论如何完善住房公积金财务核算管理
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议【摘要】住房公积金是我国重要的社会保障制度之一，财务管理和会计核算对于保障公积金资金的安全和有效利用至关重要。
目前存在着财务管理制度不够规范、会计核算缺乏透明度、资金使用和监管机制需要优化等问题。
为此，建议建立规范的财务管理制度，加强会计核算的透明度，优化资金使用和监管机制，加强内部控制措施，以及提高外部财务审计的频率和深度。
通过这些措施，可以提高公积金资金的使用效率和透明度，确保公积金安全稳健运行。
改进住房公积金财务管理和会计核算应当成为保障公积金制度健康发展的重要举措，同时需要展望未来的发展方向，不断完善管理制度，促进公积金制度更好地为民众服务。
【关键词】住房公积金、财务管理、会计核算、规范制度、透明度、资金使用、监管机制、内部控制、财务审计、建议、发展方向1. 引言1.1 介绍住房公积金财务管理和会计核算的重要性住房公积金是一项重要的社会保障制度，旨在帮助职工解决住房问题，提高居民生活质量，促进经济稳定发展。
财务管理和会计核算是住房公积金运行的重要组成部分，对于保障公积金资金安全、规范运作、提高管理效率至关重要。
规范的财务管理制度能够确保公积金资金的安全和合理运用。
通过建立健全的财务管理制度，可以规范资金的流动和使用，杜绝贪污腐败等违法行为，保障公积金资金的安全性和稳定性。
加强会计核算的透明度可以提高公众对公积金运作的信任度。
透明的会计核算可以使公众清晰地了解公积金资金的流向和使用情况，确保资金使用的合法合规，提高公积金管理的透明度和公信力。
加强住房公积金财务管理和会计核算的重要性不言而喻，只有建立规范的制度，加强透明度，优化监管机制，并加强内部控制和外部审计，才能确保公积金资金的安全性和有效性，从而更好地实现公积金的社会保障功能。
1.2 阐述当前存在的问题目前我国住房公积金财务管理和会计核算存在一些问题，主要包括以下几个方面：1. 财务管理制度不够规范：由于缺乏统一的规范制度，不同地区和单位在财务管理方面的做法存在较大差异，容易导致管理混乱和风险增加。
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议住房公积金是中国政府为了帮助职工解决住房问题而设立的一项重要福利政策。
为了更好地管理和核算住房公积金的财务，我提出以下几点建议：一、建立完善的财务管理制度1.明确责任和权限：制定详细的管理制度，明确各个部门和人员在财务管理中的责任和权限，确保财务管理的科学和规范运行。
2.建立内部控制机制：确立合理的内部控制机制，包括财务制度、内部审计、风险控制等，以减少财务风险和防范财务失误。
3.规范财务报告：制定规范的财务报告制度，及时准确地向相关部门和职工公开住房公积金的资金动态，增强财务透明度。
二、优化会计核算方法1.完善成本核算体系：建立适合住房公积金的成本核算体系，准确计算资金的来源和去向，为决策提供可靠的依据。
2.加强预算管理：设立住房公积金的预算，并定期进行预算与实际执行情况的对比分析，及时发现问题并采取措施解决。
3.强化资产管理：做好资产管理工作，包括住房公积金的投资、运营、清算等，确保资金安全、高效地使用。
三、加强信息化建设1.建立信息系统：建立和完善住房公积金财务信息系统，实现财务数据的自动化登记、处理和分析。
2.加强数据管理：对住房公积金的财务数据进行有效的存储和管理，确保数据的安全性和完整性。
3.提高信息化应用水平：利用信息化手段对财务数据进行分析和预测，为管理人员提供准确的决策支持。
四、加强监督和审计1.加强内外部监督：建立健全的监督制度，包括内部监督和外部监督，加强对住房公积金财务管理的监督和检查。
2.开展财务审计：定期委托专业机构对住房公积金的财务进行审计，确保财务报告的真实性和准确性。
3.加强风险管理：根据审计结果，及时发现和解决财务管理中存在的风险和问题，确保住房公积金的安全和稳定运行。
通过以上几点建议的实施，可以提高住房公积金财务管理的科学性和规范性，加强会计核算的准确性和真实性，为政府和职工提供更可靠的财务信息，促进住房公积金的健康发展。
住房公积金管理中心财务管理存在的问题及对策探讨
2023（7）总第1488期财务管理住房公积金管理中心财务管理存在的问题及对策探讨陈业华淮南市住房公积金管理中心摘要：本文从住房公积金财务管理目标出发，对住房公积金管理中心财务管理存在的问题进行了分析，主要问题包括投资与融资渠道受限、财务管理目标不清晰、财务管理制度欠缺完善性、财务管理队伍水平不高，进而提出了明确财务管理目标、拓宽投融资渠道、制定财务管理制度、发挥人才保障作用的对策建议。
关键词：住房公积金管理中心；财务管理；问题；对策在住房公积金管理中心日常经营与管理工作的开展过程中，财务部门掌握着中心的全部资金。
若住房公积金管理中心财务管理工作的开展不到位，管理质量不理想，会从直接层面上对管理中心的健康与稳定发展产生不利影响。
所以，住房公积金管理中心必须提高对财务管理工作的重视程度，采取有效措施解决住房公积金管理中心财务管理存在的问题。
一、住房公积金财务管理目标住房公积金是国家使用法律的方式明确规定的基本住房社会保障制度，以机关企事业单位及其在职职工为制度惠及对象，通过缴存单位与在职职工分别参照特定比例缴存而形成的住房公积金个人账户，在职工进行新房的购置、旧房的翻新或是购买改善性住房之时，可以为其提供住房福利保障。
住房公积金财务管理工作的开展主要是住房公积金管理中心在日常工作的开展及其发展过程中，为了达到资金安全、风险可控等一系列相关管理目标而制定并实施的各项具有综合性特点的财务管理方法。
住房公积金财务管理内容及其原则与国家相关法律法规相符，合理而又高效的财务管理工作的开展能够为住房公积金资金的安全性提供保证，同时，确保职工权益不会遭受相应的损害。
住房公积金财务管理主要需要将公积金年度预算、决算活动、基础会计核算、业务往来收支管理以及公积金保值增值收益管理等做好，在此过程中，需要采取有效措施对公积金管理中心的综合运行成本进行合理与有效控制，将日常费用开支降至一个比较低的水平。
在当前发展新形势下，住房公积金管理中心需要采取有效措施提升内部资金运行的经济效益及社会效益，实现以下几方面的住房公积金财务管理目标。
如何加强和完善住房公积金财务管理
住房公积 金的财务管理 目标想要得 以实现 ， 就要从以下途径中 分别按照各个环节进行财务管理 。 （ 一） 财 务 控 制 环 节 住房公积金管理中心要实现对风险有效的控 制， 就要对于 财 务 管 理 过程 中进 行 详 细 的 监 督 ， 组 织 的 内部 要 对于 管 理 的 过 程， 以及 业 务 的 核 算进 行全 方 位 的控 制 。有 必须 根 据 《 住 房 公 积 金 财 务 管理 办法》 以及 《 住 房 公 积 金 管理 条 例》 进 行编 制 方 案 。 在 般 情况 下 ， 财务 的计 划 和财 务 控 制 是紧 密 相 连 的 ， 想要 做 到 有 效控制， 就 必 须 需要 周 密 的计 划 ， 想 要 完 善 的执 行 计 划 就要 具 备 完善的控制系统。 （ 二） 财 务 预测 环 节 所谓预测就是计划 ，即财务的预测 就是要精心的计划财务 的工作。住房 公积金的业务发展，和预算 出数据的质量和精密 程度有着直接 的联系 。 要 明确的提出财务工作过程中的责任分 工， 明确相关责任人。因此 ， 财务的预算编制是财务预测的最基 础环节， 要在财务的预算编制上选用较适合的工具， 让社会效益 最大 程 度 体 现 ， 资 金 的 使 用 效 率 也可 以正 确 的 预测 。 （ 三） 财 务 决策 环 节 住 房 公积 金 的管 理 财务 信 息 的 完整 性 、 正 确 性 以及真 实 性 ， 直接关系到社会的监督效果 以及政府的宏观管理 ， 并且与住房 公积金 的财务决策质量高低也有着直接的联系 。 财务的决策环 节一 定要 以完整和准确 的信息为前提，因为财务的信息是支撑 决策 的基 础 ， 并 且 还 是信 息 的交 汇 点 。 要在 每 一 个 月 或 者 一个 季度末 ， 进行住房公积金缴存 、 使用情况表的编制。因此 ， 财务 的决策环节在实施之前 ， 一定要将组织内部 的有关信息和外部 的环 境 信 息 ， 充 分 的 收集 之后 ， 设 计 出 备选 的相 应 方 案 ， 经 过综 就一定要确保其本金保证其安全， 要让本金实现保值的状态 ， 这 合的分析 ， 找寻 出相适应的执行方案进行组织实施。 也是保证社 会经济稳 定发展的要求。 此外 ， 还有财务的核算环节和财务的分析环节 。都是 以住 （ 五） 增 值 性 原 则 房公积金 的保值与增值为前提的 。 财务的核算环节主要包含权 住房公积金的管理中心要将资金社会效益和济效益最大化 益的核算 、 负债和资产的核算， 以及业务的支出和收入。 而 财务 的体 现 ， 就 要让 资金 的结 构 得 到相 应 的优 化 ， 从 而 使 得 运 作 的 方 的分 析 环 节 主 要 是对 于 一 个 单 位 的未 来 发 展趋 势 的 预 测 、目前 式 能够 呈 现 最 佳 的状 态 ， 并且 资金 的风 险程 度 和 收 益 的 程度 ， 要 财务 状 况 的诊 断 ， 以及 过 去 经 营 业 绩评 价 的有 效 手 段 。 在最大程度上相 互的配 比。 四、 结 语 二、 住房公积金财务管理机制是否完善与管理 中心的 目标 综上所述， 加强和完善住房公积金的财务管理工作 ， 一定要 能否实现有着直接 的关系 将管理 的观念有效的转变 ， 要将保值 、 增值 、 安全 的管理观 念合 住 房公积金财务管理机制 目前来看还不算完善 ， 在管理的 理结合起来 ， 并且要拥有正确 的方式对其进行科学、 完整 、 规范 机制上、 管理的观 念上 ， 都有着或多或少 的问题， 与住房公积金 的住房公积金财务管理流程 ， 力求实现住房公积金的财务管理 的创新速度 ， 和 发展 的进程都不能够 同步进行 ， 那么 随之带来的 社 会 效益 最 大 化 的 目标 。 风险就很难将其消 除。因此 ， 对于住房公积金 的财务管理机制 是否完善、 住房公积金的财务管理工作是否符合标准， 直接 影响 参考文献 ： 着住房 公积金管理 中心的 目标是否能够 实现 ； 住房公积金的管 ［ １ 】 平凡． 浅谈如何加强和完善住房公积金财务管理［ Ｊ 】 ． 青海金融， ２ ０ ０ ７ ， 理中心是一个单独 的核算机构 ， 是依照管理委员会的委托来对 （ ８ ） ． 于住房 的公积金进行管理 的机构 ， 其管理 的 目标就是让社会的 ［ ２ 】 陈璐． 完善住房公积金贷款财务管理的几点建议［ Ｊ ］ ． 齐鲁珠坛， ２ ０ ０ ６ ， 效益能够最大化体现 ， 要实现住房公积金能够保值并且增值 。 （ ８ ） ． ． ． 三、 加强和完善住房公积金财 务管理的途径 ｆ ３ 】 彭娟． 论如何完善住房公积金财务核算管理… ． 财务与金融， ２ ０ ０ ９ ， 住房公积金 的管理 中心是一个非营利性 的组织 。 在一般情 （ １ Ｏ） ． 况下， 是把职工所缴存 的公积金运用法律来实施其利益 。那么
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议一、加强财务管理的透明度和规范化现阶段住房公积金财务管理存在着某种程度的不透明和规范不足的情况。
有些地方的公积金管理中存在财务数据不公开、不透明的情况，职工无法直观了解自己的公积金存量和流向。
一些地方公积金管理机构对于财务管理的规范化程度不够，导致财务数据存在着一定的风险，也使得公积金管理的公信力受到了一定的影响。
针对这一问题，建议加强公积金财务管理的透明度和规范化，要求各地公积金管理机构及时公开公积金财务数据，并且完整、清晰地向职工和社会公众公布。
监管部门应当加强对公积金管理机构的监管力度，推动其加强财务管理的规范化程度，确保公积金资金安全、稳健和透明。
二、建立健全的风险防范机制在公积金财务管理和会计核算中，风险防范是至关重要的一环。
目前一些地方公积金管理机构在风险防范方面存在着一定问题，例如存在着财务风险管理不足、内部控制不严、风险隐患存在等情况，这对于公积金的资金安全和合法权益的保障带来了一定的风险。
建议在公积金财务管理和会计核算中，加强风险防范机制的建设，建立健全公积金资金的风险管理机制和风险评估制度，制定详细的风险防范措施和预案，提高公积金资金的安全性和稳定性，确保职工的合法权益不受侵害。
三、加强会计核算的规范性和真实性建议在公积金会计核算中，加强规范性和真实性的要求，严格规范公积金的会计核算工作，确保所有会计凭证的编制和记录真实、规范，保证公积金资金的准确性和真实性，提高公积金会计核算的质量，为公积金的财务管理提供坚实的基础。
四、推动信息化建设和技术创新随着信息化技术的迅速发展，公积金财务管理和会计核算也面临着信息化建设和技术创新的挑战和机遇。
如何充分利用信息化技术，推动公积金财务管理和会计核算的现代化，是当前亟待解决和推动的问题。
建议在公积金财务管理和会计核算中，积极推动信息化建设和技术创新，推动公积金财务管理和会计核算工作的全面信息化和数字化，减少人工操作和纸质文档，推动公积金财务管理和会计核算工作的规范化和现代化，为公积金的财务管理和会计核算提供更好的技术支持和保障。
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议1. 引言1.1 背景介绍住房公积金是我国在建筑与住宅发展过程中推行的一项重要政策，旨在帮助职工积累住房资金、改善居住条件。
自1980年代起，我国逐步建立了全国统一的住房公积金制度，各地纷纷设立了住房公积金管理中心，为广大职工提供住房金融服务。
随着经济社会发展和住房需求的不断增长，住房公积金管理面临着一些问题和挑战。
管理体制不够完善、财务管理制度不够规范、内部控制存在漏洞等等。
这些问题导致了财务管理效率不高、会计核算不够准确、风险控制能力不足等影响。
对住房公积金财务管理和会计核算进行改进，提升管理水平和服务质量，已经成为当前亟需解决的问题。
通过建立完善的财务管理制度、加强内部控制、建立有效的会计核算机制、利用技术手段提升财务管理效率、加强人员培训和专业素养等一系列措施，可以有效提高住房公积金管理的水平和效果，更好地为广大职工服务。
1.2 问题现状目前住房公积金财务管理和会计核算存在的问题主要包括以下几个方面：首先，财务管理制度不够完善，缺乏统一的标准和规范，导致各地管理方式不一，难以实现信息共享和数据对比分析，影响了全国范围内财务管理的效率和准确性。
其次，内部控制不够严密，审计监督不到位，容易发生财务风险和漏洞，造成资金流失和管理混乱。
再者，会计核算机制不够健全，不仅影响了财务数据的真实性和准确性，也影响了对政府资金的监管和使用效率。
另外，财务管理依赖人力劳动过多，效率低下，对于大规模数据处理和管理难以胜任，需要引入更多科技手段提升管理效率。
最后，人员培训和专业素养方面存在问题，部分人员对于财务管理和会计核算不够熟悉，需要加强培训和提升专业素养，以提高工作效率和质量。
以上种种问题造成了住房公积金财务管理和会计核算的不完善和混乱现状，需要引起高度重视和改进。
1.3 意义住房公积金是我国推行的一项重要的社会保障制度，旨在帮助职工解决住房问题，提高居民的生活质量。
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议随着我国经济的不断发展，越来越多的人开始意识到住房问题的重要性。
由于房价不断上涨，许多人难以承担高额的房贷，这也使得住房公积金的管理和会计核算变得愈发重要。
在这种背景下，我们有必要对住房公积金的财务管理和会计核算进行一定的改进。
下面就针对这一问题，提出几点建议。
应当加强住房公积金的财务监督和管理。
目前我国住房公积金的管理比较分散，许多地方的管理水平参差不齐。
有必要建立一个统一的财务监督机构，对全国各地的住房公积金进行统一的监督和管理。
这样一来，就可以有效地避免住房公积金的滥用和挪用，提高财务管理的透明度和效率。
应当提高住房公积金的会计核算水平。
目前一些地方的住房公积金会计核算还比较滞后，有的地方甚至还在使用手工记账，这样不仅效率低下，而且容易出现错误。
应当引进先进的会计核算系统，提高会计核算的自动化水平，尽量减少人为因素的干扰，保证会计核算的准确性和及时性。
应当加强对住房公积金的资金运用和投资管理。
目前一些地方的住房公积金资金运用和投资管理还存在不少问题，比如资金使用不够灵活，投资收益不够理想等。
有必要建立一个科学的资金运用和投资管理制度，制定相应的投资策略和风险管理措施，提高资金的使用效率和投资收益率。
第四，应当强化住房公积金的信息披露和公开透明。
目前一些地方的住房公积金的信息披露和公开透明度还不够高，不少缴存职工对自己的住房公积金的使用情况了解不清楚。
应当建立一个完善的信息披露和公开透明的制度，及时向缴存职工公布住房公积金的使用情况和资金运用情况，保障缴存职工的知情权和监督权。
第五，应当加强对住房公积金的风险防范和管控。
目前一些地方的住房公积金面临的风险比较大，比如信用风险、市场风险等。
有必要建立一个健全的风险管理制度，加强对风险的预警和监控，及时采取相应的风险防范措施，保障住房公积金的安全性和稳定性。
改进住房公积金的财务管理和会计核算是一个系统工程，需要各方的共同努力。
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议住房公积金是一种为职工提供住房资金支持的制度，是我国社会保障体系中非常重要的一部分。
在当前我国经济社会发展的背景下，住房公积金的管理和会计核算显得尤为重要，这不仅关系到广大职工的切身利益，也直接影响到我国的经济稳定和社会和谐。
为了更好地管理和使用住房公积金，必须对其财务管理和会计核算进行改进。
以下是一些关于改进住房公积金财务管理和会计核算的建议。
建议一：健全财务管理信息系统对于住房公积金来说，建立健全的财务管理信息系统是至关重要的。
通过建立和完善财务管理信息系统，可以实现对公积金的收入、支出、投资等情况进行全面、及时的监控和管理，提高财务管理的效率和准确性。
可以引入先进的信息技术，建设电子化的财务管理信息系统。
这样可以实现各个职能部门之间的信息共享和数据联通，提高整个财务管理的效率。
可以加强对财务管理信息系统的安全防护，保障公积金信息的安全。
通过加强信息系统的安全防护措施，可以有效地防止公积金财务信息被非法侵入和篡改，保障公积金的安全和稳定。
可以加强对财务管理信息系统的维护和更新，保持系统的稳定和健康。
随着我国经济社会的发展，财务管理信息系统需要不断地进行更新和维护，以适应新的需求和新的变化。
建议二：加强内部控制为了保障公积金的财务管理和会计核算的准确性和真实性，必须加强对公积金内部控制的建设和实施。
可以加强对公积金的收入和支出的管理，建立健全的收支管理制度。
通过建立健全的收支管理制度，可以规范公积金收入和支出的程序和流程，确保资金的安全和合法性。
可以加强对公积金的财务监督和审计，建立健全的财务监督和审计制度。
通过建立健全的财务监督和审计制度，可以对公积金的财务活动进行全面监督和审计，发现和纠正一切违规行为，保障公积金的财务安全和稳定。
可以加强对公积金的会计人员的培训和教育，提高他们的会计核算水平。
通过加强对会计人员的培训和教育，可以提高他们的会计核算水平，提高会计核算的准确性。
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议
改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议住房公积金是一项重要的社会保障制度，对于提高居民的住房条件、促进经济发展具有重要意义。
现有的住房公积金的财务管理和会计核算存在一些问题，需要进行改进和完善。
以下是我对住房公积金财务管理和会计核算的几点建议。
建立完善的财务管理制度。
住房公积金是属于公共资源，其财务管理应该更加透明、规范。
建议建立起全面的财务管理制度，包括预算管理、资金管理、收支管理等方面的规定。
加强对财务管理人员的培训和监督，确保他们能够熟练掌握财务管理制度，不断提高管理水平。
加强会计核算的规范性。
住房公积金的会计核算应该严格按照相关会计准则进行，确保财务数据的准确性和可靠性。
建议加强对会计核算人员的培训，提高其会计核算的专业水平。
加强对会计核算工作的监督，及时发现和纠正错误，确保会计核算工作的规范性和及时性。
加强财务报告的编制和披露。
财务报告是住房公积金财务管理和会计核算的重要成果，对于相关方了解住房公积金的财务状况具有重要意义。
建议加强财务报告的编制规范，确保财务报告的真实、准确、完整。
加强财务报告的披露，提高信息的透明度，方便公众和监管部门对住房公积金进行监督和评估。
第四，加强财务风险管理。
财务风险是住房公积金财务管理和会计核算面临的重要问题。
建议建立健全的财务风险管理制度，包括识别、评估、控制和防范财务风险的相关措施。
加强对财务风险的监测和分析，及时采取相应的风险控制措施，确保住房公积金的财务安全和稳健经营。
第五，加强信息系统建设和利用。
信息系统对于住房公积金财务管理和会计核算的效率和准确性具有重要影响。
建议加强信息系统的建设和利用，提高财务管理和会计核算的自动化水平。
加强信息系统的保密和防护措施，确保住房公积金的财务信息安全。
住房公积金财务管理和会计核算的改进需要从多个方面着手，包括建立完善的财务管理制度、加强会计核算的规范性、加强财务报告的编制和披露、加强财务风险管理和加强信息系统建设和利用。
试论住房公积金财务管理及会计核算有关问题探讨
试论住房公积金财务管理及会计核算有关问题探讨对住房公积金的会计核算和资金管理将关系到特定企业及其在职员工的利益，尤其影响缴存职工的贷款利率。
在还没有形成固定模式的情况下，对于住房公积金的运行管理应该结合资金管理的实际要求，明确会计核算的主体，建立科学合理的会计核算体系，然后完善住房公积金管理方式，开展规范化的运作管理。
因此，本文分析了住房公积金财务管理及会计核算现阶段存在的问题，并制定有效的应对策略，为住房公积金财务管理及会计核算提供有效的方法支持。
标签：住房公积金;财务管理;会计核算随着国家各项经济改革的不断推进，住房公积金管理中心在运行中不断加强与市场的联系，根据市场变化及时调整中心的财务管理模式等，以确保其社会服务效益。
这一背景下传统财务会计理论及核算方法的弊端不断显现出来，加强管理会计建设成为当前住房公积金管理中心实现持续运行及服务的首要任务。
一、住房公积金财务管理及会计核算的背景随着时代和经济的发展，人们的生活条件也在不断地提升，同时，我国居民的保障體系也在不断地完善之中，在这样的背景下，我国住房公积金的资金规模也在伴随着时代和经济的快速发展而不断的增加。
住房公积金是我国重要的保障措施，它可以缓解员工的住房压力，帮助职工更好地生活。
近年来，伴随着互联网科技的快速发展，住房公积金业务也一直在向信息化的管理方向靠近，汇缴、提取以及贷款业务等也都在趋同于网上办理，核算方式以及财务管理工作也都在顺着整体业务信息化发展的方向过度和迈进。
二、住房公积金财务管理问题及解决策略（一）住房公积金财务管理风险问题1、财务管理制度不完善随着社会的发展，住房公积金的业务范围也在不断地扩大之中，由于住房公积金的资金量数额庞大，所以就非常容易对享受住房公积金待遇的员工产生一定的损害，导致相应的问题产生，入财政目标制定不合理、财务核算管理制度不明确、管理工作设置不合理，导致在实际的财务管理工作中不能满足与住房公积金的业务需求。
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论如何完善住房公积金财务核算管理彭娟【摘要】作为住房公积金财务核算的主要依据,财政部(1999)第187号文件制定的《住房公积金会计核算办法》和(1999)财综字59号《住房公积金财务管理办法》以及财政部（2000）第12号文件《住房公积金会计核算办法补充规定》难以适应目前住房公积金业务发展的要求。
文章论述了住房公积金财务核算中的特点,指出了住房公积金财务核算管理中存在的问题，并提出了相应的解决对策，促进住房公积金管理。
【关键字】住房公积金财务核算管理对策【中图分类号】F23【文献标识码】A住房公积金制度是为适应我国社会主义市场经济要求而建立的社会住房保障体制,是一种长期的强制性住房储蓄制度。
作为政策性的住房金融制度,住房公积金制度经过十多年的稳步发展,在转变住房分配体制,提高职工购房支付能力,推动房地产业及相关产业的发展方面发挥了重要作用，然而,住房公积金在保持快速发展的同时也存在着许多问题。
其中，作为住房公积金财务核算的主要依据,财政部(1999)第187号文件制定的《住房公积金会计核算办法》和(1999)财综字59号《住房公积金财务管理办法》以及财政部（2000）第12号文件《住房公积金会计核算办法补充规定》难以适应目前住房公积金业务发展的要求。
一、住房公积金财务核算管理工作的特点目前,我国住房公积金的管理和运作任务是由分散在各省(区)市县的340多家住房公积金管理中心承担的。
根据我国1999年颁布并实行的《住房公积金管理条例》规定,住房公积金不是投资资金,只是暂存资金,是属于居民(职工)个人的。
作为住房公积金的具体管理运作机构的管理中心不是一般意义上的经营机构,而是代替政府执行管理和协调职能,协调政府、职工个人、单位、银行、开发商等多方利益关系,替职工个人管理缴存住房公积金。
同时按现行体制,住房公积金管理中心的会计核算涉及两方面的内容,一是公积金业务的核算,二是中心自身业务的核算。
国家《住房公积金管理条例》规定,这两项业务是分账管理,并且采用收支两条线的。
从强化管理、防范风险、提高效率的目标出发,中心的会计核算管理应当是涉及上述两个方面的大会计核算的概念,现在许多管理中心的公积金业务由会计处核算管理,管理费用的核算则是由中心财务计划处(或行政办公室)负责的,即使有这样的分工,这两项核算和管理的最终的规划与控制权仍然是在管理中心的,与管理中心的整个财务会计核算工作是分不开的。
二、目前住房公积金财务核算与管理存在的问题（一）、会计科目的设计不合理。
1、相同性质会计科目重复。
住房公积金存款科目中有住房公积存款和增值收益存款，住房公积管理办法规定两种存款必须分设。
住房公积金存款是反映“管理中心”住房公积金收入、支取和住房公积金委托贷款等科目的结算；而增值收益存款是反映中心利息收入、其他收入、利息支出、手续费用支出和管理经费支出等科目的结算。
在实际工作中管理中心归集的资金一般开户都在两家银行以上，而每【作者简介】彭娟，女，湖南长沙人，湖南省直单位住房公积金管理中心财务部经济师、会计师，研究方向：住房公积金制度、住房与金融及住房公积金会计核算管理个银行都有两三个户头，这样多家开户，多个账号既分散了资金，又不便于管理中心资金的调度和管理，也不符合会计核算办法的规定。
在实际操作中也因住房公积金存款和增值收益存款两科目的分设给实际工作带来了麻烦，在年度结息和销户支取中经常要在两种资金之间进行划转。
2、计提管理经费科目列支不合理。
公积金财务管理办法规定：管理中心的管理经费是按公积金归集额或增值收益额的一定比例提取，作为增值收益分配的一部分，而不是作为费用在增值收益前列支的，提取时会计分录为：借：增值收益分配贷：专项应付款———应付管理经费笔者认为这种做法不符合会计核算的收入、成本、费用、利润的分类原则，管理经费在收益后分成，只能在收益分配表中体现经费的提取数，而不能在增值收益表中体现管理经费的提取数，不符合一般会计报表的设计规则。
这样，没有扣除管理中心的管理经费的增值收益往往会使报表的使用者产生误解。
3、贷款风险准备金”科目核算内容的局限性现行《住房公积金会计核算办法》规定，“贷款风险准备金”这一科目核算按照规定提取的住房公积金贷款风险准备金。
但在住房公积金实际运作过程中，为了使住房公积金实现最大限度的收益，按照《住房公积金管理条例》规定，可以用住房公积金购买国债，在现在的市场经济模式下，购买国债也存在一定的风险隐患。
中心接收的抵债资产如果长时间不能处置，就会发生资产减值，造成资金损失。
因此现行《住房公积金会计核算办法》中设置的“贷款风险准备金”科目所核算的内容就有一定的局限性。
（二）、应收利息的核算不实应收利息存在两方面问题：一是单位及项目贷款利息。
由于历史原因形成的单位及项目贷款，现在都已经成为逾期贷款，而且多数单位已经破产、改制，本金已无法偿还，更谈不上偿还贷款利息，但委托银行仍按贷款协议计算贷款利息和罚息，中心明知逾期贷款利息会成为呆账，还要作为应收利息进行会计核算，虚增了当期增值收益。
二是定期存款利息。
中心为了实现“保值、增值”的目标，将沉淀资金大部分办理了定期存款，超过一年以上的定期存款，按现行办法，只有在定期存款到期后才能进行定期存款利息的核算，这样做不能如实反映当期收益情况，也不符合收入与支出配比原则。
（三）、应付利息的核算的计提住房公积金的结息日为每年的6月30日，计息期间为上年7月1日至本年6月30日，而住房公积金会计核算年度为每年1月1日至12月31日，由于会计核算年度与住房公积金结息年度不一致，按收入与支出配比原则，年末应预提7月1日至12月31日期间应付职工住房公积金利息，而在《办法》中没有明确规定预提利息的计算方法，这样就造成当年增值收益具有可调性，同时也影响了增值收益的准确性。
（四）抵贷资产的管理及核算没有涉及抵贷资产形成来自两个方面：一是清收单位及项目贷款时形成的。
《住房公积金管理条例》颁布前全国各地住房公积金管理中心都不同程度地发放了项目贷款。
在清收项目贷款时，除收回货币资金外，还收回一些抵贷的实物资产，这些实物资产包括建筑物、交通工具等。
通常情况下，收回的抵贷资产应在短时间内变现后直接冲减逾期贷款，但由于受到抵贷资产的质量不高、资产变现审批程序复杂、资产处置费用过高等诸多因素的影响，抵贷资产不能很快变现。
二是清收个人贷款时形成的。
中心发放给职工的住房公积金贷款，当借款人不能偿还到期贷款本息时，用住房抵偿贷款本息。
抵贷资产作为中心资产的一部分，应该对其进行严格管理并进行会计核算，但目前《住房公积金会计核算办法》中没有明确规范抵贷资产的核算。
三、完善住房公积金财务核算管理的对策（一）、完善住房公积金会计制度，统一会计核算软件。
住房公积金会计核算办法已经不适应目前住房公积金业务发展的要求。
随着住房公积金管理机构的调整、管理机制的加强，各地应定时开展财会人员的业务培训，反馈各地在财务核算中发现的问题，在全省及全国实行会计核算电算化。
不同的财会核算软件要尽快地规范统一，这样在实际工作中发现问题可以及时上报，及时处理，最好由上级管理中心统一修改财会软件和业务软件，减少各地花费在财务和业务软件上的开发费用和升级费用。
组织建立管理中心及其所属机构的业务管理信息系统，并与上级住房公积金管理中心行政监管部门联网，纳入全国住房公积金监督管理信息系统。
并根据新形势发展的要求，修订和完善住房公积金财务核算办法，统一管理中心经费来源渠道和提取基数及比例，合并相同性质的会计科目。
（二）合理设计会计科目。
会计科目的设计既要简化会计核算，又要合理科学地反映会计信息。
笔者认为住房公积金会计科目应做如下修改：一是把“住房公积金存款”和“增值收益存款”合并为一个“住房公积金存款”科目。
住房公积金管理中心净收入分为：风险准备、专项应付款和未分配增值收益，三者的合计为增值收益存款，与住房公积金存款都是管理中心可运行的资金，两种存款在资金运转上没有本质的区别，在企业会计制度中已不分设银行存款与专用基金存款的今天，笔者认为没有必要把管理中心的存款分设为两个科目核算，应合并为一个科目，这样既减少了银行的账户，又能给管理中心的会计核算带来方便。
二是住房公积金管理中心提取的管理经费应在增值收益前列支，增设提取公积金中心管理经费和增值收益净额两个科目，核算管理中心本年度应提取的管理经费，增值收益净额为扣除提取管理经费后的净收益。
这样在增值收益表上即可以反映单位的增值收益，又可以反映增值净收益和提取管理经费，符合企业会计制度的损益表的格式，不会给会计报表的使用者造成误解。
三是将“贷款风险准备金”科目调整为“风险准备金”在目前银行支付给公积金管理中心的住房公积金存款利率与公积金管理中心支付给公积金缴存人的利率倒挂的情况下，为了最大限度的实现收益，就必须科学合理地运作资金。
发放住房公积金贷款和购买国家债券是《住房公积金管理条例》规定的运作途径，但这两者都会存在一定的风险。
因此“贷款风险准备金”这一科目核算范围就有一定的局限性，没有考虑到国债的风险问题。
同时，由于抵债资产受使用年限、房地产市场发展状况、市场供求关系等因素的影响，其价格会随之上下波动，也会出现一定的减值风险。
为了真实地反映资产状况，对于国家债券投资及抵债资产都应当提取风险准备金，其性质和原来所提取的贷款风险准备金完全相同，针对目前在住房公积金实际运作过程中所出现的问题，为了便于核算和操作，建议将“贷款风险准备金”科目调整为“风险准备金”，用于核算为了防范住房公积金资金运作过程中所出现的风险而提取的风险准备金，不仅仅限于贷款业务。
计提基数包括“国家债券”、“委托贷款”、“逾期贷款”和“抵债资产”。
在制定计提风险准备金标准时，应结合各项资产安全程度及增值收益情况，确定一个合理的比例，切实有效地保证住房公积金的安全完整。
（三）、完善应收利息的处理及核算1．单位贷款利息的处理：按照会计核算的谨慎性原则和实质重于形式的原则，对于无法收回的单位贷款利息由中心资产保全部门起草停息挂贷报告，经上级财政部门批准后，以书面形式通知受托银行停止计息，中心财务部门与受托银行同步，停止对应收单位贷款利息进行核算。
2．定期存款利息的核算：超过一年以上的定期存款，年末应预提定期存款利息。
在现有的一级科目“应收利息”科目下增设二级科目“应收定期存款利息”，预提金额等于存单金额乘以相应利率乘以当年已存期限。
如2009年9月1日办理1000万元3年期定期存款，年利率3.33%，2009年年末应计提定期存款利息11.1万元，借记“应收利息———应收定期存款利息”11.1万元，贷记“业务收入———住房公积金存款利息收入”11.1万元。
2010年年末应计提定期存款利息33.3万元，借记“应收利息———应收定期存款利息”33.3万元，贷记“业务收入———住房公积金存款利息收入”33.3万元，2011年与2010年相同，2012年9月1日定期存款到期时，借记“住房公积金存款”99.9万元，贷记“应收利息———应收定期存款利息”77.7万元，贷记“业务收入———住房公积金存款利息收入”22.2万元。