中国电信业发展及前景研究
中国电信业发展现状及趋势分析
中国电信业发展现状及趋势分析
我国通信市场发展方向与西方发达国家总体上是一致的，但仍然有诸多落后的地方。
英国电信业的今天在很大程度上就是我国电信业的明天，因此，深入分析英国电信业的发展现状及趋势，对我国电信监管机构、电信企业、电信业从业者都具有较大的参考价值。
英国通信市场的这篇报告为我们提供了几点启发。
第一，电信业的增长点在数据业务。
近年来，同西方发达国家一样，我国电信业同样面临传统固定及移动语音业务用户数、通话分钟数、收入增长乏力的局面。
如何打破这一困局，英国的电信业给我们提供了很好的借鉴。
从前面的分析可以看出，固定及移动数据业务是当前电信业务收入增长的重要推动力量。
因此，我国各运营商也要高度重视数据业务的开拓，从硬件建设、资费设计、网络速度、网络质量、应用等方面入手，提高数据业务的用户数和使用量，从而提高业务收入。
第二，4G、超高速宽带等新技术的商用可有效提升数据业务。
笔者认为，英国电信业数据业务收入增长较快的最大推动力就是超高速宽带占有率的快速提升和4G 商用。
前者为固定宽带用户提供了更多的选择和更好的使用感受，后者为移动宽带用户和移动互联网用户提供了更好的速度体验。
其理所当然的结果就是促进了数据业务的快速发展。
第三，智能终端的普及对数据业务的提升有重要推动作用。
数据显示，2012 年，英国智能手机拥有量增长迅速，到2013 年第一季度，有51%。
中国电信市场发展趋势分析与前景预测
中国电信市场发展趋势分析与前景预测随着信息技术的迅速发展和智能化的普及，中国电信市场正处于快速变革的过程中。
本文将就中国电信市场的当前发展趋势进行分析，并对未来的发展前景进行预测。
目前，中国电信市场正面临着一系列的挑战和机遇。
首先，在移动通信领域，中国已经成为全球最大的移动通信市场。
快速发展的4G技术和日益增长的智能手机用户数量，推动了数据流量的爆发式增长。
同时，随着5G技术的商用化逐渐临近，中国电信市场将迎来巨大的机遇。
5G技术将大大提高网络速度和带宽，为智能手机、物联网和云计算等领域的发展提供强大支撑，进一步推动中国电信市场的发展。
其次，在固定宽带领域，中国电信市场也存在着广阔的发展空间。
随着人们对高速互联网的需求日益增长，各类在线服务的快速普及，如在线视频、在线教育、在线医疗等，都对固定宽带提出了更高的要求。
另外，由于工作和生活方式的改变，越来越多的人选择在家办公和远程办公，这也进一步推动了固定宽带市场的发展。
因此，中国电信市场的发展前景在固定宽带领域也是非常乐观的。
此外，中国电信市场还有着巨大的物联网发展潜力。
物联网是指将各种设备通过互联网连接起来，实现设备之间的互通和交互。
随着各类智能设备的普及和应用场景的扩大，物联网市场正迅速发展。
中国政府也不断出台政策，推动物联网的发展。
预计到2025年，中国物联网市场规模将达到2万亿元人民币，对中国电信市场的发展将产生巨大的影响。
然而，中国电信市场发展仍面临着一些挑战。
首先，移动互联网竞争激烈，运营商之间的价格战和用户流失仍是一个重要问题。
此外，与发达国家相比，中国的网络基础设施建设仍有欠缺，网络速度和稳定性等方面需要进一步提升。
另外，在物联网领域，网络安全和隐私保护问题也是一个重要的挑战。
中国电信市场需要积极应对这些挑战，不断创新和进步，才能保持持续的发展势头。
未来，中国电信市场将继续保持快速发展的态势。
首先，随着5G商用化的推进，中国电信市场将迎来更宽广的发展空间。
中国电信发展趋势和前景
中国电信发展趋势和前景中国电信发展趋势和前景中国电信业自改革开放以来快速发展，为中国经济社会发展起到了重要的支撑作用。
随着信息技术的不断进步和智能设备的普及，中国电信业正面临着新的发展机遇和挑战。
一方面，中国电信业的发展趋势是数字化、网络化和智能化。
随着5G技术的快速推广和商用，中国电信业将迎来一个全新的发展阶段。
5G无线网络的低时延和高带宽将极大地改善用户体验，加速数字经济的发展。
同时，大数据、云计算、人工智能等新技术的应用，将进一步提升电信网络的智能化水平，为用户提供个性化和智能化的服务。
另一方面，中国电信业的发展机遇和挑战并存。
中国是全球电信市场最大的国家之一，拥有庞大的用户群体和广阔的市场空间。
中国电信企业在国际市场上也逐渐崭露头角，具备了一定的竞争力。
然而，电信行业还面临着许多挑战。
首先是网络建设和覆盖能力的提升。
中国地域广阔，有些偏远地区的网络覆盖仍然不够完善，需要加大投入力度，提高基础设施建设水平。
其次是网络安全和隐私保护问题。
随着互联网的普及和应用，网络安全威胁日益增加，电信企业要加强网络安全管理，保障用户的隐私和数据安全。
最后是服务创新和用户体验的提升。
随着用户需求的多样化和个性化，电信企业需要加强服务创新，提供更好的用户体验，增强用户黏性和竞争力。
未来，中国电信业的发展前景可谓广阔。
一方面，数字经济的快速发展将给电信业带来巨大的市场需求。
数字经济和电信业互为促进关系，在数字经济时代，电信业在信息基础设施建设、信息服务提供等方面都将扮演着重要的角色。
另一方面，科技创新将为电信业提供新的增长点。
人工智能、物联网、区块链等新技术的应用将为电信业带来新的业务和服务模式。
中国电信业要充分利用科技创新的机遇，积极拥抱新技术，推动产业升级和转型发展。
同时，中国电信业还面临着一些挑战。
首先是市场竞争加剧的问题。
随着移动支付、云计算等新业态的兴起，传统的通信服务正在受到来自互联网企业的竞争。
电信企业需要加大技术研发和服务创新，提高竞争力。
中国电信面临的机遇和挑战
2014-11-22
• 2、电信业法律法规不断健全完善，电信业 将迚入依法管理的新阶段，为中国电信的 发展创造了公平、有序的竞争环境。随着 电信业法制的健全，政府的经济职能将发 生根本的转变，政府会把企业的投资决策 权和生产经营权交给企业，让企业经受市 场经济的考验。
2014-11-22
中国电信的挑战
1.是移动用户规模和业务收入全面超过固话，市场 结构失衡加剧。据信息产业部统计，截至11月底，移 动电话用户达到2.63亿户，固定电话用户达2.59亿户 。有一项调查表明，在美国有21%的手机用户表示正 在考虑取消固定电话服务。与此同时，移动市场的 恶性价栺战，相当程度上致使整个行业利润差强人 意。据称去年中国电信业全年利润竟不及美国ATIT 公司的全年利润，这家公司还不是美国效益最好的 公司。
2014-11-22
十八届四中全会与电信发展
• 中共中央政治局决定在今年10月召开十八届 四中全会，主要议程就是，中共中央政治 局向中央委员会报告工作，研究全面推迚 依法治国重大问题。依法治国，这四个字 具有着深刻的社会意义。从历史来看，执 政党把依法治国提到中央全会的议事日程 上，在中央全会上讨论依法治国，这是绝 无仅有的，对于中国电信也是一个很值得 期待的现象。
• 6、移动牌照的发放。一旦中国电信拿 到了移动牌照，那么移动领域将是中 国电信的又一主营业务。
2014-11-22
2014-11-22
2014-11-22
2014-11-22
• 5、电信市场潜力巨大。首先，我国经济发 展不平衡，地区乊间、消费层次乊间的差 异决定了电信需求的多层次和多样化，而 通信技术的飞速发展，促迚电信企业的网 络升级换代和业务的推陈出新，激发出新 的消费需求。其次，从固定电话看，中国 电信平均主线普及率较低，进低于发达国 家平均水平，发展的空间和潜力仍旧巨大 。最后，从中国电信的其他业务看，互联 网和固网智能网业务的市场规模和盈利能 力将随着企业外部环境层次的提高内不断 扩大。
中国电信未来发展前景
中国电信未来发展前景中国电信是中国最大的电信运营商之一，发展前景广阔，下面重点从技术创新、市场需求和政策支持三个方面进行论述。
首先，技术创新是推动中国电信未来发展的重要驱动力之一。
随着信息通信技术的快速发展，新兴技术如5G、人工智能、物联网、云计算等的不断革新将为中国电信带来巨大的发展机遇。
例如，5G技术将大幅提升通信速度和容量，为中国电信提供更强大的网络基础设施，满足人们对高清视频、虚拟现实、远程医疗等新应用的需求。
此外，人工智能的普及将为中国电信提供更精准的用户画像和个性化服务，提高用户体验和黏性。
因此，中国电信在技术创新方面具备巨大的发展潜力。
其次，市场需求对中国电信未来发展至关重要。
随着中国经济的快速发展，人们对通信服务的需求和期望不断提高。
同时，互联网、移动支付、共享经济等新兴业态的迅猛发展也为中国电信带来了新的机遇。
中国电信可以通过融合传统电信业务与互联网业务，为用户提供更丰富的服务和产品，满足用户个性化需求。
例如，通过与互联网公司合作，推出更多的互联网增值服务，如在线娱乐、在线教育等，拓宽收入来源，确保盈利能力。
最后，政策支持是中国电信未来发展的重要保障。
中国政府一直重视信息通信产业的发展，并出台了一系列的支持政策。
例如，国家鼓励5G技术的发展和应用，提供优惠政策和资金支持，为中国电信提供了广阔的市场空间。
另外，政府还加强了对信息安全和数据保护的监管，为中国电信建立了健康的市场环境。
政府还积极推动信息通信技术在各行业的应用，促进数字化转型，提高产业效率和竞争力。
这些政策将为中国电信提供稳定的政策环境和广阔的发展空间。
综上所述，中国电信有着广阔的发展前景。
在技术创新、市场需求和政策支持的推动下，中国电信将能够积极应对市场变化、满足用户需求，并实现可持续发展。
同时，中国电信还将积极参与国际合作和交流，加强与国际一流企业的合作，从而提升自身的核心竞争力，实现更高质量的发展。
中国电信战略性新兴产业发展状况分析
战略性新兴产业是以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点。
党的二十大报告指出，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎，有力推动战略性新兴产业发展迈上快车道。
在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动中，国务院国资委主任张玉卓表示，要推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中。
多位国资央企代表委员普遍认为，战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地，代表新一轮科技革命和产业变革的方向，要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置，加大对战略性新兴产业和未来产业的投资布局。
2023年中央企业战略性新兴产业投资同比增加32.1%，到2025年中央企业战略性新兴产业收入的占比将达到35%，战略性新兴产业已然成为国家支柱性产业。
我国通信运营商将成为国家发展战略性新兴产业的重要力量。
2023年11月，中国电信将云计算及算力、人工智能、安全、数字平台、大数据、量子、新一代信息通信七大产业确立为战略性新兴产业。
2023年8月，中国移动提出将加快推进以算力网络、人工智能、6G、大数据、安全、能力中台六大领域为核心的战略性新兴产业。
为此，通信运营商如何发展壮大自身的战新业务，成为国家及行业密切关注的重要问题，当前尚无较为完整和深入的研究参考。
S C P （S t r u c t u r e -C o n d u c t -Performance，结构-行为-绩效）模型是由美国哈佛大学产业经济学权威贝恩、谢勒等人于20世纪30年代建立，是一个系统化的市场结构、市场行为、市场绩效分析框架，也是分析市场或产业影响企业策略及企业经营绩效的有效工具。
本文运用SCP 模型分析战略性新兴产业对中国电信发展的影响，并指出发展重点，为今后通信运营商及其产业生态伙伴如何拓展战新产业业务提供参考。
中国电信公司发展前景
中国电信公司发展前景中国电信公司作为中国国内最大的电信运营商之一，其发展前景广阔且备受关注。
以下是对中国电信公司发展前景的700字的分析：中国电信公司作为中国最大的电信运营商之一，其发展前景非常广阔。
首先，中国电信拥有庞大的客户群体。
中国是全球最大的移动通信市场，拥有超过13亿的人口。
中国电信作为国内的主要电信运营商之一，拥有数以亿计的用户。
这一客户基础为中国电信公司的发展提供了巨大的潜力，可以通过提供更好的服务和创新的产品来吸引更多的用户。
其次，中国电信公司在技术实力方面具备竞争优势。
中国电信投资了大量资金用于网络建设和技术研发，建立了全国覆盖的4G网络，并在推进5G网络建设上取得了重大突破。
这为中国电信公司的用户提供了更快、更稳定的网络体验，增加了用户的粘性，同时也吸引了更多企业用户和政府机构的合作。
随着互联网技术的不断发展，中国电信公司可以进一步拓展其技术优势，推动数字化转型并打造更具竞争力的产品和服务。
此外，中国电信公司在市场竞争中占据一定的优势地位。
虽然中国电信公司面临国内竞争激烈的电信市场，但其作为国有企业，拥有广泛的政府合作资源和政策支持。
中国电信公司与政府机构、公共事业部门和企事业单位保持着密切的合作，为其提供了稳定的市场需求和收入来源。
同时，中国电信还通过与国际电信运营商的合作，扩大了国际市场的影响力，进一步巩固了其在电信行业的领先地位。
然而，中国电信公司也面临一些挑战。
首先，电信市场竞争激烈，其他电信运营商也在加大投资和技术创新，争夺用户和市场份额。
中国电信公司需要保持技术创新和服务品质的领先地位，进一步提升用户体验，增强用户忠诚度。
其次，随着数字化转型的推进，传统电信业务的盈利空间可能会受到压缩，中国电信公司需要寻找新的增长点，探索互联网+、物联网等新兴业务领域，开拓更多的盈利来源。
同时，网络安全问题也是中国电信公司需要重视和应对的挑战之一。
中国电信公司需要不断加强网络安全防护，并提供可靠的网络服务，确保用户的信息和隐私安全。
中国三大电信运营商现状及发展前景
中国三大电信运营商现状及发展前景摘要：中国的电信运营商经过几次重组调整，目前形成了中国移动、中国电信、中国联通三足鼎立的格局。
那么在市场竞争白热化的背景下，究竟鹿死谁手呢？本文通过分析三大运营商的现状，提出了各自的发展前景。
关键词：电信运营商现状竞争发展前景正文：三大电信运营商现状对比一、背景介绍：中国移动通信集团公司（简称“中国移动”）于2000年4月20日成立，是一家基于GSM和TD-SCDMA制式网络的移动通信运营商，是根据国家关于电信体制改革的部署和要求，在原中国电信移动通信资产总体剥离的基础上组建的国有骨干企业，注册资本3000亿元人民币，资产规模超过万亿元人民币，拥有全球第一的网络和客户规模，于2000年5月16日正式挂牌。
中国移动主要经营移动话音、数据、IP电话和多媒体业务，并具有计算机互联网国际联网单位经营权和国际出入口局业务经营权。
2008年5月23日，中国铁通集团有限公司并入中国移动，成为其全资子企业，保持相对独立运营。
中国电信集团公司（简称“中国电信”）成立于2002年，是我国特大型国有通信企业。
中国电信作为中国主体电信企业和最大的基础网络运营商，拥有世界第一大固定电话网络，覆盖全国城乡，通达世界各地，成员单位包括遍布全国的31个省级企业，在全国范围内经营电信业务。
2011年3月31日，中国电信天翼移动用户破亿成为全球最大CDMA网络运营商。
中国电信集团公司旗下有两大上市公司—中国电信股份有限公司和中国通信服务股份有限公司，连续多年入选“世界500 强企业”，注册资本1580亿元人民币，主要经营固定电话、移动通信、卫星通信、互联网接入及应用等综合信息服务。
中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”）于2009年1月6日在原中国网通和原中国联通的基础上合并组建而成，在国内31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业，连续多年入选“世界500强企业”。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国电信业发展及前景研究姓名：邵知春班级：经济学一班学号：20130114136摘要：中国电信业经历了多次大规模重组, 其目标是逐步引入竞争, 最终实现产业的有效竞争。
本文以通过回顾电信发展历史，列举目前电信市场上的一些垄断和不正当竞争的现状，以目前电信市场上出现的问题为依据，分析国内电信市场上垄断和不正当竞争带来的问题和形成的原因，结合目前电信市场竞争的实际，提出解决问题的思路和方法，以解决目前困扰电信市场的不正当竞争和垄断问题。
关键词：电信业不正当竞争垄断管理体制（一）中国电信业的发展1.1 第一阶段：一统天下（1994—1998年）从1949年11月1日邮电部成立以来到 1998年实现政企分开之前，中国电信从严格意义上来说不是一个独立运作具有充分竞争性的企业，而是下属于邮电部的一个部门，一般称之为电信总局。
在这一阶段，虽然有在1994年由电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立的中国联通，但和当时的中国电信相比根本无法撼动其垄断地位。
所以说，在这一阶段的中国电信在各方面都具有绝对的竞争优势，或者说根本没有竞争，因为当时的中国电信是一个完全由国家领导隶属于邮电部的政府单位（老百姓一般称之为电信局）。
1.2 第二阶段：群雄混战（1999— 2001年）随着市场经济的发展，中国电信一家独大的局面在1998到1999年这两年间发生了根本性的变化。
1998年邮电分家，将当时的邮电部拆分形成了两个独立的部门，组建信息产业部，负责电信行业的监管，而中国电信的前身电信总局也由于政企分开成为了一个标准意义上的企业：中国电信集团公司。
接着，在1999年2月14日，国务院批准中国电信改革方案。
根据该方案的要求，信息产业部决定组建中国移动通信集团公司。
1999年4月，信息产业部下达《关于组建中国移动通信集团公司指导意见的通知》。
1999年6月，中国移动通信集团公司筹备组成立。
这是继1998年以来信息产业部政企分开、全国邮电分营、无线寻呼剥离并划归中国联通之后，全国电信部门的又一重大改革举措。
同期，电信、移动、联通、卫通、小网通、吉通、铁通等一些列电信运营商先后成立，形成了群雄混战的局面。
在这一阶段，虽然陆续出现多家电信企业，的确形成了对中国电信的竞争局面，但由于中国电信在网络与接入资源、用户资源上的霸主地位，从根本上尚未撼动中国电信的竞争优势。
不过，从这一阶段开始中国电信的竞争优势面临了来自各方面的剧烈挑战。
1.3 第三阶段：南北分治（2002— 2008年6月） 2002年电信南北分拆，中国电信集团被拆分成南电信、北网通两大运营商。
2002年5月，国务院对电信进行了南北拆分重组，将北方九省一市划给中国网通，南方21省市划给元中国电信，从而成立了新的中国电信集团公司。
这一事件严重影响了中国电信的竞争优势，使中国电信迅速丧失了电信业霸主的地位，在用户数和营业收入上都让位于在这几年间迅速崛起的中国移动。
这一时期的中国电信竞争优势可以概括为：在南方地区的用户资源、网络资源、产品等领域保持一定的竞争优势，但这些竞争优势正在逐步被其他竞争企业减弱。
1.4 第四阶段：三雄鼎立（2008年6 月到现在） 2008年6月，六大通信运营商整合为电信集团、联通集团、移动集团。
原中国网通和中国联通合并形成新联通；中国联通的C网业务部门并入中国电信，原中国卫通并入中国电信；原中国铁通并入中国移动。
这样，三大运营商都形成了包含固定、移动、宽带三大业务的全业务体系，形成各自网络和业务都覆盖全国的三雄鼎立局面。
（二）目前电信市场的不正当竞争状况1、互联互通存在严重障碍自我国推动电信改革引进竞争以来，互联互通问题也就随之而来，大大小小的互联互通事件在全国各地陆续上演。
而且，随着电信主管部门对互联互通事件的处罚力度加大，限制互联互通的方式也开始向越来越隐蔽、越来越不容易调查取证的方向发展，从最初的砍电缆、人为中断网间通信，逐步发展到发话或落地拦截、不定时修改局数据、不采用统一的网间互联信令、人为限制增加网间互联电路等。
信息产业部虽然对互联互通三令五申但运营商仍然愿意设置互联互通障碍，甚至愿意在互联互通方面铤而走险，以破坏通信设施的方式限制网间互联互通。
2、价格战不断升级近一段时间以来，我国电信市场上竞争日趋激烈，价格战随处可见。
“你方唱罢我登场”，这一家运营商刚刚向市场推出一项价格优惠促销措施，另一家运营商往往就能以最快的速度紧紧跟进。
恶性价格战愈演愈烈。
价格战使得电信市场的政府定价形成一纸空文。
运营商之间零和博弈的不合作竞争使运营商互相攻击，导致电信业走进了恶性竞争的泥潭。
3、运营商之间的矛盾不断激化，也使消费者市场预期心理过高。
由于存在博弈关系，运营商之间广告大战，甚至在媒体上互相攻击，笔者所在城市的移动联通两家运营商在当地媒体连续刊登声明互相指责，聊城冠县甚至因为运营商之间的媒体大战演变成为员工之间的争斗，网通公司、电信公司也分别在自己网站上对其他运营商瓜分其长途市场的行为进行攻击。
各地的通信管理局、公平交易局甚至纪检委都能收到运营商对竞争对手的申诉，使得运营商之间反目成仇，矛盾激化。
另外不正当竞争扭曲消费者的消费心理，致使消费者对价格预期心理过高，造成行业的经营环境恶化。
价格战容易误导消费者，使消费者误以为“打价格战的企业才是好企业，不打价格战的就是暴利的垄断企业”。
以手机补贴为例：联通对CDMA实行手机补贴数月来，已使市场产生了对“补贴”的预期心理：“没有补贴就不进网，你有补贴我才进网”。
4、侵犯商业秘密由于受到新增市场的压力和收入增长的压力，各运营商之间利用窃听，录音，收买竞争对手员工的方式获得竞争对手的经营政策信息，往往是这边运营商开会刚刚结束，那边就在研究对策。
另外，竞争各方都在想方设法获得竞争对手的高价值客户资料，进行策反。
有的不惜一切手段挖走对手的核心员工，带走很多有价值的信息，近期为此的起诉案件开始见诸报端。
二、有效竞争(一)有效竞争的含义及其评价标准有效竞争理论:即自由竞争与规模经济之间的矛盾。
所谓有效竞争就是能协调好长期均衡和短期均衡的竞争格局, 它能将竞争活力和规模经济结合起来。
随后, 乔治施蒂格勒认为, 如果产业是被称为是有效竞争的, 应该是: 产业内有相当数量的企业在每一个重要市场销售相近的产品, 这些企业没有串谋,有效竞争是一个揭示市场实际运作状态的概念, 如果产业市场的一些特定的、可得到的竞争性特征是为了满足合理的公共利益的要求所必须且充分的, 并且这些特征更好的实现代表了更大的公共利益, 如果说该产业市场的这些特征得到了最大程度实现, 那么可以认为该产业是处于有效竞争状态的。
(二)有效竞争是中国电信业改革的目标1. 完全竞争和完全垄断的不可行性。
完全竞争不仅是不可能实现的, 而且是低劣的, 它没有权力被树立为理想竞争的模范。
完全垄断也是不可取的, 完全垄断有两大弊端, 一是造成低效率, 二是造成社会福利损失。
从现实来看, 完全竞争和完全垄断对于当前中国电信业的改革也是不可取的。
一方面, 从历史进程看, 要实现自由竞争需要经过漫长的历史过程, 而且要付出高额成本, 西方发达国家在过去对此道路的探索已经证明其不可行性, 我们没有必要再走一遍, 完全可以采取当今西方发达国家现实的发展模式, 这样才能与西方国家竞争; 另一方面, 除特别产业外, 世界各国都在努力反垄断, 电信产业当然也包括在内。
2. 有效竞争是较理想的目标选择有效竞争使垄断和竞争并存, 规模经济和竞争活力结合, 市场结构和科技能力得以优化, 成为较理想的竞争格局。
电信业自身的特点也决定采取有效竞争。
电信业是一个在技术、经济特征方面相当复杂, 具有多种业务类型的自然垄断性产业; 电信业固定资本沉没性很大, 是个高投入低边际成本的行业。
庞大的电信网络及投资的不可分割性和整体供给的特点, 需要巨额的固定资产投资, 但电信业只要网络建好后, 除运营成本外, 其它业务成本趋于零。
因此, 适度竞争不但能实现最大的生产效率, 还能使消费者享受到物美价廉的电信服务, 而电信业全程全网的性质又要求电信行业必须保持适度竞争规模, 以减少互联互通的难度, 便于向用户提供更好的电信服务。
因此, 电信业本身的特点决定了电信市场的结构应该是一种有限度的竞争。
只有坚持规模经济和竞争活力的统一, 使电信市场维持有效竞争的格局, 才能保证行业健康发展, 才能在国际竞争中保持较强的竞争力。
三、改革措施（一)、运用行政职能加强政府对电信业的监管。
政府对电信管制可以分为市场管制和行为管制。
市场管制一般包括市场准入管理、资费管理、电信资源管理、电信标准管理等；行为管制一般包括互联互通、服务质量等。
管制的主要目的是监督市场、保证公平竞争；保证互联互通、合理分配通信资源；实施公正纠纷裁决和处罚违法违规行为。
在电信市场发展初期，对市场管制和行为管制并重；而在电信市场具备一定的市场竞争后，多重视行为管制。
我国电信市场经过不断的改革和发展，目前已经进入初步竞争的发展阶段，电信监管处于由垄断管制向竞争管制过渡阶段。
在这一阶段，要采取管制政策和竞争政策并重的监管政策，既要重视市场管制，也要加大行为管制的力度。
从监管手段来说，依据《电信条例》和其他相关法规制度，采用法律手段、经济手段和行政手段相结合的方式实施行业监管。
1、加强政府监管机构建设。
强化以中央为主的监管机构，加大监管力度，形成与国际接轨的同时又有中国特色的电信监管体系。
加快法律法规的建设的同时为企业搞好服务。
⑴、没有规矩不成方圆。
一个健康的市场必定是一个法规健全的市场。
法规、行规等都是规范市场的武器。
国家一方面要加快制订《电信法》，另一方面要加紧调查研究，针对现实市场，制订和完善各种规则。
特别要注意这些规则应有超前性、引导性。
要遏制不正当竞争，必须进一步研究加大监管惩处力度。
政府电信监管部门要采取多种手段，进行综合治理。
遇到违反价格政策的现象，要予以严厉查处。
除了要与各电信集团公司配合联动治理价格战，还要紧密依靠各地方政府，综合利用社会各种管理资源，与工商、物价、法制等部门联合行动，综合治理。
⑵、监管部门在严肃执法的同时，还要做好服务，与企业建立起新型的政企关系。
要做到管制和服务并行不悖，该严管决不手软，企业在遇到困难的时候要热情相助。
这样既体现了监管权威，又容易得到企业的认可。
哪里的监管部门服务到位，政企关系和谐，哪里的市场就相对规范，发展就快一些。
政府要同时做好规则制订者、监管者、引导者几个角色。
尤其是在订好标准、加强监督的同时，要做好正面引导。
光堵不疏不能从根本上解决问题。
3、强化改革制度保障，建立完善的法律环境。
许多国家电信业之所以形成有效竞争格局，主要靠的是完善的政策法规与强有力的政府管制，而这正是我国电信改革的薄弱环节，《电信条例》刚刚实施不久，《电信法》尚未出台，特别是政府管制力量严重不足，全国部、省两级加起来才600多人（美国是1700多人，德国是2000多人），根本无法适应工作的需要。