【工作方案】节能减排科技支撑行动实施的工作方案
节能减排的具体实施方案(7篇)
节能减排的具体实施方案（7篇）（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市建设领域节能减排工作实施方案的通知
乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市建设领域节能减排工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市人民政府•【公布日期】2008.04.29•【字号】乌政办[2008]134号•【施行日期】2008.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市建设领域节能减排工作实施方案的通知（乌政办[2008]134号）乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，各相关单位：《乌鲁木齐市建设领域节能减排工作实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○○八年四月二十九日乌鲁木齐市建设领域节能减排工作实施方案为加快推进我市建设领域节能降耗和污染物减排工作，促进经济社会各项事业又好又快发展，根据国务院、自治区开展建设领域节能减排工作的相关政策、法规和要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十七大和国务院32号文件精神，以节能、节地、节水、节材和环境保护为重点，加强组织领导，明确工作目标，积极推进建筑节能，深化供热体制改革，落实公交优先发展战略，创新污水处置工作机制，提高生活垃圾无害化处理水平。
以健全法规制度为基础，以经济激励政策为引导，以科技进步为支撑，切实落实技术标准，加强考核评价，扎实做好建设领域节能降耗和污染物减排工作，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的节能减排工作格局和长效机制，确保完成节能减排约束性指标，推动城镇发展模式转变，实现城乡可持续发展。
（二）工作目标。
1．节能目标：“十一五”末，单位建筑面积能耗降低18%，实现节煤9万吨/年；2009年起新建建筑全面执行节能65%设计标准；完成既有居住建筑供热计量及节能改造400万平方米；基本完成全市政府办公建筑和大型公共建筑节能和采暖供热计量系统改造；深化供热体制改革，完成“暗补”变“明补”工作，新建建筑全面执行热计量收费制度；加快实施供热资源整合，集中供热率达到80%；加大可再生能源在建筑中的规模化应用，替代常规能源10%；开展低能耗、超低能耗和绿色建筑等试点示范工作；优先发展城市公共交通，公共交通在城市交通总出行的比重力争达到35％以上；实现万元GDP取水总量低于全国平均值50%或年降低率≥5%。
《江苏省科技支撑碳达峰碳中和实施方案》(一)
《江苏省科技支撑碳达峰碳中和实施方案》(一)江苏省科技支撑碳达峰碳中和实施方案旨在通过科技支持和战略导向，全力实施碳达峰碳中和目标，推动江苏省经济社会高质量发展，实现经济建设和生态保护的双赢。
首先，该方案落实顶层设计，明确战略目标。
江苏省将积极融入国家碳达峰碳中和工作体系，全面提升碳减排技术和产业创新能力，推进低碳转型。
同时，结合江苏省能源结构和产业现状，制定出适合省情的碳达峰碳中和目标和路线图。
其次，该方案重视技术创新，推动科技进步。
江苏省将加大科技创新投入，形成集中攻关和开放合作的技术创新格局，建设智能化、数字化、低碳化发展示范区，推广应用绿色技术和装备，全面提升碳减排、碳捕集等关键技术水平。
第三，该方案注重绿色发展，加大生态保护力度。
江苏省将建立绿色低碳发展体系，推进生态保护和修复，实现自然资源的可持续利用。
同时，推动绿色智能建筑和节能改造，促进节能减排。
第四，该方案加强信息化建设，提高数据准确性和分析能力。
江苏省将建设碳排放和碳汇监管平台，提升数据质量和信息化水平，完善碳排放和碳汇清单，实现碳市场交易和碳汇交易的透明化和高效化。
最后，该方案注重政策支持，形成政策合力。
江苏省将出台一系列配套政策，包括经济、法律、财税等方面的政策，营造良好的政策环境，推动企业参与碳市场，促进低碳经济发展。
综上所述，《江苏省科技支撑碳达峰碳中和实施方案》着眼于以科技创新和绿色发展为基础，打造低碳环保生态省份，为江苏省经济社会的协调发展提供了有力支撑。
该方案的实施将有助于推进全国碳达峰碳中和目标的实现，促进经济转型升级，提高生态文明建设水平。
盘锦市人民政府关于印发盘锦市节能减排综合性工作方案的通知
盘锦市人民政府关于印发盘锦市节能减排综合性工作方案的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2008.01.15•【字号】盘政发[2008]1号•【施行日期】2008.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文盘锦市人民政府关于印发盘锦市节能减排综合性工作方案的通知（盘政发〔2008〕1号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《盘锦市节能减排综合性工作方案》业经市政府五届37次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
盘锦市人民政府二○○八年一月十五日盘锦市节能减排综合性工作方案为认真贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，进一步加大节能减排工作力度，确保全市全面完成“十一五”节能减排目标任务，结合我市实际，制定如下方案。
一、进一步明确节能减排的目标任务和总体要求（一）主要目标到2010年，全市万元地区生产总值综合能耗由2005年的2.17吨标准煤下降到1.69吨标准煤，降低22％；全市万元地区生产总值取水量由2005年的278立方米下降到222立方米，降低20%；规模以上工业万元工业增加值能耗由2.79吨标准煤下降到2.15吨标准煤，降低23%，规模以上万元工业增加值取水量由2005年的29.42立方米下降到25立方米，降低15%；工业固体废物综合利用率由2005年的83%提高到86%以上。
依据国家环保总局《“十一五”主要污染物总量减排核算细则（试行）》，到2010年，化学需氧量排放量由2005年的2.7万吨下降到2.26万吨以内，在新增量基础上削减38%；二氧化硫排放量由2005年的2.3万吨下降到2.02万吨以内，在新增量基础上削减33.1%。
全市节能减排重点目标、县区重点目标年度分解、主要污染物减排目标及年度分解见附件2、3、4、5。
（二）总体要求紧紧围绕全市“十一五”节能减排工作目标，把节能减排作为调整产业结构、转变经济发展方式的突破口，以政府为主导、以企业为主体，综合运用经济、法律和必要的行政手段，控制增量、调整存量，依靠科技进步、加大投入，完善政策、强化监管，加强宣传、提高认识，突出重点、强力推进，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保完成“十一五”节能减排任务，推动全市经济又好又快发展。
石嘴山市人民政府关于印发《石嘴山市“十四五”节能减排综合工作实施方案》的通知
石嘴山市人民政府关于印发《石嘴山市“十四五”节能减排综合工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】石嘴山市人民政府•【公布日期】2022.11.09•【字号】石政发〔2022〕57号•【施行日期】2022.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文石嘴山市人民政府关于印发《石嘴山市“十四五”节能减排综合工作实施方案》的通知各县区人民政府，市政府各部门、直属单位，市属国有企业，中央、自治区驻石有关单位：《石嘴山市“十四五”节能减排综合工作实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
石嘴山市人民政府2022年11月9日石嘴山市“十四五”节能减排综合工作实施方案为贯彻党中央、国务院重大决策部署，落实《宁夏回族自治区“十四五”节能减排综合工作实施方案》（宁政发〔2022〕30号），全方位落实节能减排要求，持续深入推进经济社会全面绿色转型，实现碳达峰、碳中和目标，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区第十三次党代会和市第十一次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，立足全方位推进高质量发展目标，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，完善能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、确保完成“十四五”节能减排约束性目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。
二、主要目标到2025年，全市单位地区生产总值能耗比2020年下降15%，力争下降17%，能源消费总量得到合理控制，能耗双控任务目标全面完成；化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到2100吨、125.83吨、2800吨和790吨以上。
天津市人民政府关于印发天津市节能减排工作实施方案的通知
天津市人民政府关于印发天津市节能减排工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2007.12.10•【字号】津政发[2007]88号•【施行日期】2007.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文天津市人民政府关于印发天津市节能减排工作实施方案的通知（津政发〔2007〕88号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市节能减排工作实施方案》印发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府二○○七年十二月十日天津市节能减排工作实施方案为贯彻落实科学发展观，确保实现我市“十一五”节能减排目标，促进全市经济社会实现科学发展和谐发展率先发展，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、进一步明确节能减排的主要目标和总体要求（一）主要目标。
到2010年，全市万元地区生产总值能耗由2005年的1.11吨标准煤下降到0.89吨标准煤，降低20％。
全市规模以上工业万元增加值能耗由2005年的1.45吨标准煤下降到1.12吨标准煤，降低23％以上；万元工业增加值用水量由24立方米下降到19.2立方米，降低20%左右；工业用水重复利用率由2005年的90%提高到94％以上。
二氧化硫排放量由26.5万吨减少到24万吨，下降9.4%，其中火电行业二氧化硫排放量控制在13.13万吨以内。
化学需氧量排放量由14.6万吨减少到13.2万吨，下降9.6%。
城镇生活污水集中处理率达到85%，再生水利用率达到30%，城市生活垃圾无害化处理率大于90%，工业固体废物综合利用率保持在98%以上。
（二）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，将节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，完善政策，加大投入，做优增量，调优存量，突出重点，强力推进，落实责任，强化监管，动员全社会力量，扎实做好节能减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动我市经济社会又好又快发展，形成生产发展、生活富裕、生态良好的新格局。
聊城市人民政府关于印发聊城市节能减排综合性工作实施方案的通知-聊政发[2007]74号
![聊城市人民政府关于印发聊城市节能减排综合性工作实施方案的通知-聊政发[2007]74号](https://img.taocdn.com/s3/m/524abb47302b3169a45177232f60ddccda38e6e4.png)
聊城市人民政府关于印发聊城市节能减排综合性工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 聊城市人民政府关于印发聊城市节能减排综合性工作实施方案的通知（聊政发〔2007〕74号）各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门：聊城市人民政府节约能源办公室会同有关部门制定的《节能减排综合性工作实施方案》（以下简称《实施方案》）已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
一、深刻认识节能减排工作的极端重要性和紧迫性节约资源、保护环境是我国的基本国策。
党中央、国务院和省委、省政府对节能减排工作高度重视，多次作出部署，要求各级、各部门统一认识，集中力量，采取强有力措施，确保完成“十一五”节能减排目标。
市委、市政府高度重视节能减排工作，市第十一次党代会和《聊城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》都对节能减排提出了明确要求。
经过前一时期的努力，全市节能减排工作取得了一定成效。
但是，我市作为能源资源消耗大市，依然存在着产业结构偏重，服务业比重较低，经济发展与资源、环境的矛盾越来越突出等问题。
2006年，我市没有实现年初确定的节能降耗和污染减排目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。
转变经济增长方式，尤其是节能降耗、治污减排、保护环境的任务十分紧迫。
各级、各部门一定要认真贯彻省第九次党代会和市第十一次党代会精神，从科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强市新跨越的高度，充分认识做好节能减排工作的重要性和紧迫性。
要认识到以大量消耗资源和污染环境为代价的粗放型增长方式不改变，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为续。
阜阳市人民政府关于印发全市节能减排工作方案的通知
阜阳市人民政府关于印发全市节能减排工作方案的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府•【公布日期】2008.02.14•【字号】阜政发[2008]12号•【施行日期】2008.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文阜阳市人民政府关于印发全市节能减排工作方案的通知（阜政发〔2008〕12号）各县、市、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：现将《全市节能减排工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年二月十四日关于印发全市节能减排工作方案的通知为深入推进全市节能减排工作，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）和《安徽省人民政府关于印发全省节能减排综合性工作方案的通知》（皖政〔2007〕67号），结合我市实际，制定以下工作方案：一、目标和要求（一）主要目标。
到2010年，全市万元GDP总值能耗（按2005年现价计算）比“十五”期末降低20%；化学需氧量排放量由2.3077万吨下降到2.03万吨，下降12.03%，二氧化硫排放量控制在1.45万吨，其中，电力行业控制在1.00万吨之内。
（二）总体要求。
以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，认真实施主要工业产品能耗和主要污染物排放强制性限额标准及管理办法，建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，转变发展方式，加快结构调整，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，形成以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“十一五”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。
二、着力调整和优化产业结构（三）制定结构调整实施方案。
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节能减排科技支撑行动实施的工作方案
一、节能减排科技现状
（一）能耗与节能科技现状
我市能源消耗结构以煤炭为主，XX年能源消耗结构中，煤和焦炭占64．1％；全市万元gdp综合能耗由XX年的2．77吨标煤下降到XX年的2．09吨标煤，下降了24．5%，但较全省平均水平仍高出0．92吨标煤。
我市规模工业高耗能产业主要集中在钢铁、电力、建材等行业，其综合能源消费量占到全部规模工业综合能源消费量的97%。
从电力消耗情况看，XX年全市电力消耗量为32．1亿千瓦小时，XX年为43．1亿千瓦小时，年均增长6．1%。
其中第二产业用电量在全社会用电量中占的比重接近80%，几乎全是工业耗电。
此外，我市清洁能源使用率从XX年的21．97%提高至XX年的35．5%。
我市社会用电量和各产业的用电量都呈不断增长趋势，说明经济处于快速发展阶段，对能源的需求量在不断增加；而且高能耗产业多，主要工业装备技术水平不高、能源利用率较低，节能降耗空间大。
我市围绕重点行业节能降耗，开展创新性技术攻关，突破了一批瓶颈技术，开发并应用了一批重大节能新技术、新工艺和新装备。
钢铁企业重点推广“三干三利用”（即焦炉、转炉和转炉煤气干式除尘技术及对水、煤气和固体废渣的综合利用技术），XX年全市钢铁企业综合能耗下降了8．89%。
电化集团有限公司建立热电联产项目，采用循环锅炉后，遵循能源梯级利用原则，年节省原煤1．1万吨，节水60万吨。
在国内率先抢滩风力发电装备市场，电机集团有限公司突破了兆瓦直驱式风电机组的整机系统集成、机组控制系统及大型直驱动低速风力发电机制备三大技术瓶颈，成为全国最早
确立的三个风力发电整机制造产业化基地之一。
交通领域，突破了混合动力汽车等一批关键技术。
尽管如此，我市仍然没有形成系统的工业能耗指标体系和项目节能评估指标体系；用能结构不够合理，高效清洁能源缺乏；高效节能技术开发与推广应用力度不足。
（二）污染排放与减排科技现状
我市资源利用率低，污染物排放强度高，粗放式经营带来的环境隐患较多，部分地区环境容量已趋饱和，环境污染呈加剧、生态风险加大趋势。
其生态与环境问题无论在类型、规模、结构、性质以及影响程度上都发生了深刻变化。
主要表现在：
1．水污染问题突出。
XX年江段监测出现超标的项目有10个，其中氨氮、石油类、化学需氧量（cod）等为主要污染因子，镉、汞、砷重金属污染超过国家标准。
城区江段水污染主要表现为工业污染及城市生活污水的复合污染，城镇生活污水处理率只有23％。
2．城市空气质量较差。
废气污染物排放主要集中在火电、建材、化工和冶金等全市经济发展的优势行业，其排放量占全市废气污染物排放总量的88%。
工业废气排放量呈总体增加趋势，从XX年的620．7亿标立方米增加至XX年的750．3亿标立方米。
全市二氧化硫、烟尘、粉尘排放量位居全省前列，也属于我国的重酸雨区。
3．固体废物污染加重。
工业固体废弃物增长幅度较大，由XX年的196．2万吨增至XX年的436．6万吨；生活垃圾无害化处理率有待进一步提高。
4．生态风险加剧。
一些冶金、化工等企业排放的“三废”对周边土壤产生一定程度的污染，乡老工业区域土壤和地下水的铬等污染物普遍超标，境内江两岸也出现较严重的土壤镉超标。
我市的“三废”排放量总体呈现逐年增加趋势，反映出工业清洁生产水平不高、资源消耗过大；全市工业门类虽然齐全，但是产业链条短，企业之间的资源循环利用水平低，减排任务十分艰巨。
近年来，研发与推广了一批资源高效利用和减排的系列关键技术。
如，钢铁集团有限公司（以下简称钢）采用陶瓷膜过滤处理技术实现循环再利用生产污水6000万吨；湖南有色氟化学有限责任公司用电石渣代替生石灰，每月用量约6000吨；发电有限责任公司利用脱硫石膏替代石膏生产纸面石膏板，实现20万吨脱硫石膏的综合利用。
但是，我市对污染物减排的环境科技仍有很大需求，主要体现在：（1）钢铁、化工等重点行业清洁生产关键节点技术；（2）竹埠港工业园区循环经济关键技术；（3）乡老工业区废渣无害化与资源循环利用技术；（4）重点区域大气、水体、土壤复合环境污染相互影响及调控技术；（5）区域大气细颗粒物、氮氧化物以及空气有毒有害污染物控制技术等。
二、主要目标
认真落实科学发展观，以国务院、湖南省节能减排综合性工作方案为指导，深入实施“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针，突出科技创新在节能减排中的核心地位，紧紧围绕“xx”万元gdp能耗降低22%，主要污染物cod（化学需氧量）、so2（二氧化硫）、cd（镉）、as（砷）排放总量分别减少17．5%、6%、23．7%、25．3%的节能减排总目标，以江流域和乡工业区地区的环境改善为核心，以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设为契机，着力改造传统产业，大力发展资源能源消耗低、环境污染少的机电一体化、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业。
“xx”期间，通
过攻克10项关键技术和共性技术，推广10项实用技术，开发20个科技新产品，实施6项重大集成应用示范工程（简称市节能减排“1126工程”），建设节能减排科技创新支撑平台，大幅度提高资源能源利用率，显著削减废物排放量，使我市的节能减排技术及指标居省内领先水平。
三、重点任务
（一）攻克10项关键共性技术
１．钢铁企业污水生物制剂除重金属回用技术
研发钢铁企业污水深度处理与回用技术、各工序废水处理与循环利用设备与设施，开发生物制剂，采用总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程，实现污水回用4600万吨/年。
2.含氟、铬废水综合治理技术
研究开发新型除氟试剂及工艺技术，使含氟废水中的氟离子与试剂作用生成沉淀物，经分离后清液回用，渣浆过滤后综合利用。
解决目前含氟尾气净化采用的纯碱洗涤除氟工艺造成的na盐累积问题；
研究采用含铬废水在还原塔内洗涤含h2s的煤气或含so2的燃煤烟气，六价铬在酸性条件下被还原为三价铬，加碱液后沉淀析出，过滤出铬渣，铬渣返回工艺系统作为原料使用的综合治理技术，达到以废治废目的。
3.含镉废水处理和零排放技术
开发“生物制剂配合―水解法”深度除镉技术，使废水中重金属达到国家饮用水水源水质标准，并实现废水循环使用，消除工业园区对江造成的镉污染。
4.重金属污染土壤的生化联合修复或固化技术
开发重金属污染土壤的生物化学联合修复技术，对污染严重，重金属浓度高的土壤，采用客土修复技术、钢铁厂烧结的方式进行固化、在堆土表面种植经过选择的植物吸收等方法修复，减少铬、镉、铅、锰等重金属在土壤中的含量，以消除重金属污染土壤对环境的威胁，实现低成本的生态恢复。