国际经济制裁新特点及我国的应对策略

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新时代中国经济发展的新挑战与应对策略

新时代中国经济发展的新挑战与应对策略

新时代中国经济发展的新挑战与应对策略随着新时代的到来,中国经济发展面临着新的挑战。

在这个全球化、信息化的时代,中国经济的发展必须适应新的形势和新的变化。

本文将探讨新时代中国经济发展的新挑战,并提出相应的应对策略。

一、国际贸易不确定性的增加在当前全球经济中,保护主义抬头、贸易摩擦加剧等因素加大了国际贸易的不确定性。

这对中国经济的发展构成了巨大的挑战。

为了应对这一挑战,中国可以采取以下策略:1.积极推进自由贸易:加强与其他国家和地区的贸易往来,推进自由贸易区建设,扩大贸易伙伴,降低出口依赖度。

2.加强国际合作:积极参与国际贸易组织和多边贸易谈判,争取更多的发言权和影响力,推动贸易规则的改革和建立更加公平、透明的国际贸易环境。

3.培养自主创新能力:通过加大科技投入、提高自主创新能力,提升中国产品的附加值和竞争力,降低对外依存度。

二、转型升级的压力增大中国经济正面临从高速增长阶段向高质量发展阶段的转型。

这个转型不仅需要克服经济增长放缓的困难,还需要解决结构性矛盾和产业升级的问题。

针对这些挑战,可以采取以下策略:1.推动供给侧结构性改革:加大对优质供给侧的支持,提高产品和服务质量,降低生产成本,实现经济结构的优化和升级。

2.加强创新驱动发展:加大研发投入,提高科技创新能力,培育新兴产业,加快产业转型升级,推动经济升级。

3.深化改革开放:减少行政干预,优化营商环境,鼓励民间投资,推动市场化改革,提高经济效益和竞争力。

三、人口老龄化带来的挑战随着人口老龄化的加剧,中国经济面临着劳动力供给减少和养老负担增加等问题。

为了应对这一挑战,可以采取以下策略:1.积极推进人口政策:鼓励生育并提供相应的支持,加强人口规划,合理调整人口结构,缓解劳动力供给短缺问题。

2.提高劳动力素质:加大教育投入,提高劳动者的技能水平和综合素质,提高整体劳动生产力。

3.发展智能制造和服务业:借助科技发展,提升生产效率,降低对劳动力的需求,培育和发展新兴产业和服务业,为经济发展注入新动力。

我国应对西方国家打压我国企业的措施

我国应对西方国家打压我国企业的措施

我国应对西方国家打压我国企业的措施一、当前形势下我国企业面临的困难1.西方国家对我国企业进行打压近年来,随着我国经济实力的不断增强,一些西方国家开始对我国企业进行打压,试图阻碍我国企业的发展和崛起。

他们通过贸易限制、技术封锁等手段,试图削弱我国企业的竞争力,阻碍我国经济的发展。

2.我国企业在国际市场受到影响面对西方国家的打压,我国企业在国际市场上面临着越来越大的挑战。

一些企业不得不面对贸易限制、技术封锁等问题,导致其在国际市场上的竞争力受到影响,影响了我国的整体经济发展。

3.我国应当采取措施应对挑战面对西方国家的打压,我国不能坐视不管,必须采取措施来保护我国企业的利益,维护我国经济的健康发展。

我国可以通过多种方式来抵制西方国家的打压,提升我国企业在国际市场上的竞争力。

二、我国应对西方国家打压我国企业的措施1.强化国内市场我国可以通过强化国内市场的建设,减少对国际市场的依赖,从而降低我国企业受到外部打压的风险。

通过扩大国内市场需求,提升我国企业在国内市场上的竞争力,从而减少外部压力对我国企业的影响。

2.提高企业科技创新能力我国可以加大对企业科技创新的支持力度,提高企业的自主创新能力,降低对外部技术的依赖,从而减少外部技术封锁对我国企业的影响。

通过加强企业的科技创新能力,提升企业的核心竞争力,增强企业的抵抗外部打压的能力。

3.拓展国际市场我国可以通过拓展国际市场,寻找新的贸易伙伴,降低对某些国家的依赖,减少外部打压对我国企业的影响。

通过多元化的国际市场布局,提升我国企业在国际市场上的竞争力,增加我国企业的发展空间,降低外部打压的影响。

4.政府支持政府可以加大对受打压企业的支持力度,通过政策支持、财政资金等方式,帮助企业度过难关,保证企业的正常运转。

政府也可以在国际层面采取相应措施,维护我国企业的合法权益,减少外部打压对我国企业的影响。

三、我国应对西方国家打压我国企业的效果与影响1.强化了我国企业的抵抗外部打压的能力通过以上措施的实施,我国企业能够有更强的抵抗外部打压的能力,保护企业的合法权益,维护我国经济的持续发展。

谈一谈域外大国威胁我国经济安全的具体表现及防范措施

谈一谈域外大国威胁我国经济安全的具体表现及防范措施

谈一谈域外大国威胁我国经济安全的具体表现及防范措施域外大国对我国经济安全的威胁主要体现在以下几个方面:1. 贸易保护主义:一些域外大国采取贸易保护主义措施,如加征关税、限制进口等,对我国出口产生了不利影响。

这些举措不仅减少了我国商品的市场份额,还导致我国企业面临出口订单减少、产能过剩等问题。

2. 技术封锁:域外大国通过限制或阻止对我国的关键技术、设备、产品和核心零部件的出口,削弱了我国的产业竞争力。

这种技术封锁不仅损害了我国企业的利益,还阻碍了我国产业升级和创新发展。

3. 金融风险:域外大国通过操纵货币汇率、限制资本流动等手段,对我国金融市场造成不稳定因素。

这种金融风险可能导致我国货币贬值、资金外流等问题,进而影响到我国的经济稳定和金融安全。

为应对域外大国对我国经济安全的威胁,我们可以采取以下几项防范措施:1. 多元化贸易合作:加强与其他国家的贸易合作,减少对某一国家的依赖,降低贸易风险。

通过积极参与区域贸易协定、推动自由贸易区建设等方式,扩大我国的市场份额并增强谈判能力。

2. 加强技术自主创新:加大科研投入,提升自主创新能力,减少对域外大国关键技术的依赖。

鼓励企业加强研发合作,提高核心技术的自主研发能力,加强知识产权保护,提升我国的产业竞争力。

3. 风险防控机制:建立健全金融风险防控机制,加强国际金融监管合作。

加强金融市场监管,提高金融体系的稳定性和抗风险能力,加强对跨境资本流动的监管,防范金融风险。

4. 推动经济结构调整:加快转变经济发展方式,推动供给侧结构性改革,提高我国经济的自主可控能力。

加强战略性新兴产业的发展,促进国内消费市场的扩大,降低对外需求的依赖。

在域外大国威胁我国经济安全的同时,我们也应该保持冷静,深化与其他国家的合作,寻求共赢的机会。

通过有效的防范措施,我们有信心应对外部威胁,保护我国的经济安全。

全球经济形势展望与中国应对策略

全球经济形势展望与中国应对策略

全球经济形势展望与中国应对策略随着全球化的不断深入,各国都不可避免地受到全球经济形势的影响。

本文将探讨当前的全球经济形势,分析可能的发展趋势,并提出中国在这一背景下应采取的对策。

一、全球经济形势综述当前,全球经济面临着复杂多变的挑战。

受到新冠疫情的影响,全球经济增长出现明显放缓,部分国家甚至陷入衰退。

此外,贸易保护主义抬头、国际金融市场波动加剧等因素也给全球经济带来了不利影响。

二、全球经济发展趋势展望尽管目前全球经济面临着不确定性和风险,但也存在一些积极因素。

首先,随着疫苗的研发与推广,全球经济将逐渐恢复,尤其是服务业和旅游业等受疫情冲击较大的领域。

其次,数字经济的快速发展将为全球经济增长注入新动力。

再者,跨境贸易和投资合作的深入推进有望促进经济全球化的进一步发展。

三、中国面临的挑战在当前的全球经济形势下,中国也面临着一些挑战。

首先,外部需求不确定性增加,对出口导向型经济模式提出了挑战。

其次,内部结构性问题依然存在,产业升级和创新能力仍需加强。

最后,人口老龄化与劳动力供给减少等问题也对经济增长构成了压力。

四、中国应对策略之一:增强内需拉动在当前外部需求不确定性增加的情况下,加强内需拉动是中国应对经济困境的一项重要策略。

政府可以通过进一步扩大消费市场规模、加大基础设施建设、提高居民收入水平等措施来刺激消费,从而实现经济复苏。

五、中国应对策略之二:加快产业升级为了应对全球经济竞争的挑战,中国需要加快产业升级,提高技术创新和研发投入。

政府可以通过加大对高技术产业的支持力度、培育新兴产业、加强知识产权保护等举措,推动经济结构优化升级。

六、中国应对策略之三:加强国际合作面对全球经济发展面临诸多问题与挑战,中国应积极参与全球治理,加强与其他国家的合作。

政府可以主动参与国际组织的改革与建设,积极推动自由贸易的发展,构建开放型世界经济。

七、中国应对策略之四:优化金融体系中国应进一步完善金融体系,减少金融风险对经济的不利影响。

当前国际国内形势和我国的基本政策

当前国际国内形势和我国的基本政策

当前国际国内形势和我国的基本政策一、当前国际形势分析(一)当前国际形势的基本态势:“一个主题”:和平与发展仍然是时代的主题“两大公害”:霸权主义和恐怖主义;“三种态势”:总体缓和而局部紧张、总体稳定而局部动荡、总体和平而局部冲突;“四股潮流”:世界多极化、经济全球化、发展模式多样化和国际关系民主化。

(二)目前国际局势的五大基本特点:1.国际力量对比出现新的不平衡,发展中国家崛起成为当今世界最重要的趋势之一,世界多极化前景更加明朗;2.科技发展已成为国际竞争的决定性力量;3.局部地区动荡局势短期内难以扭转。

世界上目前还存在几个火药桶,战火往往一触即发;4.国际经济金融危机的深层次影响继续显现,发展问题进一步突出;5.中国实力地位和国际影响上升,成为牵动国际形势发展和国际体系变革的最主要因素之一。

二、2012年国内民众最关心的热点话题和当前我国面临的安全形势(一)2012年国内热点话题热点话题一:社会道德建设“道德之问”成为过去一年热得发烫的“网络热词”:“小悦悦惨遭碾压,路人为何见死不救?”“‘金哨’变‘黑哨’,足坛假赌黑缘何泛滥?”“走了‘郭美美’来了‘卢美美’,中国慈善能否恢复元气?”“‘汉代玉凳’闹笑话,假拍乱象何时休?”有关网站的“2012两会调查”关于“社会道德”的问卷中,超过80%的受访者认为社会道德水准“在下降”。

究其原因,55.7%的受访者认为“不少公务人员行不正之风,带坏了整体风气”。

面对道德滑坡的现实,“卿天磊”等不少网民说,国人正在为重建道德做出努力:不久前,“雷锋传人郭明义发动百万微博粉丝爱心接力救产妇”的故事传遍大江南北,还有“最美妈妈”吴菊萍、“守墓老兵”欧兴田、“最美婆婆”陈贤妹……“这些草根人物,以实际行动回应见死不救的冷漠,诠释道德和人性的力量、承载国人内心向善的渴望。

”“感动与疼痛并存,谴责与反思交织,忧虑与希望同在!”全国人大代表邓宝金深有感触地说,社会主义核心价值体系是社会主义先进文化建设的重要内容,需要将其融入国民教育、精神文明建设和党的建设。

关于当前国际经济制裁的法律思考

关于当前国际经济制裁的法律思考

关于当前国际经济制裁的法律思考当前国际经济制裁是国际政治和经济中一个备受关注的问题。

国际经济制裁可以被视为一种外交手段,用来促使目标国改变政策或行为。

通常情况下,国际经济制裁是由国际组织或者国家组成的联盟实施的,以对目标国产生经济上的压力,从而迫使其改变政策或行为。

国际经济制裁也引发了众多法律问题和争议。

本文将从法律的视角出发,对当前国际经济制裁的法律思考进行分析和讨论。

国际经济制裁的合法性是目前备受争议的一个问题。

国际经济制裁的合法性可以从国际法和国内法两个角度来看。

国际法上,根据联合国宪章的规定,联合国安全理事会有权在国际和平与安全事务上采取强制行动,包括制裁措施。

联合国安全理事会制定的国际经济制裁措施在国际法上是合法的。

国际经济制裁往往会影响到目标国的国内利益和民众的生计,因此其合法性也受到质疑。

部分国家或组织单方面实施的经济制裁措施是否合法也是一个争议点。

从国内法的角度看,目标国对国际经济制裁措施可能会提出违宪或者违反国际法的指控,要求撤销制裁措施。

国际经济制裁的合法性需要在国际法和国内法之间进行平衡和协调,以避免出现法律上的争议和冲突。

国际经济制裁的实施可能会损害目标国和第三国的合法权益。

国际经济制裁通常会对目标国的经济和社会生活造成负面影响,例如阻断贸易、影响人道主义援助、限制金融交易等。

这些措施可能会使目标国的民众陷入生计困境,受到不必要的苦难。

部分第三国也可能因为目标国的国际经济制裁而受到间接的影响,例如贸易伙伴关系受到影响、金融交易受到限制等。

在国际经济制裁的实施过程中,需要充分考虑目标国和第三国的合法权益,避免过度损害其利益。

国际经济制裁的有效性和可行性也是一个重要的法律问题。

尽管国际经济制裁是一种常用的外交手段,但是其有效性和可行性却备受质疑。

一方面,目标国往往会采取各种手段规避国际经济制裁的限制,例如与其他国家合作、改变贸易模式、采取非法手段等。

国际经济制裁可能会引发目标国政府和民众的反抗和抵制,加剧国际紧张局势,甚至导致冲突升级。

当前国际形势新变化与中国安全环境

当前国际形势新变化与中国安全环境

当前国际形势新变化与中导语:当今世界正处在大发展大变革大调整时期胡锦涛总书记在党的十七届四中全会指出:当今世界正处在大发展大变革大调整时期。

世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,给我国发展带来新的机遇和挑战。

一、当前国际形势的新变化表现为三个“新”:一是世界经济形势的新变化二是世界政治形势的新态势三是世界思想文化形势的新特点1.世界经济形势的新变化----后危机时代的全球经济面临挑战。

希腊债务危机,迪拜债务危机,高盛“欺诈门”发达经济体的巨额赤字、新兴经济体的通胀隐忧,以及被视为第二次“雷曼事件”的迪拜债务危机,希腊债务危机、高盛欺“诈风门”等,警示着刺激政策后遗症已逐渐显现,世界经济复苏的基础还很不稳固,结构性问题仍然存在,不确定因素依然很多,不排除出现新的动荡和反复的可能。

2.世界政治形势的新态势一是国际力量的对比出现了新的变化,新兴大国整体崛起势头强劲国际金融危机使新兴大国和发达国家之间的力量对比发生新的消长变化。

美国受到国际金融危机冲击,再加上阿富汗和伊拉克两场战争的拖累,软硬实力都明显受挫。

欧盟、日本也困难重重。

欧盟委员会在2009年11月初发布的秋季经济预测报告中认为,欧元区经济2009年全年仍将出现4.1%的负增长。

新兴大国虽然也受到一定冲击,但总体上仍能保持较快增长势头。

在本轮世界力量调整过程中,新兴大国崛起成为最重要的发展趋势之一。

新兴大国凭借后发优势,多年来保持远高于发达国家的经济增速,日益成为世界经济新的驱动力和增长点。

世界主要贸易顺差国和外汇储备大国大部分都是新兴国家。

随着新兴大国经济进一步发展、居民消费能力的提高和发展模式的调整,新兴大国不仅会成为国际贸易增长的主力军,并且还将成为全球重要的消费市场。

从中长期看,全球投资、贸易格局和经济增长方式都将发生重大变化,逐步向发达经济体和新兴经济体双向平衡的格局转变。

论国际法中的经济制裁

论国际法中的经济制裁

论国际法中的经济制裁在当今全球化的时代,国际关系复杂多变,经济制裁成为了各国在国际舞台上常用的一种手段。

经济制裁,简单来说,就是一国或多国对另一国采取的经济限制措施,旨在迫使被制裁国改变其政策、行为或达到其他政治、经济等方面的目的。

经济制裁的形式多种多样,常见的包括贸易禁运、金融限制、资产冻结、技术封锁等。

贸易禁运就是禁止向被制裁国出口或进口特定的商品和服务;金融限制可能涉及限制被制裁国在国际金融市场上的融资活动,或者对其金融机构进行制裁;资产冻结则是冻结被制裁国政府、企业或个人在他国的资产;技术封锁意味着禁止向被制裁国转让关键的技术或知识产权。

经济制裁的实施往往基于多种原因。

政治因素是其中较为常见的一个。

例如,一国可能因为被制裁国的人权状况、政治制度、领土争端等问题而实施经济制裁,以施加压力促使其改变。

经济利益的考量也不容忽视。

有时候,为了保护本国的产业、市场或者获取更多的经济资源,一国可能会对竞争对手实施经济制裁。

此外,安全因素也可能导致经济制裁的出现,比如防止大规模杀伤性武器的扩散、打击恐怖主义等。

然而,经济制裁并非是一种简单有效的手段,它带来的影响是多方面的。

对于被制裁国来说,经济制裁可能导致其经济发展受挫,人民生活水平下降。

贸易禁运可能使得国内商品短缺,物价上涨;金融限制可能影响企业的融资和运营,导致大量企业倒闭,失业率上升;技术封锁则可能阻碍其科技进步和产业升级。

这一系列的问题不仅会影响被制裁国的经济,还可能引发社会动荡和政治不稳定。

同时,经济制裁也会对实施制裁的国家和其他相关国家产生负面影响。

对于实施制裁的国家来说,与被制裁国的贸易和投资关系会受到破坏,相关企业可能面临损失。

此外,经济制裁可能引发被制裁国的报复,导致贸易战的升级,对全球经济的稳定和发展造成冲击。

对于其他与被制裁国有经济往来的国家来说,由于制裁的连锁反应,它们的贸易和投资也可能受到波及,全球供应链可能被打乱,经济增长受到抑制。

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国际经济制裁新特点及我国的应对策略21世纪初在美国“9.11”恐怖袭击、伊拉克战争、朝鲜与伊朗核危机等特定事件影响下,国际经济制裁开始呈现新特点:金融制裁真正成为制裁的主要内容;合作制裁日益增多;目标国领导人和企业成为主要制裁对象以及制裁日益关注的国际热点问题。

基于这些新变化,我国应制订相应策略提高自身抵御制裁的能力,并主动采用经济制裁处理日益增多的对外经贸摩擦。

关键词:经济制裁新特点对策可行性本世纪初,随着美国“9.11” 恐怖袭击、伊拉克战争、伊朗与朝鲜核危机的相继发生,美国、联合国等开始对伊朗、朝鲜、缅甸等国家的政府、军队、企业实施不同程度的经济制裁。

制裁重新成为国内外关注的热点问题之一。

国际经济制裁的历史演变经济制裁是一类由国际行为主体(包括单个国家、区域性国家集团、国际经济组织及超国家的政治行为体——联合国)为实现表达对被制裁国政策和行为的不满,向第三国或国内公众显示自己的偏好,迫使被制裁国改变原有的政策和行为,满足制裁国政府或国内利益集团的要求等目标,在一段较长时期内(通常为一年以上)实施的一种限制性经济行为。

做为一类典型的限制性经济行为,经济制裁最早产生于古希腊的波罗奔尼撒战争时期。

19世纪初拿破仑的大陆封锁政策和1807-1811年美国对英国的贸易禁运,使经济制裁在国际经济领域首次成为人们关注的焦点。

然而直到第一次世界大战开始之前,经济制裁仍仅作为战争的“附属品”,以帮助战争发起国取得军事胜利的目标。

第一次世界大战开始后,经济制裁逐步成为交战双方的作战工具,做为战争的“替代品”发挥效用。

二战结束后,美苏“冷战”使东西方各国的决策者们不得不优先考虑均势、安全等与“国际权力政治”有关的问题,经济制裁开始逐渐增加。

20世纪90年代后,经济全球化的逐步形成,使世界各国间的经贸关系日趋紧密,军事手段已越来越不适应各国处理对外经贸争端的要求,经济制裁的实施开始进入“高潮期”。

1990-1998年全世界发生的经济制裁数量高达50起,其中单方经济制裁14起。

进入21世纪初,在美国“9.11”恐怖袭击、伊拉克战争、朝鲜与伊朗核危机等特定事件的影响下,国际经济制裁不仅没有减少,反有愈演愈烈的趋势。

在这种情况下,经济制裁在实施方式、制裁目标、制裁主体、制裁方向等多个方面呈现出新的特点。

新世纪初国际经济制裁的特点(一)金融制裁真正成为“聪明制裁”的主要组成部分20世纪90年代中后期,随着经济制裁,尤其是全面制裁给制裁方、被制裁方及与制裁无关的第三方造成的影响不断扩大,越来越多的国家开始反思全面制裁的弊端。

以被制裁方的政权核心领导、上层人物及支持该政权现有政策的利益集团为主要“瞄准”目标的“聪明制裁”开始出现。

在聪明制裁的构成中,有金融制裁、武器禁运和旅行制裁三种主要形式。

虽然,金融制裁一直被认为是聪明制裁的核心内容。

但20世纪90年代,由于伊拉克战争、科索沃战争等地区冲突的加剧,联合国或美国为制止地区冲突与维护地区和平安全,对包括伊拉克在内的10多个国家或地区实施了聪明制裁,其核心内容就是实施武器禁运。

然而21世纪初,金融制裁开始逐步取代武器禁运真正成为聪明制裁的主要方式。

例如2007年10月,美国正式宣布对包括伊朗国防部在内的20多个政府机构、银行和个人实施金融制裁。

2005年6月,美国首次对朝鲜实施金融制裁,冻结朝鲜国内的端川商业银行、朝鲜莲锋总公司和朝鲜矿业开发贸易公司等三家企业在美国的金融资产,共计170万美元。

(二)美国与其他经济体的合作制裁日益增多20世纪90年代是美国单边经济制裁的“十年”。

以国内法为依据,美国经常对他国单方面实施经济制裁。

此外美国还专门为自己单边制裁的合法性新增了《赫尔姆斯-伯顿法》和《达马托法》。

但是,从1999年起美国开始调整自己的单边制裁政策,出台了正式的《制裁政策改革法案》,明确规定“只有在总统确定了无法与第三国联合,共同对目标国实施多边制裁时,才能启动单边经济制裁。

且在新一轮单边制裁启动之前,总统必须接受国会的咨询并商议具体制裁法案,作出最终评估报告后才能实施”。

同时“总统可以在他认为必要的情况下,为了美国国家安全、外交及其他目标,调整或宣布废除某项制裁政策”。

这一法案无疑使美国单边经济制裁受到极大限制。

同时,为了更有效抑制被制裁国通过第三国金融机构转嫁制裁压力,美国开始越来越多的与其他国家合作制裁,如2005年开始的对朝鲜的金融制裁,美国就联合了日本和澳大利亚两个国家。

(三)目标国领导人和关键企业成为经济制裁的主要对象目前,冻结被制裁国政府的主要领导人在海外的金融资产已成为经济制裁的主要内容。

如为了限制伊朗核计划的实施,2006年美国财政部一个特别小组专门制定了对伊朗政府官员的金融制裁计划,限制在美国看来涉嫌参与铀浓缩活动、恐怖活动、政府贪污、镇压宗教或民主自由活动以及参与伊拉克、以色列与巴勒斯坦暴力活动的任何伊朗官员、个人以及组织的金融自由。

此外,由于被制裁国国内利益集团通常对其政府反制裁决策的影响较大,因此以美国为首的发达国家开始更多的选择对支持目标国政权的利益集团,尤其是为该国政权提供金融支持的企业集团实施金融制裁。

(四)关注国际热点问题成为经济制裁的新目标反恐成为美国对外经济制裁的新趋向。

美国历来是国际经济制裁的主要发起国。

2001年美国的“9.11”事件及随后的伊拉克战争,使经济制裁成为美国对外军事打击的主要“辅助”手段,更多的经济制裁开始以反恐名义实施。

这一时期美国先后以打击支持恐怖主义的国家或经济体为名,对叙利亚、阿富汗塔利班集团、利比里亚前统治集团、津巴布韦前统治集团及恐怖集团、伊朗等实施了经济制裁。

经济制裁成为防止核扩散最常用的有效武器之一。

21世纪初,随着朝鲜、伊朗等国家核武器研制进程的加快,经济制裁成为抑制世界核武器扩散的一种主要政策手段。

2006年针对朝鲜强行进行核试验,在美国的主导下,联合国一致通过了1718号决议决定对其实施联合制裁。

在各国的共同努力下,目前朝鲜已初步同意美国的建议,实施核设施的去功能化。

我国应对经济制裁的战略选择经济制裁成功与否的关键因素之一是制裁时间的长短,突然的制裁虽然会给被制裁国带来巨大经济损失,但它无法摧毁被制裁国的国民经济,迫使其屈服。

但随着制裁时间的延长,其给被制裁国造成的累计损失将会不断加大,导致其国内经济出现问题,使其最终服从制裁国的政策要求。

因此被制裁国承受制裁能力的大小直接影响制裁的最终功效。

提高我国抵御制裁的能力,可从四方面做起:第一,增强自身抵抗力,实施储备多元化战略。

针对近年来以金融制裁为核心的聪明制裁日益增多的现实,我国应适当增加欧元、日元、黄金、特别提款权等在国际储备中的比重,降低美元作用,增强我国抵抗货币风险的能力。

同时应加大力度开发国内市场,继续扩大内需,增强国内市场对国民经济增长的影响,确保我国在失去外部市场时,国内市场仍具备正常运行的能力。

第二,加强地区合作,实施多元化防御战略。

充分利用联合国、世界贸易组织、中国—东盟自由贸易区等跨国经济体,健全全球性或区域性制度框架下的多边合作机制。

利用区域内经贸联系与交往的增强,减少我国对少数几个潜在的制裁发起国的经济依存度。

进一步开发发达国家或地区的巨大市场,尤其加强与西欧、日本等国的市场联系,使我国在因经济制裁失去像美国这样的市场后,能迅速找到合适的海外市场作为替代。

进一步团结更多的发展中国家,建立发展中国家间的“反制裁”统一战线,利用合作降低制裁的不利影响。

第三,增强自身影响力,实施针对性对抗战略。

为减少制裁国对我国发起制裁的可能性,应加快自身对制裁国的经济利益渗透:一方面强化对潜在制裁国的贸易和投资往来。

利用资产的内部产权控制和经营合作,降低制裁的有效性。

另一方面加快引进来自潜在制裁国,如美国、西欧国家、日本等的直接投资,注意对双边经贸交往的规模和结构进行整体动态把握,以确保在受到经济制裁时将对方相应资产用于抵消本国在对方国内的经济损失。

第四,寻求政治支持,实施政治游说战略。

我国在遭受经济制裁时,可以主动与制裁国国内反对制裁的利益集团结成“反制裁同盟”,通过他们游说制裁国政府取消对我国的经济制裁。

我国实施经济制裁的可行性21世纪初,随着我国加入WTO后贸易顺差与对外FDI的逐年递增,我国对外经贸摩擦日益增多,1995—2006年,我国已连续12年成为反倾销措施的主要受害者,这一时期在世贸组织成员方发起的2840起反倾销案中,针对中国产品的反倾销数占全球反倾销总数的16%。

因此对我国而言,经济制裁的实施已十分必要。

目前支持我国可以实施经济制裁的条件主要有三:其一,国际社会对经济制裁政策合法性的认同。

经济制裁政策的实施是“有法可依”的。

《联合国宪章》第七章就曾明确确定经济制裁政策是解决国际政治危机的选择之一,在《联合国宪章》的框架下,联合国制裁的机关——安理会具有代表国际法律共同体的能力,经济制裁在本质上属于一种专门的法律制裁机制,是对国际不法行为作出的一种反应,履行着正规的法律程序。

其二,周边经济体对我国经济依存度的提高,使我国在东亚地区的影响力不断增强。

21世纪初,在国民经济持续高速增长的态势下,我国的进口与吸引外资迅速增加。

2006年我国进口额为7916.1亿美元,其中从亚洲各经济体的进口高达5255.0亿美元,占进口总额的66.4%,在我国10大贸易逆差来源地中,仅亚洲经济体就有8个。

在2006年对华投资前10位的经济体中,亚洲经济体也占了5个。

一旦我国对这些亚洲经济体实施经济制裁,限制或没收其在华直接投资,将对其造成非常不利的影响。

其三,经济制裁带来的人道主义灾难的日益减轻为我国实施经济制裁提供了新的契机。

20世纪90年代初至今,我国一直对经济制裁的实施持谨慎态度,主要就是考虑到经济制裁可能带来的严重的人道主义灾难。

在避免道德压力和实施经济制裁的选择上,我国政府常常趋向于前者,不愿为经济制裁承受来自世界各国“潮水般”的人道主义谴责。

然而,随着经济制裁新特点的显现,制裁造成的人道主义灾难在不断减轻,这也使我国实施经济制裁日益成为可能。

参考文献:1.简基松.联合国制裁之定性问题研究[J].法律科学(西北政法学院学报),2005(6)2.杨祥银.迈向更为人道和富有成效的制裁?——“聪明制裁”初探[J].国际论坛,2002(10)3.杨祥银.国际政治中的经济制裁政策还能走多远——从冷战后的经济制裁走向谈起[J].世界经济与政治,2001(5)。

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