2014郴州发改动态

2014郴州发改动态2014年10月15日●工作动态向力力：发扬“钉钉子”精神加快项目建设我市一批重点项目进展顺利我市一批项目获中省支持桂阳县发改局公布行政权力和服务事项清单市发改委9月办结各类行政审批项目31个●政策研判2014年最新国家农业项目补贴政策表近期国家部分重要政策动态我省15条价费政策促进经济发展民间资本参与重点领域建设政策解读：教育、养老、医疗●“十三五”规划国家发改委召集9省商讨“十三五”规划“十三五”能源规划启动明确9大工作重点向力力：发扬“钉钉子”精神加快项目建设9月26日，市委书记向力力来到位于苏仙区坳上镇的郴州卷烟厂易地技改项目建设现场调研。

向书记强调，郴州卷烟厂易地技改项目是郴州现代烟草工业的“一号工程”，是新型工业化的标志性项目，要全力以赴，发扬“钉钉子”精神，加快推进项目建设，确保项目在2017年6月前实现投产目标，早日发挥效益。

目前，郴州卷烟厂易地技改项目审批报建相关工作进展顺利，开工前各项准备工作扎实有序，项目已完成总体设计、第三方审核、招标代理等工作，完成投资1.62亿元，为正式动工打下坚实基础。

10月11日，向力力书记先后来到卜里坪路、温泉路和郴江河综合治理(下游段)等重大项目建设工地实地了解工程进度。

卜里坪路是连接我市城区的一条重要城市主干道，全长约3公里，经过施工人员的日夜奋战，目前大部分路基已拉通，月底有望竣工。

温泉路是中心城区连接下湄桥片区的城市干道，在解决了拆迁、杆线和管线搬迁等问题后，工程进展顺利。

郴江河综合治理(下游段)项目的基础工程目前基本完成，下一步将进行绿化和美化。

向力力书记强调，卜里坪路和温泉路是我市实施“西扩北提”城市发展战略的重点建设项目，对郴州城区形成循环交通网意义重大。

郴江河综合治理(下游段)工程是一项社会关注的重大民生工程，“两路一河”要力争按照预定工期实现竣工和通车的目标。

要用“钉钉子”的精神，明确目标，落实责任，加强督查，严格奖罚。

要结合重大项目建设“百日攻坚”活动，抢抓当前施工的黄金季节，发扬“白加黑、晴加雨、5+2”的精神，科学合理安排施工，把耽误的工期抢回来。

要按照时间节点倒排工期，加快建设，使项目早日发挥效益。

（苏仙区发改局、综合科）我市一批重点项目进展顺利我市东江引水工程正式开工。

9月28日，我市东江引水工程正式开工，该工程引水点位于资兴市东江镇星红村区域，分为近期、远期、远景三期建设。

近期工程建设周期为3年，总投资11.99亿元，预计2017年投入使用，引水规模为30万吨/天。

市自来水公司预测，届时，市城区供水总量将达40万吨/天，可满足市城区和郴资桂城镇群百万群众的用水需求，水量、水质、供水稳定性都将得到显著改善。

该工程近期工程竣工后，还将根据城区发展和人口增长，逐步实施远期、远景工程，最终达到100万吨/天的引水规模。

（综合科）永兴县强力推进西水河风光带建设。

西水河休闲风光带永兴段涉及2个镇（湘阴渡、塘门口）15个行政村，总长33.4公里，规划总面积60万平方米。

该项目总投资2.8亿元，2014年计划投资1亿元，主要建设任务是：“一条公路（22公里）、一条游道（30公里）、两个驿站（湘阴渡一级驿站和塘门口二级驿站）、两个公园（堡口游憩公园和夹口月形公园）”。

截至9月底，该县对项目沿线污染源进行了全面整治，沿线可视范围内拆危拆旧2000余间，完成游道示范带基础建设900多米，铺设透水混泥土800多米，种植绿化树105棵，完成投资4400万元。

（永兴县发改局）桂阳县朝阳学校系列工程顺利开工。

近日，桂阳县朝阳学校系列工程建设项目顺利开工。

朝阳学校系列工程包括朝阳学校和蓉湖路两个项目，规划用地面积101亩，总投资1.3亿元。

其中：朝阳学校建设面积77亩，总建筑面积23681平方米，投资概算9842万元。

近年来，该县坚持把教育摆在优先发展的战略地位，在城区实施了一系列教育资源扩容提质工程，有效地缓解了城区学校建设滞后于城镇化进程的压力。

（桂阳县发改局）宜章县太平里风电项目第一台机组成功安装。

10月6日，宜章县太平里风电项目第一台风力发电机组安装成功，该项目于今年2月全面正式启动，是目前湖南最大的风电开发项目。

工程一期规划建设装机规模49.5兆瓦，拟安装25台风力发电机组，项目年上网发电量为9493万千瓦时，每年可为国家节约3.23万吨标准煤、6.80万吨水，对优化能源结构、保护生态环境、缓解电力缺口、促进经济社会健康发展有重要的战略意义。

（宜章县发改局）苏仙区保障性配套基础设施项目顺利通过省发改委核查。

9月20日，省发改委投资处处长颜忠与省住建厅领导来苏仙区核查了2014年度保障性住房配套基础设施建设情况。

2014年，该区共争取保障性住房配套基础设施中央预算内资金2960万元，现已到位2072万元，目前林邑北路、园泉路、栖凤渡水厂已开工建设。

省发改委、省住建厅领导对苏仙区现有保障性住房配套基础设施建设开工情况十分满意，并要求进一步加快工程进度。

（苏仙区发改局）我市一批项目获中省支持沤菜水库再获中央资金1500万元。

近日，省发改委、省水利厅以湘发改投资〔2014〕830号文转发下达我市沤菜水库中央预算内投资1500万元。

沤菜水库是一座以防洪、灌溉为主，兼顾供水、发电、生态旅游等综合效益于一体的中型水利工程，总投资18572万元，共安排中央预算内投资9200万元，该水库已于今年8月份正式蓄水。

（农经科）我市6个节能环保项目获中央预算内资金支持。

近日，我委以郴发改发〔2014〕112号文件下达了节能重点工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程2014年中央预算内投资计划（第六批）。

我市共有6个项目获得中央预算内投资计划1876万元。

其中，郴州市丰越环保科技股份有限公司100kt/a低品位多金属物料综合利用项目获中央预算内资金支持1000万元，资兴市泰兴新型环保建材有限公司年产37.5万立方米新型墙体建筑材料项目630万元；苏仙区、临武县、桂东县和安仁县等4个县市区获节能监察机构能力建设资金246万元。

（环资科）我市4个服务业及粮食仓储设施项目获中央预算内资金支持。

近日，省发改委以湘发改投资〔2014〕699号和湘发改投资〔2014〕619号文转发下达了我市2014年服务业及粮食仓储设施中央预算内项目，汝城经济开发区制造业集聚区配套生活性服务中心、安仁国家粮食储备库3万吨准低温储备仓库扩建工程建设等4个项目位列其中，共获935.5万元中央资金扶持。

中央引导扶持资金的下达，对我市服务业健康快速发展以及完善我市粮食仓储设施和提高粮食储备水平将起到积极的促进作用。

（服外科）资兴市获3亿多元东江湖保护项目资金。

近期，中央财政下拨2014年东江湖生态环境保护项目资金4.6788亿元，其中资兴市获得3.1188亿元。

2014年3月，经国务院批准，湖南省东江湖生态环境保护与综合利用项目成功入选2013－2015年全国新增亚洲银行贷款备选项目，这是湖南省唯一入选的项目。

据了解，东江湖生态环境保护项目资金将主要用于东江湖生态环境治理，包括规模畜禽养殖场污染防治、污水处理设施建设等24个项目。

这些项目的建设，将有利于改善东江湖水生态系统，促进当地社会经济可持续发展，实现东江湖水生态资源的永续利用。

（资兴市发改局）桂阳县发改局公布行政权力和服务事项清单桂阳县发改局对本单位的行政权力和服务事项进行了认真的清理。

通过梳理，对“重大和限制类投资项目的核准、政府出资的投资项目的审批、鼓励类投资项目的备案、固定资产投资项目节能评估和审查、项目招投标综合监管、依法必须招标项目招标事项核准、重大建设项目招投标活动的监督检查、重大建设项目稽察”等8项行政权力和服务事项，按“权力编码、权力名称、实施主体、权力依据、收费依据及标准（不收费）、许可条件、许可期限、需提交的材料、承办股室、联系电话”等列出清单，接受群众监督，逐个逐项公示，受到社会各界的好评。

（桂阳县发改局）市发改委9月办结各类行政审批项目31个2014年9月，市发改委共办结各类行政审批项目31项。

其中：重大和限制类企业投资项目核准1项；工程建设项目招投标核准项目10项；政府出资的审批项目10项；非重大类和限制类企业投资备案项目10项（详见附表）。

截至9月30日已累计办结各类行政审批项目207项。

（行政审批科）市发改委8月办结行政审批项目一览表一、重大和限制类企业投资项目核准汝城县垃圾中转站建设项目二、工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准同心河滨河风光带绿化景观提质改造一期工程邀标项目郴州市城区排水管网改扩建工程第三批积水点改造邀标项目郴州市公安局苏仙分局望仙派出所业务用房建设项目建筑工程、安装工程公开招标项目儿童医院门急诊医技综合楼建筑工程、安装工程公开招标郴州市下白水1、2、3、7、8、9组安置区配电工程公开招标项目郴州市下白水村安置房管道安装、水表分户工程公开招标项目苏仙区五里牌镇湾门前村等三个村土地整治建筑工程公开招标项目苏仙区良田镇扶塘村土地整治建筑工程公开招标项目苏仙区坳上镇黄泥坳等两个村土地整治建筑工程公开招标项目苏仙区栖凤渡镇廖王坪等两个村土地整治建筑工程公开招标项目三、政府出资的投资项目审批郴州市一中实验教学综合楼建设工程可研项目郴州市佛像山陵园殡仪馆及配套设施建设可研项目郴州市公安局苏仙分局观山洞派出所业务技术用房建设工程可研项目郴州市海关路（槐树路—郴江路）道路建设工程可研项目郴州市龙女生态公园建设工程可研项目郴州市同福路（南岭大道—同心路）道路建设工程可研项目郴州市雅石路（市八中—旧雅石桥）道路建设工程可研项目郴州市中心城区电子防控二期“智能天网”工程可研项目苏仙区西河综合治理工程（西河水生态风光带）可研项目鑫沙路、坪上路提质改造工程可研项目四、非重大和限制类企业投资项目的备案新贵华城三期（F）建设项目郴州友阿国际广场（四期）建设项目金科城（四期）建设项目时代邑居建设项目金科城（五期）建设项目郴州友阿国际广场（五期）建设项目紫金嘉园建设项目郴州市苏仙区白露塘供销社东城加油站改建备案项目金科城（六期）建设项目金科城（七期）建设项目近期国家部分重要政策动态1. 国务院发文规范地方政府性债务。

9月21日，国务院印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》，全面部署加强地方政府性债务管理。

《意见》强调，建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制。

一是加快建立规范的地方政府举债融资机制。

经国务院批准，省、自治区、直辖市政府可适度举借债务，市县级政府确需举借债务的由省、自治区、直辖市政府代为举借。

剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。

二是对地方政府债务实行规模控制和预算管理。

分地区的限额由财政部测算并报国务院批准。