企业管理知识：残疾人权益保护
福利企业的残疾人保障功能
残疾 人社会 保 障 中发挥 着 重 要 作用 。然 而 ， 市场 经 济 的发展 也 为 福 利 企 业 的生 存 和 发 展 带 来 新 的 挑 战。近年来 ， 少学 者 在 研 究 中都 注意 到 市 场 经 济 不
条 件下福 利企 业 的问题 和 困境 。例 如 ， 王雪 梅认 为 ，
《 会福 利企 业 管 理 暂 行 办 法 》 民福 发 ［９０ 社 （ １９ ］
２ 号） ｌ 规定 ， 利 企 业 是 为 安 置 残 疾 人 员 劳 动 就 业 福
而兴 办 的具 有社 会 福利 性 质 的特殊 企业 ， 自主经 是 营、 独立核算 、 自负盈 亏 的经济 实体 。我 国福利 企业
究” 题组认 为 ， 国福 利 企 业 经 营状 况分 化 严 重 。 课 全
一
水平的改善 ， 而且对于完善我国社会保障制度也具
有 很强 的促 进作 用 。
二 、 国福 利企 业 的发 展历 程 我 我 国福 利企 业 的 出 现是 在 建 国 以后 的 ２ 纪 ０世
５ ０年代 ， 其前 身是 烈军 属 和贫 民生产 单 位 。从 １５ ９２ 年起 ， 一些 城市 的政 府 开 始 组 织烈 军 属 和 城 市贫 民 参 加手 工业 或小 型 工 业 生 产 ， 后来 这 些 生 产 单位 逐 渐吸 收 了一部 分有 劳动 能力 的普通 残疾 人形成 生产 组， 民政部 又对 这些 生产组 就单 位 进行 了全 面规划 、
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业， 即社会福 利企 业 。 ［ ５ “ 文化大 革命 ” 问 ， 利企 业 发 展 陷入 停 滞 阶 期 福
段 。改革开放 以来 ， 家开 始 重视 社 会 福利 企 业 的 国
企业残疾人就业保障措施
企业残疾人就业保障措施企业残疾人就业保障措施是指为身体、智力、精神、听力、语言、视力等方面存在残疾的劳动者提供就业机会和就业保障的一系列政策措施。
这些措施的目的是促进残疾人的自立就业，增加他们的就业机会和收入，提高他们的社会地位和生活质量。
下面就是一些企业残疾人就业保障措施的介绍。
首先，企业可以积极实施无障碍环境建设措施，为残疾人提供良好的工作和生活环境。
这包括改造办公场所和生产车间，增加无障碍通道和设施等，以便残疾人能够方便地进出、通行和工作。
其次，企业可以提供必要的辅助设备和工具，帮助残疾人顺利完成工作任务。
比如，为视力障碍者提供大字台灯或放大器，为听力障碍者提供听力助听器等。
这些设备和工具可以减轻残疾人的劳动强度，提高他们的工作效率。
此外，企业可以根据残疾人员工的实际情况，进行适当的岗位调整和员工安排，使他们能够充分发挥自己的职业能力。
如果一个残疾人的原工作不适合他的身体状况或能力，企业可以根据其特长和能力，调整岗位或进行专门培训，让他转岗或从事适合他的工作。
此外，企业还可以提供一系列的培训和教育支持，提高残疾人员工的职业技能和知识水平。
这包括举办定期培训班或专题讲座，邀请专家或技术人员为残疾人员工进行技能培训，提高他们的工作能力和竞争力。
最后，为了保障残疾人的权益，企业应该建立健全的就业管理制度和人事管理制度，确保残疾人员工的合法权益得到保护。
比如，企业应该制定明确的工作规定和权益保障条款，保护残疾人员工的工资、福利等合法权益。
此外，企业还可以成立残疾人就业服务中心或委员会，为残疾人员工提供就业咨询、辅导等服务，及时解决他们在工作和生活中遇到的问题和困难。
总之，企业残疾人就业保障措施是提升残疾人就业机会和生活品质的重要手段。
通过无障碍环境建设、辅助设备提供、岗位调整、培训教育和权益保障等一系列措施，可以帮助残疾人顺利就业并提高其工作能力和竞争力。
同时，这也可以促进社会的和谐发展，提升企业形象和社会责任感。
公司残疾人规章管理制度
公司残疾人规章管理制度第一章总则第一条为了落实国家对残疾人支持政策，促进残疾人就业，提高残疾人生活质量，保障其合法权益，加强企业社会责任，制定本规章。
第二条本规章适用于公司内所有残疾人员工及相关管理人员。
第三条公司将积极落实国家有关残疾人政策，保障残疾人员工享有平等的职业发展机会，并通过合理的工作安排、培训等方式提高其就业能力。
第四条公司将加强对残疾人员工的关怀和保障，建立健全的残疾人员工管理制度和健康监测机制。
第五条公司将建立残疾人员工档案，全面了解其健康状况、工作能力及需求，为其提供必要的帮助和支持。
第六条公司将为残疾人员工提供良好的工作环境和适应性强的工作设备，确保其能够顺利进行工作。
第七条公司将定期组织对残疾人员工进行健康体检，并根据具体情况制定相应的康复计划，提供必要的康复服务。
第八条公司将建立残疾人员工职业技能培训机制，提高其就业能力，推动其职业发展。
第二章招聘与就业第九条公司将遵守国家有关就业政策，积极招聘残疾人员工，为其提供平等的就业机会。
第十条公司将遵守国家有关禁止歧视残疾人就业的法律法规，不得因残疾而歧视或限制残疾人员工的招聘、聘任、晋升等权利。
第十一条公司将根据残疾人员工的具体情况，合理安排工作任务和工作时间，确保其能够顺利进行工作。
第十二条公司将为残疾人员工提供必要的工作培训和技能提升机会，提高其工作能力和职业素养。
第十三条公司将建立残疾人员工工作评估机制，定期对其工作情况进行评估，根据评估结果为其提供必要的支持和帮助。
第十四条公司将建立残疾人员工福利制度，为其提供与其他员工相同的福利待遇，保障其合法权益。
第三章健康管理第十五条公司将建立残疾人员工健康管理档案，全面记录其健康状况、病史等信息，及时发现和处理健康问题。
第十六条公司将定期组织对残疾人员工进行健康体检，发现潜在健康问题及时进行治疗和康复。
第十七条公司将建立残疾人员工工作适应性评估机制，根据评估结果调整工作任务和安排，确保其能够适应工作。
公司残疾人协会管理制度
第一章总则第一条为加强公司残疾人协会（以下简称“协会”）的组织建设，规范协会工作，提高协会工作水平，充分发挥残疾人在企业发展中的作用，根据国家有关法律法规和公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部所有残疾人及关心支持残疾人事业的员工。
第三条协会以“平等、参与、共享”为宗旨，旨在维护残疾人合法权益，促进残疾人全面发展和融入社会，为残疾人提供帮助和服务。
第二章组织机构第四条协会设理事会，理事会是协会的最高权力机构，负责制定协会工作方针、政策和计划。
第五条理事会由会长、副会长、秘书长、理事组成，设监事会，负责监督理事会工作。
第六条协会会长由公司残疾人代表担任，副会长、秘书长由理事会选举产生。
第七条协会设办公室，负责协会日常事务处理，由秘书长负责。
第八条协会下设各专业委员会，包括康复服务委员会、就业服务委员会、文体活动委员会等，负责具体工作实施。
第三章工作职责第九条协会工作职责：（一）宣传残疾人权益保障法律法规，提高全社会对残疾人事业的关注和支持。
（二）组织残疾人开展康复、就业、教育、文体等活动，提高残疾人生活质量。
（三）协助公司开展残疾人招聘、培训、就业等工作，促进残疾人融入社会。
（四）开展残疾人关爱活动，帮助残疾人解决实际困难。
（五）加强与政府、社会团体、企业等各方面的联系与合作。
第十条理事会职责：（一）制定协会工作方针、政策和计划。
（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长。
（三）监督协会经费使用。
（四）决定协会重大事项。
第十一条办公室职责：（一）负责协会日常事务处理。
（二）起草协会文件、报告。
（三）负责协会档案管理。
（四）负责协会宣传工作。
第四章工作制度第十二条协会每年至少召开一次理事会，总结工作，研究部署新一年工作。
第十三条协会经费来源包括公司拨款、社会捐赠、政府资助等。
第十四条协会经费使用应遵循公开、透明、合理、节约的原则。
第十五条协会工作人员应具备良好的职业道德和业务能力，严格执行协会各项规章制度。
企业缴纳残疾人保障金的社会责任
企业缴纳残疾人保障金的社会责任现代社会中，企业在经营过程中不仅要追求经济效益，还需承担一定的社会责任。
其中，缴纳残疾人保障金是企业履行社会责任的一个重要方面。
本文将从实施残疾人保障金的背景、意义以及具体操作层面等方面进行论述，以彰显企业应承担的社会责任。
一、缴纳残疾人保障金的背景与意义近年来，随着社会进步和人们意识觉醒程度的提高，对残疾人的关注和关爱程度也逐渐加深。
缴纳残疾人保障金作为一种经济手段，为残疾人提供经济保障，促进其全面融入社会生活，具有重要的背景和意义。
首先，缴纳残疾人保障金是对残疾人权益的保护。
残疾人作为社会中的弱势群体，往往面临着就业、教育等方面的困难。
通过缴纳残疾人保障金，企业能够为残疾人提供一定的社会保障，帮助他们摆脱经济上的困境，维护其合法权益。
其次，缴纳残疾人保障金是对企业社会责任的体现。
企业是社会发展的重要组成部分，积极履行社会责任是企业发展的必经之路。
通过缴纳残疾人保障金，企业能够以实际行动回馈社会，促进社会和谐稳定的发展。
最后，缴纳残疾人保障金是促进共享社会资源的重要手段。
通过企业的资金投入，残疾人能够享受到更多的公共服务和福利，提高他们的生活品质，实现资源的合理配置和社会公平。
二、企业缴纳残疾人保障金的操作层面1. 合规缴纳企业缴纳残疾人保障金需要依法合规进行。
一方面，企业应按照国家相关规定确定缴费比例，并按时足额缴纳。
另一方面，企业应建立健全相应的账务核算和资金管理制度，确保缴纳资金专款专用，避免滥用或挪用。
2. 定向使用企业缴纳的残疾人保障金应专款专用，用于残疾人的教育、就业、康复和福利等方面。
企业应建立健全相关的用款流程和管理机制，对使用的资金进行监督和审计，确保资金用途合法、透明、有效。
3. 信息公开企业缴纳残疾人保障金的信息应当及时公开。
这不仅可以增加企业的透明度，还能够进一步推动社会公众对残疾人保障金的关注和监督，从而形成全社会关心残疾人的良好氛围。
4. 持续改进企业应该不断完善并优化残疾人保障金的缴纳机制。
企业残疾人管理制度
企业残疾人管理制度第一章总则第一条为了更好地满足残疾人员工的需求，提高企业的社会责任感，创造一个包容、和谐的工作环境，本制度制定。
第二条本制度的适用范围为本企业下所有残疾人员工及其管理人员。
第三条本制度的目的是规范企业对残疾人员工的管理，促进残疾人员工的融入和发展。
第四条本制度的原则是平等、尊重、包容、关爱。
第五条本制度的内容包括残疾人员工的招聘、晋升、薪酬、福利、培训、职业安全等方面。
第六条企业应加强对残疾人员工的关注和关爱，积极为他们提供支持和帮助。
第七条企业应加强与残疾人员工及相关机构的沟通和合作，共同为残疾人员工的发展提供支持。
第八条企业应加强残疾人员工的职业培训和职业保障，提高其就业能力和生活质量。
第二章残疾人员工的招聘与录用第九条企业在招聘时应遵循平等就业原则，不得因残疾人员工的身体状况而歧视其就业机会。
第十条企业在招聘时应优先考虑残疾人员工，提供必要的支持和帮助。
第十一条企业应确定残疾人员工的职位和工作内容，合理安排其工作任务和工作时间。
第十二条企业应提供必要的工作条件和设施，保障残疾人员工的工作权益。
第十三条企业应制定残疾人员工的工作计划和培训计划，提高其工作能力和职业技能。
第十四条企业应加强对残疾人员工的监督和管理，及时解决工作中遇到的问题和困难。
第三章残疾人员工的薪酬与福利第十五条企业应按照国家相关法律法规，制定残疾人员工的薪酬标准，并向其提供合理的薪酬待遇。
第十六条企业应为残疾人员工购买社会保险，提供必要的医疗保障和福利待遇。
第十七条企业应为残疾人员工提供必要的生活保障和救助，解决其生活中的困难。
第十八条企业应为残疾人员工提供相应的工作休假和补贴等福利待遇。
第四章残疾人员工的培训与发展第十九条企业应根据残疾人员工的实际情况，制定个性化的培训方案，提高其职业技能和就业能力。
第二十条企业应加强对残疾人员工的职业培训，提升其工作技能和职业素养。
第二十一条企业应鼓励残疾人员工参加各类职业培训和学习活动，提高其自身的发展潜力。
残疾人职工日常管理制度
第一章总则第一条为保障残疾人职工的合法权益，提高残疾人职工的工作效率，促进残疾人职工与企业共同发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，结合本企业实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有残疾人职工，包括正式员工、合同工、临时工等。
第三条本制度旨在营造公平、和谐、包容的工作环境，使残疾人职工能够充分发挥自身潜能，为企业创造价值。
第二章职工招聘与录用第四条残疾人职工招聘应遵循公开、公平、公正的原则，严格按照招聘程序进行。
第五条招聘过程中，企业不得歧视残疾人职工，应为其提供必要的就业指导和服务。
第六条残疾人职工录用后，企业应与其签订劳动合同，明确双方的权利和义务。
第三章工作时间与休息休假第七条残疾人职工的工作时间应按照国家规定执行，不得违法加班。
第八条企业应充分考虑残疾人职工的身体状况，合理安排工作班次，确保其休息时间。
第九条残疾人职工享有国家规定的休息休假权利，企业应予以保障。
第四章工资与福利第十条残疾人职工的工资水平应不低于同岗位非残疾人职工的工资水平。
第十一条企业应按时足额支付残疾人职工工资，不得拖欠。
第十二条企业应按规定为残疾人职工缴纳社会保险和住房公积金。
第十三条企业应关心残疾人职工的生活，为其提供必要的福利待遇。
第五章工作环境与安全第十四条企业应提供符合国家规定的工作环境，确保残疾人职工的人身安全。
第十五条企业应定期对工作场所进行安全检查，及时消除安全隐患。
第十六条企业应配备必要的安全设施，保障残疾人职工在工作中的人身安全。
第十七条企业应加强对残疾人职工的安全教育，提高其安全意识。
第六章职业培训与发展第十八条企业应定期对残疾人职工进行职业技能培训，提高其业务水平。
第十九条企业应关心残疾人职工的职业发展，为其提供晋升机会。
第二十条企业应鼓励残疾人职工参加各类职业资格考试，提高其职业资格。
第七章考核与奖惩第二十一条企业应建立健全残疾人职工考核制度，定期对其实施考核。
残疾人员的聘用及管理办法
残疾人员的聘用及管理办法为了响应国家政策要求，促进残疾人就业，降低企业用工风险，使集团享受税收优惠，根据国家法律及各地方规定，企、事业单位必须安排残疾人就业，且就业比例按企业人数的1.5%进行安置，对此，特别制定出以下管理办法。
一、残疾人种类：视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
二、残疾人来源：各地方民政局或残联办登记备案的残疾人，符合国家残疾评定标准，持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，且户籍归属企业注册地的可享受就业优惠政策，户籍不在企业注册地的均不享受就业优惠政策。
三、聘用残疾人人数标准：政府对企业聘用残疾人有比例的规定，即各项目公司应按本项目在职职工总数（含固定工、合同工）1.5%的比例安排残疾人就业，各项目计划安排的残疾职工，由各级残联会同劳动部门负责推荐。
四、残疾人员工适用岗位：保洁人员、绿化人员、饭店厨房勤杂工、后勤服务人员、门岗管理员、仓管员、宿舍管理员、杂工等五、残疾人劳动合同的签订：各项目公司残疾人员签订正式劳动合同，同时可根据残疾人具体聘用岗位约定其他用工条款，须雇佣双方协商同意。
六、残疾人员工的福利待遇：凡属正式聘用的残疾人原则上与其他员工享受相同的福利待遇，各项目公司要按时缴纳残疾职工养老、医疗、工伤、失业保险，保证残疾职工收入不低于本市最低工资标准。
但由于残疾人自身条件等特殊情况，可酌情制定更为适合残疾人的相关福利待遇制度。
七、残疾人员工入职后的管理：原则上，残疾人入职后的日常管理与企业其他员工没有本质上的区别，但出于对残疾人就业的充分保护，各项目公司对残疾人的管理将由行政人事部门及工作部门进行专项管理，制定适合残疾人工作的管理制度。
八、聘用残疾人员工的风险规避：1、残疾人劳动所得经税务机关批准3年内减征个人所得税；2、残疾人入职时，按正式员工标准办理入职手续；3、残疾人离职或解雇时，各项目公司必须慎重，做好相应的考核和离职手续的办理，并要求签字确认。
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残疾人的权利和义务是什么?
《残疾人权益保障法》规定，残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。
国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。
残疾人必须遵守法律，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
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残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
国家对残疾人办福利企业和残疾人就业有那些优惠政策?
《残疾人权益保障法》第三十三条规定，国家对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者，实行税收减免政策，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。
地方人民政府和有关部门应当确定适合残疾人生产的产品，优先安排残疾人福利企业生产，并逐步确定某些产品由残疾人福利企业专产。
政府有关部门下达职工招用、聘用指标时，应当确定一定数额用于残疾人。
对于申请从事个体工商业的残疾人，有关部门应当优先核发营业执照，并在场地、信贷等方面给予照顾。
对于从事各类生产劳动的农村残疾人，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面，给予帮助。
法律对残疾人教育有哪些要求?
《残疾人权益保障法》第十九条规定，残疾人教育，根据残疾人的身心特性和需要，按照下列要求实施：
(一)在进行思想教育、文化教育的同时，加强身心补偿和职业技术教育;
(二)依据残疾类别和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式;
(三)特殊教育的课程设置、教材、教学方法、入学和在校年龄，可以有适度弹性。
法律对残疾人的法定扶养人有哪些规定?
《残疾人保障法》第九条规定，残疾人的法定扶养人必须对残疾人履行扶养义务。
残疾人的监护人必须履行监护职责，维护被监护人的合法权益。
残疾人的亲属、监护人应当鼓励和帮助残疾人增强自立能力。
禁止虐待和遗弃残疾人。
国家对残疾人上学有什么规定?
《残疾人保障法》第十八条规定，国家保障残疾人受教育的权利。
各级人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分，统一规划，加强领导。
国家、社会、学校和家庭对残疾儿童、少年实施义务教育。
国家对接受义务教育的残疾学生免收学费，并根据实际情况减免杂费。
国家设立助学金，帮助贫困残疾学生就学。