应急管理体制、机制与法制
应急管理
体制、机制与法制
第四章应急
管理体制?机制与法制
第一节
应急管理体制
一、应急管理体制概念
二、应急管理体制基本原则
（一）统一领导
（二）综合协调
（三）分类管理
（四）分级负责
（五）属地管理为主
三、应急管理组织体系（一）国家应急管理组织体系
（二）福建省应急管理机构
四、部分城市应急管理体制
建设模式
（一）整合条块关系、强化属地管理的北京模式
（二）多元协调管理机构与应急响应机构相对接
的上海模式
（三）依托公安部门建立社会联动机制的广州模式
第二节
应急管理机制一、应急管理机制概念
二、应急管理机制主要内容
（一）事前：预防与应急准备
（二）事发：监测与预警
（三）事中：应急处置与救援
（四）事后：恢复与重建
第三节
应急管理法制
一、应急管理法制概念与特征（一）应急管理法制概念
（二）应急管理法制特征
二、应急管理法制功能
（一）规范行政紧急权力的行使
（二）权衡政府权力和公民权利
（三）保障公民的合法权利
三、《中华人民共和国突发事件应对法》
（一）《突发事件应对法》立法背景
（二）《突发事件应对法》基本内容
（三）《突发事件应对法》
立法宗旨和适用范围
（四）《突发事件应对法》
主要特点和责任义务
第四章应急管理体制?机制与法制
目录
应急管理体制
部分城市应急管理体制建设模式
应急管理机制
应急管理法制
《中华人民共和国突发事件应对法》
第 1 部分
应急管理体制
应急管理体制作为“一案三制”的前提要素，是行政管理的管理体制中重要的组成部分。
应急管理体制
应急管理体制概念
应急管理体制是指为保障公共安全，有效预防和应对突发事件，避
免、减少和减缓突发事件造成的危害，消除其对社会产生的负面影响而
建立起来的以政府为核心，其他社会组织和公众共同参与的组织体系。
与一般的体制有所不同，应急管理体制是一个开放的体系结构，由许多
具有独立开展应急管理活动的单元体构成。
从整体上看，应急管理体制可针对不同类型、不
同级别和不同地域范围内的突发事件，快速灵活地构
建起相应的应急管理体制。从功能上看，其目的在于
根据应急管理目标，设计和建立一套组织机构和职位
系统，确定职权关系，把内部联系起来，以保证组织
机构的有效运转。
国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
在突发事件应对处理的各项工作中，必须坚持由各级人民政府统一领导，成立应急指挥机构，实行统一指挥。各有关部门都要在应急指挥机构的领导下，依照法律、行政法规和有关规范性文件的规定，开展各项应对处置工作。
在突发事件应对过程中，参与主体是多样的，既有政府及其组成部门，也有社会组织、企事业单位、基层自治组织、公民个人和国际援助力量。必须明确有关政府和部门的职责，明确不同类型突发事件管理的牵头部门和单位，同时，其他有关部门和单位提供必要的支持，形成各部门协同配合的工作局面。
（一）统一领导
（二）综合协调
统一领导
综合协调
（三）分类管理
因各类突发事件的性质、涉及的范围、造成的危害程度各不相同，应先由当地政府负责管理，实行分级负责。对于突发事件的处置，不同级别的突发事件需要动用的人力和物力是不同的。无论是哪一种级别的突发事件，各级政府及其所属相关部门都有义务和责任做好监测和预警工作。地方政府平时应做好信息的收集、分析工作，定期向上级机关报告相关信息，对可能发生的突发事件进行监测和预警。分级负责原则明确了各级政府在应对突发事件中的责任。
出现重大突发事件时，地方政府必须在第一时间采取措施控制和处理，及时、如实向上级报告，必要时可以越级报告。当出现本级政府无法应对的突发事件时，应当马上请求上级政府直接管理。
每一大类的突发事件应由相应的部门实行管理，建立一定形式的统一指挥体制，不同类型的突发事件依托相应的专业管理部门，由该部门收集、分析、报告信息，为政府决策机构提供有价值的决策咨询和建议。
（四）分级负责
（五）属地管理为主
分类管理
分级负责
属地管理 为主
我国早已初步形成了以中央政府坚强领导、有关部门和地方各级政府各负其责、社会组织和人民群众广泛参与的应急管理体制。
从机构设置看，既有
中央级的非常设应急指挥机构和常设办事机构，又有地方政府对应的各级应急指挥机构，县级以上地方各级人民政府设立了由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发事件应急指挥机构。
根据实际需要，
设立了相关突发事件
应急指挥机构，组织、
协调、指挥突发事件
应对工作；建立了志
愿者制度，有序组织
各类社会组织和人民
群众参与到应急管理
中去。
从职能配置看，应急
管理机构在法律意义上明
确了在常态下编制规划和
预案、统筹推进建设、配
置各种资源、组织开展演
练、排查风险源的职能，
规定了在突发事件中采取
措施、实施步骤的权限，
给予政府及其有关部门一
系列必要的授权。
从人员配备看，既
有负责日常管理的从中
央到地方的各级行政人
员和专司救援的队伍，
又有高校和科研单位的
专家。
机构设置
实际需要
职能配置
人员配备
领导机构 1 2
3 4
5
办事机构
工作机构
地方机构
专家组
1 2
3 4 5
（一）国家应急管理组织体系
国务院是突发事件应急管理工作的最高行政领导机构。在国务院总理领导下，通过国务院常务会议和国家相关突发事件应急指挥机构，负责突发事件的应急管理工作；必要时，派出国务院工作组指导有关工作。
国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自职责，负责相关类别突发事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关决定事项。 地方各级人民政府是本行政区域突发事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域内各类突发事件的应对工作。
国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理工作提供决策建议，必要时参加突发事件的应急处置工作。
福建省突发公共事件应急委员会是福建省突发事件应急管理工作的领导机构。
领导机构
省政府办公厅加挂省突发公共事件应急委员会办公室牌子，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
办事机构
省各类突发事件指挥机构是省人民政府处置突发事件，承担应急职责的应急指挥机构，负责相关类别突发事件的应急管理工作。
专项指挥 机构
日常工作 机构
根据职责，省直有关部门和中直驻闽有关职能部门和社会组织是省人民政府处置突发事件的日常工作机构。
依据突发事件的状况和态势，设立临时性应急工作机构，负责现场指挥和协调的处置工作，可根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况，设立若干个工作小组。
现场工作 机构
各市、县（区）、镇人民政府是本行政区域突发事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各级各类突发事件的应对工作。
地方机构
应急机构
各级公安（110、122）、消防（119）、医疗急救中心（120）、海上援救（12395）、电力抢修（95598）、污染事故（12369）、保险公司和安监、环保、海事等政府部门下设的应急机构等均为突发事件的应急机构。
专家组
政府根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理工作提供决策建议，必要时参加突发事件的应急处置工作。
（二）福建省应急管理机构
部分城市应急管理
体制建设模式
部分城市应急管理体制建设模式
在长期实践基础上，我国地方政府依照“条块结合、以块为主”的属地原则，不断积累应对各种突发事件的经验，不少大中城市在建设城市应急管理体制方面进行了尝试，形成了不同模式的应急管理体制。
（一）整合条块关系、强化属地管理的北京模式
作为全国的首都，北京市拥有其他大城市所没有的庞大社会组织体系和复杂的条块关系，社会
结构的异质性更高。当突发事件发生时，地方政府实际上很难协调、统筹辖区内的中央在京单位、
军队单位和外地驻京单位。
根据《北京市突发公共事件总体应急预案》，北京市危机管理的决策层为北京市突发公共事件
应急委员会，统一领导全市突发事件应对工作。应急委员会主任由市长担任；副主任按处置自然灾
害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类突发事件的分工，由分管市领导担任；市委、市
政府秘书长、分管副秘书长、市各突发公共事件专项指挥部、相关委办局、卫戍区、武警北京总队
负责人为成员。
北京市突发公共事件应急委员会下设办公室，作为日常机构。办公室设在市政府办公厅，加挂
市应急指挥中心牌子。其具体职责涉及突发事件信息的收集分析、总体应急预案修订、专项或分应
急预案审定、预案演练的督促检查、突发事件信息网络系统的建设、指挥平台的运行维护等。市应
急指挥中心备有指挥场所和响应设施设备，作为突发事件发生时委员会的指挥平台。
如果遇到牵涉面大且超出北京市控制范围的突发事件时，提请党中央、国务院批准成立“首都
突发公共事件应急委员会”，由党中央、国务院指定一名负责同志任主任，中央国家机关、驻京部
队及北京市委、市政府有关领导为成员，统一指挥协调首都突发事件应对工作。
上海市成立减灾领导小组作为全市减灾工作的决策领导机构，由分管副市长为组长，市政府副秘书长、市政府办公厅分管领导、市民防办主任和市公安局分管领导为副组长。其职责是研究决定有关全市应急管理的重大决策和指导全市性的重大减灾项目建设，在重大特殊灾害发生时，启动市灾害事故紧急处置指挥部。
决策领导机构的日常办事机构是市减灾领导小组办公室，机构设在市民防办公室。其主要职责是减灾预案、规划的综合管理工作，建立城市减灾综合信息系统，进行系统的科研、宣传和教育工作。
（二）多元协调管理机构与应急响应机构相对接的上海模式
上海市委、市政府决定深化社会服务联动工作，建立市应急联动中心。应急联动中心设在市公安局，依托110报警台和市公安局指挥平台发挥作用，其主要职责是在市委市政府以及具有管理突发事件职能的领导机构的领导下，对全市范围内的突发事件按照统一指挥、分级管理的要求实施先期应急处置。应急联动中心的设立使得对灾害事故的统一接警成为可能。目前，上海已实现110、119、120等特服号码的连通，市民在紧急情况下只要拨打其中的一个号码即可实现报警。作为市突发事件应急响应的中枢和组织载体，应急联动中心对各联动单位实行开放制度，当突发事件发生时，相关的联动单位可以进驻中心担负相应的协助指挥职能。
2000年
2011年
（三）依托公安部门建立社会联动机制的广州模式
广州市以应急管理为目标的社会服务联合行动工作是随着公安机关
110报警服务系统而建立和发展的。1998年，广州市正式启动以110报警
服务为龙头，由供水、供电等23个职能部门共同组成社会服务联合行动网
络，成立“广州市社会联合行动服务小组”，市长任组长，主管副市长担
任副组长，相关职能部门负责人为成员，统一领导全市应急求助和突发事
件处置工作。联合小组是广州市应急管理的决策者，其日常办事机构和联
络辅助机构设在公安局，负责联合小组的日常事务，对各责任单位的工作
进展情况进行日常监督和定期考核检查。
作为市突发事件专门的应急响应机构，联合小组下面还设立了社会联动中心，挂靠市公安局，与市公安局110指挥中心实行“两块牌子，一套班子”。根据市政府的授权，联动中心有权指挥、协调、
调度、监督相关联动部门去处置全市的应急求助和突发事件。
广州市突发事件管理的联动机制是110报警服务台统一受理全市各类应急求助报警电话，接警人员通过网络平台将警务报警切换至相关的公安业务部门，将非警务报警通过电信网切换至相关的联动职
能部门。遇到重大突发事件时，可根据需要将警情切换至数个职能部门，由其协同处置。出警情况由
接警单位、部门及时向110报警服务台反馈，使其在突发事件管理中的信息中枢作用不弱化。按照有关
规定，没有参加社会联动的部门和单位，当接到110指令时，亦需根据实际情况认真受理，快速处置，
并及时向110反馈信息。
应急管理机制
应急管理机制作为“一案三制”的关键要素，是行
政管理组织体系在遇到突发事件时发挥作用的制度。
应急管理机制
应急管理机制涵盖了突发事件事前、事发、事中和事后四个环节，是突发事件全过程中各种系统化、制度化、程序化、规范化和理论化的方法与措施。《国家突发公共事件总体应急预案》中提出，要形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。具体而言，应急管理机制有以下涵义:
应急管理机制概念
从外在形式来看，应急管理机制体现为政府管理突发事件的
职责与能力；
从实质内涵来看，应急管理机制是一组建立在相关法律、法规和部门规章之上的政府应急管理工作流程，能展现出突发事件管理系统中组织之间及其内部相互作用关系；
从运作流程来看，以应急管理全过程为主线，包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等多个环节。
工程项目应急管理制度(标准版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 工程项目应急管理制度(标准版)
工程项目应急管理制度(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、各单位应建立、健全应急救援体系，编制应急救援预案。 二、各单位应根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 三、每年应至少进行一次全员应急管理培训，提高职工事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 四、根据年度应急演练计划，各单位及项目每年至少安排一次桌面演练或综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，并做好演练记录和总结。 五、发生事故，应按照“统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则及时启动应急救援预案。以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造
煤矿应急管理制度汇编
XXXX煤业有限公司 应急管理制度汇编 应急救援领导小组编制 二O一八年一月十五日
目录 一、事故监测与预警制度 (2) 为有效地辨识和提取事故和隐患信息，灵敏、准确地告示危险前兆、提前进行预测预警、采取有关措施，以便超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低事故发生，特制定本制度。 (3) 一、事故监测及预警的特点 (3) 1、快速性。即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布，这一系统的任何一个环节都必须建立在“快速”的基础上，失去了快速性，事故预警就失去了意义。 (3) 二、应急值守制度 (5) 三、应急信息报告和传递制度 (6) 四、应急投入及资源保障制度 (9) 五、应急预案管理制度 (10) 六、应急演练制度 (13) 七、应急救援队伍管理制度 (14) 八、应急物资装备管理制度 (17) 九、安全避险设施管理和使用制度 (18) 十、应急救援档案管理制度 (18) 一、事故监测与预警制度
为有效地辨识和提取事故和隐患信息，灵敏、准确地告示危险前兆、提前进行预测预警、采取有关措施，以便超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低事故发生，特制定本制度。 一、事故监测及预警的特点 1、快速性。即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布，这一系统的任何一个环节都必须建立在“快速”的基础上，失去了快速性，事故预警就失去了意义。 2、准确性。生产过程中的信息复杂多变，事故预警不仅要求快速搜集和处理信息，更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的判断。判断是否正确，关系到整个预警的成败。要在短时间内对复杂的信息做出正确判断，必须事先针对各种事故制定出科学、实用的信息判断标准和确认程序，并严格按照制定的标准和程序进行判断，避免信息判断及其过程的随意性。 3、完备性。预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息，据此从不同角度、不同层面全过程地分析事故的发展态势。 4、连贯性。要想使预警分析不致因孤立、片面而得出错误的结论，每一次的分析应以上次的分析为基础，紧密衔接，才能确保预警分析的连贯和准确。 二、建立事故监测及预警的原则和要求 构建事故监测及预警需要遵循及时、全面、高效的原则。 1、及时性原则。实行事故监测及预警的出发点是“居安思危”，即事故还在孕育和萌芽的时期，就能够通过细致的观察和研究，提早做好各种防
医院科室用电安全管理制度
科室用电安全管理制度 安全用电、节约用电是医院安全节能工作的重要组成部分，是医院健康持续发展的必要保障，为加强管理，明确要求，规范各类用电行为，特制定本安全节约用电管理制度。 一、医院科室安全用电管理由医院后勤部门负责，科室的所有外线电源线路的设计、施工、检查、验收、维护均由总务科统一办理。未经总务科审批的用电项目，必须经总务科重新审查、验收后，才能投入使用，否则，应无条件拆除。 二、科室电源输入线路一律由总务科直接组织施工，任何部门均不得自行接线接电。室内电路新增加设备有总务科统一组织施工。安排有执照的电工施工，无电工执照的人员不准安装电源线路。 三、电源线路在设计时，必须充分考虑发展的需要，使电路有足够的剩余容量。对陈旧老化、超负荷的电源线路，必须有计划地逐步更换。一时难于更换的，必须在确保安全的条件下，采取特别防护措施，否则，必须暂停使用。 四、电源线路必须安装可靠的保险装置，并正确使用保险丝，确保用电安全。禁止使用铜线和其它非专用金属线当保险丝使用。 五、科室和宿舍安装使用大容量的电器设备，必须经院领导批准，擅自安装使用的予以没收。凡电源线路容量不允许安装使用大容量用电器的地方，一律禁止安装使用。 六、所有电路安装、电器操作的人员，都必须经过专业培训，考试合格后，才能上岗。接触电源必须有可靠的绝缘措施，并按规定严格进行检查，防止触电事故的发生。 七、所有用电场所必须执行“人走电关”的规定，人员离开用电场所或电器设备不使用时，要关闭总电源。24小时用电的设备，必须有专人值班，随时掌握用电的安全情况。各行政科室、走廊等场所的照明设备要根据医院实际情况及时关闭，坚决杜绝“白昼灯”和“长明灯”现象。计算机、打印机、饮水机、空调、等电源由各部门负责人或指定负责人在下班后关闭电源，如后面的人要继续使用，则谁用
街道应急管理制度
街道应急管理制度 （应急预案评审备案制度、应急演练制度） 1.目的和适用范围 1.1为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。‘ 1.2本程序适用于公司生产经营、科研活动中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 2.应急管理原则 2.1实行行政领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行一领导，分组负责。在公司总部的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2.2以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 2.3预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。
2.4科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 2.5分级响应 应急工作按照事故的应急程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 3.应急管理机构 3.1领导机构 公司经理部是突发事故应急管理工作的最高邻导机构。在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。 3.2办事机构 公司设应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 3.3工作机构 公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 4.运行机制 4.1预测与预警 各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建
40.工程项目应急管理制度
工程项目应急管理制度 为了应对工程项目潜在的环境和安全事故或紧急情况，根据《应急准备和相应程序》，特制定工程项目应急管理制度。 1、本工程项目应急管理制度所指的主要潜在事故和紧急事件包括：火灾、爆炸、人员伤亡、地震、雷击、触电、台风、洪涝、中暑、食物中毒等。 2、应对工程项目潜在的环境和安全事故或紧急情况，重点在于预防。在工程项目施工中，项目部应确定设置重点环境因素和危险源的岗位和区域潜在紧急事件的预防点。 3、可能发生潜在事故和紧急事件的岗位人员必须进行培训，考核合格后才能上岗。 4、对可能发生潜在事故和紧急事件的地点和设施，项目部应按国家标准进行标识。相应设施、岗位的操作规程应明示，并作记录。 5、在可能发生潜在事故和紧急事件的地点和设施，应配置必要的应急设备、器材（如灭火器），按规定存放并标识，定期检查。 6、项目部应制定针对可能发生潜在事故或紧急事件的应急响应方案。内容应包括：针对可能发生潜在事故或紧急事件所采取的应急处置措施；寻求第三方援助的通讯联络方法。项目部应组织全体施工人员对应急相应方案进行培训和演习。 7、紧急时间发生时，事故发生现场应立即报告工程部和公司。工程部应立即召集相关人员赶赴事故现场。
8、发生紧急事件的现场，应马上投入紧急事件的处理，如暂停施工、暂时关闭设备等，防止事态进一步扩大。 9、工程部应研究处理办法，负责指挥抢险，同时向政府、公安、消防、医疗等部门报告，并向社区和周围属区通报。 10、非工作时间发生的意外紧急事故，发现者除立即采取相应措施外，应立即通知值班人员并逐级上报。 11、如遇特大环境紧急事件，如火灾、爆炸、人员伤亡时，可以要求第三方援助。 12、事故发生后，公司以及工程部应组织事故调查处理，形成事故调查处理报告，向总公司和有关部门上报。
应急管理制度汇编
应急管理制度汇编
易燃易爆化学品使用管理制度 一、贮存物甩要符合消防要求，要有专用仓库或专用储存设施，进行存储。 二、储存物品要分类贮存，化学性能相互抵触能引起燃烧或爆炸的物品，使用不同灭火剂的物品不准同库贮存。 三、进入库要检查验收登记，凡包装、标志不符合国家标准或破损、残缺、渗漏、变形，或物品变质、分解的，严禁出入库。 四、要加强贮存过程的管理，保管人员应对所保管物品经常检查，发现问题要及时处理，消除隐患。 五、仓库区、贮罐区严禁一切烟火，配足灭火器。 六、控制领用数量，对领用物品数量、领用人、领用时间进行登记，使用剩余物品要及时收回保管。 氧气、乙炔使用管理制度 一、贮存氧气、乙炔的仓库要符合防火要求，仓库周围1.5米以内不准堆放易燃易爆物品和动用明火。 二、不准安放在高压电线下，锅炉房附近，严禁在存放场地吸烟，要有禁烟禁火标牌。 三、氧气瓶、乙炔存放要竖立放置，并有防倾倒措施，氧气空瓶平放堆垒高度不得超过1.5米。 四、氧气、乙炔要分开存放，不允许与油类和其它易燃易爆气体混放，库房不许有暖气设备。 五、氧气、乙炔瓶仓库要配备消防器材。 六、使用时要严格遵守操作规程和技术要求，氧气应距乙炔5米以上，距火源（气焊火焰）10米以上。 七、瓶阀冻解时严禁用火烤，不准用铁器敲打和碰撞。 八、夏季使用严防暴晒，应采取遮档措施，以防瓶压激增，引起自爆。 九、氧气、乙炔瓶必须装有专用减压器、回火防止器。 十、瓶内气体严禁用尽，必须留有一定的余压力。 十一、氧气瓶、乙炔瓶禁止剧烈撞击，必须装防震胶圈戴瓶帽。 仓库防火管理制度 一、库内、库外严禁吸烟，动用明火。
二、库房内不准设办公室，不准住人，不准用可燃材料搭建隔层。 三、入库物资须按防火要求堆放，并保持一定防火距离，易燃易爆化学品要设专库存放。 四、仓库内照明线路必须装置在防火、绝缘管内、照明灯不准超过60瓦以上，电源应单独设开关箱，安装防雨防潮设施。 五、根据实际需要，配备适当种类，数量的消防设备，并设专人负责，定期检查维护，保证完好适用。 六、防火通道不准堵塞。 七、仓库保管人员每日下班前要对创办仓库进行一次安全检查，确保安全后方可离去。 食堂液化气使用管理制度 一、液化气罐的使用必须经审批、发证后方可使用，不准无证使用。 二、液化气罐必须符合安全防火要求，部件完好，无明显损伤、变形。 三、液化气罐应放置在通风良好的单独厨房内。严禁在卧室公共走廊内存放和使用，禁止两罐同室使用。 四、在禁火区域、静电产生区域或相邻房间存有易燃易爆物品时不得使用。 五、严禁暴晒，不得接近温度40度以上的物体及热源，罐与炉具的距离应在1.5米以上。 六、严禁用烧、烤、烫等方法加热和倒立使用。 七、不准自行乱倒罐内残液。 八、液化气罐的角阀和调压器发生故障时，不准使用和任意拆卸。 九、必须设专人使用，并落实责任按规程操作，使用时不准离人，使用后关紧角阀。 十、炉具的摆放要符合防火要求，不准在可燃物体上摆放炉具。 施工现场防火管理制度 一、施工现场禁止吸烟。 二、施工用火要在使用前报主管部门审批，发用火证后方可用火。 三、各用火点和办公室、仓库、休息室应有防火责任者。 四、各工种在下班后要消除易燃物。 五、架设临时电线要符合规定，非电工人员不准安装架设。 六、要配备足够的灭火器材，不准挪作它用。
医院安全用电管理规定
医院安全用电管理规定 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
上犹县中医院安全用电管理办法为保障医院电力系统和用电设备的安全运行，加强用电设备运行管理工作。经院长办公会研究决定，制定《上犹县中医院安全用电管理办法》。 一、各科室、各职能科室办公室、值班室、工作生活及住院用房及各种附属用房、走廊、过道、楼梯等建筑物内外，均应有符合实际条件使用的电器。 二、室内配线根据设计要求而配导线，如若超出室内配线、导线截面的用电量，应立即停用超出用电量的电器设备。 三、对室内照明、插座、插头定期巡视，有无松动、腐蚀或导线是否残旧和老化、外漏，如若出现上述情况应立即停止使用并向行政后勤部门报修。 四、床头医用综合治疗带，禁止医疗抢救用电以外的其他用电。（属专用） 五、在使用电器设备时杜绝带负荷插插座（易引起产生火花），设备在运行时禁止带负荷拔电器插头，易引起漏电保护器断开或引起电器火灾。 六、下班时、无值班人员科室，用电设备要处于断开状态。 七、对配电盘、箱，前和下方禁止摆放物品，便于紧急情况下使用。 八、试验仪器、医疗设备等减少待机状态，做到人走灯灭，拒绝“长明灯”。 九、禁止科室和个人私接、乱拉导线或安装用电设备。 十、医疗设备应注意防潮，放置在通风干燥处。 十一、科室工作人员要熟知所在科室用电设备和电器。 十二、严禁私自随意拆卸电器，若电器发生故障时，应立即切断电源并及时报修。
十三、各科室要将电源插板远离地面和水源。 十四、改变原房屋使用设计的应向有关部门申请使用安全用电。 设备报装更新用电申请单 科室： ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 设备报装更新用电申请单 科室：
安全生产应急管理制度71824
安全生产应急管理制度 重庆浩泰能源有限公司 二0一六年十一月 1.目的 为了预防和控制事故发生，做好应急准备和响应工作，最大限度地减轻可能产
生的事故后果，特制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于公司生产经营活动中事故的预防和应急处理。 3.应急管理原则 3.1实行领导负责制和责任追究制 应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全应急管理体系；各部门各司其职、各负其责。 3.2 以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3.3 预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 3.4 科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急处置措施科学实用，通过演练不断完善改进。 3.5 分级响应： 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 4.应急管理机构 4.1领导机构 公司在总经理领导下，由公司相关生产安全事故应急指挥机构负责生产安全事故的应急管理工作。 4.2办事机构
公司设应急管理办公室（兼职），履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 4.3工作机构 公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别生产安全事故的应急管理工作。安全生产管理部门具体负责生产安全事故应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 5.运行机制 5.1预测与预警 各部门要针对各种可能发生的生产安全事故，完善预警机制，开展危险源辨识和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 5.1.1预警信息发布 预警信息包括生产安全事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过广播、信息网络、警报器、大声呼叫或打电话的方式进行。 5.2 应急处置 5.2.1 事故报告 事故发生后，第一目击者必须立即报告有关部门领导，同时报告公司安全管理部门，必要时可直接向公司总经理报告。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 5.2.2 先期处置 生产安全事故发生后，事故现场人员与增援的应急人员在报告生产安全事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行应急处置，控制事态的蔓延。
企业应急管理制度
突发事件应急管理制度 第一章总则 第一条为了加强贵州长生药业有限责任公司（以下简称“公司”）突发事件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，保护广大投资者的合法利益，促进和谐企业建设，根据《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条本制度所指突发风险事件是指对集团及所属各公司、各平台的利益产生重大不利影响，使员工人身安全、公司正常经营和信誉面临损失、损害的各类内、外部突发风险事件。 第三条公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。 第四条本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响生产营销市场稳定的公司紧急事件的处置。 第二章突发事件分类 第五条按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件主要包括但不限于 以下四类： （一）治理类 1、公司主要股东出现重大风险，对公司造成重大影响； 2、大股东之间存在纷争诉讼，或出现明显分歧； 3、公司与社会、股东、员工之间存在纷争诉讼，包括因劳动争议引起的职工群体上访或罢工事件； 4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为； 5、决策管理层对公司失去控制； 6、公司资产被大股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回； （二）经营类 1、公司董事会出现较大的决策失误； 2、公司的经营班子出现较大的经营失误； 3、公司的经营和财务状况恶化； 4、公司面临退市风险； 5、公司主营业务不清晰，或无持续经营能力； 6、其它影响公司正常经营情况； （三）环境类 1、国际重大事件波及公司； 2、国内重大事件或政策的重大变化波及公司； 3、自然灾害造成公司经营业务受到影响；
应急救援预案管理制度汇编
1.目的 为防止重大安全事故（水灾、火灾、断水（电）化学品泄露、突发事件等）发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。 2.适用范围 适用于生产现场、仓库的火灾，公共事业的供应中断（如：停水、停电等），化学品泄露，突发事件（外来人员滋事、食品中毒、罢工）等安全事故发生情况下的快速处理及应急控制。 3.定义 （无） 4.权责 总经办：负责对事件应急预案小组的调度执行。 人力资源部：负责事故的应急协助处理工作。 设备课：负责公共事业中断的应急处理。 责任部门：负责第一时间对现场发生的应急事件做出反应。 5.内容 5.1应急救援组织结构图与职责：奥捷五金（江苏）有限公司成立应急预案小组，负责整个公司的应急救 援工作执行。 5.1.1应急救援组织结构图（见附件） 5.1.2应急组织职责： 总指挥：负责整个现场的应急事件处理的监督。 工业安全组组长：负责生产现场工业安全工作执行监督。 治安、消防安全组组长：负责公司的治安及消防安全的维护协调。 现场控制小组：负责安排整个抢救（控制）工作的有序进行。 医疗救治小组：现场发生人员事故时，负责提供最及时的诊治措施。 日常巡检小组：负责公司日常消防、治安、食品安全以及现场工业安全的巡检工作。 消防扑救小组：发生火灾时，负责扑救灭火工作执行。 安全疏散小组：事故发生时，负责组织人群及机器设备等物品有秩序的撤离。 安全教育小组：负责日常对公司员工的安全教育工作。 5.2应急救援程序： 现场第一发现人→报告现场干部→报告单位主管→组建现场控制小组并报告总指挥→启动应急小组指挥中心 A级救援程序：情况非常严重，单位不能独立完成事件的处理，需启动应急小组指挥中心； B级救援程序：情况一般严重，部门可自行组建现场控制小组解决问题，报告至部长级主管，无需启动应急小组指挥中心，但事后需向总指挥书面汇报； C级救援程序：情况不严重，现场单位主管可直接进行处理，事后需向部门主管书面汇报； D级救援程序：小失误性情况，现场班组长和担当可直接处理，事后需向单位主管汇报。 5.3应急救援小组电话：
公司应急管理制度48630
公司应急管理制度 一、目的及适用范 1、为预防和控制我公司潜在的事故或紧急情况发生，做出应急预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本制度适用于我公司各单位应急救援预案的制定和可能及已发生的安全生产事件的预防和处理。 二、应急管理原则 实行主要领导负责下的分级管理制:在公司安委会的统一领导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责“的应急救援制度。 健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开展应急救援演练。公司领导和管理人员各可其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2、以人为本，安全第一:把保障员工的生命安全和身体健康、 最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应:坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每年演练一次，修订一次，强化一线一员的应急处置和逃生能力，“早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预防为主。 4、科学实用:应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过危险源辨识、
风险评估进行编制:应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 三、分级响应 (一）、领导机构及职责 公司成立“应急救援领导小组(指挥部）”。由总经理为组长(总指挥）：安全总监为副组长(副总指挥）：安全管理部、技术中心、生产运行部、财务部等部门负责人为成员，负责全公司应急救援1作的组织和指挥;其职责如下： 1、总指挥:分、子公司总经理、站长负责组织相应救援预案的启动，实施及其演练，根据总结、评估的结果及时修改，不断完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作副总指挥:安全运行部长、副站长或安全员负贲协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作，遇突发事故时因总指挥不在单位的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。 （1）接到报案后，及时向有关部门报告，并协助交通部门封锁现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故的车辆进出有序（2）负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相关警力参加救援。 （3）负责保护人员和财产安全，防止和处置事故现场可能发生的刑事案件。
水电安全管理制度
上杭县中医院水电安全管理制度 1．医院内所有科室、仓储等区域严禁烟火，不得任意吸烟动火。 2．动火必须按照我院消防安全管理制度有关规定，严格执应火审批制度。 3．临时动火应向公司安委会书面申请办理动火票，方可动火，并要有防范措施和专人管理、监督，配备相应的灭火器材，时间一般不超过24小时。 4．动火作业前应清除动火点5米区域范围内的易燃易爆危险品或作有效的安全隔离，未做到不得动火作业。 5．动火作业完毕，必须对现场认真清理，消除余火，确认安全后，方可离开现场。 6．医院场所周围100米内禁止燃放烟花、爆竹，露天堆场周围的杂草等易燃、可燃物应经常进行清除。 8．办公室及病房内不准使用火炉取暖，需使用时，应经我院保卫科批准，同时必须做到“三定”，定位使用、定人负责、定安全措施。 9．病区、过道内严禁存放各种油料、酒精等易燃易爆物品。 10．对准许使用电炉的科室，在工作时，要有专人照看，不用时应及时切断电源，电炉只能用于工作上，不准用于私人热食品、烧开水。 11．任何单位或个人不得在公司和临时过渡房内擅自架设拉用临时电路，特殊情况必须拉用临时电路的，必须由使用单位提出书面报告，公司分管领导批准后，由专业电工拉线接电。 12．一切固定的生产设施，应严格按照规范进行电气线路的设计和施工，不得擅自更改。
13．凡有需特殊处理的临时线路，应知会总务科，一般应在隔天的白班恢复 好固定线路，特殊情况可在维修日处理好，要求使用期超过一星期的，必须上报总务科部审批，不报者按违章论处。 14．安装电路必须持有电工操作证者方能安装，无证者不准安装电路。 15．禁止使用电热棒。 16．配电线路、电气设备应保持清洁，配电箱（板）不得积尘，立式配电柜周围一米内不准堆放物品，应保持干燥并挂牌专人管理。 17．电气设备的导线、接点、开关不得有断线、老化、裸露、破损，禁止使 用不合格的保险装置，电气设备严禁超荷运行，严禁在闷顶内敷设配电线路。 18．配、发、变电房（室）内严禁存放各种油料、酒精等易燃易爆物品，严禁明火作业和使用电炉，房（室）内通风要保持良好。
安全生产预警预报和应急管理制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.安全生产预警预报和应急管理制度正式版
安全生产预警预报和应急管理制度正 式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、为进一步建立健全本项目部的安全生产预警预报和应急管理，预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制订本制度。 2、坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处
置”。居安思危，预防为主。 3、应急管理工作实行统一领导，分级负责。在项目部的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，应充分发挥应急响应的指挥作用。 4、做好安全风险分析及危险源管理，以便有针对性地收集安全生产预警预报信息，根据工程进度、施工季节和施工强度（施工现场人员设备数量）更新安全风险评估，调整危险源级别。 5、针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上
工程项目应急管理制度
工程项目应急管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或 不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使 工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、各单位应建立、健全应急救援体系，编制应急救援预案。 二、各单位应根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 三、每年应至少进行一次全员应急管理培训，提高职工事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 四、根据年度应急演练计划，各单位及项
目每年至少安排一次桌面演练或综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，并做好演练记录和总结。 五、发生事故，应按照“统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则及时启动应急救援预案。以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。 六、应急救援应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。 这里填写您的企业名字 Name of an enterprise
消防应急管理制度
消防应急管理制度 消防安全管理制度与火灾应急预案 一、消防安全教育、培训制度 1.每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全 意识。 2.定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 3.各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 4.对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 5.对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 6.因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。 7.消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。 二、防火巡查、检查制度 1.落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 2.消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对各中心、部门进行一 次防火检查并复查追踪改善。 3.检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员 在记录上签名。 4.检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况 通知，若发现本部门存在火灾隐患，应及时整改。 5.对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
三、安全疏散设施管理制度 1.各中心、部门应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出 口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 2.应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 3.应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播 等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 4.严禁将安全出口上锁。 5.严禁将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。 四、消防控制中心管理制度 1.熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 2.做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。 3.按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手 续，值班人员不得擅自离岗。 4.发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。 5.上班时间不准抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。 6.发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并 报告部门主管。 五、消防设施、器材维护管理制度 1.消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状 况，保持设施整洁、卫生、完好。 2.消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部
临时用电安全管理规定
中原油田普光分公司采气厂文件 采气〔2016〕号 关于印发采气厂《临时用电安全管理实施办 法》通知 厂属各单位： 现将《临时用电安全管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
业务制度-执行类
临时用电安全管理实施办法 1 制定原则和依据 1.1 合法合规、责权对等、风险可控、方便作业原则。 1.2 依据《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安[2016]20号）《中石化临时用电作业安全管理规定》（中国石化安[2015]675号）和《中原油田普光分公司临时用电安全管理细则》（中油普光[2016]59号）制定。
2 基本要求 2.1 临时用电是指在正式运行的电源上所接的非永久性用电。 2.2 临时用电必须办理作业许可证，凭证作业。在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不得随意接临时电源。 2.3 凡在具有火灾爆炸危险场所内的临时用电，在办理临时用电作业许可证前，应按照《采气厂用火作业安全管理规定》办理用火作业许可证。 2.4 工程施工现场的临时用电管理参照本规定执行。 2.5 配送电单位送（停）电作业人员和施工单位安装临时用电线路的电气作业人员应持有效电工作业证。 2.6 许可证审批人和监护人应持证上岗。 2.7 作业期间应全程视频监控。 3 管理职责 3.1 生产办公室是厂临时用电归口管理责任科室，负责临时用电施工方案审批。 3.2 HSE办公室负责临时用电的安全监督。 3.3 用电作业所属业务科室或基层单位是临时用电安全管理主体，负责组织作业单位编制临时用电施工方案，并进行审查、审核。
3.4 用电现场所属基层单位是用电安全责任主体，负责作业许可审批和执行，对临时用电现场安全监护。 3.5 直接作业单位负责所接临时用电的现场运行、设备维护、安全管理。 4 管理内容及要求 4.1 危害识别（JSA） 4.1.1 施工单位单位要针对作业内容进行JSA分析，制订相应的安全措施。 4.1.2 配送电单位在签发临时用电作业许可证前，应针对作业内容进行危害识别，落实相应的作业程序及安全措施。 4.1.3 每次作业执行的安全措施须填入许可证。 4.2 许可证办理程序 4.2.1 用电单位编制临时用电施工方案，经业务科室或基层单位审批。 4.2.2 用电单位持经审批的临时用电施工方案，到生产、HSE部门办理《临时用电申请单》。 4.2.3 用电单位持《临时用电申请单》，到用电作业属地单位办理《临时用电作业许可证》，由基层单位业务分管领导审批。 4.2.4 配送电现场负责人应对作业程序和安全措施进行确认后，签发《临时用电作业许可证》。 4.3 临时用电的管理
安全生产应急管理制度
安全生产应急管理制度 一、目的 加强和规范宛坪管理处突发事件应急工作的管理，全面提高全体员工应急处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工生命和管理处财产安全。 二、适用范围 适用于宛坪管理处应急处置突发事件的管理。 三、职责 (一)安委会对管理处应急管理工作负总责。 (二)路产科负责应急管理的日常工作。 (三)相关部门负责各自范围内的应急管理工作。 四、工作程序 (一)定期对管理处级应急救援预案组织修订。 (二)每年至少组织一次应急演练。 (三)定期组织员工进行应急相关知识学习。 (四)应急设施、器材所在单位定期进行维护保养，确保完好使用。 (五)职能部门定期对应急设施、器材进行监督检查。 (六)应急事件管理 1.突发事件发生后，管理处应立即启动生产安全事故应急救援预案，采取有效措施，迅速展开应急处置工作；组织协调各应急救援队伍迅速进行应急救援；制定并组织实施
抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；部署和协调现场治安秩序和管理处员工思想稳定工作；按规定及时向上级相关部门报告；必要时请求社会救援。 2.当发生各类事故时，依事故严重程度，分别启动车间二级事故应急预案和管理处事故应急救援预案，展开应急处置。 3.事故发生后，管理处领导和各部门负责人应按各级预案的规定，在第一时间内组织事故救援工作，发生重大事故时，应集结在事故应急救援指挥部，听从总指挥的安排和指令。 4.发生事故后，发现人员要首先向单位领导报告并向管理处应急救援指挥中心报警，严禁单独盲目施救，施救人员应保证在3人以上。如事故形势严重，须等专业救援队伍实施救援。 5.事故发生后，各应急救援专业队负责人应按事故应急救援指挥部的指令，立即集结本队人员，携带应急救援装置，迅速赶赴事故现场展开救援。 6.事故发生后，管理处各重要岗位的人员，应采取正确紧急措施，确保设备安全，避免其它事故发生或事故扩大。 7.参加事故应急救援人员，不可盲目施救，应首先分析事故形势，明确可能存在的危险因素及风险程度，按可能发生的最严重的后果考虑，采取必要的个人防护措施和全面防护措施后，再展开救援。
安全管理制度及应急预案
安全管理制度及应急预案 1、树立安全第一，预防为主的思想。 2、建立健全各项安全管理制度、安全操作规程，并确保严格执行。 3、配备必要的、充足的、有效的安全设施，确保游艺机和游乐设施的安全运营。 4、游艺机和游乐设施要建立完整的维修、保养制度，有专人专职负责。 5、加强安全检查，除日检、月检、节假日前和旺季前例行检查外，设备设施必须按照国家规定每年全面检修一次，获取检验报告，严禁设备带故障运营。 6、建立健全安全检查工作档案，每次检查要填写检查档案，检查的原始记录由负责人员签字存档。 7、公共区域、室内项目要设置安全通道，时刻保持畅通。场内通风良好，室内有明显的安全疏散标志、应急照明、紧急疏散游客的通道，确保游客生命财产的安全。 8、园内售票处应设在显著位置，周围环境良好，旺季及节假日有专人维护售票处治安秩序。 9、园内准备紧急救护材料，为游客进行一般性突发病痛的处理和救护。 10、重大节假日做好安全保卫工作方案、突发应急预案。 11、遇有重大人身伤亡事故发生时，在采取及时救助的同时，上
报上级有关部门。 12、保卫人员的职责范围：负责维护活动保证治安秩序、负责疏导游人、保持通道畅通安全、负责打击制止流氓、盗窃等犯罪活动及不法分子的破坏捣乱、遇到上述情况要及时通知派出所，保护好现场，由民警同志处理。 13、急情况或突发性事件要做好游人的疏散工作。打开所有通道、 安全门，室内项目要及时将游人疏散到室外。 14、各部门要保护通讯设施如：对讲机、手机、电话、广播等处于良好状态，随时保持通讯联络，有问题要及时通报公司和安全保卫办公室，以便及时解决。 总经理办公室电话： 安全保卫办公室电话： 派出所电话： 15、建立应急工作领导小组、制定相应的应急方案。 应急预案 1、园内发生意外伤害事件，医务人员应立即前往事故现场，对伤病员进行紧急救护。 2、发生重大火灾时，及时启动应急方案，并及时切断电源，疏散游客。以游客的生命安全为第一，迅速将游客疏散到安全地带，积极参与灭火工作并保护好现场。
项目应急管理制度汇编
南水北调中线一期穿黄工程 应急预案管理制度 批准人： 审核人： 编制人： 南水北调中线穿黄工程 中铁 局 项目部 二00五年十- 一月八日
易燃易爆化学品使用管理制度 一、贮存物甩要符合消防要求，要有专用仓库或专用储存设施，进行存储。 二、储存物品要分类贮存，化学性能相互抵触能引起燃烧或爆炸的物品，使用不同灭火剂的物品不准同库贮存。 三、进入库要检查验收登记，凡包装、标志不符合国家标准或破损、残缺、渗漏、变形，或物品变质、分解的，严禁出入库。 四、要加强贮存过程的管理，保管人员应对所保管物品经常检查，发现问题要及时处理，消除隐患。 五、仓库区、贮罐区严禁一切烟火，配足灭火器。 六、控制领用数量，对领用物品数量、领用人、领用时间进行登记，使用剩余物品要及时收回保管。 氧气、乙炔使用管理制度 一、贮存氧气、乙炔的仓库要符合防火要求，仓库周围1.5 米以内不准堆放易燃易爆物品和动用明火。 二、不准安放在高压电线下，锅炉房附近，严禁在存放场地吸烟，要有禁烟禁火标牌。 三、氧气瓶、乙炔存放要竖立放置，并有防倾倒措施，氧气空瓶平放堆垒高度不得超过1.5 米。 四、氧气、乙炔要分开存放，不允许与油类和其它易燃易爆气体混放，库房不许有暖气设备。 五、氧气、乙炔瓶仓库要配备消防器材。 六、使用时要严格遵守操作规程和技术要求，氧气应距乙炔5 米以上，距火源（气焊火焰）10 米以上。 七、瓶阀冻解时严禁用火烤，不准用铁器敲打和碰撞。 八、夏季使用严防暴晒，应采取遮档措施，以防瓶压激增，引起自爆。 九、氧气、乙炔瓶必须装有专用减压器、回火防止器。十、瓶内气体严 禁用尽，必须留有一定的余压力。十一、氧气瓶、乙炔瓶禁止剧烈撞击，必须装防震胶圈戴瓶帽。 仓库防火管理制度 一、库内、库外严禁吸烟，动用明火。
医院科室用电安全管理制度示范文本
医院科室用电安全管理制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
医院科室用电安全管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 安全用电、节约用电是医院安全节能工作的重要组成 部分，是医院健康持续发展的必要保障，为加强管理，明 确要求，规范各类用电行为，特制定本安全节约用电管理 制度。 一、医院科室安全用电管理由医院后勤部门负责，科 室的所有外线电源线路的设计、施工、检查、验收、维护 均由总务科统一办理。未经总务科审批的用电项目，必须 经总务科重新审查、验收后，才能投入使用，否则，应无 条件拆除。 二、科室电源输入线路一律由总务科直接组织施工， 任何部门均不得自行接线接电。室内电路新增加设备有总 务科统一组织施工。安排有执照的电工施工，无电工执照
的人员不准安装电源线路。 三、电源线路在设计时，必须充分考虑发展的需要，使电路有足够的剩余容量。对陈旧老化、超负荷的电源线路，必须有计划地逐步更换。一时难于更换的，必须在确保安全的条件下，采取特别防护措施，否则，必须暂停使用。 四、电源线路必须安装可靠的保险装置，并正确使用保险丝，确保用电安全。禁止使用铜线和其它非专用金属线当保险丝使用。 五、科室和宿舍安装使用大容量的电器设备，必须经院领导批准，擅自安装使用的予以没收。凡电源线路容量不允许安装使用大容量用电器的地方，一律禁止安装使用。 六、所有电路安装、电器操作的人员，都必须经过专业培训，考试合格后，才能上岗。接触电源必须有可靠的