市场监督管理局创建文明城市工作方案

市场监督管理局创建文明城市工作方案

2020年是我市创建全国文明城市的决战决胜年，为进一步做好市局全国文明城市创建工作，有序推进各项任务的顺利完成，按照《市创建全国文明城市工作目标责任状》《市2020年度创建全国文明城市工作行动计划》《市2020年度开展创建全国文明城市重要单元达标活动的意见》等相关文件要求，结合我局工作实际，制定本方案：

一、总体要求

认真落实市创建全国文明城市总体要求，坚持统筹兼顾、全面推进的原则，积极发挥市场监管系统工作职能，明确职责任务，积极主动作为、狠抓贯彻落实，为全市创建全国文明城市工作贡献市场监管力量。

二、工作目标

通过开展“文明农贸市场达标行动”等五大专项行动，切实提高我市主城区农贸市场、餐饮店文明城市创建标准质量，参与创建、投身创建的意识、热情显著提高，确保农贸市场、餐饮店顺利通过国家、省、市测评。

三、重点工作

坚持问题导向，突出工作重点，加强统筹协调，全力抓好市场监管领域创建“五大行动”：

（一）文明农贸市场达标行动。全力推进为民办实事项目建设，牵头推进农贸市场整改提升。对标对表，加强农贸市场软硬件建设，提升整体形象，规范经营秩序，打造文明诚信农贸市场，确保按时创建达标。

（二）文明餐饮店达标行动。巩固小餐饮规范提升成果，以车站、农贸市场、校园周边区域和重要路段、商业街区为主战场，开展常态化集中整治，加强巡查检查，组织联合执法，促进餐饮店文明规范经营，确保按时创建达标。

（三）严监管促创建行动。结合文明城市创建工作，加强市场监管。重点对文明农贸市场、餐饮店创建过程中违反食品安全、市场秩序等相关规定，影响文明城市创建行为的查处惩治力度，通过严管重罚，进一步营造良好市场环境秩序，促进文明城市创建。

（四）标准形象提升行动。结合创建需要和本地实际，制定出台文明农贸市场、文明餐饮店、文明小作坊等经营规范标准，规范经营行为；制作设计统一风格、统一编号的农贸市场、餐饮店等形象设计，提高识别度、美观度；加强公益广告监管，及时设计、更换广告，助力文明形象大提升。

（五）文明诚信经营行动。以农贸市场、餐饮店、小作坊为重点，研究制定文明创建信用评价管理办法，设立信用红黑榜单，定期开展评选，及时公开通报，按规定实施联合奖惩，推动文明诚信经营蔚然成风。

四、职责分工

成立市局创建全国文明城市指挥部，同志任总指挥，同志任常务副总指挥，同志任副总指挥。根据创建职责，指挥部下设相应工作组，共四个综合类工作组、七个专项工作组、七个挂钩工作组。

（一）综合类工作组

1.综合协调组

组长：

副组长：

牵头处室：应急管理与新闻宣传处

成员处室：办公室

工作职责：

（1）负责市局创建全国文明城市指挥部日常办公运转等相关工作。负责创建工作的协调、联络，负责组织局文明城市创建推进会、领导小组会、工作例会等会议；

（2）根据市创建办要求，制定分解全局创建指标任务，跟踪指标任务完成进度情况，及时向市创建办反馈报送资料；

（3）根据市创建办安排的各项工作任务，做好工作任务的交办、催办，做好交办工作的跟踪督查；

（4）负责各工作组督查问题的汇总，及时向属地创建部门反馈问题，跟踪反馈问题整改落实情况；

（5）组织开展文明城市创建宣传工作，每周编发市局文明城市创建工作简

报；

（6）完成指挥部交办的其它任务。

2.网申资料组

组长：

副组长：

牵头处室：应急管理与新闻宣传处

成员处室：广告监督管理处、信用与风险监管处、执法稽查处、价格监督检查和反不正当竞争处、食品安全协调处、质量发展处、知识产权保护处、食盐与餐饮监督管理处、消保委、投诉举报中心

工作职责：

（1）根据市创建办印发的网申资料任务，制定市局网申资料创建工作计划，分解落实有关任务；

（2）成员处室根据各自工作任务，加强统筹谋划，安排专人负责网申工作，做好资料收集、报告撰写等任务，要求精准对标、完整真实、格式规范；

（3）根据市创建办网申组月度提示，按月提醒、催办任务落实情况，按月通报网申资料完成情况；

（4）加强网申资料员的培训指导，提高网申资料质量；

（5）完成市创建办网申组交办的其它任务。

3.后勤保障组

组长：

副组长：

牵头处室：办公室

成员处室：人教处、财务处

工作职责：

主要负责创建期间车辆保障、工作用餐、调休等有关工作。

4.督查督办组

组长：

副组长：

牵头处室：人教处

成员处室：食品经营监管处、食盐和餐饮监管处

工作职责：

（1）建立文明城市创建考核制度，将文明城市创建工作纳入市局工作目标考核；

（2）每周至少组织两次对市局承担的文明城市创建工作情况的明察暗访，及时了解任务完成进度情况，相关检查情况反馈给综合协调组；

（3）对检查中发现存在问题的整改情况，组织“回头看”；

（4）对工作不落实，任务推进慢的个人和处室主要负责人进行约谈、追责；

（5）完成局创建指挥部交办的其它任务。

（二）专项工作组

1.文明农贸市场达标组

组长：

副组长：

牵头处室：食品经营处

成员处室：网络交易监督管理处、广告监督管理处、食品安全协调处、食品药品安全抽检监测处、计量处

工作职责：

（1）根据市创建办要求，围绕农贸市场及周边区域，统筹编排改造项目，制定文明农贸市场达标工作方案，牵头有序推进实施；

（2）按照“谁牵头，谁负责”的原则，建立健全协调机制，依托农贸市场专项工作组平台，加强与市城管、商务、消防、卫生等部门协作，加快完善便民市场在内的“15分钟生活圈”，定期召开联席会议，对工作情况进行通报，对相关重点难点问题进行会商；

（3）组织成立联合督查组，加强日常巡查、加大联合执法力度，及时掌握各农贸市场创建情况，指导督查集贸市场改造提升进度，及时协调解决具体问题，确保责任落实，推进有力；