残疾人权益保障情况的调研报告
残疾人保障工作情况调研报告
残疾人保障工作情况调研报告近年来，中国对于残疾人保障工作的重视逐渐加大。
但是，残疾人保障工作的实际情况到底如何呢？为了了解情况，我们对残疾人保障工作进行了调研。
在我们的调研中，我们发现，虽然中国的残疾人保障工作开始得到了政府的大力支持，但是在具体的实际操作中，仍然存在许多问题。
以下是我们调研中发现的主要问题：一、残疾人基本生存保障水平偏低在我们的调研中，我们发现，很多残疾人的生存保障水平偏低。
据我们了解，许多残疾人的住房条件较差，有些残疾人甚至没有固定的住所，需要流浪在街头；同时，许多残疾人也没有稳定的工作，缺乏稳定的收入来源。
二、残疾人卫生保健需求不能得到有效满足在我们的调研中，我们还发现，有些残疾人的卫生保健需求不能得到有效满足。
一些残疾人的健康状况需要长期的医疗服务和管理，有些残疾人则需要定期进行康复训练。
但是，由于医疗资源不足和医疗服务不完善，许多残疾人的健康状况得不到有效地管理和控制。
三、残疾人社会融合度不高在我们的调研中，我们还发现了一个比较严重的问题，那就是很多残疾人的社会融合度不高。
许多残疾人面临着社会歧视和孤立的问题。
由于社会对残疾人的普及教育并不充分，许多人对残疾人仍然存在着偏见和歧视，残疾人因此得不到应有的社会认同和尊重。
对于以上这些问题，我们认为可以采取以下措施：一、加强对残疾人生存保障的支持为了解决残疾人的生存保障问题，政府应该加强对残疾人的扶助措施，增加对残疾人的经济补助和住房救助。
此外，也可以通过发展一些残疾人适用的微商等新兴行业，为他们提供更多的就业机会，增加收入来源。
二、加强对残疾人卫生保健的支持为了解决残疾人的健康问题，政府应该加强对残疾人的健康管理和医疗服务支持。
可以建设一些残疾人康复中心和医疗机构，专门为残疾人提供医疗和康复服务，并且为残疾人提供免费的药品和康复器材等。
三、加强对残疾人社会融合的支持为了提高残疾人的社会融合度，政府可以加强残疾人的教育普及，提高残疾人的文化水准；同时，也可以加强对社会公众的宣传和教育，促进社会对残疾人的认识和理解，降低社会对残疾人的歧视和偏见。
xx街道残疾人保障工作情况调研报告
XX街道残疾人保障工作情况调研报告XX街道人大工委通过实地调研、座谈讨论等方式，对当前XX 街道残疾人保障工作情况进行了视察调研，现将调研情况形成报告如下：一、基本情况1、全力抓好托养服务。
一是规范完善了永兴社区、成功村、彭福村残疾人之家运行机制。
目前机构集中托养、日间照料的残疾人44人。
拓展托养服务内容，提高托养服务能力，努力满足残疾人日益增长的需求，不断促进社会和谐发展。
二是继续推进残疾人辅助性就业工作。
一方面永兴社区残疾人之家经多方寻征、比对，新引进了“眼影刷零部件制作”辅助性就业项目，操作简单，业务量大，适合残疾人之家的残疾人就业。
另一方面，通过沟通在南京煜京光电仪器有限公司内设立了彭福村残疾人之家的外挂车间，吸纳残疾人就业。
目前，完成残疾人辅助性就业人数30人。
2、着力促进残疾人就业。
一是加强按比例安排残疾人就业年审工作，以此为契机动员用人单位提供合适的就业岗位,目前已年审47家企业。
二是积极开展就业援助月活动，通过深入企业，按比例安排残疾人就业，联手福利企业等多渠道，帮助就业困难人员实现就业,2021年完成新增残疾人就业26人。
3、全面开展低收入残疾人家庭无障碍建设工作，完成了7户贫困残疾人家庭无障碍改造项目。
4、目前已为22名残疾儿童完成了0-14岁贫困残疾儿童免费康复申请，并建立了相关档案。
并完成19名0-14岁残疾儿童辅具适配需求登记工作。
完成低视力辅具适配7人,装配假肢1人。
已完成“四进家庭”康复服务人数44人。
5、依托XX街道社区卫生服务中心康复站深入开展残疾人社区康复服务工作，并建立完善了康复服务档案，巩固社区康复服务示范点改造提升工作。
6、积极组织开展全国爱耳日、助残日、特奥日、残疾预防日等活动，通过讲座、宣传标语、社区橱窗、线上宣传等形式开展丰富多彩的活动，在全街道营造扶残助残良好社会氛围。
7、开展走进辖区内企业宣传“千企助残”爱心捐赠活动,为残疾人就业创业提供帮扶。
残联维权调研报告范文
残联维权调研报告范文《残疾人联合会维权调研报告》摘要：本报告是对残疾人维权情况进行的调研，旨在探究目前我国残疾人维权工作中存在的问题，并提出相应的解决方案。
本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式，共收集到500份有效问卷和20份访谈数据。
研究发现，我国残疾人维权存在法律保障不足、社会认知不够、协会组织力量弱等问题。
针对这些问题，我们提出了加强法律保障、提高社会认知、增强协会组织力量等建议，以期改善残疾人维权现状。
一、维权现状调研通过问卷调查和实地访谈，我们了解到以下情况：1.法律保障不足：38%的受访者表示对残疾人权益保护法律了解不深，仅有17%的受访者能够自如地运用相关法律维权。
2.社会认知不够：64%的受访者认为社会对残疾人权益的关注程度不够高，86%的受访者遭受过歧视或不公平待遇。
3.协会组织力量弱：94%的受访者认为残疾人协会在维权方面存在一定的困难，协会缺乏专业人才、资金不足等问题成为制约因素。
二、问题分析1.法律保障不足：我国残疾人权益保护法律体系不完善，对残疾人权益的具体规定较少，无法有效保障残疾人的合法权益。
2.社会认知不够：社会缺乏对残疾人权益的深入了解，导致对残疾人存在偏见和歧视现象的产生。
3.协会组织力量弱：残疾人协会的组织结构薄弱，人才储备不足，资金来源有限，无法有效地推动维权工作的开展。
三、解决方案1.加强法律保障：完善残疾人权益保护法律体系，制定更为详细的法律条款，加强对残疾人权益的保护与维护。
2.提高社会认知：开展残疾人权益宣传教育活动，引导公众正确认识残疾人，消除对残疾人的歧视和偏见。
3.增强协会组织力量：加强协会的组织建设，培训专业化的维权人才，积极寻找政府和社会各界的支持，增加协会的经费来源。
结论：残疾人维权工作是一项长期、系统性的工程，需要各方共同努力。
本报告通过调研和分析，提出了加强法律保障、提高社会认知、增强协会组织力量等建议，以期改善我国残疾人维权工作的现状。
残疾人保障工作情况调研报告三篇
残疾人保障工作情况调研报告三篇残疾人保障工作情况调研报告三篇（篇一）残疾人工作是保障和改善民生的重点和难点，为加快推进我市残疾人事业发展，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，根据市人大常委会2016年度工作安排，7月19日，市人大常委会组织部分驻会委员和市人大代表对残疾人保障工作进行了专项调研。
调研组先后听取了市残联关于全市残疾人保障工作情况的汇报，实地察看了新北区残疾人就业圆梦中心、市残疾人辅具服务中心、就业管理中心、康复服务中心及中进阳光助残服务中心等机构，召开了市教育、民政、财政、人社等部门和残疾人服务机构负责人、残疾人代表参加的座谈会。
现将调研情况汇报如下：一、基本情况我市现有各类残疾人24.4万，占全市总人口的5.92%，有残疾人的家庭21.7万户，涉及到全市1/5的家庭。
《残疾人保障法》、《**省残疾人保障条例》实施以来,我市各级政府和有关部门高度重视，切实把残疾人事业的全面发展作为事关改善民生、构建和谐社会的大事来抓，着力构建具有**特色的、完备的残疾人社会保障体系和服务体系，残疾人生活状况显著改善，合法权益有效维护，参与社会更加广泛，社会助残环境不断优化，残疾人事业持续稳定发展。
（一）残疾人事业发展环境明显优化。
“十二五”期间，市委、市政府先后出台了《**市残疾人事业发展规划（2011年—2015年）》、《**市特殊困难残疾人生活救助实施办法》等30多个扶残惠残政策法规，一系列涉及残疾人事业发展和残疾人权益保障的特惠政策得以实施，为加快残疾人事业发展、维护残疾人合法权益提供了有力的政策保障；市政府残工委成员单位把发展残疾人事业作为自己的．职责，统一安排，同步考核，形成了共同参与、共推发展的良好局面；健全残疾人法律救助工作协调机制，开通了12385残疾人服务热线，98个法律援助机构五年受理残疾人案件1200余件；大力宣传、支持残疾人工作，广泛开展爱心募捐活动，助残志愿者队伍不断扩大，31支助残公益性社会组织2万余名志愿者深入残疾人机构和家庭开展服务，创造了残疾人事业加快发展的良好社会环境。
中国残疾人社会保障研究报告—调研报告
2023中国残疾人社会保障研究报告—调研报告CATALOGUE目录•研究背景和目的•中国残疾人社会保障现状分析•残疾人社会保障需求与问题分析•完善残疾人社会保障的政策建议•研究结论与展望01研究背景和目的1研究背景23中国残疾人数量庞大，残疾人社会保障问题日益凸显。
残疾人面临就业、教育、医疗等方面的障碍，需要完善社会保障制度。
研究中国残疾人社会保障问题对于促进社会和谐发展具有重要意义。
研究目的探讨适合中国国情的残疾人社会保障模式。
深入了解中国残疾人社会保障的现状及问题。
为政府制定和完善残疾人社会保障政策提供参考。
研究意义研究中国残疾人社会保障问题有助于改善残疾人的生活状况，增强他们的获得感和幸福感。
有助于促进社会公平正义，缩小社会贫富差距，维护社会稳定。
对于推动中国社会保障体系的完善和发展也具有积极意义。
02中国残疾人社会保障现状分析中国政府制定了一系列针对残疾人的社会保护政策，包括残疾人社会福利、社会救助、社会保险等方面的政策。
残疾人社会保护政策中国政府出台了多项促进残疾人就业的政策，包括按比例就业、辅助性就业、集中就业等，并对残疾人自主创业给予扶持。
残疾人就业政策残疾人社会保障政策现状中国建立了以《中华人民共和国残疾人保障法》为核心的残疾人社会福利制度，包括残疾人福利补贴、康复补贴、特殊教育补贴等。
残疾人社会福利机构中国拥有大量的残疾人社会福利机构，包括残疾人联合会、福利院、敬老院等，为残疾人提供康复、教育、就业等服务。
残疾人社会福利制度VS残疾人社会救助制度中国建立了针对残疾人的社会救助制度，包括城乡低保、医疗救助、住房救助等。
残疾人社会救助措施中国政府采取了一系列措施来落实残疾人社会救助制度，包括提高救助标准、拓宽救助范围、完善救助程序等。
03残疾人社会保障需求与问题分析长期照料需求由于身体或精神上的障碍，残疾人需要长期的专业照料和护理服务。
医疗康复需求残疾人需要得到更多的医疗康复服务，包括治疗、康复训练和辅助器具的配备等。
中国残疾人社会保障研究报告—调研报告
中国残疾人社会保障研究报告—调研报告残疾人是社会上的一个特殊群体，他（她）们需要我们的关心和帮助，现在残疾人的生存状态影响着社会发展的进程。
社会保障权是现代社会中社会成员应享受的一项基本权利。
残疾人是一个特殊的、困难的社会弱势群体，重视残疾人的社会保障权利，被视为一个社会文明进步程度与发展的重要标志。
因此，在我国当前的经济条件下，建立一种可行的、能够改善和提高残疾人生活状况的社会保障制度，对于保护弱势群体，维护社会稳定，构建和谐社会，有着深远的意义。
一、残疾人社会保障的基本理论（一）残疾人社会保障的基本内涵关于残疾人社会保障，目前并没有一个严格的概念界定。
原因在于社会保障和社会福利在不同的国家和地区有不同的解释，我国理论界对于社会福利与社会保障的讨论，还在进行中。
通过文献分析，发现目前学术界关于残疾人的研究中，社会保障与社会福利的概念是等同的。
所谓残疾人社会保障,是指国家给予残疾人特别扶助以保障他们的基本生活权益的一种制度安排,关于残疾人社会保障的定义是指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障，以实现残疾人“平等、参与、共享”的目标的社会保障制度。
（二）残疾人社会保障的原则残疾人由于自身的缺陷而不能与其他公民一样平等地参与社会生活，国家和社会要创造良好的物质条件和精神条件，使残疾人在事实上成为社会平等的一员，享有社会经济发展所带来的物质文化成果。
因此，残疾人社会保障应遵偱以下原则：一是机会均等原则，具体体现在以下几个方面：立法上的平等、就业机会的平等、平等地享有环境、教育和培训机会的平等、平等地履行义务；二是特别扶助原则。
基于制定多层次、有步骤的残疾人社会保障发展战略，提出了必须坚持以下三个原则：保障基本生活与满足特殊需要相结合的原则；共享社会发展文明成果的原则；互助互济的原则。
残疾人调研报告4篇_调研报告_
残疾人调研报告4篇为了准确掌握我市贫困残疾人生产、生活状况，贯彻落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，市残联于x年xx 月xx日至xx日在全市由各县(市)、区残联组织，以乡(镇、社区)为单位对贫困残疾人逐户、逐人进行调研摸底登记，现将有关情况报告如下：一、贫困残疾人基本情况1、残疾人数量11.3万人，占全市人口比例4.01%2、农村人均纯收入在1200元以下的为贫困户和贫困人口;城镇以市民政局确定低保线以下为城镇贫困户和贫困人口。
3、低保标准人均农村25元/月、城镇人均65元/月。
4、贫困残疾人3.6万人，可扶持残疾人2.16万人。
5、贫困残疾人城乡未享受低保人数17624人。
6、贫困残疾人危房、险房和无房户5202户。
7、肢残贫困残疾人需要解决代步车的2670人，家中没有彩电的18970户。
8、贫困残疾人患病拖着看不起病比较普遍。
9、贫困残疾人子女上学费用主要靠政府减免和社会救助助学，衣服、用具、家电多数靠亲朋好友换代废弃不用的，大部分家庭的贫困残疾人都在初中以下学历。
10、近年贫困残疾人家庭绝对数在增加。
从近年低保中残疾人在年报表中的数量比例变化可看出，如xx县x年残疾人占低保总数的30%，x年末这个比例上升到40%多，3年上升了10个百分点，经过多年的扶贫，残疾人家庭脱贫后又返贫的比例也较大，相对贫困数在扩大，有60%贫困残疾人家庭通过扶贫手段无法脱离困境，但享受低保又受指标限制。
二、贫困原因1、孤寡和一户多残占低保户的约1/3;2、因残疾而丧失或基本丧失劳动能力，子女也困难，无能力照顾高龄化的残疾老人;3、家庭人口多，劳动力少，特别是残疾而且还有疾病占比例也较大;4、企业转型下岗失业、及取缔残疾人机动三轮车营运，车主未有合适就业机会，福利企业残疾职工工资标准偏低等。
三、已采取措施和办法1、已初步建立了城乡实施最低保障制度，在城镇几次提高低保标准，对重度残疾人提高10%标准享受，保障了困难残疾人的基本生活。
区县残疾人保障工作的调研报告三篇
区县残疾人保障工作的调研报告三篇（篇一）自**月中旬开始，区政协组织部分政协委员深入彭家乡无障碍改造基地、区残疾人康复中心、新希望听力残疾儿童康复中心等地对我区残疾人保障情况进行了专题调研。
同时，召开了有政协委员和相关部门、协会、部分乡镇（街道）负责人参加的座谈会，进行了广泛协商。
现将有关情况报告如下：一、基本情况根据第六次全国人口普查我区常住人口总人数及第二次全国残疾人抽样调查，全区残疾人口6万人，占全区总人口的7.57%，其中重度残疾人8000多名。
近年来，我区残疾人事业保持了持续健康发展的良好势头，初步形成了政府主导、残联协调、部门合力、社会参与的全方位残疾人社会保障工作格局。
主要表现在：（一）残疾人社会保障与服务体系不断完善。
区残联为正科级事业单位，现有在岗人员6人，下属的区残疾人综合服务中心有自收自支编制2人。
全区26个乡镇、5个街道均成立了残联，全区530个村（社区）成立了残疾人协会，基本保障了基层有机构、有工作人员、有办公地点。
同时，区财政优先预支残疾人的基本生活保障经费。
（二）残疾人基本生活状况持续改善。
我区出台《关于促进残疾人事业发展的实施意见》，相继让全区11793名城、乡残疾人享受了“低保”，8100多名重度残疾人享受了残疾人护理补贴，6000名建档立卡贫困残疾人享受了困难残疾人生活补贴或生活补差，对5005名残疾人开展了灵活就业帮助，为868名农村贫困残疾人发展生产提供每年1000元的扶持资金。
全区残疾人实现城镇居民基本医疗保险、养老保险及新农合、新农保个人缴费政府补贴优惠政策覆盖率100%。
（三）残疾人康复事业取得进步。
采取社区康复为主、家庭康复训练为辅的方式，充分调动社会力量，切实开展了残疾人康复事业。
**年，购买区人民医院3300平方米医疗用房作为区残疾人康复中心，设有言语治疗（ST）、认知、感统训练、针灸推拿、理疗等康复训练项目，现已挂牌正式运营。
同时，每年免费为300名白**障患者施行复明手术、为600名残疾人开展职业技术培训。
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残疾人权益保障情况的调研报告为进一步推动和促进我市残疾人事业，市政协社会法制委员会从2016年6月下旬起，组织了部分政协委员和特邀委员，在×××、×××副主席的带领下，就《××市扶助残疾人暂行规定》实施以来，我市残疾人权益保障情况进行了调研。
调研组听取了市和定海区、岱山县残联的情况介绍，召开了三次残疾人专门协会、残疾人工作者、残疾人代表参加的座谈会，组织了部分委员和残疾人代表视察了定海、临城新区的无障碍设施，走访了岱山县个别福利企业及定海盐仓街道，听取了市教育局、市民政局、市财政局、市人劳社保局、市城建委、市卫生局等部门的相关情况通报。
现将调研情况报告如下：一、基本情况按全国第二次抽样调查确认的我省残疾人占总人口%比例计算，我市有各类残疾人万人，其中现持证残疾人16280名,持证率为%；低保残疾人3700名(含特困残疾人740名), 占全市低保对象的%；低保边缘户残疾人1187人，占全市低保边缘户人数的%。
我市按照政府主导、部门配合、社会参与的工作方针，坚持“保障残疾人权益，共建和谐社会”的宗旨，在维护残疾人权益中，做了不少有益的探索和创新，促进了残疾人权益保障水平的提高。
（一）制定权益保障政策，建立残疾人权益保障的长效机制。
我市陆续出台并实施了《××市扶助残疾人暂行规定》、《××市按比例安排残疾人就业办法》、《××市残疾人就业保障金征收管理办法》、《××市残疾人用品用具配发和管理办法》等一系列涉及残疾人权益保障的政策性文件。
使残疾人权益保障的内容从单纯的生活保障向生产生活、康复医疗、教育培训、就业扶贫、法律援助等方面拓展，权益保障的方式由临时行为向经常化、制度化转变，初步建立了我市残疾人权益保障的长效机制。
（二）改善残疾人生活状况，落实低保和特困残疾人优惠政策。
我市已纳入政府低保救助的残疾人3700名，其中740名生活不能自理或一户多残的特困残疾人在低保的基础上，还享受了由市或县（区）残联给予的每月50元补助，普陀区还给予其他低保残疾人每季100元的救助。
2016年全市实行低保边缘户救助政策后，低保边缘户残疾人得到了每年不低于600元的生活救助。
岱山县对参加社保的残疾人个体工商户、种养业户、自由职业者给予年缴费额15%的养老保险金补助。
2016年各级残联积极筹资，落实“残疾人修造破危住房”工作，给予102户住房最困难残疾人家庭,每户1万元的危房改造补助。
同时，还对所有租住廉租房和经济适用房的残疾人家庭给予每户1000元的基本生活用品资助。
2016年危房改造纳入市“暖促工程”后，至2016年底全市共完成残疾人危房改造962户，改善了残疾人生活的基本条件。
（三）保障残疾人就业权益，积极为残疾人就业创造条件。
我市坚持政策扶持和权益保障相协调，集中就业与分散就业相结合的方针，采取有效措施，多渠道、多层次、多形式地安排残疾人就业。
目前，全市100家福利企业共集中安排残疾职工1603人，占福利企业职工总数的38%，残疾职工人均年收入达到了12280元，参保率达100%。
全市按比例分散就业安置残疾人1415人，基本报酬和社保都得到了落实。
定海区还积极探索政府购买公益岗位等办法，在12个社区安置了残疾人专职委员。
为促进残疾人自谋职业，我市还建立了残疾人就业信息网络，健全就业服务与援助措施，为用人单位与残疾人提供了双向互动择业平台。
全市现有残疾人个体工商户703个，均得到了相关的税费减免。
截止2016年底，通过实行小额贷款贴息、直接资金扶持和创建扶贫基地等措施，扶持残疾人种养户112户，新建扩建基地22个，共投入资金254万元。
目前全市残疾人已就业的9154人，占有劳动能力且在就业年龄段内的持证残疾人总数的%。
（四）维护残疾人康复医疗权益，实施残疾人“人人享受康复服务”的目标。
全市已设残疾人社区康复指导站和康复站87个，其中70个配备了康复器材。
2000年以来实施了为低保残疾人免费、其他残疾人减费的康复服务政策，3/ 12进行白内障复明手术2225例、假肢安装297例。
2016年以来，我市投入360多万元，对303名重症精神病患者进行了集中康复治疗，530名接受了减免费药物治疗；康复治疗截瘫病人5名、聋儿语训30名，赠送轮椅、拐杖等用品用具600余件。
实施特困残疾人零起点医疗救助，免收了残疾人就医挂号、诊疗、注射等费用，贫困残疾人享受了惠民医院所有优惠待遇，残疾人渔农村合作医疗参保率达95%。
（五）注重残疾人教育培训。
对义务教育和高中段教育的残疾学生及低保残疾人家庭子女全面实行免费，低保边缘残疾人家庭子女给予适当减免或补助；对残疾人或贫困残疾人（含低保）子女中的大中专学生给予每人每年2500元补助；对参加自学考试获得学历证书的残疾学生给予2千至6千元不等的奖励。
各级劳动保障部门和残联多次组织残疾人职业技能培训，“十五”以来共有4224人次残疾人接受了免费职业培训。
（六）切实加强残疾人合法权益的保障。
通过法律咨询、法律讲座、发放宣传资料等形式，宣传保障残疾人权益方面的法律知识，促进了残疾人法制观念和维权意识的加强，提高了全社会对残疾人维权工作的关注度。
为使残疾人维权有一条便捷通道，各级残联都聘请了法律顾问，积极协调残疾人法律援助案件，提供法律服务，年均无偿为残疾人进行诉讼法律援助20余起，有效地维护了残疾人的合法权益。
市及县（区）还制定并认真落实信访首问责任制，成立了市残疾人信访工作领导小组，各级残联都有专人负责残疾人信访工作，残疾人信访年均2000余次，信访满意率达95%以上。
二、当前问题与困难《××市扶助残疾人暂行规定》自2016年10月1日实施以来，我市残疾人权益保障工作取得了一定的成效，但也存在着许多问题和困难。
主要有：一是全民扶残助残意识还不强。
残疾人工作在领导心中的地位低，在部门中的影响力低，在社会上的声音低的现象仍有一定市场，歧视残疾人、不重视残疾人事业的情况还比较普遍。
客观上残疾人接受教育较少，自身素质相对较低，外加心理因素，残疾人及其家庭的“四自”精神和自身维权意识及能力还不强。
二是《××市扶助残疾人暂行规定》还不够全面和完善。
我市低保残疾人的社保尚未明确；低保边缘残疾人获得救助少，有些比低保户的生活还困难；残疾人生理和心理障碍严重，但我市无专门残疾人心理咨询机构；残疾人托管托养机构仍是空白，重度残疾人实行集中护理照料难以实现；渔农村低保残疾人虽享有了大病医疗救助，但看病所需费用垫付困难，加之合作医疗报销比例偏低，难以从根本上解决残疾人看病难等问题。
5/ 12三是许多优惠政策还不够落实。
时常会出现残疾人优惠政策不到位、落实难现象。
残疾人创业应享受的相关优惠待遇有时需要多次反复协商；除定海城区外，特困残疾人没有完全享有自来水、电、管道煤气、有线电视初装与基本收视费方面的优惠照顾；不少车站、码头、银行、商场等公共服务单位无障碍设施建设不健全、不规范，挪作他用的现象屡见不鲜；盲道铺设不规范甚至被停放的自行车、摩托车及经营摊点占用；一些服务性窗口未按规定悬挂“残疾人优先”、“残疾人专座”、“残疾人免费”等标志牌。
个别福利企业享受退税优惠政策后，不重视改善残疾职工的劳保、工资待遇，损害了残疾人的合法权益。
四是残疾人权益保障机制不够健全。
残疾人的权益保障，医疗归卫生局、教育归教育局、就业归人劳社保局、低保归民政局，存在着职能交叉，多头管理，政策不统一、不协调的现象。
有些因政策牵涉到部门利益，导致残疾人保障工作缺位或不到位现象时有发生。
残联作为群团组织又难以统一协调和管理，有时慰问困难残疾人或贫困学生助学出现重复或遗漏。
一些中风偏瘫、高位截瘫的重症残疾人，因康复难度大、时间长、费用高得不到及时医治。
精神病的防治缺乏长效机制，重症精神病患者集中康复、后续治疗及监护还跟不上，因家庭生活困难、监护知识缺乏，精神病人得不到有效康复，导致病情时常复发，不仅给残疾人家庭带来痛苦，也对社会稳定带来隐患。
三、几点对策和建议为进一步推进我市残疾人事业，更好地维护残疾人权益，促进海岛和谐社会建设，委员们认为：根据我市经济社会发展实际和残疾人权益保障现状，政府有责任提供更多更好的保障，保护残疾人免受歧视，并使这一弱势群体能够充分享受社会文明进步和经济繁荣发展的改革成果。
为此就进一步做好我市残疾人权益保障提出几点建议。
（一）以建设和谐社会为目标，加强残疾人权益保障的宣传教育。
我市平均每五个家庭中就有一名残疾人，残疾人作为特殊困难群体遍布城乡各地，关联千家万户，残疾人工作涉及到各个部门,渗透在各个领域，保障残疾人权益是全社会的责任，事关社会的公正与和谐。
为减轻或消除社会上对残疾人的各种歧视与偏见，必须进一步加强宣传教育。
一是应深入学习贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》。
把《残疾人保障法》纳入“五五”普法规划中，在全社会，尤其是党员领导干部中加强残疾人政策法规学习，普及残疾人权益保障的基本常识，切实提高理解、尊重、关心、帮助残疾人，维护残疾人的合法权益，支持残疾人事业，增强助残扶残的自觉性。
同时，广大残疾人应全面学习、理解《残疾人保障法》，树立自尊、自信、自强、自立精神，依法履行应尽义务，切实维护自身合法权益。
二是应大力宣传营造7/ 12助残扶残的良好舆论氛围。
广播、电视、报纸和网络应创新宣传载体，经常开展专题宣传，运用电视字幕插播等形式，扩大全社会对《残疾人保障法》和我市扶助残疾人有关政策、规定的知晓率。
结合美化城市和创建文明城市，选择中心城区、交通主干道二侧以及部分公复场所，增设宣传保障残疾人权益的公益广告和残疾人优先等标志，在打造海岛和谐社会中，营造助残扶残的良好社会风尚。
（二）以完善保障体系为基础，优先提高残疾人的救助水平。
随着经济的飞速发展和社会保障体系的逐步完善，改善残疾人生活状况就显得更为迫切。
各级政府应坚持“以人为本、助残解困”的宗旨，进一步修改完善《××市扶助残疾人暂行规定》等各项优惠政策，在构建涵盖城乡残疾人社会救助体系上积极探索创新，优先实施保障残疾人权益的救助措施。
一是在救助对象上扩大“救助圈”。
应根据2016年陈加元副省长在全省扶贫工作会议上的讲话精神，对符合条件的残疾人做到“应保尽保”，并使所有低保残疾人能得到全额低保金。
逐步提高城乡低保边缘户残疾人每年生活救助的额度。
各级残联要把特困残疾人救助金的发放范围拓展到全体低保残疾人，区分不同情况给予相应的补助，并逐步提高补助标准。
国家出台“免除九年制义务教育学杂费”政策后，应将低保残疾人家庭子女或低保残疾学生减免学费的政策，延伸到幼儿园、高中和大学阶段，增强就学资助力度。