高等教育管理学原理讲义0301

第三章管理环境、社会责任与管理道德
概述
通过本章的学习使同学们掌握管理者应当关注的一些重要领域，包括组织的外部环境、社会责任和管理道德等内容。

知识要点
阐明管理组织所面临的内外部环境，作为管理者应承担的社会责任以及管理道德，并要求考生们领会各个原理的深刻内涵及相互之间的关系。

重点难点
本章涉及社会责任和道德是管理基本原理教学的重点和难点。

第一节管理与环境
组织所面临的外部环境可以分为一般环境和具体环境。

一、一般环境
一般环境：亦称宏观环境或社会大环境，主要是指可能影响组织的广泛的经济环境、政治环境和法律环境、社会文化环境、科技环境和全球化环境等。

管理者在履行其管理职能时，必须考虑这些因素。

1.经济环境：是指组织所在国家或地区的总体经济状况，包括消费者购买力、利息率、通货膨胀率、失业率、社会总体价格水平等都属于经济环境范畴。

经济环境对所有类型的组织，包括盈利性的和非盈利性的组织都会产生影响。

因为不论是工商企业还是学校、医院、甚至包括国家，任何组织的有效运转都必须要有足够的资金来源，或称之为资本。

如果企业所处的大范围环境不好，肯定会对企业的发展有很大的影响。

利息率和通货膨胀率会影响到资本的成本和可获得性。

2.政治和法律环境：主要是指由在不同层次上影响着各类组织活动的政府的政治活动、法律、法规、政策以及各种措施等形成的复杂体。

虽然在市场经济条件下，政府不应当直接干预企业的经营与管理，但是政府作为社会秩序的管制者，可以通过各种经济政策、税收法律法规或是一些特定的立法来对企业或其他组织的行为产生影响，规范或限制期所能做和不能做的事情。

组织运行所在国的政治条件和国家的总体稳定性，以用政府管员对于组织所持的态度是政治和法律环境的影响力另一方面的表现。

尤其值得注意的是，由于政治条件能够影响管理决策和行动，管理者应当努力预测其所在国的主要政治变化。

3.社会文化环境：是指有生活在一定社会中的人口因素（包括人口的地理分布、人口密度、年龄结构、受教育程度）以及相应的人们的态度、要求、期望、信念等构成的。

至于人们经常提到的社会历史文化、民族风俗等则是社会文化环境的一种具体表现。

社会文化环境对组织的影响，一个很现实的例子就是由于组织当中不同自从地位、不同职务、不同层次甚至不同籍贯的人，他们的社会态度、信念和价值观都是各不相同的。

管理者必须使其惯例适应所在社会的变化预期（注意出多项选择题的可能性比较高）。

企业文化可以分成三个层次：表层、中层、深层。

表层的企业文化如厂容、厂貌、厂歌、厂旗、产品形象、职工风貌等；中层的企业文化介于表层、深层之间，如规章制度、组织机构等。

深层的企业文化是指沉淀于企业及职工心理的意识形态，它要受企业外部环境中诸因素的影响，并内化为企业的理想信念，道德规范，价值取向和行为准则。

4.科技环境：管理的外部环境当中最为活跃的因素之一即是科学技术。

我们生活的时代是一个科学技术不断更新的时代，新产品、新机器、新工具、新材料乃至新服务层出不穷。

事实上，技术的变革正在从根本上影响着组织构建的基本方法以及管理者的管理方式。

5.全球化环境：管理者的思维必须超越国界，不论是进行全球化动作的企业还是只将自己的经营范围局限在国内市场的企业，不论是国内一流的大学还是一流的医院第一个组织都面临着改进自己的产品或服务的压力，以适应来自外国同类或相关组织高质量的产品或服务的竞争。

要求管理者要有跨越国界的思维方式和开放意识。

二、具体环境
具体环境：往往称为产业环境或者行业环境，是指那些对管理者的决策和行动产生直接影响并与实现组织目标直接相关的要素。

其中主要包括顾客、供应商、竞争者以及其他一些具体环境因素。

1.顾客：是组织所提供的产品或服务的购买者。

顾客或客户是吸引组织产出的主体。

为了赢得顾客，组织者必须了解他们的需要，满足他们的需要。

当然，随着社会经济、文化、科技的发展与变化，顾客的需要、品位会改变，他们会对组织的产品或服务感到不满。

组织必须及时了解甚至提前预测到这种变化，及时满足顾客不同的、不断变化的需要。

正是由于清醒地认识到了这一点，摩托罗拉公司、海尔公司等才提出了“完全顾客满意”、“创造顾客”等经营理念，“以顾客为导向”则成为许多组织的经营法则。

因为其意识到顾客就是它们的衣食父母。

2.供应商：是指为企业主要提供原材料和设备的公司，还为组织提供持续的资金来原的银行以及其他金融机构和提供所需人员配备的高等院校及其他培训机构等。

供应商和组织是双赢的合作成果。

3.竞争者：所有的组织都有一个或更多的竞争者。

可能来自同一个行业或不同的行业。

因为不同行业生产出的产品是本行业生产的替代品，所以它被成为一个竞争者。

4.其他因素：包括政府管理机构、消费者协会等民间组织、新闻传播媒介、以及本组织所在社区机构等等。

这些机构或组织在其特定的范围内或是以某些特定的方式与组织有着各种各机各样的联系，对于组织在生存或发展起着促进或威胁的作用，因此组织必须小心应对。

三、组织与环境的关系
组织与环境的关系：组织环境具有不确定性的特征，正是这种不确定性影响着组织的管理者。

环境的不确定性：是指组织环境的复杂程度和变化程度。

一个组织要与之打交道的竞争者、顾客、供应商、以及政府机构越少，或是需要掌握的有关自身环境的知识越少，组织环境中的复杂性就越小，不确定性因而就越少。

其次是变化程度，如果组织环境的构成要素经常变动，我们称之为动态环境。

如果变化很小，则称之为稳定环境。

依据环境的复杂程度和变化程度，可以将组织环境划分为以下四种状况：
1.简单和稳定的环境：例如容器制造商、软饮料生产企业和啤酒经销商就处于这种不确定性很低的环境中。

2.复杂和稳定的环境：这种环境的不确定程度随着所面临环境要素的增加而升高，如医院、大学、保险公司和汽车制造商就处于这种环境中。

3.简单和动态的环境。

因为环境中某些要素发生动荡变化，使得环境的不确定性明显升高，如唱片公司、玩具制造商和时装加工企业就处于这种环境中。

4.复杂和动态的环境。

不确定性最高，如电子行业、计算软件公司，电子仪器制造商就面临这种最难以对付的环境。

第二节社会责任与管理道德
一、社会责任
1.社会责任的含义：是指组织在遵守、维护和改善社会秩序、保护增加社会福利等方面所承担的职责和义务。

各类组织都有社会赋予它们的使命。

如工商企业的使命是生产、分配商品和服务，大学的使命是教学研究。

因此，组织的管理者有解决各种社会问题的社会责任。

管理者能否实现和如何实现组织
的使命，是对社会极其重要的事情。

2.社会责任的实质和内容：
1）20世纪初人们认为其责任就是通过经营活动获取最大的利润。

2）20世纪30年代，资本主义经济大萧条时期，当时的观点认为企业的社会责任就是与公众建立合作伙伴关系，为彼此的生存而共同努力。

3）20世纪60年代以来，人们提出与社会相互依存的观点，认为企业的利益必须服从社会的利益，认为企业的利益必须服从社会的利益，为社会整体利益作出贡献是企业的社会责任。

当代，环境保护、绿色经营日益成为社会对企业的要求。

对社会责任认识的变化，反映了市场经济条件下社会组织结构利益关系高度的相关化和一体化的趋势。

具有现代意识的企业应当充分认识到这一趋势的客观性和必然性，自觉地承担起应负的社会责任。

实践证明，自觉履行的社会责任，可以为企业赢得社会各界的好评与信任，树立起良好的社会形象。

二、管理道德的含义
1.管理道德的含义：道德是指规定行为是非的惯例或原则。

组织活动本身及其结果往往对社会造成很大的影响，这促使人们关注组织的管理者如何做出决策或采取行动，以及其背后所依据的准则，即管理道德问题。

一个人的道德发展存在三个阶段：第一个阶段称为前惯例阶段，表现为只有当与个人相关的奖惩卷入时，才对正确或错误的概念作出反应；第二个阶段称为惯例阶段，表现为道德价值在于维护传统秩序和受他人期望的影响；第三个阶段称为原则阶段，表现为个人作出明确的努力，摆脱其所属团体或社会权威，确定自己的道德原则。

管理道德：先回答说明是道德，然后再答——是生产活动本身极其产生的结果可能会造成比较大的影响，就促使人们去关注组织的管理者作出决策以及采取行动背后所依据的行为准则。

道德发展的三个阶段：
1）前惯例阶段
2）惯例阶段
3）原则阶段
2）影响管理道德的因素有：
①个人特征：是指个人早年形成的，关于什么是正确、什么时错误的基本信条，它们成为组织中个人的一套相对稳定的价值准则。

②组织结构：有助于形成管理者的道德行为。

例如正式的规则和制度可以减少模糊性，促进行为的一致性；上级的行为对个人道德行为具有强大的影响，所谓的上行下效；仅仅集中于成果的绩效评价体系，会使人们“不择手段”地追求成果指标的压力等。

③组织文化：组织文化的内容和力量也会影响到道德行为。

例如一种高风险承受力、高度控制、以及对冲突高度宽容的文化，有可能形成较高的道德标准。

④道德问题的强度：所面对问题的大小、严重程度等也会对管理者的道德行为产生影响。