2019年村庄整治改造调研分析

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城中村改造调研报告

城中村改造调研报告

城中村改造调研报告城中村改造调研报告一、背景城中村是我国城市化进程中不可忽视的存在,由于历史遗留问题和城市规划的不完善,城中村出现了房屋老旧、环境脏乱差等一系列问题。

为了促进城市经济发展和提升城市形象,进行城中村改造已成为当务之急。

本次调研旨在了解城中村改造的现状,为未来的改造方案提供参考。

二、调研方法1.问卷调查:对居民进行问卷调查,了解他们对城中村改造的期望和需求。

2.实地走访:到城中村进行实地考察,观察和记录村庄的实际情况。

3.采访:对城市规划部门、社区工作人员和相关专家进行采访,了解他们对城中村改造的看法和建议。

三、调研结果1.城中村的实际情况调研发现,绝大部分城中村房屋老旧,基础设施不完善,人口密集,环境脏乱差。

由于历史原因,很多城中村违章建筑居多,存在安全隐患。

2.居民的期望和需求通过问卷调查,我们了解到居民普遍希望改善居住环境,提高居住品质。

他们希望有更多的公共设施,如公园、健身房等,以改善居住环境。

同时,居民也希望能够提供更多的就业机会和福利待遇,提高居民的生活质量。

3.相关部门和专家的建议城市规划部门认为城中村改造应立足于整体规划,进行系统化、综合性的改造。

他们建议优先改造那些违章建筑较多的村庄,解决安全问题。

同时,提倡绿色环保的改造方式,注重生态保护。

社区工作人员认为城中村改造需注重社区居民的参与,充分听取居民的意见和建议。

他们建议建立城市化管理制度和社会保障制度,为城中村改造提供有力支持。

专家指出,城中村改造应注重以人为本,满足居民的各类需求。

他们建议改善村庄的居住条件,提供更多的教育和就业机会,并加强社会服务体系的建设。

四、建议基于对调研结果的分析,我们提出以下建议:1.加强城中村改造的整体规划,注重解决违章建筑等安全隐患问题。

2.改善城中村的居住环境,提供更多的公共设施,如公园、健身房等。

3.加强社区居民的参与,听取他们的意见和建议,确保改造方案符合居民的需求。

4.建立城市化管理制度和社会保障制度,为城中村改造提供有力支持。

关于加快推进城中村改造的调研报告

关于加快推进城中村改造的调研报告

关于加快推进城中村改造的调研报告一、引言城中村是中国城市化进程中的一个独特现象,主要指的是城市中老旧、破败、低矮的村落区域。

由于快速的城市发展和农民工流动,城中村成为了大量外来务工人员居住和生活的地方。

然而,由于基础设施不完善、居住条件差以及环境污染等问题,城中村已成为城市发展的瓶颈和城市管理的难题。

因此,本报告旨在调查和研究加快推进城中村改造的现状、问题与解决方案。

二、调研结果与分析1.城中村存在的问题a)基础设施不完善:城中村的供水、供电、通道等基础设施无法满足居民的需求。

b)居住条件差:城中村房屋状况极差,居民的居住环境不卫生,存在安全隐患。

c)环境污染严重:城中村周边环境脏乱差,垃圾围村、污水污染、道路塌陷等问题严重。

d)缺乏社区服务设施:城中村缺乏学校、医院、商店等基本社区服务设施,居民生活不便。

2.城中村改造的迫切性与重要性a)提高城市形象和居民生活质量:城中村改造能够提供优质的居住环境,提升城市形象。

b)解决土地资源浪费问题:城中村改造可以充分利用城市土地资源,提高土地利用率。

c)促进城市流动人口的融合:改造后的城中村可以提供良好的居住与生活环境,促进外来务工人员的融入。

d)增加居民收入和城市经济发展:城中村改造可以提供就业机会,增加居民收入,推动城市经济发展。

3.政府角色与社会力量的合力推进a)政府应加大对城中村改造的政策支持和资金投入,并加快改造进度。

b)引入社会力量参与城中村改造,包括企业、非政府组织等,形成合力。

4.推进城中村改造的策略与措施a)制定全面的城中村改造规划,包括基础设施建设、住房改造、环境治理等方面的内容。

b)加强社区管理与服务,提供完善的社区服务设施,包括学校、医院、商店等。

c)强化环境治理,改善城中村周边环境,包括垃圾处理、排水系统建设等。

d)提供适当的补偿与安置方案,保障居民的权益,确保他们能够继续在城市中安居乐业。

三、结论城中村改造是城市化进程中一项紧迫而重要的任务,它不仅能改善城市形象和居住条件,同时也促进了城市经济发展和社会稳定。

2019年农村环境治理调查报告

2019年农村环境治理调查报告

2019年农村环境治理调查报告,在县政协副主席蓝国富的带领下,县政协文教卫体委员会组织部分委员,重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇12个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研,并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会,听取汇报,广泛征求意见。

现将调研情况报告如下:一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况20**年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村,以创建环境优美乡镇为载体,以开展家园清洁行动为重点,按照农村管网通、沟渠通、道路通和集中收集垃圾,集中汇集污水、集中无害化处理的工作思路,集中开展农村环境卫生综合整治工作,农村环境卫生面貌明显改观,综合整治工作取得了阶段性成效。

(一)领导重视,不断夯实工作基础。

县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作,各乡(镇)、村和相关部门迅速行动,及时成立了家园清洁行动领导小组,抽调人员,组建专门工作机构,并层层分解工作任务,逐级夯实工作责任,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

健全完善村庄环境卫生基础设施,将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容,编制了上杭县农村环境综合整治规划,制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制,建立健全了乡镇水质交接断面责任制,全面推动生猪养殖业污染综合治理等,确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。

(二)宣传造势,形成良好舆论氛围。

通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式,广泛深入开展宣传发动工作,大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性,提高了实施农村家园清洁行动重要性的认识,增强了群众的公共卫生意识,使以开展家园清洁行动为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心,做到家喻户晓、人人皆知,较好地推动了农村家园清洁行动的深入持久开展,为创建环境优美乡镇、生态村营造了良好氛围。

(三)加大投入,基础设施逐步改善。

20**年以来,为提高乡(镇)、村两级家园清洁行动工作积极性,县政府出台以奖代补政策,对列入县垃圾治理试点村,经有关部门按照《福建省农村家园清洁行动垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元,对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设,经有关部门验收合格的每村补助5万元。

2019最新新农村建设进展情况调研报告

2019最新新农村建设进展情况调研报告

全文共计4959字2019最新新农村建设进展情况调研报告为全面掌握禹州市新农村建设进展情况,摸清新农村建设中存在的问题,积极探索促进社会主义新农村建设的新途径、新方式和新思路,近段时期,我们对该市进行了专题调研。

回顾:全面进步面貌一新近年来,禹州市以科学发展观为指导,切实加大农业结构调整力度,不断延伸产业链条,以促进农民增收,农业增效,农村经济增长;同时,对新农村建设实行政策倾斜、资金扶持,完善基础设施,发展社会事业,新农村建设取得全面进步,农村面貌焕然一新。

一是农村经济稳步发展,农民收入有所增加去年以来,该市以经济效益为中心,围绕市场需求,大胆调整思路,大力发展现代农业和特色农业,积极发展第三产业,努力探索农村富余劳动力就业和输出的新渠道,农行禹州市支行、农村信用社等金融部门也不断加大三农服务和扶持力度,实现了农村经济稳步发展,农民收入有所提高。

初步测算,XX年禹州市第一产业实现增加值22.8亿元,同比增长4.6%,农民人均纯收入达到6695元,同比增长5.9%。

二是基础设施逐步改善,建设环境明显优化近年来,该市积极整合资金,切实加大农村基础设施建设力度。

公路建设方面,着眼于优化经济发展环境、改善群众出行条件,大力发展交通事业,初步形成了以干线公路为骨架,县乡公路为支脉,乡村公路成网络,四通八达,纵横交错的大交通格局。

全市公路通车里程达2380公里,其中高速路2条74.3公里,干线公路4条188公里,县道7条289公里,专用公路3条15公里,乡道32条358公里,村道1471公里,公路网密度达到每百平方公里162公里,全市657个行政村实现村村通,部分村实现自然村通。

水利设施建设方面,实施了9座中小型水库除险加固工程,其中总投资3835万元的8座小型水库工程已全部1。

2019年新农村建设的调研报告3篇

2019年新农村建设的调研报告3篇

2019年新农村建设的调研报告3篇近年来,我县紧紧围绕“建设幕阜山区经济强县,打造美丽富饶新天城”市级崇阳战略,在新农村建设的“二十”方针的基础上,大力践行党的群众路线,立足良好的生态优势,逐步在全县开展“富裕美丽乡村”建设,以“村村优美、家家创业、户户和谐、人人幸福”为总体目标,以“改造新村庄、发展新产业、塑造新风貌、培育新农民”为主要内容,建设村在园中、房在画中、人在景中的秀美农村画卷,取得了初步成效。

一、近年来建设美丽乡村取得的主要成绩一是着力科学规划,描绘美丽乡村建设蓝图。

坚持以规划为引领,充分发挥生态优势,因地制宜制定“一湾一景、一村一画、一村一品”规划,打造“山青、水绿、路畅、景靓、民富”的特色新农村。

为高标准编制县域美丽乡村建设规划,邀请上海城市规划设计院、武汉城市规划设计研究院等单位进行规划指导,全县一次性招聘专业技术人员12人,县财政拨入专款150万元专门用于新农村规划工作,以两年时间全面完成全县8镇4乡、186个行政村规划工作,实现城乡规划全覆盖。

把新农村建设规划纳入全县城乡一体化发展格局之中,围绕大天城建设,以主要交通大动脉为构架,布局建设集镇群,以城带乡推动全县乡村整体发展。

二是着力加大投入,夯实美丽乡村建设基础。

第一,大力完善基础设施。

以大天城为中心,加快农村公路网络建设,建设崇阳至温泉旅游公路、天城至路口、天城至铜钟、天城至高庄、天城至神口等市县级公路,构建县城————集镇————村组的便捷交通网络。

全县农村通公路行政村比重达100%,村组交通道路硬化率98%。

电力线网遍布城乡每一个角落,实现广播电视村村通、数电视家家有、移动通信全覆盖的目标。

第二,大力夯实生产生活条件。

逐年加大对农田水利项目的投入,仅XX年共完成建设项目16个,完成投资6981万元;开工建设项目44个,总投资1.7亿余元。

新建蓄水池共11座,投入100多万元修复隽水河畔8座提水泵站,投资维修香山东西干渠,大力实施河道疏浚、渠道修复、土地整理等系列工程。

关于旧村改造调研报告

关于旧村改造调研报告

关于旧村改造调研报告一、调研概述本次调研的目标是了解、分析和总结我国旧村改造的现状和发展趋势。

通过实地考察,采访相关人员和收集数据资料等方式,全面了解各地旧村改造的经验和问题,并提出相应的改进措施,以促进我国旧村的可持续发展和城乡一体化进程。

二、调研方法1. 实地考察:选择了我国各地具有代表性的旧村进行实地调研,包括江南水乡、西南红色村落等多个区域。

2. 采访访谈:与旧村改造的相关人员进行面对面的深入交流,包括政府官员、村民代表、设计师、建筑师等。

3. 数据收集:通过收集各地旧村改造的相关数据资料,分析其发展动态和成果。

三、调研结果1. 旧村改造的成效显著- 旧村改造项目的实施在很大程度上提高了村庄的整体环境和基础设施水平。

- 发展旅游经济,推动乡村振兴,增加了农民收入,改善了村民的生活条件。

2. 旧村改造中存在的问题- 规划设计不合理:部分旧村改造项目在规划和设计中缺乏整体性和可持续发展思考,导致改造成果不尽人意。

- 文化传承不足:在一些旧村改造中,文化传承的问题没有得到足够的重视,导致历史和文化的独特性被淡化。

3. 旧村改造的发展趋势- 建立以人为本的发展理念,注重村庄民主管理和居民参与。

- 积极探索可持续发展模式,注重生态环境保护和资源利用。

- 加强文化传承,将村庄的历史和文化融入到改造项目中。

四、改进措施1. 提高规划设计水平:在旧村改造项目中加强规划设计,注重整体性和可持续发展思考,确保改造成果符合当地特色和需要。

2. 积极保护历史文化遗产:在旧村改造中注重文化传承,保护和修复村庄的历史建筑和文化遗产,使其成为村庄发展的宝贵资源。

3. 引导村庄发展多元化:在旧村改造中,应鼓励农民发展非农产业,提供就业机会,增加村民收入,促进村庄的可持续发展和城乡一体化进程。

五、结论通过本次调研,我们发现旧村改造在一定程度上提高了村庄的整体环境和基础设施水平,对乡村振兴发挥了积极的促进作用。

然而,旧村改造仍然存在规划设计不合理、文化传承不足等问题。

村庄整治存在的主要问题和不足之处

村庄整治存在的主要问题和不足之处

村庄整治存在的主要问题和不足之处一级标题:村庄整治的背景和意义在我国,乡村振兴战略被列为重要政策,通过整治村庄来促进农村经济的发展和农民生活条件的改善。

然而,在实施过程中,我们不得不面对一些主要问题和不足之处。

本文将针对这些问题进行分析,并提出相关的解决方案。

二级标题1:基础设施建设滞后当前,很多村庄在基础设施上存在较大的差距。

道路状况不佳、供水供电不稳定、卫生条件欠佳等问题致使居民生活质量无法得到提高。

此外,也有一部分村庄缺乏公共场所、娱乐设施以及医疗教育资源等社区服务设施。

为解决这一问题,政府应加大力度投入基础设施建设。

比如,在道路建设方面,可以修复现有破损道路并新建通行条件更好的主干道;在水电供应方面,可以优化供电网,并加强管网建设;在卫生环境改善方面,则需要提高垃圾处理率、完善公厕设施等。

二级标题2:农村经济结构单一许多村庄以农业为主导经济,这种单一的经济结构限制了村庄的发展潜力。

传统农耕模式在高效利用土地资源方面存在不足,且受市场波动影响较大,难以保证居民持续稳定的收入来源。

为了解决这个问题,可以逐步推进现代农业发展,在高效利用土地上下功夫。

引导农民转变种植方式,优化作物结构,并鼓励发展特色产业、乡村旅游等新兴产业。

此外,政府也可以加强对农产品品牌建设和市场推广的支持,提升产品附加值和竞争力,为村庄带来更多经济发展机会。

二级标题3:乡风文明和社会治理亟待完善由于长期忽视乡风文明建设和因地制宜的社会治理体系建设,在一些村庄中存在缺乏精神文化引领、低效公共服务、突出安全隐患等问题。

这不仅影响着各族群众的生活质量,也制约了村庄整体形象的提升。

为改进这一现状,需重视乡风文明建设和社会治理工作。

政府应加强宣传教育,通过组织文化活动、开展志愿者服务等方式增强居民对社会主义核心价值观的认同。

同时,加强公共服务设施建设、提高公共服务水平,让居民享受到更好的教育、医疗和安全保障服务。

二级标题4:农民收入增长缓慢由于农业收益不稳定以及转移支付补贴等因素限制,许多农村地区的农民收入增长缓慢。

2019年农村人居环境改善情况调查报告-范文资料

2019年农村人居环境改善情况调查报告-范文资料

农村人居环境改善情况调查报告近年来,我镇力求高标准规划设计,严要求科学统筹,在大力推进镇域经济快速发展的同时,狠抓以农村建筑、城镇基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设。

特别是今年,我镇紧紧围绕市委五五战略、县委办好两件大事,统筹城乡建设美丽家园的目标任务,以超常的力度推动农村人居环境改善工作,取得了可喜的成效。

一、基本情况及现状**镇位于**县北部,南枕**山麓,北连**,东至**,**四面环山,沟壑纵深,气候适宜,环境宜人。

全镇国土面积166平方公里,辖23个行政村,10个自然村,总人口13700人,农业人口12723人,耕地面积2.1万亩,林地面积5.7万亩,森林覆盖率为26.3%。

平均海拔1534m,年降雨量为610毫米,无霜期120天,主要农作物为玉米、谷子、马铃薯、小杂粮等。

境内交通便捷,汾屯线、王关线穿镇而过,具有黄金三角之称;境内矿产丰富,主要矿产资源有煤、铝矾土等,探明煤炭资源储量2930万吨,铝矾土资源储量1000万吨,发展潜力巨大。

工业作为**的主导产业,现有煤炭企业5个,年设计生产能力达480万吨,铝矾土厂1个,建材厂3个。

属于我县北部工业区。

近年来,我镇党委、政府紧扣科学发展这一主题,理清思路,审时度势,以经济建设为主线,以多元发展为原则,以引资上项为手段,以改善民生为目标,在转型中实现了跨越,在机遇中实现了崛起。

村庄改造力度势头强劲。

我们按照由各村自行组织,镇政府全力支持的村庄提升工程正在紧张进行中。

其中,古寨村综合改造项目,已投资1000余万元,涉及周边绿化、污水排水系统建设、所坝和防洪渠修建、旧房拆迁等民生项目;铁水沟村综合改造工程于5月底开工,投资300余万元,对居民房屋外立面加固、进行新型环保节吊炕推广、污水排水系统建设等,目前各项工程也基本完工。

农民培训工作持续跟进。

积极为长期在村的农民开展技能培训,积极实施了农民就业培训工程,实现成功转移农村剩余劳动力100余人。

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村庄整治改造调研分析农村村庄改造(村庄整治)是社会主义新农村建设的基础性工作之一,是统筹城乡发展和构建和谐社会的重大举措,是惠及农村千家万户的德政工程,是立足于现实条件,缩小城乡差别、促进农村全面发展的必由之路。

为探索**区农村村庄的改造、整治,本文在调查研究的基础上,分析了**区当前农村村庄改造的现状和存在的主要问题,提出了今后村庄改造的方向与途径。

一、村庄改造的基本现状随着工业化、城市化的快速推进,**区的村庄改造以推进农村城市化为契机,以统筹城乡经济社会发展为主线,坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,按照不同的基础和条件,基本确立了四种改造模式:一是整体搬迁。

对重点工程建设需要整体搬迁的村,从优化整合村庄布局入手,通过整体搬迁,集中安置,建成了一批农村新社区。

目前有10个村已基本上整体搬迁,4个村已拆迁了50%以上,基本建成慈湖人家、姚江花园、枫湾家园、丽庄西苑、费市安置小区等,总建筑面积117万平方米。

二是逐步搬迁。

凡列入实施撤迁并已拆迁了部分自然村的村,或已有规划还尚未实施征地撤迁的过渡型村,暂以卫生整治为主,改变目前村庄脏乱差的状况。

如城市工业功能区范围内的村。

三是保留整治。

凡目前还尚未规划征地撤迁,今后相当长时期内仍需保留的村,重点开展以布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化为主要内容的环境整治,并加强古宅、古村落的缮修保护,完善基础设施配套,软硬件同步建设。

如半浦村是我市10个历史文化名村之一,该村在现有环境整治的基础上,针对本村历史文化底蕴浓厚,清代建筑保留完好的现状,编制了古村保留规划,它将是**区村庄改造后的一个亮点。

四是集聚发展。

在统一规划、相对集中的前提下,把改旧与建新、拆迁与集聚、整理与建设有机结合,让有条件和建房愿望迫切的农民向规划选定的集居地集中,同时保留原结构较好、布局合理的房屋,连块改造破旧或布局不合理的住宅,最终达到整个村容村貌的改善。

如裘市村按照集聚发展模式,已编制了中心村发展规划,并按规划今年新建了44套农民集聚小区。

近几年来,**区的村庄改造以基本确立的四种模式为依据,以实施“百村示范、千村整治”工程为切入口,全面启动了小康示范村建设和村庄环境整治工作。

到目前为止,已创建省级全面小康示范村1个,区级整治示范村5个,市级环境整治示范村45个;今年正在创建省级全面小康示范村2个(保李家争上邵),区级全面小康示范村4个,市级环境整治示范村20个。

据统计,三年来已拆除旧房面积10.9万平方米,今年上半年已拆除旧房面积2.5万平方米,新房建设面积2.9万平方米,增加绿化面积25.4万平方米,建造公厕323座,设置垃圾箱973个,设置路灯439盏。

建设道路34.82万平方米,建设通村公路50公里,河道砌石长度69.32公里。

全面实现了村村通公路、通水、通公交车,最远的村到市区仅需半个小时车程。

通过此项工程的推进、实施,取得了四个方面的效果:一是农村面貌发生了新变化。

经过整治的村改变了“脏、乱、差”的现状,示范村做到了“洁、绿、美”,群众的生活环境得到了改善。

二是农民素质有了新提高。

改变了农民思想观念和生活习惯,增强了环境、卫生、文明意识。

三是干群关系得到新的改善。

整治工程是群众真正得到了实惠,从而也赢得了广大群众的大力支持和拥护,密切了干群关系。

四是农村经济有了新发展。

农村基础设施的改善和环境面貌的变化,促进了经济发展和农民增收。

如慈城镇五星村通过省级小康示范村建设,进一步促进了“农家乐”旅游业的发展,从而也带动了农民的入增加。

二、村庄改造中的主要问题从调查情况看,当前**区村庄改造、整治工作中存在的主要问题有以下几点:1、缺乏城乡统筹一体化的规划。

尽管**区对村庄改造、整治有了比较明确的四种模式,但在调查中发现,并不是每一个村都明白本村的改造模式,多数基层干部心中无数,没有明确的村庄改造、整治规划。

此外,他们在不了解、不清楚区、镇(街道)整体规划的前提下,又怎么能够有针对性地编制本村的规划。

即使他们编制了村庄规划,但该规划由谁来审核、认定和批准?这里除了有一个上、下规划衔接的问题以外,还有一个问题就是全区缺少一个统筹安排区域经济、社会、生态以及城乡空间发展,统筹安排区域内供水、污水、垃圾处理和医疗、文化、体育等公共服务设施总体规划。

统筹城乡发展的规划体系还不成熟。

2、缺少实施规划的协调机制。

在完成编制本村改造规划后,如何按照规划来实施村庄改造是一个急需研究解决的机制问题。

从调查中看,目前需要明确三个问题,以半浦村为例,半浦村是**区唯一的**市历史文化古村,在规划实施中,一是村庄的文物保护主体是谁?目前该村已挂牌的区级历史文化古宅达24处,这些古宅的保护是该宅现居住的村民,还是该村的集体经济组织,还是政府有关部门。

二是该村在实施古村保护规划中,遇到难以解决的问题时,他们向谁反映,由谁来协调解决。

如反映的问题尚不能解决,该怎么办?三是古宅的修缮维护经费如何落实。

据该村对古宅修缮维护经费的初步估算需500-600万元,而该村的年集体可用收入近50万元左右,他们难以承担修缮维护的投入。

如修缮维护的经费得不到有效落实,其古宅的保护其不成了一句空话?3、河道污染较为严重。

小桥,流水,人家。

这是古人对村庄居住环境的一种精辟描述,也是现代人对居住环境的一种心灵向往。

村庄里有了河流有了水,就有了灵气有了美,水是江南独特魅力所在,作为江南水乡村庄,河道在村庄整治改造中起着画龙点睛的重要作用。

但从调查情况看,近年来农村经济迅速发展,农村居民生活水平不断提高,农村人口不断增长,并在逐步向城市化生活发展的与此同时,农村居民生活污水及生活垃圾排放量随之加大,但目前**区农村还尚未建立污水处理系统,有的生活污水、人畜粪便未经处理直接排放到河流中。

此外,农村农业生产过程中化肥、农药的过量和不合理施用,也成了农业面源污染源。

水体逐渐超出了自身的纳污净化能力,一旦河道排放不畅,造成水质恶化,混浊、变色、甚至发臭,成为新的“龙须沟”。

过去有少数村为了治理“龙须沟”,增加宅基地面积,采取填埋填平的简单办法,造成了村庄自然环境的不和谐。

4、村落分散造成公共服务基础设施的投入加大。

**区110个行政村共有554个自然村,其中有7个自然村以上的有56个村,小的自然村仅6户人家,有些农户其宅基地多达3、4处。

村庄过于分散,不仅导致公共服务设施、公共产品等方面的提供、建设、管理带来了较大的难度,而且也导致**区人均村镇建设用地达170.97平方米,超过国家最高标准150平方米/人,其集约化利用土地程度低。

此外,村落的分散,也造成了环境卫生维护费用的增加。

据部分村的调查,通过近年来的村庄环境整治以后,村集体承担的管理维护费用每年在5-6万元左右,这对于经济薄弱村来说,也是难以承受的。

一旦村经济能力承受不了,“脏、乱、差”现象就会反弹。

三、村庄改造的几点建议根据**区村庄改造的现状与目前存在的主要问题,笔者认为,今后村庄改造(村庄整治)的基本思路是:按照**市新一轮城市总体规划,依据**区基本确立的四种改造模式,明确全区各村改造模式。

以村庄规划为龙头,统筹经济、文化、社会、生态建设,推进城乡空间组织、基础设施、制度设计一体化;从治理“脏、乱、差、散”入手,优化村庄市局,加大村庄环境整治改造力度,完善农村基础设施建设,把农村村庄改造成具有江南水乡特色的社会主义新农村。

根据这一基本思路,提出如下对策建议:1、村庄规划(村庄整治规划)是龙头。

在新一轮村庄规划编制中,要紧紧围绕“是不是科学、有没有特色、群众是否欢迎”三个问题,从认识抓起,理清思路,准确把握和确定各村的村庄发展的定位、格局和方向。

村庄规划与城市规划要有所区别,区别性要体现在这几个方面:一是要城乡统筹。

村庄规划是城市文明涌向农村的桥梁,是城市支持农村、工业反哺农业的蓝图。

二是要因地制宜,注意有针对性地解决所规划村庄的大部分实际问题。

三是要延续特色,延续文脉,保护整体景观。

四是要节约用地。

五是要体现生态优先。

生态是三农的命脉,不仅关系到当代人,还关系到下一代人。

六是要群众参与。

规划编制必须充分尊重村民的意志。

七是要简单明了,让农民一看就清楚未来的村庄是怎么回事。

八是突出重点,明确建设的时序。

与此同时,落实管理机构要先行。

为确保村庄改造、整治的规划顺利设施,一是要健全有关部门参加的协调管理机构,建立一种把规划、建设、管理和整治有机揉合在一起的机制。

各部门要按照各自职责,积极开展调查研究,制定工作计划,及早出台相关政策和具体实施意见,搞好技术服务,协助镇(街道)做好工作。

镇(街道)也要设立相应的工作机构。

二是要建立上下反馈机制,形成下情上达的信息渠道,时刻听取基层干部群众的意见。

如果得不到准确的反馈信息,周而复始就会形成恶性循环,到时再纠正就困难了。

三是要加强检查指导,区协调管理机构要全面掌握村庄改造、整治动态,及时组织有关部门和单位分析总结村庄改造、整治的形势,查找问题,研究对策,搞好协调,并及时通报情况,推广先进经验。

2、整治建设是重点。

对列入保留整治、集聚发展的村,以及近几年尚不能拆迁的村,要坚持一切从实际出发,因地制宜,分类指导,找准突破点,有针对性地开展村庄整治建设。

就全区目前情况看,重点是加快农村的污水净化处理。

对建设规划内尚不具备直接接入污水处理厂管网的新建住宅小区(包括新村建设、旧村改造和有条件的在建小区)、饭店、宾馆、商场、工矿企业等公用设施一律以净化池代替原三格式化粪池,对原有的老式化粪池不具备直接接入污水管网的,积极创造条件,按规划有计划地进行分期分批改造,使之生活污水达到环保、卫生排放标准。

同时要采用多种模式科学治理畜禽粪便污染,特别是水源保护区、风景旅游区、主要公路、村级河道两旁的农村散养畜禽,其畜禽粪便必须集中堆放,由专业人员定期上门收购,集中处理。

此外,要把村级河道的通畅列为整治的重点,要保持村级河道原有的美丽风貌,未经规划许可批准,决不允许填埋村级河道或缩小村级河道的河道面积。

3、和谐特色是生命。

村庄改造、整治要坚持人与自然协调发展的原则,要突出个性,达到建筑与自然的协调完美。

因为生态与文化内涵是乡村的生命,村庄是与自然相依为命的,尊重传统和生态环境是财富,更是责任。

尤其是在村庄改造中属保留整治的村,一定要做到“不劈山”、“不砍树”、“不填池塘河流”、“不拆优秀的传统文化建筑”、“不破坏历史文化名村的风貌”、“不改直道路”、“不截弯河道”。

这“七不”应该是村庄保留整冶项目的底线,特别是对一些古树XX、古遗址、古牌坊,以及名人故居、具有历史文化价值的建筑,要切实注意保护,决不能借村庄整治毁坏文物和古建筑。

因为只有尊重的传统文化,只有文脉的延伸,才能带来村庄的活力,才能体现各自村庄的和谐特色。

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