安全成本效益分析

安全成本效益分析
成本效益分析概述
• 成本效益分析法的基本原理是：针对某项 支出目标，提出若干实现该目标的方案， 运用一定的技术方法，计算出每种方案的 成本和收益，通过比较，并依据一定的原 则，选择出最优的决策方案。
安全成本分析
• 安全成本是指实现安全所消耗的人力、物 力和财力的总和。即企业在产品设计、生 产、销售过程中发生的与安全指标有关的 所有费用之和，包括企业为保证安全生产 而支付的一切费用和因安全问题而产生的 一切损失。
四、安全效益的影响因素分析
1.安全科学技术的发展
安全科学技术的发展，对于预防或减少在生产过程中 事故的发生，维护劳动者的身心健康具有重要作用。安全 科学技术保障了国家的财产和人民的生命安全，体现出安 全科学技术发展对安全效益的制约性。
2.安全管理和教育
安全管理不仅是指通常意义上生产过程的安全管理， 且包含安措经费的筹集、使用和管理等，安全经济管理将 直接关系到安全投资的效益，即经济利益。
•以上两种基本功能，构成安全的总体经济功能， 可用安全功能函数F（S）来表达：
• 安全非经济效益的实现过程 • 安全经济效益的实现过程
第二节 安全成本效益的规律
安全利益规律的层次关系和利益周期 •安全经济利益从空间上分析，有如下三个 层次关系：国家或社会为代表的所有者利 益，企业为代表的经营者利益，个人为代 表的个体利益。
第二节 安全成本效益的规律
安全 利益
时间t
ⅠⅡ
Ⅲ
从表现形式上分 安全效益 从层次上分
从性质上分
直接效益
间接效益 宏观效益
微观经济效益 直接经济效益
经济效益 间接经济效益
非经济效益（安全社会效益）
二、安全效益Biblioteka 表现形式 图 10-1 安全效益的类别
表 10-1
直接经济效益 事故经济损失下降 劳动生产率提高
直接避免事故 企业经济效益
促进安全技术的提高
• 安全经济效益主要体现在“减损”和“增
值”这两个方面。
• 安全经济效益的实现过程是：
• 首先是通过安全性目标（标准）的科学确定， 明确回答“什么样的安全才算安全？”的问题 ；
• 其次是安全措施方案的优选，回答“怎样安全 才能安全”的问题。
• 实现安全经济效益的基本策略是：要以超 前性预防作为主要的和根本的对策，采用以治 标为辅，治本为主的基本策略，实现“高效的 安全”，落实系统性、综合性的治理。
L ( S ) = L exp( l S ) + L 0
(l > 0, L > 0, L0 < 0)
（2-1）
第二种功能称为“本质增益”，用增值函数I（S）表示
：
I ( S ) = I exp( - i S )
(I > 0,i > 0)
上两式中，L、l、I、i、L0均为统计常数。
（2-2）
第二节 安全成本效益的规律
经济学的观点，效益是价值的实现。 安全效益是指安全水平的实现，对社会、对国家、对集体、对个人所产 生的效益。
安全效益的表现形式: 安全的直接效益是人的生命安全和身体健康的保障和财产损失的减少， 这是安全的减轻生命与财产损失的功能； 维护和保障系统功能（生产功能、环境功能等）得以充分发挥，这是 安全效益的增值能力。
实质:用尽量少的安全投资，提供尽可能多的符合全社会需要和人民要 求的安全保障。
一、安全效益的涵义
安全的经济效益是安全效益重要组成部分。安全经济效益是指通过安全投资实 现的安全条件，在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能，并 提高其潜能，为社会经济发展所带来的利益。
安全的非经济效益也叫安全的社会效益，它是指安全条件的实现，对国家和社 会发展、企业或集体生产的稳定、家庭或个人的幸福所起的积极作用。 安全的非经济效益是通过减少人员的伤害、环境的污染和危害来实现的。
ⅣⅤ
图1 安全经济利益周期
安全经济利益从时间上分析，一般经历负担期Ⅰ （或称投资无利期）——微利期Ⅱ——持续强利期 Ⅲ——利益萎缩期Ⅳ——无利期Ⅴ（失效期）的层 次循环。
第二节 安全成本效益的规律
安全的产出效益分析
•安全功能分析
第一种功能称为“拾遗补缺”或“减损功能”，可利用
损失函数L（S）来表达：
安全效益的表现形式
间接经济效益 生活环境改善 劳动强度降低 保护环境和生态平衡
促进安全管理
潜在经济效益 职工安全意识增强
安全技能提高 事故概率下降 社会经济效益 促进安全教育
三、安全效益的特点
间接性：安全的效益是通过防范事故发生，在保障生产经营的顺利进 行中间接地创造出经济效益
后效性：在意外事故发生后更能体现其价值和作用，且在安全技术或 措施的作用消失之后还存在
长效性：不仅在措施的功能寿命期内有效，就是在措施失去功能之后 其效果还会持续或间接发挥作用
多效性：保障技术功能的正常发挥；保护生产者；避免或减少人员伤 亡和财产损失；使人获得满足
潜在性：隐含在因事故减少而提高了效率的生产经营行为和因事故减 少获得了生命和健康的员工群体中
复杂性：直接的、间接的；经济的、非经济的；有能用价值直接计量 的，又有不能直接用货币来计量的
安全成本的经济特性
• 安全成本投入效果的滞后性 • 安全成本投入效果的非确定性 • 安全成本投入效果的计价具有隐形性
安全成本的构成
• 固定费用
– 安全管理成本 – 安全技术技术成本 – 安全设备成本
• 变动费用
– 企业内部损失 – 企业外部损失
• 如P85图5－1所示
第一节 安全效益概述
一、安全效益的涵义
职工的安全意识是否提高，即是否受到好的安全教育 是事故致因的重要方面，因而也是经济效益提高与否的关 键因素。
3.领导行为与后果
实现安全生产是企业的组织目标，在实现这一目标的过 程中需要领导者对安全行为进行导向并施加影响力。企业 的安全生产水平的高低，事故防范率的高低以及由此造成 的经济效益的高低，在很大的程度上取决于领导行为。
4.环境的影响
企业经济效益的好坏，不仅受企业内部因素的影响， 更多的是受外部环境，即社会环境的影响。
5.市场竞争的影响
市场竞争的加剧是客观的外部因素，市场竞争往往引 起企业对生产成本（含安全成本）降低和削减，导致安全 标准和整改水平下降，从而会造成事故发生，引起安全的 社会效益、经济效益下滑。
安全效益的实现过程