2019贵州贫困户标准线
脱贫攻坚有关用语解读
脱贫攻坚有关用语解读①“四保障”：基本医保、大病保险、商业健康补充保险和医疗救助。
②“351”政策（一兜底）：贫困人口在本省县域内、市级、省级医疗机构就诊，个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元，剩余部分合规医疗费用实行政府兜底保障。
③“180”政策（一补充）：贫困慢性病患者1个年度内门诊医疗费用，经“四保障一兜底”补偿后，剩余合规医疗费用（包括限额内、限额外自付费用等）由补充医保再报销80%。
④“两降”：1.降低基本医保补偿门槛，贫困人口在乡镇卫生院和区、市、省级医疗机构住院补偿起付线分别降至100元、300元、500元、1000元；2.降低大病保险起付线，由1.5万元降至0.5万元⑤“四提高”：1.提高基本医保补偿比例，普通门诊70%、慢性病门诊75%，住院保底60%--80%；2.提高重大疾病及慢性病保障水平（扩大目录、提高报销比例），确定重大疾病44组、慢性病45组；3.提高大病保险分段补偿比例，大病保险分段补偿比65%--90%；4.提高医疗救助水平，全部纳入，医疗救助10%。
2.一过线、两不愁、三保障（一安全）①“一过线”：贫困户家庭人均收入超过脱贫标准线（2019年省标准为人年均收入3700元）。
家庭总纯收入为家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入的总和，需减去家庭经营总支出和外地务工支出。
人均纯收入为总纯收入除以家庭人口数。
要把经营性收入和工资性收入摆在突出位置。
②“两不愁”：不愁吃、不愁穿“不愁吃”要求贫困户家里不能靠吃马铃薯、玉米、豆类这些东西来作为常年的主食物，要常年有大米、面粉这些精细的粮食作物。
“不愁穿”要求贫困户自己购买四季的换洗衣服（一般是至少有两套），不能靠社会各界给贫困户捐衣服。
③“三保障”：住房安全有保障、基本医疗有保障、义务教育有保障。
义务教育有保障，就是让困难家庭的孩子能够接受九年义务教育，但不是把学前教育高中大学都包起来。
基本医疗的保障，就是让困难人口常见病、多发病能看得起，即使生了大病，基本生活还能过得去，但不是由政府把所有的看病的钱都包起来。
帮扶干部应知应会知识
一、基础解答⑴贫困户脱贫：以户为单位，贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困线标准，且达到“两不愁三保障”要求（吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，其中不愁吃包括安全饮用水）。
⑵历年国家贫困线标准：2014年2800元，2015年2968元，2016年3146 元，2017 年3335 元，2018 年3535 元，2019 年3747 元，2020 年4000 元。
⑶饮水安全：要严格按照农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水的要求。
主要确保饮用水水质、水量、用水方便程度和供水保证率四个方面达标。
水量要能满足合理的饮用水需求，缺水时间连续不得超过30天；对于集中供水工程，入户则为达标，因个人意愿及风俗习惯等原因等具备条件但未入户评价为达标。
其他未入户的供水户，人力取水往返时间不超过10分钟或取水水平距离不超过400米、垂直距离不超过40 米为达标；单次取水往返时间不超过20分钟为基本安全。
供水保证率要达到90%以上。
（⑷非贫困户“五类人员”：①住危房农户；②因婚嫁、升学、户籍迁出迁入等原因致使“两不管”的农户；③新发生贫困的一般农户；④未纳入建档立卡贫困户的五保户、低保户、残疾人户、老人户；⑤曾经提交申请而未被纳入的农户。
⑸贫困户识别、退出“七步法”贫困户识别七步法（一比对两公示一公告）：①农户自愿申请；②村委会核查收入及“两不愁三保障”情况；③数据比对；④将核查情况及比对情况在村级公示，由村民代表大会民主评议，确定贫困户初选名单，由驻村工作队和村委会核实后第一次公示；⑤报乡镇人民政府审核，审核后形成全乡镇贫困户名单，在行政村第二次公示；⑥公示无异议后，报县扶贫开发领导小组审核；⑦在行政村公告，之后录入建档立卡系统，组织结对帮扶。
贫困户退出七步法：预退出一精准扶持一村级摸底调查一村级民主评议、公示一乡镇入户核实一退出公示-县级批准退出、公告。
⑹“三率一度”：综合贫困发生率、错退率、漏评率、群众认可度。
2019年贫困户补助标准是什么？ 【婚姻家庭法律知识】
2019年贫困户补助标准是什么？【婚姻家庭法律知识】下面是小编精心为您整理的“2019年贫困户补助标准是什么？”，希望对你有所帮助！更多详细内容请继续关注我们哦。
贫困户民政低保补助：1. 重点低保保障标准为220元/人/月;2. 一般兜底保障标准为120元/人/月。
贫困户医疗补助金：1. 建档立卡贫困户享受医疗扶贫“十免四补助”;2. 在区内住院治疗目前实行的是个人医疗费用“零支付”。
我国对于贫困是有政策规定的，那么2018年贫困户补助标准是什么呢？2018年国家财政部明确下拨扶贫资金，针对每个贫困程度做出补贴资金。
可知，四川省是补贴款最多的其次是湖南以及河南。
补助对象也有所规定，下面我们就一起来了解针对于贫困户的一些补助标准和优惠政策吧，请继续阅读。
一、2018贫困补助标准是什么日前，国家财政部提前下发了《关于提前下达2018年中央财政困难群众救助补助预算指标的通知》和《关于提前下达2018年残疾人事业发展补助预算指标的通知》，这两个通知让贫困户和残疾人的补贴扶持政策有了新发展!首先《关于提前下达2018年中央财政困难群众救助补助预算指标的通知》中明确确定了补贴总额和每个省份享受2018年政府贫困群众的资金额度;2018年政府的扶贫总额超928亿元，其中扶持补贴款最多的就是四川省，2018年扶持金额约61.57亿元;其次是湖南省和河南省的贫困扶持资金，金额为55.63亿元和54.88亿元。
2018年困难群众救助补助的对象也在此次通知中严格规定了这四类人：1、低保户2、特困人员家庭3、孤儿4、乞讨人员此次2018年扶持残疾人的补贴款用于这四个项目：1、残疾人康复2、农村贫困残疾人实用技术培训3、残疾人机动轮椅车燃油补贴4、阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务二、有哪些优惠政策?1、光伏扶贫在前期开展试点、光照条件较好的5万个建档立卡贫困村实施光伏扶贫，保障280万无劳动能力建档立卡贫困户户均年增收3000元以上。
2020年后我国相对贫困治理的长效机制分析
2020年后我国相对贫国治理的长赦机制分析庞震王凯(西安电子科技大学马克思主义学院，陕西西安710126)【摘要】党的十八以来，我国的贫困治理取得了举世瞩目的成绩，到2020年底绝对贫困得到了历史性解决，创造了人类减贫史上的奇迹，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。
然而反贫困的道路并非走向终点，而是迎来新的转向，减贫工作随之进入一个“相对贫困治理”的新时期。
首先回顾了改革开放以来我国贫困治理的历程；其次分析相对贫困治理机制构建的困境；最后提出相对贫困治理的长效机制，以期对2020年后我国相对贫困问题的研究有所裨益。
【关键词】绝对贫困；相对贫困；精准扶贫；贫困治理【中图分类号JF323.8【文献标志码】A【文章编号］1003-0166(2021)05-0013-06doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2021.05.0030引言摆脱贫困是一个世界性难题，无论是发达国家，还是发展中国家都没有完全解决贫困问题，反贫困研究是各国共同关注的热点和难点。
我国作为世界上人口最多的发展中国家之一,减少和消除贫困成为长期奋斗目标。
党的十八以来，我国贫困治理取得了举世瞩目的成绩，绝对贫困问题得到了历史性解决，是世界上减贫人口最多的国家，对全球减贫贡献率超过70%,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
站在新的历史节点上，党的十九届四中全会提出“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”，为2020年后我国贫困治理指明了方向。
2020年后反贫困的道路并非走向终点，而是迎来新的转向，反贫困的重点将从消除绝对贫困为主转向缓解相对贫困为主，从解决收入贫困转向解决多维贫困，从解决贫困群众的基本生活问题转向实现共同富裕。
与由物质财富匮乏导致绝对贫困不同，相对贫困是一个复合、相对、多维的概念，具有长期性、维度广、致贫风险高等特征。
相对贫困治理存在哪些难点？如何实现返贫阻断？探索2020年后我国相对贫困问题，以期为政府相关决策部门提供相关的经验证据及决策支持。
脱贫攻坚知识点
脱贫攻坚知识点一、精准识别1、识别标准。
年度人均可支配收入在国家当年扶贫标准线以下（2018年扶贫标准线为3535元，2019年扶贫标准线预计为3747元，2020年预计为3972元），且未解决“两不愁三保障”的农村户籍人口。
2、贫困户属性：低保贫困户、低保脱贫户、特困供养贫困户、特困供养脱贫户、一般贫困户、一般脱贫户。
3、识别程序。
农户申请、村级初审并入户调查、开展“四有人员”比对、村民代表大会评议并公示、乡镇核查并公示、县级审核并公告后批复、完成签字备书完善档案资料的程序进行识别。
即一申请、一比对、两公示一公告。
二、精准退出1、退出标准。
贫困户年人均纯收入稳定超过国家当年扶贫标准线（2019年扶贫标准线为3747元），不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，实现“一达标、两不愁、三保障”，通过退出程序审批后认定为脱贫。
2、退出程序。
村民小组提名、村支两委和驻村工作队入户核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议、报乡镇人民政府核准、报县公告退出、签字确认并在贫困户系统中标注脱贫销号。
三、一达标两不愁三保障1、一达标。
指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过国家公布的扶贫标准线。
2、两不愁。
是指不愁吃、不愁穿。
不愁吃：包含吃饭不愁、饮水不愁，即农户不缺粮，能吃饱，人均日用水量35升，分散供水的，采取望、闻、问、尝等方法，水中无肉眼可见杂质、无异色异味、长期饮用无不良反应，供水未入户的，取水往返时间不超过20分钟，水平距离不超过1公里、垂直距离不超过100米，缺水时间连续不超过30天。
不愁穿：有换季衣服，夏天有单衣，冬天有棉衣。
有换洗衣物，有御寒被褥。
（三）三保障。
是指安全住房有保障、义务教育有保障、基本医疗有保障。
四、教育扶贫资助对象及补助标准1、资助对象。
在普通高中（不含复读生）、中职学校（一、二年级）、普通高校（不含研究生阶段）就读，具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女。
脱贫攻坚基本知识问答
脱贫攻坚基本知识问答1.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳指什么？答：“3”就是，1个新十年扶贫开发《纲要》：《四川省农村扶贫开发纲要（2011年—2020年）》、1个扶贫开发《条例》：《四川省农村扶贫开发条例》、1个扶贫攻坚《决定》：《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》；“10”就是，与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。
《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南，《方案》是操作手册，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。
2.什么是五大扶贫工程？答：产业扶贫工程、基础扶贫工程、新村扶贫工程、能力扶贫工程、民生扶贫工程（中）\生态扶贫工程（省）\社会事业扶贫工程（市）。
3.五个一批指什么？答：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批（省、市）。
4.什么是六个精准？答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
5.阐述贫困户的识别流程（二公示一公告）？答：以户为单元，整户识别，实行规模控制。
按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。
6.脱贫攻坚“六有”信息录入是什么？答：户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。
联网运行、公开查询，动态管理。
7.四个好指什么？答：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
8.扶贫“四到县”机制是什么？答：责任、权力、资金、任务。
9.什么是三位一体？答：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。
10.两不愁、三保障指什么？答：“两不愁”：指2016年可按照年人均纯收入达到3100元以上进行评估，并视为不愁吃、不愁穿。
以后年限，按省定标准进行评估。
2014年贫困村识别标准
2014年贫困村识别标准2014年贫困村识别标准，是指我国在2014年制定的用于确定贫困村的一套指标和标准。
这些标准旨在帮助政府和相关部门准确识别贫困村，以便为其提供针对性的扶贫政策和项目。
以下是该标准的详细介绍。
一、贫困人口标准根据2014年贫困村识别标准，贫困村的贫困人口应满足以下条件：1、人均年收入低于当地农村居民最低生活保障标准。
根据不同地区的经济发展水平和居民生活水平，不同地区的最低生活保障标准也有所不同。
2、人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准。
纯收入指除去生产、经营成本和其他费用后的收入。
3、人均纯收入低于当地农村居民贫困线。
贫困线是根据国家统计局制定的，随着经济发展的不断推进，贫困线也会适时调整。
二、基础设施条件标准贫困村的基础设施条件标准是指该村是否具备基本的交通、水利、电力、通讯和卫生等基础设施条件。
具体要求如下：1、村民居住的道路交通是否便利，是否有硬化道路或者铺装道路，是否有公交车或者出租车等交通工具通行。
2、是否有安全饮水设施，能否解决村民饮水安全问题。
3、是否有电力供应，是否有电灯、电视和其他电器设备使用。
4、是否有通讯设施，如手机信号覆盖、电话线路通畅等。
5、是否有基本的医疗卫生设施，如卫生室、诊所或者医疗机构。
三、生态环境标准生态环境标准是指贫困村的自然环境是否良好，是否有严重的生态环境问题。
具体要求如下：1、是否存在严重的水土流失、沙化或者岩石崩塌等自然灾害问题。
2、是否存在严重的水污染、大气污染或者土壤污染等环境污染问题。
四、经济发展状况标准经济发展状况标准是指贫困村的经济发展水平和产业结构是否良好。
具体要求如下：1、是否有稳定的农业生产能力，是否有农田、果园或者养殖基地等。
2、是否有多元化的经济产业结构，如农业、工业和服务业等。
3、是否有一定的农民合作经济组织，如农民合作社、农民专业合作社等。
综上所述，2014年贫困村识别标准是一套确定贫困村的指标和标准，用于帮助政府和相关部门准确识别贫困村，以便为其提供针对性的扶贫政策和项目。
2017农村贫困户标准
2017农村贫困户标准
2017年，我国继续深化精准扶贫政策，将农村贫困户标准作为评定贫困程度和确定扶贫对象的重要依据。
根据国家相关文件规定，2017年农村贫困户标准主要
包括收入、生活条件、教育、医疗等多个方面的指标。
以下将对2017年农村贫困
户标准进行详细介绍。
首先，就收入标准而言，2017年农村贫困户标准主要以家庭人均纯收入为评定指标。
根据国家相关文件规定，家庭人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的，可以被认定为农村贫困户。
同时，还要考虑家庭的生活条件，如住房、饮水、用电等基本生活设施是否完备，是否有稳定的生产生活来源等。
其次，教育和医疗条件也是评定农村贫困户标准的重要指标之一。
在教育方面，主要考虑家庭成员的受教育程度和子女是否能够接受良好的教育。
在医疗方面，主要考虑家庭成员的健康状况和是否能够及时获得基本的医疗保障。
另外，2017年农村贫困户标准还包括了一些特殊的情况，如残疾人家庭、特困人员家庭等，需要根据具体情况进行评定。
同时，还要考虑家庭的生产生活方式和生活环境等因素，综合判断家庭的贫困程度。
总的来说，2017年农村贫困户标准是一个多方面、综合性的评定体系，需要考虑家庭的收入、生活条件、教育、医疗等多个方面的指标。
只有全面、准确地评定了农村贫困户的标准，才能更好地开展精准扶贫工作，帮助真正需要帮助的家庭摆脱贫困，实现全面小康目标。
希望各级政府和社会各界能够更加重视2017年农村贫困户标准，加大扶贫力度，为农村贫困户提供更多的帮助和支持，让他们能够过上更好的生活，共享全面小康的成果。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2019贵州贫困户标准线
贵州贫困户的标准
农民年均纯收入低于3050元(2010年2500元不变价)的;农民年均纯收入低于2855元(2010年2300元不变价)的。
建卡贫困户的标准
1.四进
一、2016年农民家庭年人均纯收入(可支配收入)低于国家扶贫标准的农户，预计2016年稳定越过贫困线的年收入为3600元;
二、因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;
三、无房且自己无力修建的农户，只有一套唯一住房且是危房自己无力改造、目前已经存在安全隐患自己无力整修的农户;
四、因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除医疗报销、各类保险和各类救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
2.七不进：具备下列条件之一不能评定贫困户：
一、是2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;
二、是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房的(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋)农户;
三、是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;
四、是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户;
五、是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村四职干部(因重大致贫原因的村干部除外)家庭;
六、是举家外出一年及一年以上，收入明显高于当地平均水平的家庭;
七、是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
建档立卡的具体步骤
第一步，农户自愿书面申请;
第二步，村民小组民主评议(第一次公示);
第三步，村干部、驻村工作队及驻村干部组织入户调查核实;
第四步，农户确认;
第五步，村级民主评议(第二次公示，参加民主评议人员由全体村民代表，在村乡镇(街道)党代表、人大代表、县政协委员、驻村工作队或驻村干部，要有会议记录、民主评议人员签到表、影像资料，要逐户评议，获赞成票过半方可纳入。
);
第六步，乡镇审核认定(对外公告);
第七步，信息录入更新;第八步，数据比对清洗。