县委书记在乡镇党委书记思想交流会上的讲话

县委书记在乡镇党委书记思想交流会上的讲话今天，把大家召集来，主要是针对当前的发展形势以及大家的思想状态，和大家进行一下思想交流，以便大家解除疑惑、打消顾虑、端正思想、踏实工作。

这既是一次思想交流，也算作一次集体谈话。

我到AA以来，由于工作时间短，对大家不熟悉，对大家的工作情况也不十分了解，所以没有和你们谈话。

一年来，我也时时关注各位的工作，通过自己的观察和侧面了解，对你们有了一定的认识。

所以，今天我想围绕AA的发展，结合大家的思想实际，和大家交交心，说点心里话，与大家共勉。

我到AA来之前，一直在BB市区工作，对乡镇的工作接触不多，对乡镇党委书记的工作了解也不深。

现在我感到，乡镇不同于部门，承载着一方发展和稳定，寄托着几万人民的幸福和安康，决定县域的兴衰和荣辱。

乡镇党委书记这个岗位也很重要，如果你在任这几年真想为这个地方做点事，踏踏实实地去拼它几年，我想肯定能有所作为，干出一番事业；如果你想当太平官，甘于平庸，得过且过，干着看、推着干，那么几年后这个地方还会是老样子。

从某种意义上说，不前进就意味着倒退，不努力就是落后。

从一定程度上讲，AA能否实现大发展、快发展，尤其是农村能否发生质的飞跃和量的转变，取决于大家的努力。

你们都掌管一方，权力很大，责任也很大，发展的空间很大，工作的自由度也很大，这个乡镇怎么谋划，向什么方向发展，在哪些方面取得突破？每一年都干哪些事，干到什么程度？可以说都取决于你们的工作热情、工作能力和努力程度。

作为乡镇党委书记，不仅为官一任，造福一方，更要保一方稳定、一方平安。

大家必须强化一个意识，就是要知道“害怕”。

要让大家懂得没有忧患意识，危机就会找上门来；没有责任意识，事故就会找上门来。

在这里强调“害怕”，不是要让大家胆小怕事、缩手缩脚、瞻前顾后、明哲保身，而是一种责任的使然，岗位的责任，百姓的需求。

请问大家，有安全事故发生你不在意可以吗？发生了重大突发事件你不在意可以吗？决策出现问题你不在意可以吗？干部出现问题你不在意可以吗？百姓出现疾苦你不在意可以吗？作为一名领导干部，你扮演的角色越多，所处的地位越高，肩负的责任越大。

责任不仅是要抓大事，而是系于责任就没有小事。

一颗道钉足以倾覆一列火车，一支火柴足以毁掉一片森林。

放弃了责任，空谈做人是一种可悲，是一个人的不幸；放弃了责任，空谈做官则是一种罪过，是人民的不幸。

所以，作为一名乡镇党委书记，你的责任重大，要比当一名局长，甚至当一名副市长大得多，因为你直接管的事多、人多，出现问题的概率多。

从责任角度来讲，你不知道“害怕”行吗？今天和大家谈心的主要目的是给大家提个醒，你们走到今天这个位置不容易，大家一步步走来，付出多少艰辛你们自己最清楚，可能你自己感到当这个官不算什么，但在农村、在你的乡亲们心中，你是多么重要。

如果因为责任不到位，发生一件事，就可能牵扯到你，追究你的责任，就可能葬送你的前程。

我还说吉林大火事件，由于商厦失火，死了几个人，最后追究了刚占标的责任。

刚占标不是放火的，也不是直接管消防，但你是这个地方的主要领导，出了事故，你就得承担责任，即使感到冤枉也没办法。

从责任角度讲，城门失火，真的就会殃及鱼池。

所以，大家必须做到没事防止有事，小事要怕酿成大事。

要时时刻刻绷紧一根弦，做到居安思危、防微杜渐。

从安全生产和信访稳定角度来说，上次开会已经说清楚了，就是要明确属地管理责任，你分管的地界上出现了重大事故，就要追究你的责任。

安全生产事故，虽然防不胜防，但只要大家细心去做了，认真防范了，就会减少事故发生的可能。

一切事故的发生，都不是偶然的，都是有征兆的，都是我们没注意到的因素引起的。

飞行安全中的“海恩法则”认为，一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个苗头背后还有1000个事故隐患。

几乎所有灾难性的突发事件都是多个漏洞的叠加，是我们已有的许多规则和规定没有得到落实造成的后果。

实践证明，遏制安全事故的发生，维护社会稳定，“毖后”固然重要，“惩前”才是根本。

只有把二者结合起来，防患于未然，才是治本之策。

信访工作也是如此。

所以，大家要把排查社会不稳定因素各项工作落到实处。

底数不清、心里没数，想做好工作就是一句空话。

大家要对本地区的不稳定因素、可能出事的隐患到底有哪些，谁在负责做工作，问题已经解决到什么程度，下一步可能朝着什么方向发展，应对措施准备得怎么样，都要一清二楚、了然于胸，牢牢把握工作主动权。

我们现在抓发展没问题，社会建设这个短板问题非常突出。

你稍有不慎，一件小事就会引起一件大事。

最近，广东发生这样一件事，工商人员在治理小商小贩时，把一个外地来城里打工的孕妇给打了，这个孕妇找上访没人管，结果外地打工的人都来了，砸这个砸那个，最后事态扩大了，控制不住局面，只好动用警察。

如果这个问题及时处理了，可能就不会发生这样的事故。

我认为，一个领导干部最大的能力不是有了事故去处理事故，而是没出大事时，就能发现问题，把问题解决在萌芽阶段，把大事化小，小事化了。

为此，大家必须主动地去研究问题、解决问题，不能等事故发生了，问题闹大了再去处理。

我们必须遵循一个原则，就是坚持重在预防，把事情想在前头、工作做在前头、问题解决在前头。

从抓班子带队伍角度来说，作为一名乡镇党委书记，你不仅要带好班子，还要抓好机关的干部队伍建设和乡镇站办所的干部队伍建设。

我们要视团结为班子的生命，加强沟通，互相理解，形成合力。

同志之间要讲原则，也要重感情；讲宽容，重厚道；心术要正，要相互支持。

乡镇基层干部与群众面对面开展工作，面临的情况错综复杂、工作压力非常大，我理解你们的难处，体谅你们的辛苦，也想多为大家办些实事，让大家有干头、有想头、有奔头。

就班子而言，首先要处理好书记和镇长的关系。

书记要侧重管人，镇长要侧重管事。

大家切记，千万不要不拿镇长当回事。

对镇长一定要给权力，这样你的工作压力有人分担，出现事故责任也会有人分担。

如果你什么都大包大揽，什么都一个人说了算，一旦出了问题，到时候只你一个人担着，责任就是你的。

对于班子其他成员，也要根据每个人的能力特点适当分工。

你不仅要注意发现每个人的优点，更要了解每个人缺点和弱点。

比如有的人私心重的，那些建设工程等能够捞到好处的工作，尽量少交给这样的人，即使交了，也要加强监督。

对于站办所的工作以及人员情况也要经常过问，及时掌握情况，尽量让他们在工作中发挥作用，减少工作上的失误。

对于班子成员和站办所的负责人，要经常谈心，把握他们的思想动态，解决思想上存在的问题。

对于重大资金、重要工程等，即使你不直接管理，也要经常过问，千万不能大撒手。

卡伦出现的案件就给我们敲响了警钟。

一个农经站的出纳员兼财政所的会计，从XX年开始到今年7月末案发，很长时间多次累计动用公款达5100多万，书记和镇长都不知道，你们说，这仅是这个出纳员的个人问题吗？是不是当主要领导的责任问题和管理问题？所以，从这件事上来说，给我们的启示是，必须要学会管理，加强管理。

管理是一门学问，不仅要靠人管，更要靠制度来管，通过加强制度建设，加强监督机制。

从民生角度来说，为官一任，不仅要造福一方百姓，更要关心百姓的疾苦，帮助群众解决一些困难。

为人民服务是我们的宗旨，身为共产党的干部，心里没有群众，就是忘本；不关心群众疾苦，就是变质；损害群众利益，就是背叛。

在座的都是地方主要领导同志，很多同志本身就是从农村走出来的，感情上应该说比我对“父老乡亲”的感受更直接吧？老百姓把你我叫做“父母官”，是对我们寄予了多大的希望，期待我们能为他们做些实事。

我们只有用实际行动，坚持服务群众无小事、人民利益大于天，自觉从身边做起，从小事做起，从群众最需要、最迫切、最难解决的事做起，真正给群众以看得见、摸得着的利益，才能赢得民心，才能完成执政使命。

要把关注的焦点放在群众最现实、最关心、最直接问题的解决上，特别是对困难群众，要尽力为他们解决一些实际困难。

比如防汛期间，有没有群众面临大雨大水时，房屋有被淹的危险；冬季寒冷时，有没有困难群众要挨饿受冻。

这些事，对一级政府来说是小事，但对一个群众来说就是大事。

所以，大家在民生方面，不仅要做好一些重大民生工程，也要在一些具体小事上多用心、多操心。

从发展的角度来说，作为乡镇党委书记，实现镇域突破是你的主要职责，也是你最大的责任。

如果你在任这几年，镇域经济没发展、没起色，就说明你不称职，就是失职。

市委、市政府下了这么大决心，制定了一些扶持政策，尤其对胡家、莽卡等偏远乡镇也给予了扶持，我不希望大家再找什么客观理由，也不要再指望市里再帮你什么，必须自加压力，加快发展。

干好干差年底见，今天我不想表扬谁，也不想批评谁，只是想就一些需要注意的问题，和大家交流一下想法。

今年以来，大家围绕镇域突破，想了一些办法，上了一些项目，建了一些工程，从发展方向来讲没有错，但在具体操作上存在一些问题。

我们有的乡镇为了开发小区，随意更改了小城镇建设规划，有的本来应建市场，却开发了楼房。

我们要发展，但发展的同时必须做到合法合规，不能为了完成任务，无原则盲目地发展。

我们做了一些事，群众意见很大，需要引起各位的注意和反思。

我们当下做的事可能认为是对的，但过了若干年后再来看今天的事，可能就是错的，不但不能得到百姓的赞许，可能还会招来骂名，我不希望看到这样的事情发生，希望大家在每一项决策上，多认真思考，多征求意见，多领会上级意图。

决不能利用镇域突破之名，谋一己之私利。

我不想冤枉谁，有没有你自己心里最清楚，希望大家端正心思，使你们的工作经得起组织的考验，经得起群众的考验，经得起历史的考验。

从自身建设角度来说，我真的希望大家干事别出事。

一年来，我们的干部在廉政方面出了一些事，大家都知道兴隆古永吉的事、民政局的事、卡伦挪用公款的事。

我们AA接二连三地出事，说明问题不仅发生在某个人身上，而是带有一定的普遍性。

我想在一些干部身上，一定还存在这样那样、或多或少的问题，有的只是还没被发现，还没暴露出来。

在座各位有没有问题，我不知道，但我真的怕大家再有事，如果你们当中谁出事了，被送进去了，既是组织的悲哀，也是亲人的悲哀，更是大家的悲哀，有谁能希望看自己的同志因腐败而落马。

我们培养一个干部不易，大家平常也非常辛苦，我是特别不愿意看到我们的干部在这方面栽跟头的。

作为党委书记，在这方面你的头脑一定要清醒。

你当书记，围着你的人就多了，不是亲戚的也都是近亲了，不是朋友的也都是朋友了。

这个凳子谁坐，他们就围着谁转，目的就是一个，利益。

你能花多少？能吃多少？能穿多少？身为领导干部，面对这样那样的诱惑很多，诱惑有的时候就是圈套，放纵自己便是新的危机。

如果不能好好把握自己，一念之差，就可能铸成大错。

我说过，要让你们当官零成本，我不收你们的钱，你往别人那送也没用。

我在选人用人上还是讲民主的，决不是我说了算，也不是某个人说了算，如果你工作上真的能拿得起来，真的干出成绩来了，我说不用你好使吗？所以，大家不要想着当官就得靠送，必须得靠干。