造价控制措施
建筑施工造价控制措施
工程造价控制贯穿于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工等阶段的全过程。其中施工阶段是有效控制工程造价，降低成本，取得效益的重要阶段。工程项目施工阶段就是依照设计图纸把原材料、半成品变成工程实体，它是实现工程项目使用价值的最主要阶段。施工阶段控制造价是否科学、合理对于工程项目建设与投资的意义重大。
施工阶段造价控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，消除施工中的损失浪费现象并尽可能地将实际造价降到最低。
一、施工组织设计的优化
施工组织设计的内容包括了施工方案、施工方法、施工进度计划、用料计划、劳动力计划、机械使用计划、工程质量和施工进度的保证措施、施工总平面图。选择施工方案是否合理经济关系到施工质量、也常常影响到工程造价。建设单位、监理单位在审查施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资、创造更高效益的目的。如某个施工项目的市政管网部分，施工方案编制的开挖方式为人工开挖，但根据现场实际情况可以采用机械开挖的方式，建设单位在审查该部分方案时间就应对此进行调整，从而节约了一笔投资。
二、加强施工过程中材料、人工费、机械费的控制
1、要严格按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样,可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说,少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。因此,在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。
（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。
（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班
产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。
三、做好现场变更及签证工作
施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性，如造价过高，可以考虑重新选择一个方案
对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化，产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。
四、加强施工合同、工程变更管理
1、施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。因为在施工合同条款中,同时约定了双方的权利和义务,因此,施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程,对这些项目和工程要及时申报,以达到节约成本。
2、在实际施工过程中,要做好工程变更及合理索赔。工程变更,指的是在施工过程中,因为各种原因,从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。处理好工程中
的变更问题,可以给企业带来利益或者减少损失,从而降低整个工程的成本支出。
五、竣工结算控制
在工程全部完成后对各项实支费用进行汇总和清算，并逐项与成本预算进行对照比较，分析总结经验教训，不断积累资料，以提高管理水平和控制成本的能力。
工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。
工程造价控制措施
工程造价控制措施 工程项目施工阶段是建设资金大量使用而项目经济效益尚未实现的阶段，在该阶段进行造价控制具有周期长、内容多、工作量大等特点，监理工程师做好施工阶段的造价控制对于防止“三超”的出现具有十分重要的意义。 第一节造价控制建议和措施 xx工程应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理，在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下，以最快的速度，合理的投资完成xx工程是我们和建设单位共同的目标。因此我公司建议采用积极的预先控制方法，这样即能合理控制投资，又能有序把握进度。 一、工程造价预控方法 1、做好造价分解结构（WBS） 将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。 2、建议进行工程预算核对 承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。 工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。 3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同 签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。
设计控制工程造价措施教案资料
设计控制工程造价措 施
设计控制工程造价措施 1.1控制工程造价措施 为使本工程的造价得到有效控制，我公司设计室将积极推行限额设计。初步设计和施工设计均实行投资分解，掌握好建设标准，在工程建设的全过程中，协助顾客共同努力，使工程投资得到有效控制，使本工程能达到最佳效益水平。在施工中技经人员密切配合业主实施造价控制，使拟定的控制工程造价的措施落实到工程建设全过程。对设计中的所有过程均应采取行而有效的控制措施. 1.1.1认真执行限额设计的控制指标。配合业主做好设备材料的招投标工作，认真编制技术条件书。 1.1.2 配合业主做好施工招标工作，力求工程量准确，造价合理。 1.1.3 做好业主的技术参谋和技术管理的桥梁工作，加强同监理的配合协调，及时处理现场发生的各类问题。 1.1.4 分析本工程远近景规划及分期建设情况，积极提出有关的合理化建议，在征得业主同意后，将配合进一步调整工程建设方案和过渡接线等。 1.1.5 重视以往工程设计的经验教训及质量信息，避免相同的问题在本工程中重复发生。 1.1.6 重视对新技术的收集和学习，积极采用行而有效的新方法、新思路，开发新程序，提高设计效率和设计水平。 1.1.7严格遵循相关规程规范和项目业主的相关要求开展设计，设计工作需达到相关的设计深度要求；设计参数的选取应有章可循，设计方案的论证和比选
应尊重客观实际，设计过程中应综合考虑项目自身效益与环境效益、社会效益之间的平衡，保证项目与环境之间良好的互适应性。 1.2 工程造价优化的方法和措施 优化设计是控制工程造价的重要措施之一，也是创优秀设计工程的前提，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。我公司设计室计划在以下几个设计控制点进行设计优化，确保工程投资控制。 1.2.1 合理优化路径：我公司设计室将针对本次招标工程的可研路径制定优化方案，通过图上分析和现场踏勘收资工作，经过向路径所经市、县、区人民政府及有关单位汇报路径的具体走向，征求其对路径走向的意见，掌握本工程的基本情况，并根据现场收资踏勘工作中重点对沿线地形、地貌、交通运输、气象条件、线路覆冰、邻近电力线设计及运行、导航台、无线电台、矿点及城镇规划等情况的调查，合理的进行冰区划分，在1/5万的地形图，对全线路径进行了细化和局部优化调整。并根据电力系统规划要求，综合考虑施工、运行、交通条件和线路长度等因素，进行多方案比较，使线路路径走向安全、可靠、经济合理。 1.2.2尽可能地搜集掌握工程所在地及线路沿线砂石料资源、产地、产量、质量及价格、交通运输条件等信息，了解沿线房屋拆迁、林木砍伐，青苗赔偿和坟墓迁移的面积及有关规定、赔偿标准和计算办法；认真细致地做好野外测量及地质勘察工作；核实沿线的森林长度、树种情况、跨越数量、民房拆
工程设计阶段对工程造价的影响及控制措施
工程设计阶段对工程造价的 影响及控制措施 摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。 关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施 国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。 一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义 首先，在设计阶段进行工程造价的分析,可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。 长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能
工程造价管理及成本控制措施
工程造价管理及成本控制措施 一、工程造价管理 工程造价管理主要工作包括：向建设方提供合理的优化设计建议，对内实行人力、物力、财力的合理使用，以技术和经济相结合控制工程造价；以及预付款，进度款的管理、增减工程量的工程款调整，工程结算等。 （一）施工组织设计的优化 施工组织设计，是施工管理和编制施工措施的总的指导性文件在施工中，将根据工程的实际情况及设计变更等因素，及时调整和优化施工方案，做到人力、物力、机械设备的合理高效使用，最终实现本工程项目的合理工期，提高经济效益。 （二）施工方案的技术经济比较 工程造价人员，根据施工人员提出的施工方案和措施，从工程施工投入和经济效益的角度，对施工方案进行技术经济评估，选择施工效果良好，投入合理，能确保工程质量的施工方案。 （三）预付款、进度款管理 每月20日前向工程师报工程进度月报表及下月的工程进度计划表。 （四）增减工程量的工程款调整 指在施工过程中由于签证项目、设计变更及非我单位原因而引起的工程量增减，引起的工程款调整。
1、建立台账，及时办理各种文件。 2、对投标报价中有相应综合单价的，按原有综合单价，根据工程量增减进行总价调整。 3、对投标报价中没有相应综合单价的，按合同规定进行单价分析，报工程师及业主审核，按审核价及工程量增减量进行总价调整。（五）工程结算 1、根据工程形象进度，对进行预算，盘点现场材料，根据各种台账核对工程量、工程款、人工费、材料费等，做到工程施工中不偷工减料，不浪费工料。 2、平时加强对结算经济技术资料的管理，建立台账，工程竣工验收后，整理汇总各种资料，编制工程结算书，并于1个月内报工程师审核。 3、积极配合工程师和业主办理工程结算。 （六）资金管理 1、建立资金台账，统一管理工程款及人工费、材料款等，做到专款专用。 2、积极配合工程师及业主，保证工程款及时拔付。 3、及时支付工人资、材料款等，以保证工程进度。 二、成本控制措施 1、加强对作业人员的技术培训，从而全面提高操作人员的素质，减少不合格品率的出现，减少返工，达到节约成本的目的。 2、强化施工组织纪律管理，对于已制定好的施工现场各项管理规
控制工程造价的主要措施
第十六章控制工程造价的主要措施 我公司将对中国建设银行股份有限公司山东省分行综合营业楼建设项目工 程施工过程中对控制工程造价与成本管理工作高度重视，并作为本次工程项目建设的重要管理工作。 控制工程造价是施工管理过程中的一项重要内容，对保证工程建设的顺利实施并完成起到重要的作用。控制工程造价的主要途径是降低工程成本，我公司将在以下几个方面进行阐述： 第一节造价控制体系 一、造价控制体系的控制管理目标 我公司将在整个项目施工建设过程中从建设方的角度考虑问题并提出合理 建议，并积极配合建设方进行各项决策；积极配合设计单位对工程设计进行优化；积极配合建设方对甲指乙供材料进行比选、认价、封样等工作；积极配合各管理方有效控制“专业分包暂估价”部分招投标及承发包的全过程；积极组织与协调各参施单位保质保量的在合同约定的工期内完成施工并顺利保证完成竣工验收 工作；积极采取各种有效措施，配合建设方单位合理使用建设资金，合理有效的控制工程建设总造价，这是我们作为施工总承包单位应尽的义务和责任。 我公司一贯重视工程造价与成本的管理控制。施工过程中，我公司将利用人力资源、材料控制、机械设备、施工现场管理、施工质量管理、安全文明施工管理、合同管理等优势，合理降低施工成本，从而为整个工程建设节约投资。我们将把历年沉淀的技术优势和管理优势与建设方分享，使用先进的技术措施及管理手段，合理降低建设成本，为本工程的建设作出应有的贡献。 1、项目总造价的控制管理目标 将整体工程建设实施过程中的成本控制在承包合同价的范围内，并实现整体竣工结算控制在合理的范围以内，最终使项目造价控制目标得以实现。 2、设计优化的管理目标 协助建设方、设计单位就本工程的设计阶段未完善的设计进行设计优化，分析整体项目投资造价，并分解各专业投资造价目标，进行可行性分析，尤其对专业工程暂估价部分设计要重点进行分析，确保设计优化在整体投资不变的情况下进行。
设计控制工程造价措施
设计控制工程造价措施 1.1控制工程造价措施 为使本工程的造价得到有效控制，我公司设计室将积极推行限额设计。初步设计和施工设计均实行投资分解，掌握好建设标准，在工程建设的全过程中，协助顾客共同努力，使工程投资得到有效控制，使本工程能达到最佳效益水平。在施工中技经人员密切配合业主实施造价控制，使拟定的控制工程造价的措施落实到工程建设全过程。对设计中的所有过程均应采取行而有效的控制措施. 1.1.1认真执行限额设计的控制指标。配合业主做好设备材料的招投标工作，认真编制技术条件书。 1.1.2 配合业主做好施工招标工作，力求工程量准确，造价合理。 1.1.3 做好业主的技术参谋和技术管理的桥梁工作，加强同监理的配合协调，及时处理现场发生的各类问题。 1.1.4 分析本工程远近景规划及分期建设情况，积极提出有关的合理化建议，在征得业主同意后，将配合进一步调整工程建设方案和过渡接线等。 1.1.5 重视以往工程设计的经验教训及质量信息，避免相同的问题在本工程中重复发生。 1.1.6 重视对新技术的收集和学习，积极采用行而有效的新方法、新思路，开发新程序，提高设计效率和设计水平。 1.1.7严格遵循相关规程规范和项目业主的相关要求开展设计，设计工作需达到相关的设计深度要求；设计参数的选取应有章可循，设计方案的论证和比选应尊重客观实际，设计过程中应综合考虑项目自身效益与环境效益、社会效益之间的平衡，保证项目与环境之间良好的互适应性。 1.2 工程造价优化的方法和措施 优化设计是控制工程造价的重要措施之一，也是创优秀设计工程的前提，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。我公司设计室计划在以下几个设计控制点进行设计优化，确保工程投资控制。 1.2.1 合理优化路径：我公司设计室将针对本次招标工程的可研路径制定优
工程造价控制措施(模板一)
工程造价控制措施 1工程造价控制原则 1、以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理贯穿于工程建设全过程，注重工程设计阶段的造价管理，工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。 2、主动控制与被动控制相结合。为尽可能地减少目标值与实际值的偏离，必须立足于事先主动地采取控制措施，实施主动控制，也就是说，工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响工程设计、发包和施工，主动地控制工程造价。 3、技术与经济相结合。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。 2工程造价具体措施 1、在设计阶段推行限额设计： A、按照批准的XX学校建设项目的可行性研究报告及投资估算控制项目的初步设计，按照项目批准的初步设计概算控制项目的施工图设计，同时建设项目的各相关专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证建设项目投资额不被突破。 B、限额设计的纵向控制。按XX学校建设项目设计的时间顺序和设计的各个阶段，根据前一设计阶段的造价确定控制后一阶段设计的造价控制额。从XX学校建设项目的可行性研究、工程勘察、初步设计直到施工图设计，限额设计都要贯穿到项目设计的各个阶段，在每一阶段中又必须贯穿于各专业的每道工序。在每个专业、每道工序中都要把限额设计作为重点工作内容，明确限额目标，实现工序管理。各个专业限额的实现，是实现建设项目总限额的保证。限额设计流程图如下。
控制工程造价的主要措施
控制工程造价的主要措 施 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
控制工程造价的措施1 组建造价控制体系，降低工程造价 组建工程造价控制体系，成立内部成本核算小组。 采用现代化管理，合理组织施工，充分运用网络计划技术对本工程实行全面成本管理，建立从成本计划、成本控制、成本核算、成本反馈的一整套成本管理体系。 成本核算小组对工程实施监督、管理，推行多种施工试行方案的模拟比选，通过多种施工方案的模拟对比，优先选择合理可行、性价比高、让业主及市民满意的施工方案。 2 加强人力资源管理，降低工程造价 对项目管理班子成员进行培训，从思想意识、管理方法、施工组织、工艺流程、指标控制上入手，做到层层把关、步步审核，加强施工管理，降低工程造价。 根据工程特点选择实力强、专业施工经验丰富的配属队伍进行施工，加强施工队伍管理，明确工期目标及奖罚条例，提高施工队伍的生产积极性，保证一次成优，避免返工损失。 3 严把材料控制关，降低工程造价 原材料采购前根据公司资金流动情况拟定采购计划，严格采购审批程序，避免材料积压。材料采购采用批量采购，采购前货比三家，选择实力强、信誉好、有质量保证的材料供应商，直接从生产厂家订货，做到材料采购质优价廉。 提前确定材料储存场地，加强材料的仓库管理，严格材料领用制度，确保材料先进先出合理循环，避免积压浪费。
使用材料时，严格材料消耗定额管理，明确经济责任，加强材料定期核算制度，并制定相应的奖罚措施，让施工人员和管理人员从根本认识上节约成本。 4 加强机械设施管理，降低工程造价 根据工程特点合理选配施工机械，提高各主要工序的机械化施工水平，减小劳动强度，降低机械使用成本。 建立机械设备管理制度，提高机械设备操作司机和检修人员的技术水平，加强日常对机械设备的保养、维修、检测,保证机械设备正常运转，提高机械设备效率。 充分利用网络计划技术合理组织平行流水施工，提高机械设备的利用率，减少机械窝工现象，以降低机械设备发生的费用。 5 提高施工现场管理，降低工程造价 加强对新技术、新材料、新工艺、新设备的投入及应用，加强计划管理，合理安排各工序的施工顺序，利用工期优化提高施工机械、材料利用率，降低相应成本。 提高职工成品保护意识，制定成品保护措施，合理安排施工以减少施工成品的破坏，降低工程造价。 6 严抓施工质量，降低工程造价 严格执行国家、省、市现行的建设工程施工及工程质量验收规范、施工技术标准，精心组织。对施工过程严格控制，杜绝出现不合格产品，杜绝返工。 7 稳抓施工安全文明，降低工程造价 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。将事故隐患消灭在萌芽状态，最大限度的防止和减少安全事故的发生，以减少人员伤亡和财产损失，降低工程造价。
工程造价的控制措施
工程造价的控制措施 工程造价的相关控制管理机构过多工程造价过程受多方管理机构的影响，如投资者、施工单位、银行等，这些机构若各执已见，参与工程造价过程，将使工程造价结果出现偏差，严重时导致造价失控。其实，整个建筑施工过程就是将图纸变为实物的过程，这个过程是最真实的过程，整个过程的控制与实际执行情况，为工程造价过程提供数据支持。所以，在实际施工执行中，有关工程造价咨询人员必须对整个施工过程做好记录，尤其对于数量级部位要准确、精晰的记录，必要时可进行摄象、照相，既要防止施工单位虚报数量，又要防止工程结算时有错算、漏项情况发生。1.2建筑施工中在设计上具有很强的随意性正常来说，所有的建筑施工项目在开始施工前，都要与投资方研究其实施的可行性，确保每个阶段控制在工程造价预算内，且同时保证施工质量，从原料采购、施工进度等各方面进行把握，保证实施合理，有效监督施工过程。但是，在实际施工过程中，很多建设单位急于开工，施工前对各方面投资考虑不周全，没有具体的实施措施，在施工投资方面往往视情况而定，对于施工过程的变更也没有周全的考虑，这些都给建筑施工工程造价造成困难与偏差。 控制建筑工程造价的有效策略 搜集工程造价资料作好前期准备工作工程造价控制最主要是根据合同要求进行的，是以合同的要求为基础的，工程承包人以及发包人依法设立变更或者是终止民事权利义务关系的协议，都是合同组成部分。
工程造价过程除了考虑合同文件里面的协议书标准规范和合同专用条款，还需要考虑招投标标书及相关的附件，这样造价控制才会更精准。但实际执行中，绝大多数的工程造价人员只重视合同中标准、规范的规定，而忽略了招标投标书及其他附件里说明的工程的主要性质等内容。所以必须在工程准备期间，收集所有工程造价资料，并利用、重视所有的相关资料，避免忽略而引起偏差。2.2控制建设项目决策阶段的工程造价有效控制建设工程造价的措施还包括控制决策阶段的资金投入，因为项目决策阶段虽然仅仅处在设计阶段，而不会真正投入资金，但它是决定施工阶段资金投入的关键因素，并且工程造价管理过程是一个贯穿全过程的动态控制，所以要重视多决策阶段的造价控制。工程项目的策划与设计阶段应作为造价控制的重中之重，这对建设方来说很重要，会直接影响到建设项目的投资等各个方面，可以采用的建设方案并对项目完成后的经济效益进行合理的预算。只有从决策阶段开始重视造价控制，并采取有效的管理措施，才能保证建设项目工程造价控制的有效性。2.3控制设计的阶段性造价建筑项目在建筑项目中，投资者往往是要将最初的设想转变为现实，也就是所谓的设计阶段。而设计阶段能够通过设计招标的有关制度实现对工程造价的控制，从而制定出有效的设计方案，保证其合理性。假如监理参与到建筑工程的设计当中时，就可以有效排除很多不利的因素。尤其是在项目的实际建设过程中，也就是建筑施工阶段，对成本的控制但对整个工程造价的控制起不到任何实质性作用，但是工程项目在建设期的有效成
建设工程造价管理办法
中国中煤能源集团有限公司 建设工程造价管理（暂行）办法 第一章总则 第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。 第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。 第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。 第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。 工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。
第二章工程造价管理职责 第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责： （一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查； （二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度； （三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作； （四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整； （五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况； （六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。 第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责： （一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则； （二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据； （三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价； （四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查
工程造价管理措施
工程造价管理措施 我公司历来重视施工成本管理，目前已建立了一套较完善的施工成本控制体系，并于最近修订了《XXXX有限公司项目成本管理办法》，办法文件如下： 因篇幅所限，仅摘录相节内容，表述如下： 1.5.4.1 成立精简高效的组织机构，强化系统管理 本着精干高效的原则，在施工现场成立工程项目经理部，按项目组织方案施工。实现低成本、高质量、短工期的成本管理目标。 1.5.4.2 优化施工组织设计 根据本项目工程特点和外部环境条件，认真做好施工组织设计工作，同时结合联合体在其他工程施工的成功经验、技术管理水平和技术装备等资源条件在进行详细的施工调查后进行施工组织设计优化。切实做到工期、质量、安全、造价的有机统一。 加强管理、精心组织施工，对资源进行动态优化，合理安排施工工序，强化施工质保体系，保证施工安全。随着施工阶段的深入，切实编好施工计划，并随时据实调整，控制投入，减少支出，降低成本，提高效益。 1.5.4.3 搞好成本核算，健全落实内部经济责任制，全面推行责任成本制度 项目部把成本核算，降低造价摆在首位，挖掘内部控制成本的潜力，掌握投入产出的关系，随时对施工全过程进行成本预测和成本控制。定期将实际成本和责任预算进行对比，分析原因，找出差距，采取有效措施使实际成本控制在预算成本之内。每个单项工程结束后，对各项实支费用进行汇总，并逐项与预算进行比较对照，分析总结经验，不断积累资料，提高全项目成本控制能力。 建立健全内部经济责任制。以经济效益为中心，明确各项目班子责、权、利，充分调动项目施工全员的积极性。开展多层次多形式的内部承包责任制，完善内部承包责任制的规章制度、指标体系、考核和保证体系。建立一套以降低造价提高经济效益为中心的经济核算制度。使经济核算和责任制度化、规范化和程序化。
造价控制措施
建筑施工造价控制措施 工程造价控制贯穿于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工等阶段的全过程。其中施工阶段是有效控制工程造价，降低成本，取得效益的重要阶段。工程项目施工阶段就是依照设计图纸把原材料、半成品变成工程实体，它是实现工程项目使用价值的最主要阶段。施工阶段控制造价是否科学、合理对于工程项目建设与投资的意义重大。 施工阶段造价控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，消除施工中的损失浪费现象并尽可能地将实际造价降到最低。 一、施工组织设计的优化 施工组织设计的内容包括了施工方案、施工方法、施工进度计划、用料计划、劳动力计划、机械使用计划、工程质量和施工进度的保证措施、施工总平面图。选择施工方案是否合理经济关系到施工质量、也常常影响到工程造价。建设单位、监理单位在审查施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资、创造更高效益的目的。如某个施工项目的市政管网部分，施工方案编制的开挖方式为人工开挖，但根据现场实际情况可以采用机械开挖的方式，建设单位在审查该部分方案时间就应对此进行调整，从而节约了一笔投资。 二、加强施工过程中材料、人工费、机械费的控制
1、要严格按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样,可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说,少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。因此,在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。 （2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。 （3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班
工程造价控制与措施
刍议工程造价控制与措施 摘要：工程项目是企业的主体，又是企业的基本经济细胞。企业只有把管理的重点放在工程项目管理上，通过加强项目管理，实现项目合成目标，进行项目成本控制，提高工程投资效应，才能达到最终提高企业综合经济效益的目的，求得全方位的社会信誉，从而获得更为广阔的企业自身生存，发展的空间。本文详细阐述了工程造价的控制及其措施。 关键词：工程造价;控制;措施 abstract: the project is the main body of the enterprise, also is the basic economic cell of enterprises. only the management focus on the engineering project management, by strengthening project management, realizing the project synthesis of target, project cost control, improve the investment effect, finally achieve to improve comprehensive economic benefits of the enterprise purpose, to achieve all-round social reputation, and thus survive wider enterprises, development space. this paper describes in detail the control and measures of project cost. key words: project cost; control; measures 中图分类号：tu723.3 引言 随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑
工程造价控制措施
建设工程造价控制措施 建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。 建设工程造价控制中存在的冋题 项目投资决策阶段目前存在的问题。在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单，往往造成漏项。 在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。 项目设计阶段目前存在的问题。技术和经济的结合不够。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。 设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。招投标阶段存在的问题。当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。一些少数有权威的人士，
将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。 在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。一些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标；而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。 施工阶段存在的问题。施工单位建设工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60%- 70%勺材料费用失去控制。在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。
工程造价管理措施
工程造价管理措施 工程造价管理，主要是通过降低工程的投资成本，为业主及我单位创造更多的经济效益。我公司将从如何确保工程质量、工期、降低成本、减少消耗、提高投资利用效果等方面，对本工程施工阶段的工程造价管理进行有效管理，现对施工阶段的工程造价管理所要采取的措施进行简单的阐述。 1、实行目标管理、降低工程造价 （1）我单位将依据本工程的实际情况，并对施工过程中可能出现的情况进行研究究分析后，合理地确定本工程工程造价实施目标，并编制各分部工程的目标造价。 （2）我公司将设专人对本工程的造价进行管理。同时，在项目设立预算组，协助项目经理对各目标造价进行控制，并对实施情况进行核查，及时分析原因，制定相应对策。 （3）将工程的造价管理与项目成本管理结合起来，通过预算、计划、控制、核算、分析、考核和检查等一系列管理手段，降低工程施工成本，从而达至降低工程造价的目的。 2、通过合理的施工组织，降低工程造价 （1）根据我单位施工组织设计，推行流水作业，提高工作效率及机械设备的利用率，从而达到提高工程质量。缩短工期。降低工程造价的目的。 （2）在施工组织上，力求在均衡性的原则下，合理安排施工进度，使工程施工分批有序地进行，避免因劳动力、机械、材料的大进大出而额外增加地费用。 （3）在保证工程质量的前提下，通过合理的施工组织，尽可能减少工程的施工工期，使本项目尽早投入使用，从而提高经济效益，降低业主的建设成本。 3、通过优化施工方案，降低工程造价 （1）优化施工方案。根据本工程的性质、规模、工期、人员劳动力、材料、运输、地质条件、气候条件等技术条件。进一步优化、改进本投标施工组织设计，力求在施工组织中作到“有备而战” （2）在一个分项工程的施工中，在保证工程达到质量标准的前提下，通过多种施工方案技术和经济上进行对比分析，从中选择最能合理的利用人、才、力资源并使造价最低的方案。
建筑工程造价的动态管理与控制措施
建筑工程造价的动态管理与控制措施 当代中国经济飞速增长，建筑业在经济发展的过程中起到了中流砥柱的作用。在中国古代经济最为发达的宋代出现了《营造法式》作为工程预算定额的标准。现如今，建筑业同样需要对建筑工程造价进行系统的统筹规划维持在一个相对稳定的范围内以确保行业内的管理能达到动态平衡的状态。通过强化建筑工程造价的管理能够有效地提高施工效率以及施工质量，同时大大增加了社会效益，而这点将会在日后的建筑行业发展中成为更加重要的因素。本文以市场作为切入点，从市场入手探讨建筑工程造价的动态管理方面的重要性。 标签：建筑工程；工程造价；动态管理控制 近年来，我国经济列车走上高速运行轨道，伴随着城市的迅速扩张以及大量的城市建设任务，我国的建筑工程数量急剧上升，建筑行业已步入告诉运转阶段。建筑工程造价作为建造工程中的核心落地环节是不可或缺的重要部分。建筑工程造价的管理存在着专业性和复杂性的特点，同时受到的干扰因素众多，既存在着外因也存在着内因。建筑工程造价的保障在施工中占据着相当重要的地位，不仅关系到资金流的问题也对建筑最终的呈现的好坏与否起到重大的影响，正因如此，近年来建筑工程造价的地位不断提高越来越受到人们的重视。建筑工程造价的动态管理不仅有利于提高工程的质量也能大大提升施工的效率。 1、建筑工程造价的动态管理和控制工作的概念 只有在建筑工程造价体系建立完善的前提下，建筑工作才能够健康持续地展开，这是不可忽视的，不仅关系到经济效益的提升，降低了工程款项浪费、滥用的风险，同时也能对施工队的建造效率工作态度起到良性的督促作用。建筑工程造价管理能够发挥出如此重大的效果，主要因为他的如下几点特质：1.科学性； 2.理论性； 3.实践性。工程造价的管理需要高度的专业性知识进行支撑同时也需要掌握相关法律法规的人才进行保障，这是工作得以安全展开的关键。造价管理需要在实践中进行总结，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，实践中会发现各种各样的难题涉及到个人的因素。 建筑工程在价的管理需要针对社会的现状量身定制，之后再采用科学手段量化分析制定相应的工作内容，只有在实际情况与生产活动相协调的前提下管控才能达到一体化的程度。在建筑工程造价管理中，造价指的是在建筑施工中所需要的成本费用，从前期的地质土层定点勘探到后期的施工队项目承包的费用等等以及前期给设计单位的费用。显然，在如此多方因素的影响下，建筑工程的造价必然是一个很不确定的因素，很难进行一定的量化，同时过程中，各个单位的接洽、施工中的误差等等无法预测的不利因素也都会对建筑工程的造价起到很大的影响。而这些不确定因素也正体现了建筑工程造价动态管理在今后的市场发展中所占据的重要地位，正是由于情况每时每刻都有可能发生变化，我们更需要采取动态的检测手段进行观察，达到建筑施工与经济性之间的动态平衡。
工程造价控制的手段和措施
工程造价控制的手段和措施 一、工程造价控制的目标 通过审核工程投标报价，对工程的风险预测采取合理的招标承包方式及控制施工过程中的变更及索赔，审核工程结算，从而控制工程造价不突破计划值。 二、工程造价控制的原则 １、应严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。 ２、应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。 ３、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。 ４、处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公平。 ５、对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定(必要时应事先征得建设单位的意见)。
６、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。 三、工程造价控制的方法 １、应依据工程图纸、投标报价、合同的工程量建立工程量台账。 ２、应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。 ３、应通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。 ４、应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。 ５、应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。 ６、通过《备忘录》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。 四、工程量计量
１、工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。 ２、承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《月完成工程量报审表》，报项目监理部审核。 ３、监理工程师对承包单位的申报进行核实(必要时应与承包单位协商)，所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认。 ４、对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。 ５、对一些不可预见的工程量，监理会同承包单位如实进行计量。 ６、监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程索赔提供证据。 ７、对于变更工程量应按“费用索赔管理的基本程序”执行，严格据实计量。
建设工程造价控制措施
浅谈建设工程造价控制措施 摘要：本文作者结合实际工作经验，介绍了建设工程造价的基本程序，分析了在建设工程各个阶段做好造价控制的措施。 关键词：建设工程；造价控制；措施 abstract: combined with the author’s practical work experience, this paper introduces the construction cost basic procedures, and analyzes the construction project cost control measures at each stage. key words: construction project; cost control; measure 中图分类号tu723.3 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）工程造价的控制是工程建设科学管理的重要组成部分，它贯穿于建设项目的决策、设计、施工、竣工验收等全过程全阶段。由于工程造价的大额性、差异性、动态性、层次性及兼容性，使得工程造价的控制显得尤为复杂也尤为重要。实际上，只要以工程合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算和实际成本两方面，在保证工程质量的情况下，合理组织、优化实施，努力挖掘增收节支潜力，就能获得最大的经济效益。 1 建设工程造价的基本程序 1.1 工程设计阶段，设计单位应依据各项设计规范要求，根据项目实际特点、业主的特殊需要和设计合同的规定，优化比选最佳方案，并努力将概算控制在拟定的估算范围内。 1.2 工程招标阶段，根据初步设计图纸编制投资预算。
1.3 工程实施阶段，通过施工合同单价，进行施工价款计量。 1.4 竣工验收阶段，全面汇集竣工结算资料，编制竣工结算。 2 有效控制工程造价的措施 2.1 在项目建设前期设计阶段必须实行监理制度 通过设计过程的监理，并积极推行“限额设计”方法，使设计文件趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。从设计阶段就有效地控制了整个项目的造价。为使“限额设计”达到预期目的，应该做到参与设计的人员必须是有经验、懂技术经济的设计师，设计成果必须是实用、先进而且造价合理。设计阶段控制工程造价的另一方面必须从技术满足现行规范要求，尽最大努力减少投资角度进行多方案比选，以选出经济、适用、合理的设计方案，达到控制投资的目的。 2.2 有效地控制工程造价，应从多方面采取措施 从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，以使各部分的造价有专人负责；并且做到各司其责。从技术上采取措施就是严格检查、监督各阶段设计，用技术经济观点审查设计方案；从经济上采取措施就是动态地比较造价计划值与实际值，严格审核各项费用支出，并对工程实体、施工组织、资源配置、时空分布等进行合理优化组合。 2.3 工程实施过程中的造价控制是十分重要的 造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这
浅谈市政工程造价控制管理措施
浅谈市政工程造价控制管理措施 发表时间：2018-05-22T15:24:47.263Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第35期作者：张苏敏 [导读] 本文结合笔者工程实践经验，针对市政工程施工阶段的特点，对在清单计价模式下市政工程造价控制的重点环节作了探讨分析。江苏省恒通市政建设有限公司江苏宿迁 223800 摘要：本文结合笔者工程实践经验，针对市政工程施工阶段的特点，对在清单计价模式下市政工程造价控制的重点环节作了探讨分析，同时提出业在市政工程建设全过程造价控制中施工阶段的工作重点，提出了相应的造价控制措施，旨在为控制造价提供一定的参考借鉴。关键词：市政工程；工程造价；造价控制；控制措施 市政工程造价是指各类市政建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程所需的全部费用。而事实上，对市政工程造价控制涉及的范围较广，而且对工程造价进行控制的单位也较多，包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等等。为此，国家规定凡从事工程建设的设计、建设、监理、咨询、施工等单位，均应配备一定数量的与其单位资质等级相适应的工程造价专业人员，以对工程建设的各个阶段进行造价控制。而本文将结合笔者工程实践经验，对市政工程造价控制的重点环节进行探讨分析，提出市政工程建设全过程造价控制中施工阶段的工作重点，以及提出相应的造价控制措施，为控制造价提供参考。 一、市政工程造价控制原则 对于市政工程项目建设来说，如建设单位、设计单位、施工单位等都具备控制工程造价的功能，但不同的是不同单位为了控制工程造价而所采取的控制措施会有所不同。因此，要合理控制市政工程造价，就必须先明确各部分所具备的造价控制职能。 由于市政工程造价的“大额性”和“动态性”，决定了投资者或建筑商都要对拟建工程进行预先测算。其工程造价的控制职能主要表现在两个方面：（1）投资控制。也就是建设单位在投资的各个阶段，对工程造价形成过程进行多层次的控制。（2）成本控制。以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本进行的控制。为了有效控制市政工程整体造价，在实行相关成本控制措施时必须采取相应的控制原则，以更有效合理地控制造价：1 全面控制原则。所谓的全面控制是包括全体人员控制以及全施工过程的控制，全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上，让每个人都树立有成本控制意识，把成本控制落实到每个人的责任上。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期，从而使施工全过程都具备有造价控制意识。2 动态控制原则。在整个市政工程施工过程中，所需要求的工程造价不可能总是保持持平的状态，其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化，因此成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中计算出工程实际成本，痛过与目标值进行比较，从而检查出是否存在偏离等，根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。3 目标管理原则。对施工所发生的各项成本实行严格限制管理，以做到使成本发生在控制允许范围内。在目标管理过程中，将企业的成本目标层层分解，落实到部门、车间、小组或个人，形成一个成本控制系统。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。4 责、权、利相结合的原则。采取成本责任原则，把责任落实到负责人身上，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。工程实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。5 节约原则，也就是节约项目施工的人力、物力、财力。节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支，另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。 二、造价控制措施 造价控制是在合理确定工程造价的基础上，对工程造价实行全过程管理，应严格按照初步设计规定的建设规模、标准、工期和质量，在初步设计范围内组织建设。现结合笔者工程实践经验，提出可采取的造价控制措施策略 1 施工预算控制 通过施工预算来控制人力物质等，首先在项目施工前，根据图纸来计算工程量并且根据施工预算定额编制项目的施工预算，以此来作为管理施工的依据。在施工过程中，出现工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得随意修改施工预算或故意不执行施工预算。对于施工队的任务安排，必须签发施工任务单以及限额领料单，并向施工队进行技术交底。在施工过程中对于施工队所完成的工程量以及各种材料的消耗等作好记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。 2 施工定额 施工定额指在一定的条件下，预选规定完成单位合格产品所需要素（人力、材料、机械、资金等）的标准额度，或是指在一定条件下，完成规定计量单位工程项目所需消耗的人工、材料、施工机械台班等数量标准。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成，主要直接用于工程的施工管理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业计划、签发施工任务单、限额领料卡及结算计件工资或计量奖励工资等用，它同时也是编制预算定额的基础。其对于施工方来说具有节约社会劳动和提高生产效率的作用，主要表现在生产性施工定额作为促使工人节约社会劳动（工作时间、原材料等）和提高劳动生产率、加快工作进度的手段。 3 技术管理措施上控制 施工前，充分结合工程施工图纸以及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，采取经济合理有效的施工技术方案，当然所制定的技术方案必须与施工技术人员密切结合。从技术措施上对市政工程总体造价进行有效的控制，这不仅加快了工程进度，同时节省相关人力物力等，同时由于工程进度的加快又进一步降低工程总造价，而工程实践表明从技术管理措施上控制市政工程造价相当有效。其主要具体实施措施体现在：（1）对市政施工方案进行技术论证，在此基础上多充分利用新工艺、新材料等措施，从施工技术上对加快工程进度取得突破。（2）从施工管理方面考虑，对施工中的大型设备等按照合同要求进行甲供，从而降低工程造价。同时对施工现场的材料实行管理，有效合理地进料以及堆放材料，通过减小材料搬运与损耗来降低造价。 4 动态管理措施 确立以项目经理为核心的成本控制体系，实行项目经理负责制，通过项目经理来对项目建设的质量、进度以及成本进行全面负责管理。由于成本失控必然会直接影响经济效益，在项目开工前与项目经理签定目标考核协议，确立其责任。实行动态管理，每个月不定期核