公务员考试申论范文：理念、制度、方式“三创新” 实现社会管理“新突破”
申论热点：社会管理（优秀范文5篇）
申论热点：社会管理（优秀范文5篇）第一篇：申论热点：社会管理申论热点：社会管理 1.城市治堵2010年12月23日，北京市政府正式对外公布了治理交通拥堵的综合措施，其中《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》的发布，提出了对小客车实施数量调控和配额管理制度。
细则中提规定，北京市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。
对于住所地在北京的个人，名下没有北京登记的小客车，持有效的机动车驾驶证的非北京市户籍人员，持有北京有效暂住证且连续五年(含)以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税的人员才可以申请指标。
随着中国各大城市的快速发展，交通问题日益凸显。
如何让城市交通顺畅，成为城市管理者们首当其冲的难题，各类治堵策略也相应出台。
效果怎样暂且不说，城官们的努力却是有目共睹的。
北京市的治堵“重拳”对于首都小客车数量增长具有明显效果，配合道路交管部门的各种配套措施，堵车现象可望不会变得更糟，告别“首堵”称号指日可待。
然而北京的治堵措施也遭到一些专家、民众的诟病，一些规定被指摘为涉及歧视。
或许西方一些宜居城市的交通管理措施，在获得治堵效果的同时，也体现了“以人为本”的真谛，值得我们借鉴。
美国经验：美国也是车多，路也一般，但是他们更多从源头抓起，那就是减少路上汽车数量。
美国人离不开车，但是非常多的美国城市鼓励市民坐公交，很多单位会定时给坐公交的人发礼品。
有不少城市在大公交站建大型停车场，专门供人停私家车以换乘公交。
其书费很便宜甚至免费。
美国全国上下鼓励拼车。
高速旁经常可以看到这样的公益广告，非常多的大城市拼车可以使用专门的快车道，为了方便家离得比较远的人能够成功拼车，很多高速旁边还有专门的停车场给这些人开自己的车汇合在一起然后拼成一辆车到目的地。
日本经验：日本应对交通拥堵的解决方案之一是用车模式的转换，叫做“TDM体系”，即交通需求管理。
现在日本政府部门正在引导私家车主们采取合乘制度。
比如名古屋就在尝试分级收费制度。
2023江西公务员考试申论范文：凭“新”而变 从“新”出发3篇
2023江西公务员考试申论范文：凭“新”而变从“新”出发3篇2023江西公务员考试申论范文：凭“新”而变从“新”出发12023江西公务员考试申论范文：凭“新”而变从“新”出发随着时代的不断发展和进步，社会也在不断地发生着变化。
而我们作为一名公务员，更需要保持敏锐的洞察力和时代感，不断更新自己的知识和技能，以适应新时代的发展要求，为人民服务。
因此，我们必须凭“新”而变，从“新”出发，不断学习与进步。
首先，我们要紧跟时代的步伐，提高自身素质。
随着科技的不断进步，人才的竞争也越来越激烈，各种新技能和新知识也层出不穷。
因此，我们必须积极学习，开拓视野，增强对新事物的认知和理解能力。
如在公共管理领域，政府要注重信息化建设，通过在移动互联网等新媒体上开展服务，提升市民满意度、留存率。
在这方面，公务员应该学会信息化技能，比如熟练掌握数据分析、数据挖掘与数据处理等技术，提高自身的竞争力。
其次，我们要注重创新和改革，打造“新”品牌。
要想发挥创新优势，我们就要不断推陈出新，不断探索适应时代发展的新思路新模式。
比如，近年来，网络安全问题越来越引起全社会的关注。
我们可以通过创新手段，建立全网空间安全监测和预警体系，确保网络安全和信息安全。
另外，还可以通过“互联网+”的方式，建立信息交流平台，促进政府和企业信息的交流与共享，提高公共管理的透明度和效率。
最后，我们要以人民的需求为出发点，深刻理解“新”与人民的关系。
作为公务员，我们的一切行为和工作都是为了服务人民。
因此，我们必须始终牢记以人民为中心的发展思想，深入了解、洞察人民的需求，积极倾听、解决社会热点、难点问题。
比如，我们也可以通过一些创新手段，如开展在线答疑、广泛征求民意、发布调查报告等方式，加强和民众的沟通和交流，确保公共服务更加符合社会需求。
总之，凭“新”而变，从“新”出发是公务员发展的必然趋势。
我们要紧跟时代步伐，不断提升自身知识和技能，推出更多适应时代发展的新方案，真正跑出一条更合民心的公务员之路。
社会治理创新申论作文素材
社会治理创新申论作文素材素材1：城市社区治理创新近年来，城市社区治理创新成为社会治理领域的一大亮点。
传统上，社区治理通常由政府部门负责，然而随着社会变革的进行，居民对社区治理参与的需求也越来越强烈，因此一些城市开始尝试创新的社区治理模式。
一种创新的城市社区治理模式是由社区居民自行组织的居民自治组织，他们以基层居民为主体，利用现代化的信息技术，开展社区事务管理、公共设施维护、环境保护等工作。
这样的模式减轻了政府的负担，提高了社区治理的效率。
例如，北京市朝阳区推行“数字社区”项目，居民可以通过手机APP参与社区事务，并进行意见交流。
这使得社区治理越来越趋于民主、透明和高效。
另一个创新的城市社区治理模式是公私合作的社区管理机构。
政府与社会资本合作，共同提供社区管理和公共服务，将社会资源有效整合和利用。
上海浦东新区的社区管理领域就运用了这个模式。
在公共设施维护、社区服务、环境卫生等方面，政府与社会资本共同投入，实现资源的互补与协同，提高了社区管理和公共服务水平。
总之，城市社区治理创新为社会治理注入了新的动力，它既能满足居民的个性化需求，又能提高治理效率和社会参与度。
未来，政府应持续推进社区治理创新，并在政策和制度层面为其提供支持和保障。
素材2：互联网+社会治理互联网的发展为社会治理创新提供了全新的思路和手段，被广泛应用于社会治理领域。
人们利用互联网技术，推动社会治理更加便捷高效，增强社会管理的智能化和精细化。
一方面，通过搭建网上政务平台和移动应用程序，政府可以提供在线办事服务、公共信息发布、便民服务等。
这使得政府与群众的沟通更加便捷快速，减少了时间和成本，同时提高了政府决策的透明度和公信力。
另一方面，互联网可以促进社会治理的互联互通。
社会组织、志愿者和公民可以通过互联网平台相互交流合作，形成更加广泛和灵活的社会参与网络。
例如，中国很多城市的“邻里帮”APP就鼓励社区居民互助互助，分享资源、解决问题。
这种线上线下结合的互助模式，增强了社会矛盾的化解和社区治理的有效性。
2022河南公务员考试申论范文：以“智理”构建社会治理新格局3篇
2022河南公务员考试申论范文：以“智理”构建社会治理新格局3篇2022河南公务员考试申论范文：以“智理”构建社会治理新格局12022河南公务员考试申论范文：以“智理”构建社会治理新格局近年来，我国社会治理面临着越来越多的新情况、新问题，需要采取更加高效且科学的治理方式。
其中，构建以“智理”为核心的社会治理新格局，显得尤为重要。
本文将从三个方面阐述该格局的意义和建设路径。
一、什么是“智理”？“智理”是指通过智能技术、数学、统计、物理学、社会学等多学科的交叉融合，在社会治理领域中运用科学的理论和方法，进行全方位的智能化应用，形成系统化、信息化、智能化的治理新模式。
二、为什么要以“智理”构建社会治理新格局？1、提高治理效率。
信息化的发展为治理提供了更多便利，可以透过分析数据、模拟情况，预先发现问题并提出解决方案。
例如，大数据可以根据人口分布、经济条件、社会环境等多方面因素，整合提供给政策制定者，对城市规划和资源配置进行科学化规划，提高治理效率。
2、提高治理智能水平。
智能技术的应用，使得政府能够通过人脸识别、语音识别、数据挖掘、生物识别、区块链等多种技术手段，实现对社会治理的全面掌控，更好地为人民群众提供服务，切实解决办事难、办事慢等棘手难题。
3、实现治理公正公平。
新一代信息技术在治理中广泛应用可以根据数据进行公正公平的分析，排除人为选择和干扰，避免不利民众得不到服务，而对部分特权群体过分青睐。
三、如何以“智理”构建社会治理新格局？1、加强信息化投入。
推动全社会信息化进程，提高数据质量和规模，完善数据采集、传输、存储、分析、应用等方面的环节。
2、强化数据分析能力。
建立基于大数据的分析技术团队，具备原始数据分析、数据清洗、数据挖掘、数据处理、模型预测等能力，实现治理数据的精细化管理和科学决策。
3、完善治理体制机制。
构建规范化的治理流程，制定智能引导政策，推进政法、教育、卫生、环保以及扶贫等多个领域的治理智能化转型。
2023国家公务员考试申论范文：“三治”结合推进基层治理现代化
2023国家公务员考试申论范文：“三治”结合推行下层治理现代化【导读】当前，我国正处于社会主要冲突发生转化的重要时期，下层治理的现代化建设显得尤为重要。
其中，“三治”是下层治理现代化的重要路径之一。
本文将从加强法治建设、推行社会治理创新、构建政治治理新格局三个方面探讨“三治”结合推行下层治理现代化的必要性和科学性。
一、加强法治建设，为下层治理确立规范性基础法治是社会治理的基石，也是推行下层治理现代化的重要支撑。
在下层治理中，加强法治建设可以从以下几个方面着手：起首，健全下层法规制度。
建立健全下层法规制度，明确各级政府、各类组织和个人在下层治理中的职责和权力，并规定其行为的合法性和合规性，以确保下层治理的规范性和有效性。
其次，强化法律意识和法治思维。
通过加强法律教育和宣扬，提高下层干部和群众的法律意识，培育他们在下层治理中依法行事、依法维权的意识和能力，从而推动下层治理向法治化进步。
最后，加强法制宣扬和法律救助。
通过加强法制宣扬，普及法律知识，增强下层干部和群众的法律素养，提高他们的法律意识和法律素养。
同时，建立健全法律救助机制，为下层干部和群众提供法律救助，保障他们的合法权益。
二、推行社会治理创新，为下层治理注入活力社会治理创新是下层治理现代化的重要内容和动力源泉。
在推行社会治理创新方面，可以从以下几个方面入手：起首，构建多元参与的社会治理格局。
提议广泛参与、广泛协商的治理理念，鼓舞社区居民、社会组织、企业和专家学者等多方面参与下层治理，推动下层治理的多元化和共治化，提高下层治理的宽容性和民主性。
其次，推动信息技术与治理的深度融合。
借助互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，构建智慧社区、数字政府和电子政务平台等，提高下层治理的效率和便利性，提升下层治理的智能化和精细化。
最后，加强社会组织建设和社会工作队伍建设。
进步社会组织，培育公益慈善机构、社区服务机构等社会组织，为下层治理提供专业化服务和支持。
社区治理创新申论作文
社区治理创新申论作文社区治理是一个长期发展的过程，随着社会的不断进步和发展，对社区治理的要求也越来越高。
创新是社区治理的核心，只有不断创新，才能适应社会变革的需要，提升社区的发展水平。
首先，要创新社区治理的理念和方式。
传统的社区治理模式往往是由政府主导，居民只是被动接受政府的管理和服务。
而现代社会，居民是社区治理的主体，政府应该以居民需求为导向，加强与居民的沟通和互动，形成共治共建的局面。
例如，可以建设社区平台，通过网上投票、提意见等方式，居民可以参与到社区事务的决策和管理中来，提高社区治理的透明度和公正性。
其次，要创新社区治理的机制。
社区是一个复杂的组织体系，需要有一套科学有效的管理机制。
传统的社区治理机制往往过于僵化，缺乏灵活性和创新性。
创新社区治理机制，要注重整合各方资源，形成良好的合作机制。
政府、企业、社会组织等各方应该加强合作，共同参与社区治理，共同解决社区问题。
例如，可以建立社区工作委员会，由政府领导、企业代表、社会组织代表等组成，共同负责制定社区发展规划、解决居民问题等。
最后，要创新社区治理的手段和方法。
传统的社区治理手段往往单一和局限，需要引入更多新的手段和方法。
例如，可以利用信息技术，建设智慧社区，通过智能设备和互联网技术，提供更便捷、高效的社区服务。
同时，还可以引入社会工作这一新的专业领域，培养社区工作者，提供更专业的社区服务。
社区治理还可以借鉴国外的成功经验，学习先进的社区治理模式，不断完善和提升社区治理水平。
总之，社区治理创新是提升社区发展水平的关键。
我们应该改变传统的社区治理方式，形成以居民为主体、政府、企业、社会组织等各方合作参与的社区治理模式，同时引入新的理念、机制和手段，不断推动社区治理的创新发展，为居民提供更好的社区服务。
申论范文：加强和创新基层社会治理
申论范文：加强和创新基层社会治理申论范文：加强和创新基层社会治理近年来，我国社会发展迅速，经济实力不断增强，但同时也面临着一系列与之相伴随的问题。
治理是任何国家和社会发展中必不可少的一环，只有加强和创新基层社会治理，才能更好地应对挑战，促进社会和谐稳定。
本文将从理念、机制和实践三个方面阐述加强和创新基层社会治理的重要性和做法。
一、理念层面加强和创新基层社会治理基层社会治理是整个社会治理体系的基础和关键，要加强和创新基层社会治理，首先必须树立正确的理念。
我们要深入贯彻党的群众路线，坚持以人民为中心，充分尊重和保障人民群众参与社会治理的权益。
基层社会治理要本着民主、法治、科学的原则，构建起群众自治、依法执政、政府行政的社会治理格局，推动基层治理的良性循环。
加强和创新基层社会治理还应强调平等和包容的理念。
我们要坚决反对一切形式的歧视和排斥，倡导平等、包容、互助的社会治理思想，促进社会各个成员之间的和谐共处。
通过广泛凝聚社会共识、形成社会整合力，提升社会治理的有效性和可持续性。
二、机制层面加强和创新基层社会治理机制是基层社会治理的保障和运行方式，加强和创新基层社会治理需要构建起一套完善的机制。
首先，要健全基层组织体系，培育和发展社区自治组织，提升其自我管理、自我服务、自我监督的能力。
同时，要加强对基层民主法治建设的支持和保障，推动公民参与社会治理的广泛展开。
其次，要优化社会治理的权力结构，确保各种社会治理主体能够更好地发挥作用。
要落实好权力下放和事权下放的政策，将更多的治理权利掌握在基层，提高社区居民对自身事务的决策权，增加他们参与和监督社会治理的主动性和积极性。
最后，要完善社会信用体系，促进公平正义和诚信的建设。
建立健全公民行为诚信档案和评价机制，加强对失信行为的惩戒和约束。
同时，要借助互联网和大数据技术，打造社会信用信息共享平台，提升社会治理的透明度和效能。
三、实践层面加强和创新基层社会治理加强和创新基层社会治理，关键在于实践。
申论范文：加强和创新基层社会治理
申论范文：加强和创新基层社会治理申论范文：加强和创新基层社会治理一、引言基层社会治理是中国特色社会主义基本经济制度的必然要求，也是国家治理体系和治理能力的重要基石。
随着社会的快速发展和变革，我国基层社会治理面临着新的挑战和机遇。
加强和创新基层社会治理，是实现全面依法治国、建设人民满意的服务型政府的必然选择。
二、确立中国特色基层社会治理的理念1.坚持党的领导中国特色社会主义基层社会治理的核心要求是党的领导，只有牢固树立党委领导一切的意识，才能实现基层社会治理的科学化、法治化和民主化。
2.依法治理坚持以宪法为核心，依法治理基层社会，是构建社会主义法治国家的必然要求。
要坚持法治思维，制定健全和完善社会治理的法律法规体系，加强基层行政效能和公正司法保障。
3.解决社会问题基层社会治理的核心是解决社会问题，要实行问题导向的基层治理，根据人民群众的利益诉求，切实解决人民群众的急需问题，维护社会稳定和谐。
三、加强和创新基层社会治理的路径选择1.优化基层社会治理机制建立科学完善的基层社会治理体制机制，推动党委领导下的基层社会治理体系向班子负责、人人有责的方向发展。
同时，加强公共安全和社会保障体系建设，加强社会组织建设和社会服务能力建设，提高社会治理的综合效能。
2.推动基层社会治理创新加强基层社会治理的创新实践，推动信息技术与社会治理深度融合，建设智慧社会，提高社会治理的科学性、精细化、便利化和透明度。
同时，倡导和培育社会共治、社区自治等新型治理模式，鼓励人民群众参与社会治理、共建共享。
3.加强基层干部队伍建设加强基层干部队伍建设，培养造就一支信念坚定、敢于担当、善于创新的基层社会治理干部队伍。
加强干部培训和轮岗交流，提高基层社会治理水平和能力。
四、加强和创新基层社会治理的挑战与对策1.挑战：（1）城乡发展不平衡，仍存在差距；（2）资源分配不均衡，发展潜力有限；（3）社会矛盾和问题依然突出。
2.对策：（1）推进乡村振兴战略，化解城乡发展不平衡问题，促进城乡融合发展；（2）加强资源配置和环境保护，促进可持续发展，提升发展潜力；（3）以问题为导向，坚持源头治理，加强社会矛盾的预防和化解。
社会治理创新申论作文范文
社会治理创新申论作文范文近年来，随着社会的发展与进步，社会治理创新成为了摆在我们面前的一个重要课题。
社会治理创新的主要目标是提高社会运转的效率与公平，以满足人民群众对美好生活的向往。
在这个过程中，各种创新举措应运而生，为社会治理注入了新的活力。
首先，要推动社会治理创新，我们必须发挥政府的主导作用。
政府应当积极主动地制定相关政策，为创新提供强有力的支持和保障。
政府在社会治理中还应加强与相关部门的合作协调，形成合力，共同解决社会矛盾和纠纷。
政府还应关注民意，听取人民群众的呼声，及时调整政策和措施，以适应社会变化和人民需求的多样化。
其次，构建多元化的社会治理格局也是社会治理创新的重要方向。
多元化的社会治理格局，既要充分发挥政府的作用，又要发挥社会力量和市场机制的作用。
让更多的社会组织和民间力量参与到社会治理中来，形成全社会共同参与的新格局。
同时，也要培育和创造更多的社会治理创新样本，为社会治理体系的创新提供借鉴和参考。
再次，推进信息化技术与社会治理的融合也是社会治理创新的重要手段。
互联网、大数据、人工智能等新兴的信息技术为社会治理提供了全新的思路和途径。
通过信息化技术，可以更好地了解和分析社会运行的规律，及时掌握社会矛盾和问题的动态，为社会治理提供科学依据。
同时，也能够便捷地搭建起政府、社会组织和民众之间的沟通平台，促进信息的传递和共享，增强社会治理的协同性和效能。
最后，加强社会治理创新的法治保障也是至关重要的。
在社会治理中，法律的作用不可替代，只有建立公平公正的法律体系，才能规范社会秩序，维护社会正义。
因此，要加强对社会治理创新的法律支持，及时修订相关法律法规，完善社会治理的法治框架，确保社会治理创新在法治轨道上进行。
总之，社会治理创新是社会发展的迫切需求，也是实现社会稳定与和谐的重要途径。
只有坚持创新驱动，注重政府主导，构建多元化格局，加强信息化与社会治理的融合，同时加强法治保障，才能够推动社会治理创新走向更高水平，为人民群众创造更好的生活环境。
国家公务员考试申论(地市级)试题与参考答案(2025年)
2025年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】随着我国城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重。
许多城市采取了各种措施缓解交通拥堵，但效果并不理想。
为此，某市决定从源头上解决这一问题，即通过限制机动车保有量、推广公共交通、鼓励绿色出行等方式，从根本上改变市民的出行习惯。
以下为某市交通管理部门制定的《关于解决城市交通拥堵问题的实施方案》（以下简称《方案》）。
【方案内容】一、限制机动车保有量1.严格执行车辆排放标准，淘汰老旧车辆。
2.对新车实施限牌、限购政策，限制新增机动车数量。
3.鼓励市民购买新能源汽车，给予购车补贴。
二、推广公共交通1.优化公交线网，提高公交服务水平。
2.发展轨道交通，增加轨道交通线路和运营里程。
3.加强公共交通与其他交通方式衔接，实现无缝换乘。
三、鼓励绿色出行1.完善自行车道、步行道等慢行系统。
2.鼓励市民骑自行车、步行出行，设立自行车停放点、步行街等。
3.开展绿色出行宣传活动，提高市民绿色出行意识。
【问题】1.请分析《方案》在解决城市交通拥堵问题上的可行性。
2.请结合实际情况，谈谈如何推动该方案的实施。
二、题目二（综合分析题型）阅读以下材料，回答问题。
材料一：近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市人口急剧增加，城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解交通压力，各地政府采取了多种措施，如拓宽道路、增加公共交通线路、实施交通管制等。
然而，这些措施在短期内取得了一定成效，但从长远来看，仍难以从根本上解决交通拥堵问题。
材料二：某市为解决交通拥堵问题，决定从以下四个方面入手：一是加大公共交通投入，提升公共交通服务水平；二是优化交通组织，提高道路通行效率；三是加强交通法规宣传，提高市民交通安全意识；四是鼓励绿色出行，减少私家车出行。
问题：1.结合材料，分析某市解决交通拥堵问题的措施中，哪些措施有助于从长远角度缓解交通压力？请简要说明理由。
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公务员考试申论范文：理念、制度、方式“三创新”
实现社会管理“新突破”
加强社会建设，创新社会管理，是改革开放新阶段面临的一个重大战略问题。
创新社会管理，不单是维稳行为、管控行为和部门行为，更重要的是执政行为、人本行为和社会行为。
从这个意义上说，创新社会管理事关党执政地位的巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。
当前，我国的社会管理还面临诸多问题，重管理轻服务、重指令轻倾听、重打压轻疏导等管理理念长期存在，管理体制格局与快速变动的社会结构、日趋复杂的利益结构和人民的多元需求还有很多不相适应的地方，社会管理方式方法上还存在简单粗暴等情况，这些问题容易造成政府与人民群众之间、外地人与本地居民之间、企业与工人之间等等的深度隔阂，甚至引发大规模群体事件，严重影响社会的稳定发展。
为了构建一个和谐、稳定的社会格局，实现社会管理的制度化和科学化，要从理念、制度、方式上实现创新，突破社会管理的“瓶颈”。
在观念转变上做文章，实现理念创新。
社会管理的过程，就是不断解决矛盾的过程，管理理念的变化决定着矛盾化解的质量。
在一些社会管理领域，还存在着“被动式管理”“单向约束”等管理理念。
创新社会管理，各级领导干部要从传统的“整治命令”思维转变到“寓管理于服务之中”，始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党全心全意为人民服务的根本宗旨，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，情况掌握在基层，问题解决在基层，矛盾化解在基层，工作推动在基层，感情融洽在基层，使人民群众经济上有成就感，政治上有优越感，生活上有归属感，精神上有愉悦感，保障上有安全感。
在体制机制上出实招，实现制度创新。
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
我国社会管理中政府采取“包打天下”“单打独斗”的做法，在实际工作中长期存在“各管一
段”互不衔接和“共管一段”责任不清等问题，越位、错位与缺位等现象也时有发生。
创新社会管理，要深化对城乡管理体制、社区管理体制、社会组织管理体制、公共资源投入管理体制的改革，调动一切有利于社会和谐的积极因素，明确各部门、各主体权责，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新机制。
在手段方法上下功夫，实现方式创新。
在社会管理中，有些领导干部还是习惯于运用高压的“硬”手段，不习惯用沟通协调、道德约束、自律互律的“软”手段，容易造成干部与群众之间矛盾的激化，甚至导致群体性事件的出现。
创新社会管理，要善于运用群众路线的工作方式、民主的方式、服务的方式，尽可能通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法，从习惯于事后“灭火”转变到源头“防火”，从青睐硬性行政手段转变到重视运用经济、文化、行政、道德、科技等综合手段，解决社会问题，化解社会矛盾。
创新社会管理，是全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期我国经济社会的发展要求，也是从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。
我们要在观念转变上做文章，在体制机制上出实招，在手段方法上下功夫，大胆创新，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。