初次分配中效率与公平关系的扭曲与矫正
浅析初次分配中的公平与效率如何实现
浅析初次分配中的公平与效率如何实现公平与效率是内生于市场经济的基本矛盾之一，社会主义市场经济也存在两者之间的矛盾，它们是对立统一的辩证关系。
公平与效率相辅相成、相互促进，两者能够兼顾，不可偏废。
初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
初次分配是指根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报，其依据主要是效率原则；再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。
通过对概念的分析，我们知道初次分配在很大程度是针对效率而言的，即收益的多少，高效率，高回报，也就是说公平在初次分配中是式微的。
在改革开放到十八大的三十年的时间里，我们坚持的一直是效率优先的指导原则。
可是随之带来的矛盾也越来越多，越来越深，特别是贫富差距的问题，越来越成为执政党所困扰的问题。
甚至一度让有些人怀疑社会主义市场经济的正确性。
“当然，一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。
”这个作法在改革开放的初期曾发挥了重要的作用，也是可行的。
但是，随着经济的发展和社会的进步，渐渐的成为人们贫富差距的一个重要因素。
市场的法则是优胜劣汰，其中有资本、懂管理、精技术的那部分人可能先富起来了。
但是广大的老百姓却仍然被锁在祖祖辈辈经营的广袤土地上，“农业稳定发展和农民持续增收难度加大，我国经济发展的结构性问题仍然很突出。
”中国八亿多农民，当然还有其它收入低的阶层的人，他们在生产要素的占有上就不公平，也就是说他们在致富的起点上就客观的存在不公平。
当然，也就很难谈得上再次分配的公平。
为此，我们需要重新认识这个问题，重新调整处理效率和公平的思路：即初次分配就要注重公平，而不仅仅是注重效率。
如何解决初次分配公平问题，是摆在我们面前的难题。
从理论上来说，主要有两条路径：其一，公平分配生产要素。
初次分配也要处理好效率和公平的关系
命题 ， 至于 “ 注重 公 平 ” 是再 分 配 考 虑 的社会 问题 。初 应 次 分配属 于微观 分配 环 节 ， 与分 配 的主 体是 政 府 、 参 企业 和居民， 他们对 生产 经 营成 果 即增 加值 进 行直 接 分 配 ， 政 府主要得 到生产 税净额 ， 业主 要得到 固定 资产折 旧和 营 企
分配都要 处理好 效率 和公平 的关 系” 为我 国的分 配 制度 ，
确立了指 导原则 。在市 场经济 体制下 ， 国民 收入分配 包括
两个 基本 的层次 ： 次分配 和再分 配 。初 次分 配是指 不 同 初
财富源泉 的所有 者之 间所进行 的分 配 ， “ 能 ” “ 按 功 或 分配 要 素份 额 ” 配 ， 求要 素 投 入 与要 素 收入 相 对 称 ， 分 要 即每
分 配是一种 市场 性 的分 配 ， 人 就 认 为 “ 率 优先 ” 有 效 是条
己时 ， 与效率 的确 是 矛盾 的 ； 是 如果 我们 从 整个 社 公平 但 会 经济 活动看 ， 一味追求 效率 反而可 能带来 无效率 。
根本 原则 。从 当前 分配 理论 上 的争 论看 ， 论是 “ 优先 无 把
平才会带 来效 率 。也 就是 说 ， 经 济 行 为 的 公平 原则 来 从 看 ， 平恰恰 是效 率 的基 础 。当我们 假设 人们 只是纯 粹利 公
府并 未对要 素收入 的创造 直 接提 供 要素 ， 而可 以“ 权 然 政 参 与分配 ” 通过征 收间 接税 和凭 借 国 家对 国有 企 业 的所 ： 有权 取得要 素收 入而 参 与初 次分 配 。初 次分 配 的性 质 决 定 了它是 以要素 投 入 （ 献 ） 贡 为依 据 ， 由市 场 供求 形 成 的 要 素价格所 决定 ， 是市 场机制 在发挥 作用 。鉴 于初 次 主要
初次分配不公的表现及原因分析_张璐
【作者简介】张 璐（1990-），女，山东禹城人，兰州理工大学 2011 级硕士研究生，专业：马克思主义基本原理，研究方
向：社会主义市场经济理论与实践；卫 东（1976-），女，山西新绛人，兰州理工大学马克思主义学院，副教授，硕士生导师，
研究方向：社会主义市场经理理论与实践；汪一伦（1989-），女，甘肃白银人，兰州理工大学马克思主义学院硕士研究生，专
群众的切身利益。初次分配是再分配的前提和基础，如果初次分配出现不公正，再分配无法从根本上打破不公。
党的十七大报告首次强调在初次分配中体现公平，十八大报告再次提到初次分配和再分配都要体现公平。本文
在浅析初次分配不公内涵的基础上，着重分析我国国民收入初次分配不公的表现及原因。
【关键词】 初次分配；公平；原因
2014 年 1 月 总第 198 期 第 1 期
黑河学刊 Heihe Journal
Jan.2014 Serial No．198 No．1
初次分配不公的表现及原因分析
张 璐，卫 东，汪一伦
（兰州理工大学，甘肃 兰州 730050）
【摘 要】 收入分配问题关系着国家经济的发展和社会的稳定，是当前国家工作的重中之重，关系着人民
ห้องสมุดไป่ตู้
业：思想政治教育，研究方向：高校思想政治教育。
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生产积极性受到严重的挫败，同时也使得社会不公愈演愈 烈。
（二）参与初次分配的机会和劳动力市场不公平 初次分配起点的不公平即参与初次分配的机会不均 等。改革开放三十多年来，我国通过允许和鼓励农民进城、 对农民生产和生活进行补贴、减免部分税收等一系列措施 来消除城乡二元体制，但并没有起到根本的效果，城乡二 元体制的普遍存在造成了城镇和农村居民的许多机会的 不公平，使得他们从一开始就处在有差别的起跑线上，也 就注定了不公平和发展不平衡现象的存在。在我国，这种 不公平的现象还存在与不同的地区，改革开放之风首先在 东部沿海地区刮起，东部沿海地区凭借着有利的地理环 境，赢得了良好的优惠政策，从而使得东中西部地区的居 民在发展机会上存在着不公平，进而拉大了三地居民收入 的差距。尽管近几年来，国家政策开始向中西部欠发达地 区逐步倾斜，居民的发展机会也得到了改善，但也没有从 根本上解决长期以来由机会不平等造成的收入差距问题。 近年来，由于高校的扩招，农民工进城的热潮等原因，就业 难愈加明显，相当一部分大学生找工作面临很大困难，在 这种劳动力供大于求的情况下，社会中出现了很多就业歧 视的问题，具有相同学历和工作经历的大学生，由于劳动 力市场的户籍限制、性别歧视或者家庭背景的制约，不能 获得公正的就业岗位和薪酬待遇，进而造成了不公平的工 资分配。在当今社会，我国劳动力市场的现状是供大于求， 在这样的形势下导致了就业机会普遍偏少，所以一些人很 是珍惜就业机会，从而导致了一些非公有制企业不合理地 延长劳动时间，降低工人工资，甚至拖欠工人工资。这部分 人的劳动收入就明显低于全国工人平均收入水平，更加重 了社会公平性的缺失。 （三）不合理的行业垄断所导致的分配不公 目前，我国存在很多垄断性行业，比如房地产业、金融 保险业、交通邮电业、烟草业、电力等，这些行业关系着国 计民生，是国家发展所依靠的基础行业，在国民经济中处 于很重要的位置。由于产业结构调整缓慢，国有企业改革 力度不够，加上国家的政策保护，使得这些行业社会地位 高于其他一般行业，很多情况下，它们可以垄断产品的价 格和经营范围。因此他们比一般行业的生产经营承担的风 险相对较少，职工的工资和福利待遇水平也远远高于其他 行业。来自国家统计局的数据，目前，电力、金融等垄断行 业职工的平均工资是其他行业的 2 到 3 倍，如果再考虑其 他方面比如职工福利待遇上的差异，实际收入差距甚至在 9 到 10 倍之间。2009 年，全国政协委员宋晓梧在全国政协 “加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力”专 题协商会上发言指出：我国行业收入差距最高与最低的比 值在逐年拉大，最高的证券业是全国平均的 5.9 倍，行业收 入最高与最低的比例扩大到了 11：1。这种差距有 1/3 是由 垄断因素造成的[4]。
党的十七大报告中提出,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系《政府经济学》（网上案例）
党的十七大报告中提出,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系《政府经济学》（网上案例）一、案例：党的十七大报告中提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。
初次分配中讲求效率是比较好理解的，那么如何理解初次分配中的公平呢？我认为要把握好以下两点：第一，要把初次分配中的公平问题放在初次分配和再分配的整体框架下来考虑。
任何国民收入的分配必然既包含初次分配，又包含再分配，不存在只有初次分配没有再分配，也同样不存在只有再分配没有初次分配。
初次分配中的公平是指在市场经济条件下贯彻生产要素按贡献获得收益的制度，等量生产要素贡献获得等量报酬，即贡献多者多得，少贡献者少得，没有贡献者不得。
如果贡献多者不能多得而是少得，贡献少者不能少得而是多得，或者不分贡献大小获得的收入都一样，这不仅不是公平，恰恰是不公平。
计划经济体制下，干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样，表面看收入差距很小似乎是公平的，其实这是严重的不公平，这是贡献少者无偿地占有了贡献多者的劳动成果。
所以，不能将公平与平均划等号。
在初次分配中越讲求效率，将贡献与收入挂钩，就越能够调动各种生产要素主体的积极性，越能够创造更多的财富，为国民收入再分配提供更多的物质基础。
在再分配过程中就要更加关注社会公平，如任何一个社会都会存在老弱病残者，在区域经济发展中也总会存在一部分地区发展相对缓慢，部分居民生活困难，这就需要政府在再分配中通过更多的转移支付来解决。
二、个人发言提纲：处理好初次分配中的公平，目前需要解决初次分配中的不公平问题，即没有按照生产要素的贡献参与分配，收入与贡献不对等，同样的贡献没有获得同样的收入，或者说贡献不大者获得了较多收入，同样扭曲了分配关系。
目前主要有两种表现：一是从行业之间的收入分配来看，少数垄断行业获得了过高的收入，他们获得的高收入不是因为贡献大，而是因为具有行政垄断性质，导致行业之间差距不适当地扩大。
二是从企业内部的分配关系来看，也存在两个问题，一个问题是少数经营者获得了更多的不当的过高收入，大部分普通员工没有从企业增长的利润中获得更多的收入；另一个问题是经营者内部高层管理者与中层管理者存在收入与贡献不对等，高层管理者收入过高，而中层管理者收入比较低；还有在部分国有企业，总经理和董事长的收入由行政主管部门决定相对比较低，而副总经理等的收入由市场决定，反而比较高，出现倒挂现象。
初次分配中效率与公平关系探讨
初次分配中效率与公平关系探讨梁华林1,赵玉华2(11中共山西省委党校,太原 030006; 21渤海大学政法学院,辽宁 锦州 121013)摘 要:初次分配中效率与公平不是孰轻孰重的关系,初次分配中的效率本身具有公平性质。
针对初次分配中存在的不公现象,处理好效率与公平的关系具有紧迫性和现实性。
要对影响初次分配中效率与公平关系的因素进行分析,区分产生收入差距的合理因素和不合理因素,通过完善社会主义市场经济体制、真正落实社会主义初级阶段的分配制度、制定并严格执行国家在微观经济领域制定的法律法规等措施,正确处理初次分配中效率与公平关系。
关键词: 初次分配;效率;公平中图分类号:F01414 文献标识码:A 文章编号:1004-972X(2009)05-0018-03 党的十七大提出初次分配要处理好效率和公平问题。
初次分配的效率和公平关系性质如何,为什么要强调处理好初次分配中的效率与公平关系问题,人们的认识不尽相同,本文做了初步探讨。
一、初次分配中效率与公平的关系初次分配中的效率与生产中的效率是不同的。
生产中的效率讲的是投入的生产成本与产出之间的关系,追求的是低投入高回报;而分配中的效率是指生产要素所有者的投入与获得收益之间的关系,要素所有者获得的回报与投入的要素之间具有合理关联性和对等性。
生产要素所有者必须根据所投生产要素在经济活动中的地位和作用获得报酬,也就是按生产要素的贡献参与分配。
具体来说,要素所有者的收入必须与其投入相对称和相适应。
相对称是从质上讲的,即收入与投入的要素挂钩和相联系,投入劳动获得工资,参与经营管理获得经营性报酬(管理也是一种劳动,但目前管理者的收入要远远高于一般劳动者的报酬),投入资本获得利息、红利,投入土地获得租金;相适应是从量上讲的,即收入的多少与投入要素的数量相联系,要素所有者不能把投入要素所创造的价值全部收归己有,但至少要做到所有者投入相同的生产要素越多获得的收益也越多,也就是高投入高回报。
初次分配效率与公平的关系及其改革路径——基于不同市场竞争条件的
经济体制改革 付要素报酬，收入与贡献之间是对等的 ， 即资本和劳动各自 的所得是公平的。
［1 ］
v K = W K ，v L = W L （ 7） 因此 （ 13 ） 式总是成立，即总有： vK = vL = WK = WL
（ 18 ）
v = Σ vi Ti / Σ Ti
在完全竞争条件下，所有厂商都能实现产出贡献最大化 ， （ 19 ）
s． t． Σ T i = T
i =1
这是一个约束极大化问题 ， 可采用拉格朗日乘子法求解 ， 拉格朗日函数为： L = Σ vi Ti + λ （ T － Σ Ti ）
i =1 i =1 n n
（ 11 ）
效率即公平，最大的公平必然带来最大的效率 。 这是因为在 完全竞争的市场条件下 ， 收入分配是否公平合理 ， 对经济发 展和经济效率具有直接的影响和作用 。 如果分配公平、 合理， 分配的激励效应充分， 那么就可以最大限度地调动人的积极 性，从而可以达到提高经济效率 ， 促进经济增长的目的。 具 体来说： 第一，收入分配是否公平直接影响生产要素投入的数量 与种类，从而对生产过程及资源配置产生支配作用 。 当生产 要素的所有者判断分配是公平的 ， 即投入与所获报酬相适应 时，就愿意提供各种生产要素 ， 使生产得以进行并不断扩大 。 当其认为分配不公平时 ， 就会抽回投入生产过程的要素或者 不再继续投入， 而宁愿闲置不用。 这势必引起生产要素供给 减少，使企业生产受到影响。 第二，收入分配是否公平直接影响生产者和经营者的努 力程度，从而影响企业经济效率 。 企业投入与产出效率的提 高，靠生产者和经营者内在积极性的发挥 ， 而其积极性的发
即经济效率是各种生产要素使用效率的加权平均值 ， 经 济效率的高低决定了可供分配的国民财富的总量 。 令 v max = max ｛ v1 ． ． ． v n ｝ ，v min = min ｛ v1 ． ． ． v n ｝ ， 则由加权平均值的 性质有： v min ≤v≤v max （ 8） 当且仅当 v1 = v2 = … = v n 时， （ 8 ） 式中的等号成立。 因 为从理论上来说， 一个企业的最高效率就是资源处于最优配 置状态，相应地，产出贡献最大化问题就演变成为下面以各 种要素使用效率为参变量的资源 （ I） 最优配置问题：
初次分配领域中效率与公平关系的思考
在分配领域中，效率与公平之间存在一定的冲突。
当追求效率时，可能会牺牲公平性；而
当追求公平时，可能会降低效率。
因此，如何在这两者之间找到一个最佳的平衡是一个重
要的话题。
以资源分配为例，我们可以通过引入市场机制来实现对资源的合理分配。
市场有助于促进
竞争、减少浪费、增加生产力和改善生活水平。
然而，由于不同人之间存在差异化的权力、信息不对称以及外部性因素的存在，市场也会使得部分人处于不公正的情况中。
因此，我
们应该采取相应的补救政策来避免出现这样不公正情况出现。
总之, 在实施资源分配时, 既要注重效绩, 也要注重公平. 通过引入市场有助于促进竞争、减少浪费、增加生产力和改善生活水平; 但是, 如上所述, 由于不吭人之间存在
差异化权力、信息不对称以及外郫性因素 , 需要通过相应补救杭县避克减少不
公正情况 .。
论城乡和谐发展中公平与效率关系的权衡_从初次分配和再分配的视角
合理的收入分配制度，是构建和谐社会的经济基础，而和谐社会的关键一环在于城乡和谐。
从历史和现实考察，无论发达国家还是发展中国家，伴随着工业化和城市化的推进，都曾经或正在出现不同程度的城市和工业发展迅速、但农村和农业相对滞后的状况，这种城乡发展中公平和效率的失衡，突出表现为城乡分配不均和城乡收入差距扩大，其后果将恶化经济增长和发展的环境和条件，导致社会矛盾的累积和激化。
当前我国经济社会发展进程中存在着一些不和谐，最突出的一个表现就是城乡之间收入分配的巨大差距而凸显的城乡不和谐。
因此如何正确认识并处理好城乡分配中公平和效率关系，促进我国城乡和谐发展成为一个十分急迫并且重大的理论和实践课题。
一、我国城乡收入分配差距及公平和效率失衡现象的分析1、我国城乡收入分配差距扩大的严峻现实20世纪80年代以来，我国城乡收入分配差距总体上呈现出不断扩大的态势。
首先，从初次分配的角度考察。
目前我国城乡收入差距远远高于世界发达国家和中等收入国家城乡收入差距比1.2∶1-1.5∶1，即使一些经济不发达的发展中国家，差距也不像中国这样大。
[1]我国城乡居民收入之比从1983年最低的1.7∶1，上升至2007年的3.33∶1，绝对差距达到9646元，为改革开放以来最大差距。
由于在全部国民收入分配中初次分配占居民收入的80%-90%，再分配只占居民收入的10%-20%，[2]因此上述我国城乡居民收入差距基本反映了城乡居民在初次收入分配结果上的差异。
再从城乡要素收入差异情况来看，在2004年之前差不多10年左右的时间里，农民工的工资几乎没有增加。
调查显示，珠三角地区农民工月平均工资12年只提高了68元，平论城乡和谐发展中公平与效率关系的权衡———从初次分配和再分配的视角陈丽华（中共福建省委党校，福建福州350001）摘要：目前我国城乡收入分配差距已经达到甚至超过大多数已经完成工业化国家曾经经历的最大城乡差距，城乡经济社会发展出现公平与效率失衡的态势。
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而不 是 完 全 被 动 地 接受 分 配政 何矫正二者 的关系？ 这亟待从理论上进一步弄清和 方 案 和政 策 的讨 论 ， 策、 方式的设计和分配结果。 ㈩第 四 ， 分配结果的公 在实践中妥善处理好 的重大问题 。
当前 ， 国 的收 入 分 配 差距 呈 现 出 日益 拉 大 的 投 入 量 与所 得 的 有效 成 果量 相 一 致 。初 次分 配 的公 我
趋势 ， 其主要 原因是初次分配 中效率 与公平 出现 了 平 ，是 指 在 创 造 国 民 收 入 的物 质 生 产 领 域 的分 配 失衡和扭 曲 ， 如果得 不到及时有效 的矫正 ， 将增大 中 ， 照 公 平 、 正 的原 则 ， 国家 的财 政 收 入 、 按 公 使 企 再 分 配 的难 度 ， 而 形 成 严 重社 会 问题 。党 的十 七 业 的基 金收入和职工个 人收入三者 的分配 比例科 进
大 首 次将 初 次 分 配 的公 平 问题 提 上 日程 ， 明确 指 出 学 合 理 。 初 次 分 配 的公 平 可 以概 括 为 四方 面 的含 第 分 即分 配 主 体 国家 、 业 、 企 “ 次 分 配 与 再 分 配 都 要 处 理 好 效 率 和公 平 的 关 义 ： 一 ， 配原 则 的公 平 ， 初 系 ” 】 。 家宝 总理 在第 十 一 届全 国人 民代 表 大 职 工 的 社会 地 位 和 权 利 平 等 ， 有 大小 、 贱 之 分 。 ［］ （ 温 没 贵 会 第 三 次 会 议 的政 府 工 作 报 告 中 指 出 ： 合 理 的 收 初次分 配主体权利公平 也可称为机会公 平或机会 “
《 理论探索￣ Ｏ Ｏ年第 ４期（ ２ｌ 总第 １４期 ） ８
经 济 研 究
初 次分 配 中效率 与
公 平 关 系 的 扭 曲 与矫 正
尹 焕 三
（ 中共青岛市委党校 ， 山东 青岛 ２６７ ） ６０ １
［ 摘要 ］ 初 次分配 中效 率与公平既是替 代关 系又是 互补关 系， 这种 关 系要 求保持适度 的收入 差距 。 当前 我 国收入 差距较 大 ， 其主要 原 因是初 次分 配 中的效 率与公 平关 系出现 了失衡 和扭 曲 ， 出表现 为 ： 突 初 次分配 中劳动报 酬的 比重相 对较低 ， 普通 劳动者与管理者 的劳动报酬 差距 悬殊 ， 垄断行 业和普通行 业
一
、
初 次分 配 中效 率与 公 平关 系 的诠释
平， 即社 会 成 员 能够 获 得 与 个 人 贡 献 相应 的 劳动 回
也 初 次分 配 的效 率 ， 指 在 创 造 国 民收 入 的物 质 报 ， 能 够 按 照 市 场 主体 投 入 的 生 产 要 素 获得 相 应 是 生产 领 域 的 分配 中 ， 定 量 劳 动 投 入 与 所 得 的 有 效 的 收益 。［） 一
ห้องสมุดไป่ตู้
成果数量上的 比率 。初次分配体现效率 ， 就是劳动
初 次分配 的效率 与公平 之间既有此 消彼长 的
［ 收稿 日期 ］ ０ ０ ０ — ５ ２ １— ５ ２
［ 作者简介 ］ 尹焕三（９９ ）男， １４一 ， 山东高密人 ， 中共青岛市委 党校教授 ， 岛市市场经济研 究会会长。 青
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６３ ・
扭转 收 入差 距 扩 大 的趋 势 ” ２。 么 ， 次 分 配 中效 报酬 的规则 ， ｒ］那 初 它是分配过程公平的基本保证 。 第三 ， 即分 配 主体 关 注 自身 劳 动 创造 价 率 与公 平究 竟 应 该 是怎 样 的关 系？目前 我 国初 次 分 分 配 过 程 的公 平 ，
入分配制度是社会公平正义的重要体现。 我们不仅 平 等 ， 指 通 过某 些 相 对 公 平 的 规 则 和 制 度 ， 每 是 让 要通过发展经济 ， 把社会财 富这 个 ‘ 蛋糕 ’ 做大 ， 也 个人都可以凭借 自身的能力 和努力 ， 取得相应的成 就 。 ３ 二 ， 配方 式 的公 平 ， ［］ 第 分 即等 量 劳 动换 取 等量 要通过合理的收入分配制度把 ‘ 蛋糕 ’ 分好 ” “ ，坚决
经济 研 究
《 理论探索）ｏ ｏ年第 ４ （ ） ｌ ２ 期 总第 １４期 ） ８
替代 关 系 ， 又有 相互 促 进 、 相互 制 约 的互补 关 系 。 所 Ｇ Ｐ 比 重 中 ， 政 府 的 财 政 收 入 从 １ ． ％升 至 Ｄ ０９ ５ 谓 此消 彼 长 的替 代关 系 ， 指 过分 追 求 公 平会 降低 ２ ． ％，企 业 盈余 从 ２ ．３ 是 ０５ ７ ０２％升 至 ３ ． ％，而 劳 动 ２ １９
效率， 而过分追求效率 又会影 响社会 的公平 ， 二者 者 报酬 却从 ５ － ３４ ％降至 ３ ． ％。６ 种分 配格 局 是 ９７ ４ 【这 相互替代或相互抵消。所谓相互促进的关系 ， 是指 种 “ 资本 、 劳 动 ” 强 弱 的分 配 格 局 ， 接 导 致 企 业 直 公 平 是 效率 的前 提 ，效 率 又为 公 平 提供 物 质 保 障 ， 职 ｌ 资增 长 缓慢 或停 滞 。 初次 分 配 的动态 趋 势 丁工 从
的收入 差距 太大 ， 同身份职工之 间工资收入 差距 较 大等 。矫 正初 次分 配 中效率 与公 平的 关 系， 不 需优化
国民收入 分配格局 ， 高劳动报酬分 配比重 ； 提 调控职 工 内部特别是普 通 劳动 者与管理人 员的收入分配 差 距； 构建和 完善 职工 工资正常增 长机 制 ； 深化垄断行 业的收入分 配制度 改革 。 ［ 关键词 ］ 初 次分 配 ， 效率与公平 ， 国民收入 ， 劳动报酬 ［ 中图分类号 ］ ８２ （ Ｆ１ 文献标 识码 ］ ［ Ａ 文章编号 ］０ ４ ４ ７ （０ ０ ０ — ０ ３ ０ １０ — １ ５ ２ １ ）４ ０ ６ — ４