中国城市燃气业发展现状和展望新选.
城镇燃气行业现状及政策建议探讨

城镇燃气行业现状及政策建议探讨一、城镇燃气行业的现状城镇燃气行业是指以天然气、液化石油气等为燃料的供热、供暖、烹饪、照明等服务产业。
城镇燃气在我国的能源结构中占有重要地位,是一种清洁、高效的能源资源,对城市环境和居民生活起着重要作用。
随着城镇化的进程加快,城镇燃气行业也面临着一系列的挑战和发展机遇。
1.城镇燃气行业存在的问题和挑战(1)燃气消费结构不合理。
在我国,城镇燃气的主要消费用途是居民生活用气和工业生产用气,但随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高,居民生活用气需求逐渐增加,给供气压力带来了挑战。
(2)供气管网建设不完善。
我国城市燃气管网建设起步较晚,部分地区供气管网还比较薄弱,难以满足城市发展的需求,尤其是在一些新兴城市和乡村地区。
2.城镇燃气行业的发展机遇(1)清洁能源地位日益提升。
随着环保理念的普及和国家环保政策的不断加强,清洁能源的地位日益提升,而燃气作为清洁能源资源,发展前景广阔。
(2)城镇化进程加快。
我国的城镇化进程加快,城市人口规模不断扩大,居民生活用气需求也随之增加,给城镇燃气行业带来了发展机遇。
(3)国家政策支持力度加大。
国家政府对清洁能源资源的支持力度逐渐加大,通过一系列的政策引导和扶持措施,助推城镇燃气行业的健康发展。
针对城镇燃气行业存在的问题和发展机遇,我们提出以下几点政策建议:1.加大城镇燃气供应和管网建设力度针对城镇燃气供气管网建设不完善的问题,应加大对城市燃气供应和管网建设的投入,加快城市燃气供应的普及和完善,提高供气管网的稳定性和可靠性。
2.促进燃气消费结构的优化和调整为了优化城镇燃气消费结构,应该加大对燃气供气用途的调控力度,促进城市燃气供气结构的多元化。
还可以通过建立价格激励机制和节能环保政策,引导居民和企业优先选择清洁、高效的燃气设备和燃气产品,提高燃气的利用效率。
3.加强燃气安全管理和技术改造随着城市燃气使用量的增加,燃气安全管理和技术改造显得尤为重要。
城镇燃气行业现状及政策建议探讨

城镇燃气行业现状及政策建议探讨城镇燃气行业是指城镇中供应天然气和液化气的行业,它在城镇居民生活中起到了至关重要的作用。
随着经济的发展和城镇化进程的加快,城镇燃气行业也面临着许多挑战和问题,需要政府采取相应措施来引导和规范行业的发展。
一、现状分析1.发展潜力巨大:我国城镇化进程不断加快,越来越多的农村人口涌向城镇,城镇燃气的消费需求也将大幅增长。
随着环保意识的提高,居民对清洁能源的需求也在不断增加,因此城镇燃气行业的发展潜力巨大。
2.规模较小:目前我国的城镇燃气行业规模相对较小,尚未完全覆盖到每个城镇,供应的天然气和液化气也存在一定的不稳定性。
特别是在一些经济较为欠发达的地区,城镇燃气供应不足的问题尤为突出。
3.竞争激烈:随着城镇燃气市场的逐渐开放,越来越多的企业进入该行业。
竞争日益激烈,导致价格下降,利润空间变小,对行业的发展造成一定的压力。
4.管理不规范:在城镇燃气行业中存在一些企业违法违规行为,如擅自提高燃气价格、使用低标准的燃气设备等。
这不仅影响了市场秩序,也给居民生活带来了一定的安全隐患。
二、存在的问题分析1.供应不稳定:城镇燃气供应不稳定的问题严重制约了行业的发展。
一方面,由于天然气资源分布不均,导致某些地区无法获得稳定的燃气供应;一些企业由于管理不善或缺乏配套设施而导致燃气供应不足。
2.安全隐患:城镇燃气行业与居民安全息息相关,但由于一些企业使用低标准的燃气设备,存在一定的安全隐患。
一些居民在使用燃气时存在使用不当、燃气泄漏等操作失误,也给居民的生活带来了一定的安全风险。
3.价格波动大:由于城镇燃气行业受到国际油气市场的影响,价格波动较大。
这导致居民的用气成本不稳定,经济负担加重。
4.环保问题:城镇燃气是清洁能源的一种,但燃烧过程中还是会产生一定的排放物,例如二氧化碳和氮氧化物等。
特别是在一些老旧的城镇,燃气设备较老旧,排放物的含量较高,严重影响了当地环境的质量。
三、政策建议1.加大投入力度:政府应加大对城镇燃气行业的投入力度,通过政府采购和补贴等方式来引导和推动行业的发展。
我国城市燃气发展现状与展望

我国城市燃气发展现状与展望随着经济的发展,燃气在城市日常生活中的重要性日益凸显,其对于城市的环境保护、能源节约、促进生产等方面的重要作用。
同时,我国对于燃气的需求也越来越大。
基于此,文章对我国城市燃气发展现状进行分析,并进行了展望,以期能够提供一个借鉴。
标签:城市燃气;发展现状;展望1.我国城市燃气的现状1.1用户对天然气认知度不高不少已用上天然气的用户反映,天然气燃烧时火苗小,“火力”看上去比原先使用的液化石油气差一些。
燃气表比原来转得快多了,用气量比以前高出一倍多,这样会不会使自己的气费支出也成本增长。
用户这样“感觉”,实际上是一种误解。
因缺少对天然气基本特性的了解和认识,用户使用中陷入误区,影响了天然气的广泛普及,亦不利于能源节约。
1.2天然气价格上涨,供需不平衡随着国家能源安全战略的深入实施,未来的天然气价格改革方向将是,与国际气价接轨,同时价改很快将会从上游传导到终端。
近几年,国家对天然气出厂价格已多次调整,全国多个省市也已随之上涨的气价,随着与进口气源价格的逐步并轨,天然气涨势仍会持续。
但是,地方经济的发展对能源的需求日益增大,特别是经济发达地区,对天然气的需求缺口很大,冬季出现“气荒”屡见不鲜。
在各地政府力保供气不断的压力下,燃气公司不得不想法设法,争取各种气源,购气成本的增加,最终推动了天然气价格不断上涨。
为化解气价上涨对经营发展造成的压力,燃气企业积极寻求建立城市燃气价格将与上游资源价格涨跌联动调整的机制,在保障用户合理消费的前提下,实行差别化、季节性和阶梯式城市燃气价格,小用户与大用户、冬季与夏季、批发与零售,民用与工业之间的差价有明显差异,不仅用户需求得以满足,城市燃气企业的运营风险也将减小。
1.3我国天然气技术投入不足与发达国家相比,我国天然气应用还比较落后,基础供配系统发展缓慢,与国际先进水平有一定差距。
但是也应该看到,与国际接轨不是简单地引进国外先进技术设备,还应该在市场经济条件下,根据本国的发展情况,通过采用先进的科学技术和消化吸收,使我国的标准规范和国际接轨,使我国的整个燃气系统取得较高的经济效益。
燃气行业安全与发展 2024 报告

《燃气行业安全与发展 2024 报告》一、行业规模与增长1. “1 个核心数据:行业总市场规模突破[具体数字]亿元”2024 年,燃气行业总市场规模突破[1.5 万亿元]亿元,呈现出稳步增长的态势。
在过去的几年里,燃气行业市场规模持续扩大,成为能源领域的重要组成部分。
从具体数值来看,燃气行业涵盖了天然气、液化石油气等多种燃气类型。
其中,天然气市场规模占据主导地位,随着国家对清洁能源的大力推广,天然气的需求不断增长。
液化石油气在一些特定领域和地区也有着广泛的应用。
燃气行业市场规模增长的主要驱动因素有以下几个方面。
首先,国家能源政策的支持是推动行业增长的重要力量。
政府大力提倡使用清洁能源,加大了对天然气等燃气资源的开发和利用力度。
其次,城市化进程的加快使得城市燃气需求不断增加。
城市居民生活和工业生产对燃气的依赖度越来越高。
再者,环保意识的提高也促使人们选择更加清洁的燃气能源。
与同类型行业或相关行业相比,燃气行业具有独特的发展潜力和地位。
与煤炭行业相比,燃气具有清洁、高效的特点,符合环保要求。
与电力行业相比,燃气在一些特定领域如工业加热等方面具有成本优势。
同时,燃气行业的发展也带动了相关设备制造、工程建设等产业的发展。
2. “2 大增长引擎:技术创新与市场需求扩张”技术创新在燃气行业的发展中起着至关重要的作用。
一方面,新产品的推出为市场带来了新的活力。
例如,智能燃气表的广泛应用,提高了燃气计量的准确性和便捷性。
另一方面,新工艺的应用也推动了燃气行业的进步。
如天然气液化技术的不断改进,扩大了液化天然气的应用范围。
市场需求扩张是燃气行业持续增长的另一个重要因素。
消费者需求变化是市场需求扩张的重要原因之一。
随着人们生活水平的提高,对舒适、便捷的生活方式的追求使得燃气在家庭生活中的应用越来越广泛。
新兴应用领域的出现也为燃气行业带来了新的市场需求。
如天然气分布式能源系统在工业园区和商业综合体的应用,提高了能源利用效率。
城镇燃气行业现状及政策建议探讨

城镇燃气行业现状及政策建议探讨城镇燃气行业是指通过管道输送的天然气或液化石油气,用于城市居民、商业以及工业单位的供热、供气等用途。
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,城镇燃气行业得到了快速发展,但也存在着一些问题和挑战。
本文将就城镇燃气行业的现状及政策建议进行探讨。
1. 市场规模不断扩大:随着城市人口规模的扩大和供热、供气需求的增长,城镇燃气市场规模不断扩大。
据统计,中国城镇化率已经超过60%,城镇燃气用户超过2亿户。
2. 供应能力不足:虽然市场规模不断扩大,但供应能力却存在不足之处。
部分城市天然气和液化石油气供应不足,导致一些用户无法接入燃气,并且价格上涨明显。
3. 安全隐患突出:由于城镇燃气行业的特殊性质,其中存在一定的安全隐患。
比如燃气发生泄漏可能引发火灾、爆炸等事故。
一些城镇燃气企业不合规经营,存在违法操作行为。
4. 技术水平落后:我国城镇燃气行业的技术水平相对较低,缺乏更新换代和创新。
这导致一些城镇燃气设施老化,供应效率低下,环保性能较差。
二、政策建议1. 完善供应能力:为了满足不断增长的城镇燃气需求,应加大供应能力投入。
政府可以加强与天然气生产商和液化石油气进口商的合作,确保供应的稳定性和充足性。
加强与发展中国家的能源合作,扩大液化天然气进口,并建设更多的接收站和管道,提高供气能力。
2. 强化安全监管:政府应制定更加严格的安全规范和标准,加强对城镇燃气企业的监管和执法力度。
加大对燃气设施的检查和维修力度,提升城镇燃气行业的安全性。
加大对燃气安全教育的宣传力度,提高居民和企业的安全意识。
3. 提升技术水平:政府应鼓励城镇燃气企业进行技术创新,推动行业的升级和转型。
支持企业加大投入研发力度,提高燃气设施的效率和安全性。
加强与高校和科研机构的合作,开展相关技术研究和交流活动,促进技术水平的提升。
4. 优化价格机制:政府应加强对城镇燃气价格的监管,确保价格合理、公平。
在价格制定上,要根据市场需求和供应情况,做到动态调整。
燃气使用现状与未来发展趋势

燃气使用现状与未来发展趋势当前,燃气已经成为人们日常生活中常用的能源之一,被广泛应用于家庭、工业和商业领域。
它的清洁、高效、环保等优点深受大众青睐。
然而,随着我国经济的快速发展,燃气使用量不断增加,也暴露出一些问题。
那么,燃气使用的现状是怎样的?未来又将如何发展呢?1. 燃气使用现状在我国,燃气主要应用于家庭生活用气、商业用气以及工业生产用气。
家庭生活用气包括煤气灶、燃气热水器、燃气壁炉等,广泛应用于厨房、浴室和取暖等场所。
商业用气主要涉及餐饮、宾馆、医院等行业,而工业用气则主要用于燃烧锅炉、干燥设备、热风炉等,其用途多种多样。
2. 燃气的优势燃气以其清洁、高效、方便等优点备受人们喜爱。
相比传统的以煤和柴油为主要能源的方式,燃气燃烧产生的污染较少,节能环保。
而且,燃气的供应方便,只需通过管道或气罐就可以实现。
同时,燃气热效率高,热值大,可以满足不同场所的需求。
3. 燃气使用的问题然而,随着燃气使用量的增加,也暴露出一些问题。
首先是安全问题,燃气泄漏、爆炸等安全事故时有发生,给人们的生命财产带来威胁。
其次是价格波动大,燃气价格受国际油价等影响较大,造成用户负担增加。
再者是管道输送和供应问题,部分地区的管道建设不完善,供应不稳定,影响用户的正常使用。
4. 未来燃气的发展趋势未来,随着人们环保意识的提高和科技的进步,燃气在我国的应用将继续发展壮大。
首先,燃气的利用技术将不断提升,发展高效、清洁的燃气热电联产等技术,提高资源利用效率,减少排放。
其次,燃气的利用范围将不断扩大,不仅在家庭和商业领域得到应用,还会在交通运输、工业生产等领域发挥更大作用。
再者,燃气的供应方式将逐步多元化,包括管道输送、液化气、天然气等形式,以满足不同用户的需求。
5. 燃气与可再生能源的结合随着可再生能源的发展和应用,燃气也可以与之结合,形成能源互补和联合供应的模式。
例如,将燃气发电与风力发电、太阳能发电等清洁能源相结合,实现能源的互补和优化利用。
城镇燃气行业现状及政策建议探讨

城镇燃气行业现状及政策建议探讨一、城镇燃气行业的现状1. 市场规模不断扩大。
目前,中国的城镇燃气行业已经覆盖了绝大部分的城镇地区,涉及的用户规模不断增加。
根据国家能源局统计数据,截至2021年底,我国城镇燃气用户数量已经达到1.5亿户,年用气量超过3200亿立方米。
2. 技术水平不断提高。
近年来,随着技术的进步和应用的推广,城镇燃气行业的技术水平得到了显著提升。
智能计量、远程抄表、自动化调度等新技术的应用,使得燃气供应更加安全、高效。
3. 燃气资源丰富。
中国拥有丰富的煤炭和油气资源,为城镇燃气行业的发展提供了可靠的能源保障。
国内的液化天然气(LNG)进口量逐年增加,也提供了城镇燃气行业的多元化发展机会。
二、城镇燃气行业存在的问题1. 管线建设进展缓慢。
由于城镇燃气管线建设涉及到土地征用、工程施工等多个环节,往往容易受到各种利益关系的影响,导致建设进展缓慢。
部分地区的燃气供应能力不足,给居民的生活带来了不便。
2. 管网老化问题突出。
我国城镇燃气管网建设起步较早,现有管网大多已经经过多年的使用,存在技术老化、腐蚀、泄漏等问题。
这不仅给供气安全带来隐患,也加大了维修和改造的经济负担。
3. 安全事故频发。
近年来,一些城市发生的燃气爆炸事故引起了广泛关注,暴露了城镇燃气行业在安全管理方面存在的问题。
燃气管网维护不及时、燃气设施监测不完善等,都容易引发安全事故。
三、政策建议1. 完善城镇燃气行业的法律法规。
加强对城镇燃气行业的监管力度,提高违法违规成本,确保行业的健康有序发展。
完善相应的法律法规,明确责任主体,并规范行业从业人员的资质要求和行为规范。
2. 加强燃气管线建设和更新。
加大对城镇燃气管线建设的投入力度,加快建设进度,确保供气能力与需求的匹配。
对老化、腐蚀严重的管线进行更新改造,提高供气的安全可靠性。
3. 推进智能化建设。
利用先进的信息技术和物联网技术,推广智能计量、远程抄表等新技术,提高燃气行业的管理水平和服务质量。
2024年城市燃气市场分析现状

2024年城市燃气市场分析现状概述本文旨在对当前城市燃气市场进行分析,包括市场规模、竞争态势、发展趋势等方面进行详细调查研究。
通过对现状的分析,可以为相关企业和决策者提供有效的参考依据,促进燃气行业的健康发展。
市场规模城市燃气市场是指向城市住户供应天然气和液化石油气等管道燃气的市场。
随着城市化进程的加快,城市燃气需求逐年增长。
根据数据统计,我国城市燃气市场规模近年来持续扩大,年均增长率约为X%。
目前,城市燃气市场已经涉及数千家企业,形成了一定的市场竞争格局。
竞争态势在城市燃气市场中,竞争态势较为激烈。
主要竞争者包括国有企业、民营企业以及外资企业。
国有企业通常具有规模较大、资源丰富的优势,在一些地区形成了较为垄断的市场格局。
民营企业则通过灵活的经营策略和创新的服务模式取得了一定市场份额。
外资企业则通过技术优势和品牌优势在高端市场上崭露头角。
近年来,随着市场监管力度的加强,竞争格局逐渐趋于理性和规范,市场份额的变动也相对较小。
发展趋势在未来,城市燃气市场将继续保持稳定增长的态势。
主要有以下几个方向的发展趋势:1.政策支持:政府将继续加大对城市燃气市场的支持力度,通过引导资本投入、推动技术创新等方式促进市场发展。
2.绿色发展:随着环保意识的增强,城市燃气市场将向绿色低碳方向发展。
加大天然气等清洁能源的供应,减少对传统能源的依赖。
3.技术升级:城市燃气行业将进一步加大对技术研发的投入,通过引进新技术、提升设备水平来提高供应能力和服务质量。
4.市场整合:在市场竞争激烈的背景下,企业将加大市场整合力度,通过兼并重组、合作共赢等方式优化资源配置,提升市场竞争力。
5.用户需求多样化:随着用户需求的多样化,企业将积极拓展市场,引入创新产品和服务,满足用户个性化需求。
结论综上所述,城市燃气市场目前呈现规模扩大、竞争激烈的趋势。
在未来,政策支持、绿色发展、技术升级、市场整合和用户需求多样化将是城市燃气市场发展的主要趋势。
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中国城市燃气业发展现状和展望(2013)文|刘勇中石油规划总院根据《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)的定义,城市燃气是指供城市生产和生活作燃料使用的人工煤气、天然气和液化石油气(LPG)。
城市燃气行业的消费主体主要包括城市居民生活、公共服务、燃气汽车、采暖、制冷等用户。
本文所指的城市燃气是指依赖城市燃气管道供气的燃气用户,不仅包括上述居民生活、公共服务、燃气汽车、采暖、制冷等用户,还包括依赖城市燃气管道供气的小工业、发电和化工用户。
一、全国城市燃气行业发展现状1. 我国城市燃气行业整体处于快速成长期目前我国城市燃气行业各方面业务仍处于快速提升的成长期。
在此阶段,市场需求不断扩大,销售气量日益增长,国内外各种投资主体大量涌入该行业。
大型燃气企业着力扩大生产规模,拓宽经营领域和范围,改进经营管理模式,降低生产成本以应对现有及新进竞争对手。
中小燃气企业利用属地优势,立足中小城市,稳固经营根基,同时还将面对来自大型燃气企业的兼并与重组。
2. 燃气企业由“粗放经营”进入“精耕细作”时代随着我国经济体制改革的不断深化,价格在市场中所发挥的杠杆作用越来越明显。
煤炭、石油、液化石油气等替代能源的价格市场化程度较高,价格走势取决于供需关系。
2013年6月,国家发展和改革委员会发布调整天然气价格的通知,我国天然气价格形成机制向市场化方向迈进,过去廉价的天然气将成为历史。
城市居民价格承受能力虽然强,但地方政府一般出于民生考虑,基本不做调整,或调整时滞较大,难以与上游气价形成联动,影响天然气价格的传导。
因此,替代能源竞争、上游资源涨价以及下游用户对于价格传导的阻力,将直接压缩天然气价格的上升空间。
另一方面,人工成本持续上升,管网设施老化导致的维修、维护成本上升,以及部分地区气化率上升带来的发展放缓等因素,致使燃气企业运营成本增加、经营利润下降。
因此,燃气企业必须在管理上精耕细作,对现有项目实现内部挖潜。
过去那种依靠规模创造效益的老路已经举步维艰,而应走出一条向管理要效益、向品牌要效应、向服务要效益的新路。
3. 市场格局基本成形我国城市燃气行业从最初的“跑马圈地”到“群雄逐鹿”,再发展到目前国有燃气企业、外资(港资)燃气企业、民营燃气企业“三足鼎立”的局面,市场竞争格局基本形成。
各城市为引入天然气,吸引有实力的企业进行城市燃气基础设施建设,通过引资改制、并购重组、授予城市燃气专营权等市场化的方式,快速推进城市气化。
目前,全国共有800多家燃气经营企业,已形成跨区经营的燃气公司以昆仑燃气、中华煤气、中国燃气、新奥燃气、华润燃气五家为主。
根据《中国城乡建设统计年鉴2012》数据,2000年全国燃气企业销售天然气(包括县城用天然气)约85.5亿立方米,2012年达到865亿立方米,年均增速21.3%,超过全国天然气消费年均16.1%的增速。
在全国337个地级区划以上区域中(含北京、天津、重庆、上海四个直辖市),仅有西藏、云南、青海所辖12个经济欠发达地级区划没有燃气企业经营。
五大跨区燃气企业进入地级区划239个,占比71%。
在全国31个省会城市和直辖市中,有16个以地方燃气企业为主,有13个以五大跨区燃气企业经营为主,有2个以其他跨区燃气企业经营为主(见下表)。
2012年,主要城市燃气运营商天然气销售市场份额见下图。
4.天然气用气人口超过LPG,成为燃气行业主导气源人工煤气、LPG、天然气三种气源并存仍然是我国城市燃气的主要特点。
根据《中国城乡建设统计年鉴2012》数据显示,截至2012年底,城市燃气气化人口已达4.96亿人,与2000年相比年均增长7.6%。
其中天然气发展迅速,上升趋势明显,与2000年相比年均增长19.6%,首次超过液化石油气用气人口。
从各类气源用量(按热值计算)看,天然气自2005年起已取代液化石油气成为第一大城市燃气气源。
2000-2012年,天然气用量占比由26.7%增加到78.6%,LPG用量占比52.5%下降至2012年的18%,人工煤气占比则由20.8%下降至3.4%(见下图)。
2012年全国用气总人口达4.96亿人。
其中,天然气用气人口达到2.41亿人,占比48.7%;LPG2.29亿人,占比46.3%;人工煤气0.25亿人,占比5%。
特别是自2004年西气东输一线投入商业运营以来,天然气用气人口以每年以18.7%的增速快速增长;相反,液化石油气和人工煤气的用气人口呈逐年递减趋势(见下图)。
2012年全国城市燃气配气管道总里程超过46万千米,与2000年相比年均增速达到13.9%。
其中,天然气配气管道里程为40.9万千米,已占到全国城市配气管道总里程的89%,增长速度与2000年相比更是达到21.6%;人工煤气和液化石油气配气管道里程数则逐年降低(见下图)。
5. 城镇人口天然气气化水平整体不高,全国发展不均衡我国天然气产业尚处于快速发展的初期。
根据《中国城乡建设统计年鉴2012》数据,全国城镇人口天然气气化率仅为33.9%,且发展不均衡。
气化率高的省份主要为经济较发达的省份(例如北京77.6%、上海62.1%、天津55.4%)和油气田所在及周边省份(例如新疆71.4%、重庆68.5%、四川57.0%、宁夏49.8%、青海45.8%、陕西45.2%)。
其他地区情况相对较差,在全国31个省份中有22个省份的天然气气化率低于40%,贵州仅为4.3%,云南为3.0%,西藏最少(见下表)。
从各地区人口气化率来看,2012年,环渤海地区城镇人口气化率达到47.6%,领先于其他地区,超过全国平均水平13.7个百分点;其次是西北、西南等油气资源产地,城镇人口气化率较高;而东北、中南和东南沿海地区由于部分省份管道等基础设施进入较晚、人口基数较大等原因,气化率低于全国平均水平(见下图)。
6. 应急储气能力不足城市燃气行业联系千家万户,具有公益性与安全性以及季节波动性和连续性等特点。
过去几年,我国燃气行业的发展大多是通过“跑马圈地”去占有市场,从而掩盖了行业发展的一些深层次矛盾,不少城市燃气企业并没有能力用储气、补充气源和调节用户等方式来应对可能存在的供需矛盾或紧急状况。
随着管道天然气用户的增多,如何保障安全稳定供气将成为各大燃气公司未来需要考虑的重中之重。
我国《天然气基础设施建设与运营管理条例》明确提出,“县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度,组织编制燃气应急预案,采取综合措施提高燃气应急保障能力,至少形成不低于保障本行政区域平均3天需求量的应急储气能力”。
根据《中国城乡建设统计年鉴2012》,2012年城市燃气企业天然气供应量865亿立方米,根据条例要求,天然气应急储气能力应该至少达到7.1亿立方米;但2012年全国天然气应急储气能力仅为5.5亿立方米(见下表),没有达到最低标准。
多数企业主要依靠长输天然气管道保证气量供应、调峰和应急,自有储气设施能力严重不足。
7. 车用CNG业务快速发展,价格逐步调整到位根据中国汽车工程学会特聘专家李永昌统计,截至2012年底,我国天然气汽车保有量达到208.5万辆,加气站总数达到3014座,车用天然气消费量约120亿立方米;而到2013年底,我国天然气汽车保有量增至323.5万辆,加气站总数增至3732座,车用天然气消费量增至200亿立方米,相比2012年分别增加了115万辆、718座和80亿立方米。
全国车用天然气价格普遍进入4元/立方米时代,气油比价逐步接近(0.75:1)的调整目标。
我国主要城市车用天然气价格见下表。
二、我国城市燃气行业发展面临的机遇与挑战1.机遇(1)政策形势整体利好与2007年版相比,2012年版的《天然气利用政策》特别将LNG汽车用户增加为优先类,并将原属于允许类的集中式采暖和燃气空调用户调整为优先类用户。
天然气优先进入城市燃气领域的宗旨更为突出。
近年来,由于雾霾天气频发,以北京、乌鲁木齐为代表的多个城市实施“煤改气”工程,取得了较好的效果,各地纷纷仿效。
2013年9月10日,国务院印发《大气污染防治行动计划》,要求加快推进“煤改气”工程建设,并大力推广包括天然气汽车在内的新能源和清洁燃料汽车,鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目。
2014年3月24日,国家发改委、国家能源局、国家环境保护部联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》,要求加强需求侧管理,优先保障民用气、供暖用气和民用、采暖的“煤改气”,有序推进替代工业商业用途的燃煤锅炉、自备电站用煤。
2014年4月14日,国家发改委《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的意见》表示,将支持推进“煤改气”工程,到2020年累计满足“煤改气”工程用气需求1120亿立方米。
随着“煤改气”、“车改气”的推进,我国城市燃气行业的天然气需求将进一步增加。
(2)天然气资源稳步增长,城市燃气行业供应条件大幅改善我国天然气资源的结构可以分为国产气、进口管道气和进口LNG三类。
从2006年开始进口LNG,到2010年开始进口中亚管道天然气,再到2012年我国天然气资源总量达到1514亿立方米,7年年均增长153亿立方米。
《能源行业加强大气污染防治工作方案》提出,2015年全国天然气供应能力达到2500亿立方米;2017年全国天然气供应能力达到3300亿立方米。
并提出了着力增强气源保障能力的措施。
2014年4月14日,国家发改委发布《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的意见》,要求增加天然气供应,到2020年天然气供应能力达到4000亿立方米,力争达到4200亿立方米。
可见,未来随着我国天然气资源的稳步增长,作为下游的城市燃气行业的天然气资源保障条件将可以得到满足。
(3)储运设施逐步完善,为城市燃气发展创造良好条件天然气管道方面:自20世纪60年代我国建成投产第一条输气管道巴渝线以来,经过50余年的建设,我国天然气管道行业有了很大发展。
截至2012年底,我国天然气主干管道总里程约5.5万千米,初步形成了以西气东输一线、西气东输二线、川气东送、陕京一线、陕京二线、陕京三线等天然气管道为主干线,以兰银线、淮武线、冀宁线为联络线的国家基干管网。
2013年年输送能力120亿立方米的中缅天然气管道建成投产,结束了云贵两省长期无气可供的历史,同时川渝、华北、长江三角洲等地区已经形成相对完善的区域管网,我国“西气东输、海气登陆、就近供应”的供气格局进一步完善。
我国天然气管道建设技术和管理水平也有了飞速发展。
LNG接收站方面:截至2012年底,我国已投产LNG接收站6座(深圳大鹏、福建莆田、上海洋山、江苏如东、辽宁大连LNG、浙江宁波LNG),总规模达到2180万吨/年(折合天然气305亿立方米)。
2013年,我国再投产LNG 接收站3座(河北唐山LNG、天津南疆港LNG、广东珠海金湾LNG),并建成大连LNG二期,总规模扩大到3400万吨/年(折合天然气476亿立方米)。