《政务信息资源目录编制指南》解读精品PPT课件
国家政务信息资源目录编制指南
政务信息资源目录编制指南（试行）1 引言为规范和指导政务信息资源目录的编制，依据《政务信息资源共享管理暂行办法》和国家相关制度与标准的规定，编制本指南。
2 范围本指南适用于指导国家政务信息资源目录的编制，以及对基于国家数据共享交换平台、国家政务数据开放网站的政务信息资源进行管理、共享交换和开放发布等。
各地政务信息资源目录的编制、管理等，可参照本指南执行。
3 规范性引用文件下列文件中的条款通过本指南的引用而成为本指南的条款。
凡是已经标注日期的引用文件，仅所注明日期的版本适用于本指南。
凡是未标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。
《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发﹝2016﹞51号）GB/T 7027-2002 信息分类编码的基本原则和方法GB/T 21063.1-2007 政务信息资源目录体系第1部分：总体框架GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据1GB/T 21063.6-2007 政务信息资源目录体系第6部分：技术管理要求4 术语和定义GB/T 21063中确立的以及下列术语和定义适用于本指南。
4.1 政务信息资源政务信息资源是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。
4.2 元数据元数据是描述信息资源特征的数据。
其中，核心元数据是描述数据基本属性与特征的最小集合，一般包括信息资源的名称、内容摘要、提供方、发布日期等。
4.3 政务信息资源目录政务信息资源目录是通过对政务信息资源依据规范的元数据描述，按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息,用以描述各个政务信息资源的特征，以便于对政务信息资源的检索、定位与获取。
5 概述政务信息资源目录是实现政务信息资源共享、业务协同和数据开放的基础，是各政务部门之间信息共享及政务数据向社会开放的依据。
政务信息资源管理ppt课件
数据中心
数据中心区ຫໍສະໝຸດ 级网络网络乡镇 街道
我国电子政务需求分析
建设目标：
面向事件的电子政务协同和辅助决策
实现途径： 政务信息资源应用整合； 业务核心： 政府信息资源目录体系与交换体系；
什么是政府信息资源目录与交换体系 是一个根据信息资源的语法、语义、应用 等规则对信息资源进行分级、分节点、分 布式组织和管理，体现各种政务资源内在 关联的有机整体; 是信息资源共享和服务的一套工具; 是方便信息资源检索、定位和共享的应用 服务体系。
G2B
• : Makes it quicker and easier for citizens and small businesses to search and comment on hundreds of proposed rules and to participate in the federal rulemaking process via the web.
• : Considered the number one most visited e-training site in the world providing more than 35 million visitors with over one million e-training courses and e-books, and career development resources. Already over 25,000 federal employees have used the site at the cost of pennies per course. • Integrated Acquisition: Helps federal agencies cost-effectively acquire quality goods and services by providing one-stop access to a catalogue of interagency vendor contacts and a record of vendor past performance. • E-Payroll: Helps federal agencies migrate from about 22 present payroll service providers to 4 payroll partnerships with a projected total lifecycle savings of $995 million.
四川省政府信息公开目录编制培训(凉山)ppt精品文档
计划总结
发展规划
各地国民经济和社会发展规划、专项规划、 区域规划及相关政策
要求：公开各地国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及 相关政策。
填报范例
（二）《四川省政府信息公开分类规范表》填报要求
6、法规公文——法规、规章、公文
法规公文
法规 规章 公文
地方法规 地方行政规章 各级政府及部门的规范性文件
在上述基本思路的指导下，形成了《四川省政府信息公开分类规 范表》。
根据《中华人民共 和国政府信息公开条例》 的要求，借鉴国家政府 信息公开专家的相关理 论，学习上海、北京、 浙江等先进省市的经验， 结合四川实际情况，总 结出四川省政府信息资 源梳理的基本思路，在 基本思路的指导下，形 成了《四川省政府信息 公开分类规范表》 。
（二）各部门填报、审核、完善信息
2、各业务处室负责人初审信息
各业务处室负责人对 信息填报责任人填报的信 息进行初审。
（二）各部门填报、审核、完善信息
3、各部门分管领导复审信息
各部门业务处室将初 审后的信息报部门分管领 导复审。
（二）各部门填报、审核、完善信息
4、省政府信息公开指导小组复 核信息
填报范例
（二）《四川省政府信息公开分类规范表》填报要求 8、工作动态——突发公共事件
工作动态
突发公共事件
各级政府的突发公共事件的应急预案、 预警信息及应对情况
要求：突发公共事件信息应由各级政府应急管理办公室统一公 开。这类信息包括：保障机构、保障措施、突发公共事件的预报、 处理及结果通报、科普宣教、典型案例、政策法规和培训演练。
一、政府信息公开目录编制步骤
（一）编制本部门政府信息公开分类规范表 （二）各部门填报、审核、完善信息 （三）政府网站公示信息
国家政务信息资源目录编制指南
政务信息资源目录编制指南（试行）1 引言为规范和指导政务信息资源目录的编制，依据《政务信息资源共享管理暂行办法》和国家相关制度与标准的规定，编制本指南。
2 范围本指南适用于指导国家政务信息资源目录的编制，以及对基于国家数据共享交换平台、国家政务数据开放网站的政务信息资源进行管理、共享交换和开放发布等。
各地政务信息资源目录的编制、管理等，可参照本指南执行。
3 规范性引用文件下列文件中的条款通过本指南的引用而成为本指南的条款。
凡是已经标注日期的引用文件，仅所注明日期的版本适用于本指南。
凡是未标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。
《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔2016〕51 号）GB/T 7027-2002 信息分类编码的基本原则和方法GB/T 21063.1-2007 政务信息资源目录体系第1 部分：总体框架GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系第3 部分：核心元数据GB/T 21063.6-2007 政务信息资源目录体系第6 部分：技术管理要求4 术语和定义GB/T 21063 中确立的以及下列术语和定义适用于本指南。
4.1 政务信息资源政务信息资源是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。
4.2 元数据元数据是描述信息资源特征的数据。
其中，核心元数据是描述数据基本属性与特征的最小集合，一般包括信息资源的名称、内容摘要、提供方、发布日期等。
4.3 政务信息资源目录政务信息资源目录是通过对政务信息资源依据规范的元数据描述，按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息, 用以描述各个政务信息资源的特征，以便于对政务信息资源的检索、定位与获取。
5 概述政务信息资源目录是实现政务信息资源共享、业务协同和数据开放的基础，是各政务部门之间信息共享及政务数据向社会开放的依据。
关于编制政务服务事项目录和办事指南的通知.ppt
指南
指南，确保线上线下信息内容准确一致。
（四）建立动态调 整机制
①机构编制部门会同政府办公厅（室）、法制、政务 服务管理（行政审批）等部门建立政务服务事项目录 和办事指南动态调整机制；②政务服务部门按照各自 职能和权限对政务服务目录和办事指南具体要素内容 进行动态维护，加强政务服务事项的信息共享。
2019年9月14
6月30日前
各市编委办结合实际制定本地区工作推 进方案，进行安排部署，组织业务培训，明 感确谢你目的标观看任务、职责分工、完成时限等。 7
第二阶段（编制目录和办事指南阶段）：2017年11月15日前
1.编制《省政务服务事项目录》、省级《部门政务服务事项目录》
7月20日前
省政务服务部门完善本系省市县三级统政务服务 事项，经主要领导同意并盖公章后报省编委办。
主要负责同志要亲自部署，狠抓落实，并明确一名负责 同志具体分管，加强组织协调，确保本地区本系统本部门按 规定时限完成工作任务。
2019年9月14
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15
■（二）建立工作机制
各地区各部门要各司其职，各负其责，密切配合，上 下联动，统筹推进编制政务服务事项和办事指南工作。
省编委办、省政府办公厅、省政府法制办、省政务服 务管理办公室等有关部门，建立议事协调工作机制，定期召 开会议，研究解决工作过程中有关问题。
适时对各市政府、省政府有关部门推进此项工作情况进 行督促检查，确保各项任务按时完成。
2019年9月14
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17
2019年9月14
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18Байду номын сангаас
关于编制政务服务事项目录和 办事指南的通知
主要内容 一、目标要求 二、范围对象
湖北政务信息资源目录编制指南
湖北政务信息资源目录编制指南《湖北政务信息资源目录编制指南》嗨，新手朋友们！今天咱来唠唠湖北政务信息资源目录编制这事儿。
我刚接触的时候，也是一头雾水，就感觉像是在一个大迷宫里找方向。
一、基本注意事项首先呢，你得搞清楚咱们要编的这个政务信息资源目录到底是干啥的。
简单说啊，这就像是一个大图书馆的索引一样，让大家能快速找到想要的政务信息。
一定要严格按照湖北当地的相关规定和标准来。
我当时就是没太注意标准，走了不少弯路，结果编出来的东西不符合要求，又得重新返工。
所以这是个很重要的基础，就像盖房子要先打好地基一样。
二、实用建议那在具体开始编制的时候，第一步就是要全面收集信息资源。
这就好比我们要做一道满汉全席，得先把原料都找齐了。
你要把各个部门各种类型的政务信息资源都考虑到，不要遗漏。
比如政策文件啦、业务数据啦之类的。
然后就是分类。
这一步很关键，好比整理衣柜，要把上衣、裤子、袜子分开装。
咱可以根据信息的来源、性质等来分类。
比如说把税收类的信息归为一类，社保类的归为另一类。
在描述信息资源的时候呢，要尽可能详细。
这就像你给别人介绍朋友，你肯定要说这个人多高、长啥样、性格咋样。
对信息资源就是要说清楚它有啥数据内容、格式是啥样的、更新频率是多少等等。
这里有个诀窍，那就是多参考已有的类似目录，学习人家是怎么描述的。
三、容易忽视的点咱们可别小看名称的命名。
名称起得不好，人家一看就不知道这个信息资源是啥。
我当时给一个信息资源命名太随意，结果后来找的时候根本想不起来是哪个。
所以名称既要准确反映内容，又要简洁好记。
还有数据格式这个事儿。
有时候不同软件、系统对数据格式要求不一样。
你要是不注意，后期整合、共享的时候就麻烦了。
就像你用苹果的接口插安卓的线，根本用不了。
四、特殊情况有些信息资源可能涉及保密或者敏感性的东西。
这时候就得特殊处理了。
该设置权限的要设置权限，不能随便就把这些信息纳入公共的目录里。
我有一次就差点把一个有点敏感的信息资源处理错了，还好及时被同事提醒。
政务信息资源目录与交换体系总体框架PPT
北京航空航天大学目录与交换体系1208政务信息资源 目录与交换体系总体框架怀进鹏 北京航空航天大学 国家电子政务标准化总体组 2006年12月8日北京航空航天大学目录与交换体系1208提纲一、项目概述 二、总体框架 三、阶段工作 四、今后任务北京航空航天大学目录与交换体系1208引言过去：在国信办、标准委领导下，许 多专家大力支持，从无到有，取得较 大的进展； 现在：国信办陈主任、标准委多次亲 自听取汇报，继续加大工作力度！我国电子政务标准化： 2002年1月7日至8日国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会成立了 “国家电子政务标准化总体组”；北京航空航天大学目录与交换体系1208工作回顾目标和定位：电子政务建设的基础性工 作，服务于电子政务的总体目标，统一标 准是互联互通、信息共享、业务协同的基 础1、推进电子政务的关键性、基础性和战略性 标准的研究制定工作 2、参与解决网络建设和应用中产生的互连互 通和其他与标准有关的问题。
北京航空航天大学目录与交换体系1208工作回顾工作方法：归纳分析、渐成体系：确立依据、 形成框架 立足基础、应用示范：急用先行、 成熟先上 开放合作、宣贯应用：产学研结 合，建立示范基地 国际合作、促进产业北京航空航天大学目录与交换体系1208项目背景为了落实中办发[2002]17号，有效组织开展我国 电子政务标准体系建设，在国务院信息化工作办 公室、国家标准化管理委员会、国家发展改革委 员会和信息产业部等主管部门的大力支持下2003年启动了《电子政务标准体系建设一期工程》立 项工作，以便指导中央各部门及地方的电子政务建设 的开展。
2004年11月8日，国家发展和改革委员会正式下文（发 改高技〔2004〕2479号）批复实施，由国家标准化管 理委员会组织 2004年12月31日，国家标准化管理委员会正式下文 （国标委高新〔2004〕102号）启动一期工程 项目总投资：1749万元，国拨1500万元北京航空航天大学目录与交换体系1208电子政务标准体系结构电子政务总体 性、框架性、 基础性的标准 和规范。
《政务信息资源目录编制指南》解读PPT课件
政府内部审批部门 …
便民服务部门 …
9
• 二、政务信息资源分类——四级分类
审计部门 信息资源
分类
审计部门
数据清单
3
03
3002360260301/0030101 0001
表中“1995年审计工作报告”的数据清单代码（工具生成）： =类+项+目+细目+清单代码=
10
• 二、政务信息资源分类——四级分类
• ——试点地方（13个）：北京、内蒙、上海、浙江、 江西、山东、河南、广东、海南、贵州、云南、沈 阳、青岛。
25
• 五、政务信息资源目录编制试点安排
前期 准备
1.组织准备。明确本项工作的机构和职责； 2.目录规划。按照“三定”职能，梳理权力清单、 责任清单，进行资源分类规划； 3.资源调查。梳理履职形成的信息资源务院发布了《政务信息资源共享 管理暂行办法》（国发[2016]51号）；2016年 12月，国家发改委发布了《关于开展政务信息 资源目录编制试点工作的通知》及附件《政务 信息资源目录编制指南》（发改办高技 [2016]2768号），组织相关中央部门和部分省 市，开展政务信息资源目录编制的试点工作。
2
• 2007年，国务院信息化工作办公室组织编制了 政务信息资源目录体系和交换体系国家标准， 为开展政务信息资源规范化建设奠定重要基础。
3
• 党的十八大以来，国家政务信息化进入了最好 的发展时期。随着网络强国、大数据、互联网+ 等战略部署的全面实施，提出了政务信息资源 共享开放目标和时间表：
基本实现政府数据的部门共享和社会开放； 政务数据共享和开放工作总体迈上新台阶。
• ——开放条件。当“是否向社会开放”取值为1 时，描述对数据开放利用的约束条件。
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共享开放目标
基本建成基础类、主题类、部 门类国家级政务信息资源体系； 初步形成国家政务信息共享平 台、国家数据开放平台、国家 政务服务平台。
构建基础类、主题类、部门类政务 信息资源，形成跨部门共享基础。
制定政务信息资源共享管理办法，制定政务信息资 源分类、元数据和目录体系的标准规范。
时间表
2016年 2017年 2018年
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• 二、政务信息资源分类——目录代码
• 政务信息资源代码结构由前段码、后段码组成。前段码 由“类”、“项”、“目”组成，编码规则由《指南》 规划确定；后段码由“细目”、数据清单码组成，由信 息资源提供方依据《指南》规则进行规划并提出。
× ×× ××× ×..× / ×.. ×
数据清单顺序码:采用不定长度阿拉伯数字
2
• 2007年，国务院信息化工作办公室组织编制了 政务信息资源目录体系和交换体系国家标准， 为开展政务信息资源规范化建设奠定重要基础。
3
• 党的十八大以来，国家政务信息化进入了最好 的发展时期。随着网络强国、大数据、互联网+ 等战略部署的全面实施，提出了政务信息资源 共享开放目标和时间表：
基本实现政府数据的部门共享和社会开放； 政务数据共享和开放工作总体迈上新台阶。
7
• 二、政务信息资源分类——四级分类
前三级目录由 《指南》规划
第四级目录和 数据清单由编 制部门依据 《指南》规Байду номын сангаас 规划编制
公安部
中编办 工商总局 民政部
…
基础信息提供部门
国土资源部 环境保护部
…
信用信息部门 …
证照部门
…
8
• 二、政务信息资源分类——四级分类
主题工程
公共服务 主题事项
主题工程牵头部门 …
15
• 三、政务信息资源元数据
• 4.信息资源提供方。提供政务信息资源的政务部门。 中央部门可细化到司局（直属单位），地方可细化 到省、市、县级政务部门。代码使用编制部门码。
分隔符:区分两个不定长代码之间的分隔
细目:原则上采用不定长度的阿拉伯数字
目:采用3位阿拉伯数字
项:采用2位阿拉伯数字
类:采用1位阿拉伯数字
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• 三、政务信息资源元数据
• 政务信息资源核心元数据包括12个一级元数据： • 1.信息资源分类。包括：基础、主题、部门三大类。
基础类包括人口、法人、空间地理、社会信用、电 子证照等；主题类包括全民健康、全民社保等主题 工程信息，公共服务事项等；部门类包括党、人大、 政府、政协、高法、高检等六大系统。 • 2.信息资源名称。缩略描述对应政务信息资源目录 的数据清单中具体内容的标题。 • 3.信息资源代码。政务信息资源的唯一不变的标识 编码（政务信息资源代码结构）。
以公开为常态、不公开为例外。《关于全面推进政 务公开工作的意见》规定，坚持以公开为常态、不 公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理 公开、服务公开和结果公开的“五公开”；打造法 治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
6
• 二、政务信息资源分类——内容分类
• 《政务信息资源共享管理暂行办法》、《政务 信息资源目录编制指南》对政务信息资源进行 了基础类、主题类、部门类的内容分类： 国家政务信息资源分类
• 根据本次研讨要求，就政务信息资源的共享开 放原则、政务资源的分类、元数据、目录、编 制程序、政务信息资源共享开放机制等要点， 以及多类型数据标准，作一交流。
5
• 一、政务信息资源共享开放原则
——以共享为原则、不共享为例外。《国务院关于 印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》明确： 以共享为原则，不共享为例外。各政务部门形成的 政务信息资源原则上应予共享；凡列入不予共享类 的政务信息资源，必须有法律、行政法规或党中央、 国务院政策依据。
省（自治区、直辖 市）和计划单列市
实际讨论中，对地方政府的分类设置有多个方案。目前的方 案在“目”级设置省（自治区、直辖市）和计划单列市。
11
• 二、政务信息资源分类——四级分类
方案二 将省列到“项”级， 所辖省级政务部门 列入“目”级，由 省级政务部门统筹 所辖地市、区县同 领域政务部门。 如：发改部门的政 务信息资源目录形 成国家、省两级。
国家基础信息资源
人口基础信息资源 法人基础信息资源 空间地理信息资源 社会信用信息资源 电子证照基础信息
…
主题政务信息资源 部门政务信息资源
共建工程主题 全民健康主题 全民住房主题 全民社保主题
…… 公共服务主题
服务事项 …
党中央 全国人大常委会
国务院 全国政协 最高人民法院 最高人民检察院 省（自治区、直辖市） 和计划单列市
《政务信息资源目录编制指南》 ——兼谈数据标准
《政务信息资源目录编制指南》编写组 2017.2
• 【背景】
• 政务信息资源的规范化开发利用和共享开放， 是我国政务信息化建设多年来的努力目标。
• 2002年，《国家信息化领导小组关于我国电子 政务建设指导意见》（17号）提出，编制电子 政务信息资源目录体系与交换体系；启动人口 基础 信息库、法人单位基础信息库、自然资源 和空间地理基础信息库、宏观经济数据库的建 设；促进政务信息资源的互联互通、资源共享。
行政许可审批部门 …
政府内部审批部门 …
便民服务部门 …
9
• 二、政务信息资源分类——四级分类
审计部门 信息资源
分类
审计部门
数据清单
3
03
3002360260301/00030011 0001
表中“1995年审计工作报告”的数据清单代码（工具生成）： =类+项+目+细目+清单代码=
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• 二、政务信息资源分类——四级分类
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• 二、政务信息资源分类——四级分类
方案三 将省列到“项”级， “目”级列省本级 和所辖地市级，形 成省、市两级的政 务信息资源目录。
地方政务信息资源分类设置，还要进一步听取各地意见， 之后形成统一的政务信息资源分类字典。政务信息资源分 类设置的原则是，“目”级分类能落实到具体的编制单位， 负责“细目”级的资源分类和数据清单。
2020年
4
• 2016年9月，国务院发布了《政务信息资源共享 管理暂行办法》（国发[2016]51号）；2016年 12月，国家发改委发布了《关于开展政务信息 资源目录编制试点工作的通知》及附件《政务 信息资源目录编制指南》（发改办高技 [2016]2768号），组织相关中央部门和部分省 市，开展政务信息资源目录编制的试点工作。