乡镇移民办年度工作计划【可编辑版】
移民处工作计划5篇

移民处工作计划5篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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移民局年度工作计划

移民局年度工作计划一、背景随着全球化的深入发展,移民问题越来越受到国际社会的关注。
移民局作为负责管理和监督国家边境出入境的机构,承担着维护国家安全、促进经济发展、保障移民权益等重要任务。
为了更有效地完成这些任务,将在本年度制定一份全面的移民局年度工作计划。
二、总体目标1. 维护国家边境安全,加强边境管理,防止非法移民和恐怖分子进入国境。
2. 提高国际移民和人道主义援助服务水平,确保移民权益得到保障。
3. 促进移民对经济的贡献,吸引高素质移民和国际人才,推动创新和经济发展。
4. 加强移民政策研究和顾问工作,为政府决策提供科学依据和建议。
三、具体工作1. 边境安全管理(1)加强边境巡逻力量,提高边境安全防控能力。
(2)建设先进的边境监控系统,实现对边境线的全面监控。
(3)加强与相关国家和地区的边境合作,共同打击跨国犯罪。
2. 提高国际移民和人道主义援助服务水平(1)优化移民办理流程,减少等待时间,提供高效便捷的服务。
(2)加强对移民难民的援助工作,保障其基本生活条件和人权。
(3)加强与国际组织和非政府组织的合作,共同推动人道主义援助。
3. 促进移民对经济的贡献(1)制定优惠政策,吸引高素质移民和国际人才来华创新创业。
(2)加大对移民创业者和投资者的支持力度,促进产业升级和经济发展。
(3)推动跨国公司在中国设立研发中心,引进更多技术和知识。
4. 移民政策研究和顾问工作(1)加强对国内外移民政策的研究和分析,及时调整和完善相关政策。
(2)建设专业顾问团队,为政府决策提供科学依据和建议。
(3)开展移民政策宣传和培训,提高社会对移民政策的认知度和理解度。
四、工作推进方式1. 加强组织管理,提高工作效率。
(1)建立健全绩效考核制度,激励员工积极工作。
(2)完善信息化管理系统,提高工作流程和数据处理能力。
(3)加强内部沟通和协作,形成团结合力。
2. 加强与相关部门的合作,实现工作互动。
(1)与公安、海关等部门加强信息共享,提升边境管理水平。
移民工作计划5篇

移民工作计划5篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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乡镇移民站工作总结及下半年工作计划

安置点建设
按照安置计划,组织建设移民安置 点,包括基础设施建设、公共服务 配套等,确保移民能够顺利入住。
移民搬迁
组织移民按照安置计划有序搬迁, 确保搬迁过程安全、平稳。
工作成果与亮点
安置点建设成果
在移民安置点建设方面,我们取得了 显著成果,包括基础设施建设、公共 服务配套等方面都得到了显著改善。
THANKS
谢谢您的观看
保按时完成。
提高移民生活水平
02
通过改善移民的生产生活条件,提高移民的生活水平和幸福感
。
促进移民融入当地社会
03
加强移民与当地社会的融合,提高移民的社会适应能力。
工作重点与措施
加强组织领导
制定详细的工作计划
成立移民安置工作领导小组,明确各成员 的职责和任务,加强协调配合。
根据年度移民安置任务,制定详细的工作 计划,明确各项工作的具体要求和时间节 点。
提高移民生活水平
通过改善移民的生产生活条件和提高 移民的生活水平,增强移民的幸福感 和归属感。
促进移民融入当地社会
通过加强与当地政府的沟通协调和促 进移民融入当地社会等措施,提高移 民的社会适应能力。
实现可持续发展
通过加强组织领导和制定详细的工作 计划等措施,为移民安置工作的可持 续发展奠定坚实基础。
乡镇移民站工作总结及下半 年工作计划
汇报人: 2023-12-21
目录
• 工作总结 • 下半年工作计划 • 移民安置政策宣传与教育 • 移民安置后续服务与管理 • 移民安置项目资金使用与管理
01
工作总结
移民安置工作回顾
移民安置计划制定
根据国家政策和当地实际情况, 制定详细的移民安置计划,明确 安置目标、时间节点和责任分工
县移民开发局某年工作计划

县移民开发局某年工作计划一、前言随着我国经济社会的快速发展,移民开发工作在我县的重要性日益凸显。
为了更好地服务我县移民群众,提高移民生活质量,促进我县社会和谐稳定,县移民开发局紧密结合实际,制定了本年度工作计划。
二、工作目标1.深入推进移民搬迁安置工作,确保搬迁任务按时完成,移民居住环境得到显著改善。
2.加强移民后期扶持,确保移民群众基本生活有保障,稳步提高移民收入水平。
3.做好移民资金管理使用工作,确保资金安全、合规、高效。
4.提升移民政策法规宣传和业务培训工作水平,不断提高移民开发工作人员的业务素质。
5.深化移民领域改革创新,推动我县移民开发工作再上新台阶。
三、工作措施1.搬迁安置工作(1)加强搬迁进度督促,确保搬迁任务按时完成。
(2)优化搬迁安置方案,提高移民居住环境。
(3)强化搬迁过程中的政策宣传和矛盾化解,确保搬迁工作顺利进行。
2.后期扶持工作(1)加大产业扶持力度,助力移民增收。
(2)完善社会保障体系,确保移民基本生活有保障。
(3)开展移民就业培训,提高移民就业技能。
3.资金管理使用工作(1)严格执行移民资金管理制度,确保资金安全。
(2)加强移民资金监管,提高资金使用效益。
(3)严肃查处移民资金违规违纪行为,确保资金合规使用。
4.政策法规宣传和业务培训工作(1)深入开展移民政策法规宣传活动,提高移民政策知晓率。
(2)加强移民开发工作人员业务培训,提高业务素质。
(3)加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力。
5.改革创新工作(1)积极探索移民安置新模式,提高移民开发工作水平。
(2)推进移民领域改革创新,激发移民开发工作活力。
(3)加强与上级部门的沟通对接,争取更多政策支持。
四、工作保障1.加强组织领导,明确工作责任。
2.完善工作机制,确保工作落实。
3.强化监督检查,提高工作效能。
4.增进沟通协调,形成工作合力。
五、县移民开发局将以本年度工作计划为指导,紧密结合实际,切实加强移民开发工作,为我县经济社会发展和和谐稳定作出新的更大贡献。
最新-移民办年度工作总结及来年工作计划 精品

移民办年度工作总结及来年工作计划2019年,我办以党的十八大精神为指导,全面落实市委、市政府和省移民工作局工作部署,围绕惠州尽快进入珠三角第二梯队这总目标、总任务,攻坚克难,扎实工作,通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了各项工作任务,实现了领导满意、社会满意、移民群众满意的“三满意”目标。
先后获得XX省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作优秀单位,办机关党支部被市直工委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
现将一年来的主要工作总结如下:一、2019年工作回顾(一)依法履行职能,扎实推进水库移民后扶工作发展1、着力改善移民生产生活条件,提高移民群众幸福指数。
(1)落实移民惠民实事承诺,完成剩余428户大中型水库移民住房改造工作任务。
根据全市基本公共服务均等化综合改革工作的统一部署,如期落实市政府承诺2019年办好的“十件惠民实事”中的移民惠民实事承诺,完成剩余的428户大中型水库移民实施住房改造任务,帮扶解决了1360人的住房难问题。
至此,我市已全面完成大中型水库移民安居工程建设工作任务。
(2)推进水库移民后扶项目实施,移民安置区呈现新面貌。
我们结合“惠民实事建设年”活动,切实采取措施,加强管理,后期扶持项目建设进展顺利,移民村基础设施进一步完善,实现了预期目标,完成了全年工作任务。
据统计,2019年以来,全市已投入各类移民专项扶持资金1.18亿元进行项目扶持,项目扶持受益移民8.5万人,有效改善移民群众的生产生活环境,移民群众幸福指数进一步提升。
一是加强基础实施建设,投入3361万元实施农田水利基础设施配套项目。
建设和完善饮水工程46宗,解决1.1万人的饮水难问题,修筑村道34.26公里,扩建改造桥梁5座,解决8600人的行路难问题。
建设和完善了39个移民村(组)的文化室,丰富了移民群众的文化娱乐生活。
投入57.6万元,对28个移民村(组)进行了绿化美化建设,给移民村添上了绿装,移民群众的人居环境进一步改善,等等;二是实施太阳能热水器幸福工程建设,根据《XX市大中型水库移民太阳能热水器项目实施方案》,对全市纳入大中型水库移民后期扶持范围的水库移民家庭进行补贴安装太阳能热水器。
城镇移民办年度工作计划
城镇移民办年度工作计划一、辅导思想以党的十八届四中全会为辅导,依据镇党委政府政府和市移民局的组织,环绕展开与安稳的政策,结合我镇实践情况,实在做好移民办各项作业。
二、环绕一个中心,杰出两个要点以促进移民脱贫致富奔小康为中心,杰出出产开发和移民安稳两个要点。
三、标准二项作业1、严厉后扶直补人口的标准办理。
一是按政策将直扶资金及时足额发放到位,在实践作业中持续坚持一把尺子量究竟,执行政策不走样的政策。
二是进一步做好根底作业。
树立直扶移民登记表、扶持人口花名册纸质档案和电子文档。
三是对直扶人口施行动态办理,树立扶持人口核销作业流程,树立健全后扶人口及资金发放信息动态办理体系,施行移民办理数据库和网络对接,方便大众查阅和监督。
2、强化移民工程标准办理。
严厉把好项目工程施工关,监督工程质量和进展。
四、采纳四项办法1、保民生,着力改进移民生存条件。
充分利用后扶资金,展开项目,处理出产日子中急需处理的各种困难。
2、促工业,着力添加移民收入。
一是尽力引导移民再作业,二是组织劳务输出,三是在本村展开村办企业,组织搁置人员作业3、优训练,着力进步移民本质。
要依据移民局和地方政府的组织展开作业训练和劳作技术训练,例如学驾驭、厨师、大棚、种饲养等4、抓安稳,保证社会全局调和安稳。
一是要热心接访,执行好每一件事,二是要及时发现预兆,排查对立,及时处理问题。
五、完结五项改变1、作业作风呈现新气象。
一是力求移民办作业人员整体本质显着进步,持续深化查“四风”活动,提高科学谋事干事水平。
二是完结移民作业效劳水平显着提高。
持续展开移民民意调研、造访活动,实在处理移民大众面对的最实际、最直接、最迫切需要处理的问题。
三是活跃准时保质量的完结镇党委政府和移民局交办的各项作业,不推诿、不磨蹭。
2、出产开发呈现新特征。
一是立足于我镇资源丰富,交通快捷的优势,大力扶持大棚、生猪、鱼、鸭饲养业。
在汉江村建一个葡萄采摘农家乐演示点,在银河村做好500亩的半夏栽培演示基地的对口效劳作业。
移民局年度工作计划
移民局年度工作计划移民局年度工作计划一、工作目标和目标规划1. 提高移民审批质量,优化审批流程,满足申请人需求,实现移民审批标准化和流程化。
2. 促进移民服务升级,提高服务能力和水平,保障移民权益,培育良好的移民生态。
3. 推动移民法律法规制度完善,提升移民法律服务能力,提供高质量法律服务。
4. 持续推进全球网上移民审批服务平台建设,提高信息化水平,加强数据安全和隐私保护。
二、工作任务和时间安排1. 完善移民审批标准和流程,并建立信息共享机制。
时间安排:一年内完成。
2. 优化移民服务流程,分步骤打造优质服务体验,并逐步推广至全国移民服务机构。
时间安排:两年内完成。
3. 加强移民法律服务能力,建立优质服务团队,并完善移民法律服务机制。
时间安排:三年内完成。
4. 建设全球网上移民审批服务平台,集成相关信息系统,建立隐私保护机制,并不断升级平台服务。
时间安排:五年内完成。
三、资源调配和预算计划1. 为实现工作目标和任务,需要适当增加人员投入,增加IT设备和系统投入,并加强培训和管理。
预算计划:1亿人民币。
2. 资源调配和预算计划需根据实际情况和进度不断进行调整并进行充分的审查和评估。
四、项目风险评估和管理1. 针对项目实施各环节,逐步建立风险评估机制和管理模式。
2. 对于风险评估结果,及时做出风险控制和应对措施,并在实施过程中不断进行监控和管理。
5、工作绩效管理和沟通协调1. 建立完善的工作绩效评估体系,针对不同岗位、不同评价指标,进行科学化评估。
2. 加强内外部沟通协调,提高工作效率,推动项目快速落地、高效实施。
6、工作总结和复盘1. 定期对工作项目、工作计划、工作成果等进行总结和复盘,发现问题,并及时调整,优化方案,提升工作效率和质量。
2. 在总结和复盘工作中发现的优秀经验和做法要加以总结推广,提高移民局整体工作水平。
以上为移民局年度工作计划,待实施过程中具体问题根据实际情况进行调整优化,确保实现预期目标。
2023年县移民安置办公室工作总结及工作打算:推动稳定发展移民安置工作的设想
2023年县移民安置办公室工作总结及工作打算:推动稳定发展移民安置工作的设想2023年县移民安置办公室工作总结及工作打算:推动稳定发展移民安置工作的设想一、引言随着经济的发展和人口的流动,移民问题逐渐成为县政府关注的焦点。
作为县移民安置办公室的工作人员,我们肩负着推动稳定发展移民安置工作的使命。
本文将分别总结2023年移民安置办公室的工作,并提出未来一年的工作打算,以期为县移民安置工作的发展贡献力量.二、2023年工作总结1. 积极应对新的移民潮随着经济的快速发展,我县成为了人们追求更好生活的热门地区,移民潮不断涌现。
本年度,移民安置办公室积极应对这一新的挑战,制定并完善了工作方案,加强与相关政府部门的沟通与合作,确保了移民安置工作的顺利进行。
同时,我们还积极倡导和引导移民在融入新环境的同时,丰富自身文化底蕴,展示移民的多样性,推动社会和谐稳定的发展。
2. 加强与企业合作,促进就业机会为了应对移民安置的就业问题,我们积极与企业建立了合作关系,开展了合作培训项目,提升移民就业能力。
在2023年,我们进一步加强与企业的合作,解决劳动力短缺的问题。
通过与工业园区合作,为移民提供更多就业机会,促进经济的发展和社会的稳定。
3. 加强教育培训,提高移民素质教育是人才培养和社会发展的关键。
在过去的一年里,移民安置办公室不断加强对移民的教育培训工作,提高他们的素质和技能水平。
我们在2023年将进一步加大投入,加强对移民子女的教育工作,并积极争取教育资源的配置,确保每个移民家庭能够享受到平等优质的教育资源。
4. 加强社会服务,提升移民融入度为了使移民真正融入新的社区,移民安置办公室在2023年加强了社会服务的工作。
我们设立了移民服务中心,提供各方面的服务与帮助。
同时,我们加强了对移民的法律援助和社会保障工作,确保每一个移民家庭能够享受到应有的权益。
三、2023年工作打算1. 完善政策,提升工作效率在未来的一年里,移民安置办公室将进一步完善政策,制定更加有针对性的举措,以提升工作效率。
移民办公室建设管理工作计划范文
移民办公室建设管理工作计划范文一、引言随着全球化的不断发展,移民现象日益普遍,移民管理工作也愈发重要。
移民办公室作为负责移民事务的核心机构,其建设管理工作至关重要。
本工作计划旨在明确移民办公室的建设目标、任务分工、资源安排以及风险管理策略,以确保移民办公室能够高效、有序地运行,为移民提供优质的服务。
二、建设目标移民办公室的建设目标应围绕提高移民管理效率、优化服务流程、加强信息化建设、强化队伍建设等方面展开。
具体目标如下:提高管理效率:通过优化管理流程、引入先进的管理系统和技术手段,提高移民事务处理的效率和质量。
优化服务流程:简化移民申请程序,缩短审批周期,为移民提供更加便捷、高效的服务。
加强信息化建设:建立健全信息化平台,实现信息共享、数据互通,提高信息化应用水平。
强化队伍建设:加强队伍培训和管理,提高工作人员的业务素质和服务意识。
三、任务分工为实现上述建设目标,需明确各项任务的分工和责任主体。
具体分工如下:管理效率提升负责部门:行政管理部门主要任务:优化管理流程,引入先进的管理系统和技术手段。
时间节点:本年度完成管理系统升级,次年全面推行新管理流程。
服务流程优化负责部门:服务窗口部门主要任务:简化移民申请程序,缩短审批周期。
时间节点:本年度完成申请程序简化,次年实现审批周期缩短。
信息化建设负责部门:信息技术部门主要任务:建立健全信息化平台,实现信息共享、数据互通。
时间节点:本年度完成信息化平台框架搭建,次年实现全面信息共享。
队伍建设负责部门:人力资源部门主要任务:加强队伍培训和管理,提高工作人员的业务素质和服务意识。
时间节点:本年度完成培训计划制定,次年实现队伍整体素质提升。
四、资源安排为确保移民办公室建设管理工作的顺利进行,需合理安排各项资源。
具体资源安排如下:人力资源:根据任务分工,合理配置各部门工作人员,确保人员充足、结构合理。
财力资源:根据任务需求和预算安排,确保资金到位,保障各项工作的顺利进行。
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乡镇移民办年度工作计划
乡镇移民办年度工作计划
一、指导思想
以党的十八届四中全会为指导,根据镇党委政府政府和市移民局的安排,围绕发展与稳定的目标,结合我镇实际情况,切实做好移民办各项工作。
二、围绕一个中心,突出两个重点
以促进移民脱贫致富奔小康为中心,突出生产开发和移民稳定两个重点。
三、规范二项工作
1、严格后扶直补人口的规范管理。
一是按政策将直扶资金及时足额发放到位,在实际工作中继续坚持一把尺子量到底,执行政策不走样的方针。
二是进一步做好基础工作。
建立直扶移民登记表、扶持人口花名册纸质档案和电子文档。
三是对直扶人口实行动态管理,建立扶持人口核销工作流程,建立健全后扶人口及资金发放信息动态管理系统,实行移民管理数据库和网络对接,方便群众查阅和监督。
2、强化移民工程规范管理。
严格把好项目工程施工关,监督工程质量和进度。
四、采取四项措施
1、保民生,着力改善移民生存条件。
充分利用后扶资金,发展项目,解决生产生活中急需解决的各种困难。
2、促产业,着力增加移民收入。
一是努力引导移民再就业,二是组织劳务输出,三是在本村发展村办企业,安排闲置人员就业
3、优培训,着力提高移民素质。
要根据移民局和地方政府的安排开展就业培训和劳动技能培训,例如学驾驶、厨师、大棚、种养殖等
4、抓稳定,确保社会大局和谐稳定。
一是要热情接访,落实好每一件事,二是要及时发现苗头,排查矛盾,及时处理问题。
五、实现五项转变
1、工作作风出现新气象。
一是力争移民办工作人员整体素质明显提高,继续深化查“四风”活动,提升科学谋事干事水平。
二是实现移民工作服务水平明显提升。
继续开展移民民情调研、走访活动,切实解决移民群众面临的最现实、最直接、最迫切需要解决的问题。
三是积极按时保质量的完成镇党委政府和移民局交办的各项工作,不推诿、不拖沓。
2、生产开发呈现新特色。
一是立足于我镇资源丰富,交通便捷的优势,大力扶持大棚、生猪、鱼、鸭养殖业。
在汉江村建一个葡萄采摘农家乐示范点,在天河村做好500亩的半夏种植示范基地的对口服务工作。
3、加大移民技能培训力度,做好“菜单式”培训工作。
实施移民技能培训200人,实现劳动力转移400人,逐步解决移民就业难等问题。
4、移民投资环境出现新局面。
切实转变工作职能,对移民重点产业、龙头企业和重点项目建设实行实名联点制度,同时成立移民生产
开发领导小组,推行“保姆式”服务,遵照“一个项目一个人,一套班子一门心思服务”的原则,念好“你开发、我拥护,你发展、我服务,,你困难、我帮助”的四言真经。
5、社会和谐出现新突破。
一是变上访为下访,一改过去移民群众有困难、有问题聚众上访的局面,而是移民干部主动出击下到移民村组,对重点户主动排查,化解矛盾,解决问题。
二是变稳定为和谐,一改过去移民干部类似消防队员,哪里有矛盾就到哪里救火,而是移民干部主动消除干群隔阂,鼓民气、消怨气、树正气、创和气,与广大移民交朋友。
附送:
乡镇移民工作情况汇报
乡镇移民工作情况汇报
我镇坚决按照市委市政府的统一安排和部署,牢牢把握时间节点和工作要求,强力推进移民安置工作,圆满完成了移民安置任务。
一、强力推进移民安置
一是强化组织领导。
移民安置工作任务重、时间紧、牵涉面广、难度大,为确保工作任务顺利完成,我们努力做到认识上高度、谋划见深度、整合出力度、推进有强度。
二是强化专班力量。
我们成立任组长,任副组长,民政、财政、交通、国土、农业等部门主要负责人任成员的南水北调移民安置工作专班。
镇成立了移民安置工作专班,每个移民安置点都安排了一名党
政领导和一名群众工作经验丰富、工作作风扎实的工作人员具体负责,确保了市指挥部的决策部署能够得到有力有效的贯彻落实。
(三)强化考核结账。
为强化安置工作责任,我们根据南水北调中线工程移民安置总体部署,制定了严格的考核结账办法,纳入干部目标责任一并考核,并进一步细化工作责任,将移民安置的各项工作分解落实到各地各部门各工作专班,明确工作时间进度,签订目标责任状。
二、精心谋划安置点建设
在移民安置点的建设上,将移民安置点作为新村加以规划,作为样板加以打造,力求高于、优于现有新农村建设标准
一是高标准规划。
按照将每个移民安置点打造成新农村建设示范点的目标定位,我们坚持以仙洪新农村试验区为标准,统筹考虑移民安置点近期建设和长远发展,对移民最关心的安置点选址、住房户型朝向等问题,我们多次征求移民意见,最大限度满足移民群众的居住要求和生活习惯。
二是全方位配套。
我们整合资源力量,国家对移民的补偿资金捆绑起来加以使用,努力加大移民安置点建设投入,着力改善移民迁入后的生产生活条件。
三是全过程监管。
牢固树立质量第一的观念,对移民工程实行全程监督,狠抓质量监管,把好质量关,精益求精打造移民放心工程。
三、全力促进和谐移民
一是营造氛围,抓好对接。
只有本地群众欢迎来,移民群众才能愿意来。
对内我们引导各级干部群众从三个方向统一思想、凝聚共识,大力营造“移民为国作牺牲,我为移民作贡献”的良好氛围并实
事求是地向他们介绍了市情、镇情、村情,力争使他们消除隔阂,安神定心。
对每一批移民考察团我们都做到热情接待,组织对口村支部书记进行沟通,协商具体安置事宜。
二是加强沟通,落实“三地”。
通过收集汇总移民考察团群众的意见,移民群众最关心的问题主要集中在安置点选点、交通条件、耕作距离、农田质量等四个方面。
我们根据移民群众要求,提高标准,大部分生产用地距安置点在
1.5公里范围内;对农田质量,根据移民群众的耕作习惯,调整了白田、水田的用地比例。
三是主动服务,加强扶持。
在移民搬迁接收过程中,我镇形成了全社会参与的良好氛围,镇政府精心谋划移民搬迁安置,精密做好搬迁组织,确保了移民搬迁接收按期顺利完成。
移民落户后,我们更加注重移民的稳定与发展。
在每个移民安置点上的专班不减、热情不降、服务不变。
镇政府成立驻点工作专班,村党员干部、致富能手一帮一,形成移民服务立体网络。
移民事情无小事,移民小事是大事,专班竭诚服务密切了与移民感情,化解了移民积淀在心中的不安和焦虑。
二是社会关怀。
移民想到的我们坚决做到,移民没有想到的,我们提前想到,形成全社会关怀移民的氛围。
为了做好移民安置工作,我市全面开展移民房屋整改活动,从房屋整改的细节入手,理顺移民情绪,安排移民就近就业,帮助移民走好过渡期。
我们尽心尽责地把移民稳定和发展抓好、抓落实。
当前,我市在移民发展和稳定上理出一些思路,拿出一些举措,取得了一些效果。
移民发展需要全社会大合唱,我们将积极争取省级部门方方面面的支持,为移民“能发展、可致富”打下坚实的基础。