地区，包括湘西自治州、张家界市、怀化市、邵阳市、娄底市及永州市江华、江永两县，共44个县（市、区）。
一、发展基础（一）发展成效“十三五”时期，省委、省政府大力实施湘西地区开发战略，把产业发展作为增强区域可持续发展能力的关键抓手和实现全面脱贫的重要支撑，深入推动经济结构调整和产业转型升级，湘西地区产业总量快速壮大，质量和效益明显提升，为打赢脱贫攻坚战和实现全面建成小康社会提供了有力支撑，为“十四五”时期产业高质量发展打下了坚实基础。
1、产业规模迈上新台阶。
2020年，区域地区生产总值达到6884.41亿元，占全省的比重为16.4%，比2015年增加1987亿元、提高0.31个百分点；湘西地区GDP年均增长 7.1%，高于全省平均增速 0.1个百分点。
湖南旅游业发展概况
补充：大湘西旅游总体布局方案获批 12条精品旅游线路 十三五规划
近年来,湖南省开始构建大湘西全景环线-景观长廊-精品线路-特色景点集群四位一体的环-廊-线-点 旅游产品空间格局,大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设总体设计方案和大湘西地区文化 生态旅游融合发展精品线路建设总体工作方案已获省政府同意,
5A级景区 点 7个
·······
湖
南
发
基 础
展 旅 游
的
资
源
二、湖南旅游资源类型
▪ 自然旅游资源
地貌类、水体类 生物类、气候气象类
▪ 人文旅游资源
古迹与建筑类 休闲求知健身类 民俗与风物特产类
三、湖南湖南旅游资源特点
▪ 地形多样,景观丰富 ▪ 山水兼备,相得益彰 ▪ 历史悠久,特色突出 ▪ 民族众多,异彩纷呈 ▪ 革命遗迹,遍布各地 ▪ 风物特产,誉满天下
2、湘东京广高铁精品旅游线 岳阳—长沙—株洲—衡阳—郴州
3、湘南寻根祭祖精品旅游线 株洲 炎帝陵 —衡阳 南岳 —永州 舜帝陵
4、湘东红色文化与休闲精品旅游线 岳阳 平江 —长沙 浏阳 —株洲 茶陵、炎陵
—衡阳 衡东 —郴州 汝城 5、湘中大梅山文化精品旅游线
益阳 桃江、茶马古道 —新化 大熊山、紫鹊界、 梅山龙宫 —邵阳 虎形山花瑶 6、湘北环洞庭湖生态文化度假精品旅游线
第一章：湖南旅游业发展概况
第一节：湖南旅游业发展的资源基础
一、湖南旅游资源概况 丰富的旅游资源为湖南省发展旅游事业提供了雄厚
的资源保证,
世界自然遗产2处、文化遗产1处 国家级历史文化名城3座 国家级历史名镇7座 国家级历史文化名村15个 省级历史文化名城10座 省级历史文化名镇15座 国家重点文物保护单位183处 国家级重点风景名胜区20个 省级重点风景名胜区40个 国家自然保护区20个 省级自然保护区33个 国家级森林公园51个 省级森林公园54个 世界地质公园1个 国家级地质公园10个
湘西芙蓉古镇规划方案
湘西芙蓉古镇规划方案概述湖南省湘西土家族苗族自治州芙蓉古镇位于湘西山区南部，属于湘西土家族苗族自治州黔城镇芙蓉村的管辖范围。
芙蓉古镇拥有悠久的历史和独特的地域文化，以其风景秀美、生态环保、民俗独特等特色旅游资源，被誉为“湘西明珠”。
为更好地保护、开发和利用芙蓉古镇的旅游资源，制定本规划方案，以规范和引导芙蓉古镇的发展。
规划目标本规划的根本目标是在保护文化遗产和自然环境的前提下，促进芙蓉古镇的经济和社会发展。
具体目标如下：1.在加强保护芙蓉古镇环境和文化遗产的同时，提高芙蓉古镇的旅游品质；2.改造和建设配套设施，提高旅游服务水平；3.利用芙蓉古镇的优势地位和旅游资源，推动芙蓉古镇的经济和社会发展。
规划原则1.科学规划，注重历史文化和自然环境的保护；2.客观合理，注重可行性和实用性；3.整体规划，注重连通性和可持续性；4.市场为导向，注重经济效益和社会效益的统一。
规划内容文化旅游区芙蓉古镇因为历史悠久，文化底蕴深厚，被誉为“湘西明珠”，规划之初就应该充分发挥其文化旅游优势。
计划建设以下文化旅游区：1.古镇历史区：恢复和保护芙蓉古镇的历史和文化遗产，打造具有区域性的文化景观。
2.民俗文化区：以土家风情和民俗活动为特色，构建具有民俗文化特色的旅游景区。
3.湿地公园：构建具有“芙蓉水乡”特色的湿地公园，包含观鸟平台和体验式游览项目。
生态游憩区芙蓉古镇自然资源丰富，建设生态游憩区是保护自然环境、发展生态旅游的重要手段。
计划建设以下生态游憩区：1.青山翠谷：以芙蓉古镇周边森林公园的自然环境为基础，规划空中索道、云海漫步、森林采摘、温泉浸泡等周边游项目。
2.湖滨湿地：围绕芙蓉湖打造生态休闲区，规划划船、垂钓、游泳等水上项目。
3.果园采摘区：以芙蓉古镇及周边果园为基础，开展赏花、采果、品茶等旅游项目。
酒店及配套设施随着旅游业的兴起，芙蓉古镇的住宿及配套设施也需要进行规划和建设。
计划建设以下酒店及配套设施：1.四星级酒店：规划建设一家具有土家特色、包含客房、餐厅、商务中心等功能的四星级酒店。
湘西旅游路线策划书3篇
湘西旅游路线策划书3篇篇一《湘西旅游路线策划书》一、目的地简介湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，是一个充满神秘和魅力的地方。
这里有壮丽的自然风光、丰富的历史文化和独特的民族风情，吸引着众多游客前来探索。
二、旅游路线规划1. 路线特色：深度体验湘西的自然美景和民族文化。
涵盖了湘西的主要景点，让游客能够全面了解当地的风土人情。
结合了当地的特色活动和美食，让游客能够更好地感受湘西的魅力。
2. 路线安排：第一天：抵达吉首乾州古城万溶江第二天：德夯苗寨矮寨大桥第三天：芙蓉镇红石林国家地质公园第四天：凤凰古城3. 景点介绍：吉首：湘西土家族苗族自治州的首府，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市。
乾州古城：具有 4200 多年历史的古城，这里可以欣赏到传统的建筑风格和苗族文化。
万溶江：江水清澈，两岸风景秀丽，是休闲娱乐的好去处。
德夯苗寨：全国闻名的苗寨，这里保存着完整的苗族传统文化和生活方式。
矮寨大桥：世界上最高的峡谷大桥，是一道壮观的风景线。
芙蓉镇：原名王村，因电影《芙蓉镇》而闻名，这里有独特的瀑布和吊脚楼。
红石林国家地质公园：拥有独特的红色石林和地质奇观。
凤凰古城：中国历史文化名城，古城内保存着许多明清时期的建筑，风景秀丽，是一个旅游胜地。
4. 交通方式：吉首有机场，可以选择乘坐飞机抵达。
吉首和凤凰都有汽车站，可以乘坐汽车前往其他景点。
在各个景点之间，可以选择包车或者乘坐公交车。
5. 美食推荐：湘西腊肉：选用当地的土猪肉制作而成，味道鲜美。
苗家酸汤鱼：以酸辣可口的汤汁和鲜嫩的鱼肉为特色。
凤凰血粑鸭：将鸭血和糯米混合后蒸熟，口感独特。
姜糖：湘西的传统小吃，口感香甜。
6. 住宿安排：在吉首和凤凰古城，可以选择酒店或客栈入住。
在德夯苗寨和芙蓉镇，可以体验当地的特色民宿。
三、注意事项1. 尊重当地的风俗习惯和宗教信仰。
2. 注意天气变化，带上适合的衣物和防晒用品。
3. 在景区内遵守规定，爱护环境。
4. 注意饮食卫生，避免购买和食用不洁食物。
湖南湘西乡村旅游的现状问题与对策研究
湖南湘西乡村旅游的现状问题与对策研究一、现状问题分析1.基础设施不完善湘西地区的山地较多，交通不便，基础设施建设滞后。
许多乡村旅游景点的基础设施不完善，导致游客出行不便。
道路狭窄、交通不便、住宿餐饮设施简陋等问题屡见不鲜，给游客的出游体验带来了不便。
2.环境保护需加强乡村旅游的发展往往会给当地环境造成一定程度的影响。
一些地方为了快速发展旅游业，对环境保护放松了警惕，导致环境污染问题较为严重。
景区内垃圾处理不当、乱建乱搭等现象频发，严重破坏了景区的自然生态环境。
3.旅游服务水平不高湘西地区的旅游服务水平相对较低，导致游客的满意度不高。
一些地方的导游素质较差，服务态度不好，给游客带来了不良的游览体验。
一些旅游设施的卫生条件也不够理想，给游客带来了困扰。
二、对策建议1.加大基础设施建设力度为了解决基础设施建设滞后的问题，可以加大对基础设施建设的投入力度，加快交通建设步伐，改善乡村旅游的运输条件。
还可以通过吸引外来资金和技术支持，积极引进先进的管理模式和技术设备，提高旅游设施的档次和水平。
加强环境保护工作，是促进乡村旅游的健康发展的重要保障。
可以加大对景区环境保护的投入力度，加强对景区环境的监测和管理，制定更为严格的环保政策和法规，加大对环境违法行为的处罚力度，确保景区环境质量不断改善。
要提高旅游服务水平，可以加大对旅游从业人员的培训力度，提升他们的服务水平和素质。
还可以通过建立完善的旅游服务管理体系，加强对旅游服务质量的监督和检查，确保游客的体验质量。
还可以加强对旅游设施的管理，加强对卫生和安全的管理和监督，确保旅游设施的正常运行。
三、总结湖南湘西乡村旅游的发展前景广阔，但是也面临一些问题。
为了促进乡村旅游的健康发展，我们必须正视这些问题，采取有力的对策。
只有这样，才能让乡村旅游更加吸引人、更有吸引力。
相信通过不懈的努力，湘西乡村旅游一定会迎来更加璀璨的明天。
湘西自治州人民政府办公室关于加强传统村落保护与利用工作的实施意见
湘西自治州人民政府办公室关于加强传统村落保护与利用工作的实施意见文章属性•【制定机关】湘西土家族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2015.02.05•【字号】州政办发〔2015〕5号•【施行日期】2015.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文湘西自治州人民政府办公室关于加强传统村落保护与利用工作的实施意见州政办发〔2015〕5号各县市人民政府、湘西经开区管委会，州直有关单位：为进一步传承和发扬中华优秀传统文化，根据国家住建部、文化部、文物局、财政部《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》（建村〔2014〕61号）和《武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区总体规划》等文件要求，经州人民政府同意，现就进一步加强全州传统村落保护与利用工作提出如下意见。
一、总体思路（一）重要意义。
湘西传统村落是土家族、苗族等民族文化遗产的“活化石”，是乡村历史、文化资源、自然遗存的“博物馆”。
加强传统村落保护与利用，对于保护和传承湘西自治州历史文化遗产，保存和延续民族民俗风貌，保留和修复传统特色建筑及生态自然景观具有十分重要的意义，各级各有关部门要进一步提高思想认识，明确责任领导，落实工作措施和部门责任，确保传统村落保护与利用工作取得实效。
（二）总体要求。
紧紧围绕把湘西自治州打造成为国内外知名生态文化公园的要求，坚持保护为主、合理利用原则，以土家族、苗族两条传统生态文化走廊为主轴，强化规划引领，壮大产业支撑，加强政策保障，实施精细管理，重点抓好传统村落生态环境、传统民居、民族民俗、历史文化遗产等保护利用，带动全州生态文化旅游产业健康发展。
（三）主要目标。
到2015年底，已编制保护利用规划的20个村落进入国家第二批中央财政支持范围，全州中国传统村落达到60个左右，建立健全176个传统村落信息档案。
到2016年底，编制完成全州所有中国传统村落保护与利用规划，并进入国家中央财政支持范围。
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一、湖南省
1、新湖南省旅游总体规划；
2、湖南省乡村旅游规划；
3、湖南省红色旅游规划；
4、湖南省旅游“十二五”规划；
5、长株潭3+5城市群旅游业发展专项规划；
6、大湘南旅游相关规划；
7、环洞庭湖旅游相关规划；
8、最新湖南省交通规划；
9、湖南省十二五规划；
10、湖南省文化产业规划；
11、最新湖南省铁路规划；
12、最新湖南省高速公路规划；
13、大湘西旅游经济协作区文件资料；
14、长沙、以及张家界、常德、怀化、邵阳、湘西等五地节庆活动资料；
15、2000──2010年湖南省国内旅游统计详细数据、国际旅游统计详细数据；
16、有关大湘西经济协作区旅游发展的保障机制、运作机制、政策措施资料；
17、大湘南旅游发展的相关资料；
18、大桂林旅游圈旅游发展的保障机制、运作机制、政策措施资料；
19、张家界旅游圈旅游发展的保障机制、运作机制、政策措施资料；
20、崀山旅游圈旅游发展的体制、机制、政策措施资料；
21、泛珠三角旅游发展的体制、机制、政策措施资料；
22、湖南旅游网络信息资料；
23、湖南旅游图件资料；包括考察地图、大比例尺电子版地形图、政区图
24、湖南旅游宣传资料；
25、湖南旅游影像资料；
26、湖南旅游内刊资料；
27、《湖南省乡村旅游建设“3521”工程实施方案》；
28、《2010年全省旅游产业发展年度考核工作方案》；
29、各地上报的湖南省“十二五”规划重大旅游项目表；
30、湖南省建设和改造通往景区的道路基本情况一览表
31、湖南主要景区、旅行社、宾馆饭店、旅游车船公司、旅游购物店统计数据；
32、湖南省旅游投资资料；
33、湖南省旅游人才培训资料；
34、其他资料
常德市
1、常德市旅游总体规划；乡村旅游规划、红色旅游规划
2、常德市城市总体规划
3、常德市“十二五”规划
4、常德市旅游“十二五”规划
5、常德市文化产业规划
6、常德市文化产业“十二五”规划
7、常德市《桃花源风景名胜区旅游策划及概念规划方案》；
8、常德市柳叶湖总体规划
9、常德市壶瓶山旅游总体规划
10、常德市壶瓶山自然保护区规划；
11、主要旅游县市桃源县、津市市旅游总体规划
12、常德市2000──2010年旅游经济、旅游产业数据资料、景区门票收入、旅行社、酒店、旅游车队资料
13、旅游经济协作区文件资料
14、常德旅游图件资料、宣传资料、影像资料、包括考察地图、大比例尺电子版地形图、政区图
15、其他资料
张家界市
1、张家界市旅游总体规划；乡村旅游规划、红色旅游规划
2、张家界市城市总体规划
3、张家界市“十二五”规划
4、张家界市旅游“十二五”规划
5、张家界市文化产业规划
6、张家界市文化产业“十二五”规划
7、张家界市《武陵源风景名胜区规划》；《天门山国家森林公园规划》等主要
景区规划资料
8、张家界市主要景区武陵源、天子山景区、宝峰湖、袁家界、茅岩河、猛洞河、江垭温泉、万福温泉、土家风情园总体规划资料；
9、张家界市主要旅游县市慈利、桑植、武陵区旅游总体规划资料；
10、张家界自然保护区规划
11、张家界2000——2010年旅游经济数据资料、景区、旅行社、酒店、旅游车队资料
张家界旅游图件资料、宣传资料、影像资料、包括考察地图、大比例尺电子版地形图、政区图
湘西自治州
1、湘西州旅游总体规划；乡村旅游规划、红色旅游规划
2、湘西州城市总体规划
3、湘西州十二五规划
4、湘西州旅游十二五规划
5、湘西州文化产业规划
6、湘西州文化产业十二五规划
7、湘西州《凤凰古城总体规划》；
8、湘西州里耶古城总体规划
9、湘西州芙蓉镇景区、坐龙峡景区、小溪、栖凤湖旅游总体规划
10、湘西州民俗文化村规划
11、湘西州2000——2010年旅游经济数据资料、景区、旅行社、酒店、旅游车队资料
12、湘西旅游图件资料、宣传资料、影像资料
怀化市
1、怀化市旅游总体规划；乡村旅游规划、红色旅游规划
2、怀化市城市总体规划
3、怀化市十二五规划
4、怀化市旅游十二五规划
5、怀化市文化产业规划
6、怀化市文化产业十二五规划
7、怀化市主要古城古镇古村落规划：洪江商城总体规划、高椅古城规划
8、怀化市、新晃古夜郎国规划、侗族文化村规划、麻阳温泉规划
9、怀化市县级单位沅陵、通道、芷江、洪江市、洪江区、新晃县、中方县、麻阳旅游总体规划
10、怀化市主要自然保护区、风景名胜区规划
11、怀化2000——2010年旅游经济数据资料、景区、旅行社、酒店、旅游车队资料
12、怀化旅游图件资料、宣传资料、影像资料
邵阳市
1、邵阳市旅游总体规划；乡村旅游规划、红色旅游规划
2、邵阳市城市总体规划
3、邵阳市十二五规划
4、邵阳市旅游十二五规划
5、邵阳市文化产业规划
6、邵阳市文化产业十二五规划
7、邵阳市《崀山申遗规划方案》；
8、邵阳市崀山风景名胜区总体规划
9、邵阳市隆回旅游总体规划、城步旅游总体规划、新宁旅游总体规划
10、邵阳市城步南山牧场规划
11、邵阳2000——2010年旅游经济数据资料、景区、旅行社、酒店、旅游车队资料
12、邵阳旅游图件资料、宣传资料、影像资料。