国外教育管理学理论发展趋势上
全国自考教育类教育管理原理-试卷8_真题(含答案与解析)-交互
全国自考教育类（教育管理原理）-试卷8(总分78, 做题时间90分钟)1. 单项选择题1.下列各项与现代教育管理的发展趋势不符的是 ( )SSS_SINGLE_SELA 民主化B 科学化C 分权化D 相对集权化分值: 2答案:C解析：综观世界各国，现代教育管理的发展趋势有如下几个方面：民主化；相对集权化；科学化；效率化。
2.教育决策可区分为方针、策略和行动准则等不同层次，其区分依据是( )SSS_SINGLE_SELA 教育政策的制定主体B 教育政策的作用C 教育政策的内容及作用D 教育政策的特点分值: 2答案:C解析：从教育政策的内容及其作用看，教育政策可以分为方针、策略和行动准则等不同层次。
3.通过行政途径，处理教育法律纠纷，对违反教育法规的法人行为采取一定的制裁措施，这属于 ( )SSS_SINGLE_SELA 推行教育法规实施B 进行教育行政司法C 履行教育行政职责D 开展教育法规检查监督分值: 2答案:B解析：在监督、检查过程中，发现和处理违法行为，即进行教育行政司法。
4.教育管理的根本目的是 ( )SSS_SINGLE_SELA 提高管理效率B 完成各管理系统的任务和职责C 明确各管理系统的职责D 为教职员工和学生的发展服务分值: 2答案:D解析：人本原理：为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。
5.如果预测的目的是要规划学校的发展规模和水平，可采用的定量预测方法为( )SSS_SINGLE_SELA 德尔菲预测法B 教育专家个人预测法C 教育专家协商预测法D 回归预测法分值: 2答案:D解析：回归预测法是通过对大量数据进行统计分析，寻找出变量之间的某种统计规律性，并用回归方程加以描述的一种预测方法。
6.教育预测过程中，搜集到的数据资料应该准确而且具有权威性，并不是道听途说或从非正式渠道所得到的，是指其资料的 ( )SSS_SINGLE_SELA 完整性B 有效性C 正确性D 系统性分值: 2答案:C解析：正确性是指搜集到的数据不应该有逻辑和计算方面的错误。
现代管理理论的发展历程及发展趋势
现代管理理论的发展历程及发展趋势一、发展历程1. 科学管理理论（20世纪初）科学管理理论是现代管理理论的起点，由弗雷德里克·泰勒等人提出。
其核心思想是通过科学方法来提高生产效率。
泰勒通过研究工作方法和工作时间，提出了“科学管理”的概念，并强调了工人与管理者之间的合作关系。
2. 行为科学理论（20世纪30年代）行为科学理论是管理学的第二个重要发展阶段，主要由埃尔顿·梅奥等人提出。
他们认为，组织行为是受到个体心理和社会因素的影响，通过研究人的行为和动机，提出了人性化管理的概念。
3. 现代管理理论（20世纪50年代）现代管理理论是管理学的第三个重要发展阶段，主要由彼得·德鲁克等人提出。
他们认为，管理是一种社会活动，应该关注组织的整体效益和员工的发展。
现代管理理论强调了管理者的领导能力和创新思维。
4. 系统管理理论（20世纪60年代）系统管理理论是管理学的第四个重要发展阶段，主要由卡尔·韦尔斯提出。
他认为，组织是一个复杂的系统，各个部门和个体之间存在着相互依赖和相互作用的关系。
系统管理理论强调了整体观念和系统思维。
5. 战略管理理论（20世纪70年代）战略管理理论是管理学的第五个重要发展阶段，主要由迈克尔·波特等人提出。
他们认为，组织应该根据外部环境和内部资源来确定战略目标，并通过有效的资源配置来实现目标。
战略管理理论强调了组织与环境的关系和竞争优势的建立。
6. 知识管理理论（20世纪90年代）知识管理理论是管理学的第六个重要发展阶段，主要由彼得·圣吉等人提出。
他们认为，知识是组织的重要资产，应该通过有效的知识共享和知识创新来提高组织的竞争力。
知识管理理论强调了组织学习和知识创造的重要性。
二、发展趋势1. 变革管理随着社会的不断变化和竞争的加剧，组织需要具备变革管理的能力。
变革管理强调组织的灵活性和适应性，通过合理的变革策略和有效的变革实施来应对外部环境的变化。
西方管理理论
第一讲、西方管理理论产生与发展概况
一、西方管理理论产生与发展的四个 阶段
（一）西方管理理论的孕育阶段 1、国外古代社会的管理思想 （1）苏美尔人的城市管理思想 （2）古巴比伦的管理思想 （3）希伯来人的管理思想 （4）古代埃及的管理思想 （5）古代希腊的管理思想 （6）古罗马的管理思想
（三）正确认识技术与管理的关系，在重视 技术的同时也要重视管理
四、一般管理理论有关管理概 念与管理职能的观点
法约尔的主要贡献是对管理的职能进行分析 界定。提出了大经营小管理的概念。法约尔 认为经营与管理之间有着严格的区别，经营 主要包括：技术活动、商业活动、财务活动、 安全活动、会计活动。管理主要包括：计划、 组织、指挥、协调、控制。
1、人际关系理论阶段
人际关系理论是以乔治.埃 尔顿.梅奥（1880—1949）等 人从1924到1932年通过著名 的“霍桑试验”提出来的理 论。
2、个体行为理论
个体行为理论是以亚伯拉罕.
马斯洛等人提出来的一种行
梅奥
为科学理论。
3、团体行为理论 团体行为理论主要研究团体内 人与人关系的协调，如何增强 团体合力和团体内聚力。
1、费雷德里克.温斯洛.泰罗 泰罗（1856—1915）是古
典管理理论杰出的代表。
2、亨利.法约尔 法约尔(1841—1925)是以研究 一般管理理论即职能管理理论 而著称的法国管理学家。
3、马克斯.韦伯
韦伯(1864--1920)是理想的行 政组织理论管理学说创始人。
泰罗 法约尔
（ 三 ）行为科学理论阶段
（三）既要重视管理教育，又要重视管 理理论教育
复习思考题
·1、科学管理的基本出发点是什么？ ·2、科学管理应遵循哪四条原则？ 3、简述科学管理理论的主要管理措施
管理学教育的发展趋势及未来展望
管理学教育的发展趋势及未来展望概述：管理学教育作为培养高层次管理人才的重要领域，一直以来都受到广泛关注。
随着社会的变革和经济的发展，管理学教育也在不断变革和发展。
本文将探讨管理学教育的发展趋势，并对未来进行展望。
一、全球化的视野随着全球化进程的加速，管理学教育已经突破了国界的限制，不再局限于单一国家或地区。
全球化的视野不仅意味着学生可以接触到来自世界各地的管理理念和经验，也意味着学校和教师需要具备全球化的思维和观念来应对日益复杂的国际竞争环境。
二、培养创新能力随着科技的快速发展和新模式的涌现，管理学教育需要更加注重培养学生的创新能力。
传统的管理模式已经不能满足现代企业的需求，学生需要具备创造性思维和解决问题的能力。
因此，管理学教育应该强化学生的实践能力和创新思维，培养学生的创业意识和创新精神。
三、跨学科融合管理学教育日益强调与其他学科的融合，例如经济学、社会学、心理学等。
由于现代管理问题的复杂性，单一学科的知识已经无法解决所有问题。
跨学科融合不仅可以拓宽学生的知识面，还可以提高他们解决问题的能力。
因此，管理学教育应该加强与其他学科的合作，促进知识的交流和融合。
四、教学方法创新传统的管理学教育主要以课堂授课为主，但现代学生对于教学方法的需求正在发生变化。
新一代学生更加注重互动和实践，因此，管理学教育需要创新教学方法，例如案例教学、团队合作和实践项目等。
通过实践体验和实际操作，学生能够更好地掌握管理知识和技能。
未来展望：管理学教育的未来充满挑战和机遇。
随着社会的不断变革和经济的发展，管理学教育需要不断适应新的需求和趋势。
未来，管理学教育可能会在以下几个方面得到进一步的发展。
一、在线教育的普及随着互联网的普及和技术的进步，在线教育已经成为一种重要的教育模式。
管理学教育也可以通过在线教育平台向更广泛的学生群体传授管理知识。
在线教育不受时间和地域的限制，能够满足学生的个性化需求，提高教育的普及性和灵活性。
教育管理学的五个发展趋势_李曜明
中国教育报/2007年/5月/9日/第008版教师书房教育管理学的五个发展趋势——评张新平教授新作《教育管理学导论》李曜明近年来，随着教育管理学学科发展的逐渐完善，人们对教育管理学研究提出了越来越高的要求。
教育管理学研究不能再局限于零碎的教育管理知识介绍、管理理论观点的陈列、教育管理经验的叙述，而必须能够深究教育管理的基本理论问题，阐释教育管理研究的最新成果，构建教育管理研究方法论体系，展望教育管理学发展的未来趋势等。
教育管理理论界呼唤研究味道浓郁，思想观点创新，能够充分体现著者自身研究风格，能够展现当前教育管理研究现状并前瞻未来教育管理学发展动向的学术著作。
最近由上海教育出版社出版的《教育管理学导论》一书正是对这一呼唤的回应。
在该书中，作者——南京师范大学张新平教授，围绕教育管理学中一些最基础的理论问题，如教育管理学的研究对象、学科性质、方法论和研究方式、以及理论进展与发展趋势等问题，展开了较为系统而深入的探讨。
他主要提出和阐述了如下四种观点：在教育管理学的研究对象上，作者主张，教育管理现象是一种融“实在性、理解性和批判性”于一体的复杂现象，教育管理学是一门认识和理解教育管理现象，谋求教育管理改进之道的社会科学。
在教育管理学的学科性质上，他将教育管理学的性质定位于社会科学。
在学科关联的问题上，他认为教育管理学与其他学科之间主要存在着内部关系，局部关系和整体关系这样三种不同的关系，在充分认识现行学科吸纳机制的过程中进一步反思现有机制的缺失，从而构建一种积极的健康向上的学科间知识交换制度。
在教育管理学的方法论体系上，他认为存在着两层面三层次的问题，两层面是指教育管理研究的方法体系和教育管理工作的方法体系，而三层次是指每一层面的方法体系都是由方法论、研究方式与方法技术所构成的一个有机系统。
而就教育管理研究的典型方式而言，他提出思辨研究、实证研究以及实地研究三种基本类型。
在教育管理学的理论进展和发展趋势问题上，他阐述了教育管理科学论、主观论、价值论、批判论及整合论等重要理论流派的观点，并指出当前教育管理学理论呈现出一种极富生命力的多元化状态。
西方管理学理论的流变、现状与发展趋势
社会探索西方管理学理论的流变、现状与发展趋势陈小先[内容提要] 管理活动自有人群出现便有之，与此同时，管理思想也就逐步产生，无论是在东方还是在西方，都可以找到古代哲人在管理思想方面的精彩论述，本文将对西方管理学理论做一回顾，并从其理论的人性假设、内在逻辑等方面进行论述，最后总结西方管理学理论的发展趋势。
[关键词] 管理学 研究方法 人性假设 逻辑一、前言在管理学的历史上，泰勒(Taylor)的名著《科学管理的原理》(1911)以及法约尔(Fayol)的名著《工业管理和一般管理》(1916)是管理学诞生的标志，现代意义上的管理学至今还不到100年。
在不足100年中管理学的理论研究者与学习者实践者、管理学方面的著作文献等等均呈指数上升，显示了作为一门年轻学科勃勃向上的生机和兴旺发达的景象。
20世纪初，以泰勒、法约尔和韦伯等人为代表的古典管理阶段，其核心内容是科学管理、管理职能分析、古典组织理论等，古典管理理论侧重于“物”的管理，研究方法以工业工程方法为基础，泰勒及其追随者鲜明的体现出这个特点。
20世纪30年代到50年代是以梅奥为代表的人际关系学说及随后发展的行为科学理论阶段，研究的重心转向“人”，研究方法上注重采用心理学、社会学、人类学和实验研究方法。
20世纪60年代以后，管理学的发展被孔茨描述成“管理理论丛林”的阶段，各个学派从不同的角度研究管理问题，提出各自的理论，在研究方法上也体现了多样性和创新性，系统论、信息论、控制论、数学、统计学、经济学等研究方法出现，极大的丰富了管理科学研究。
二、管理学的发展与现状(一）关于人性假设的嬗变人性假设：“经济人”—“社会人”—“自我实现的人”—“复杂人”—“道德人”。
没有“经济人”假设，泰罗就不会提出科学管理理论；没有“社会人”假设，梅奥就不会提出人际关系理论。
人性观是管理理论的依据，也是构建管理理论的逻辑起点，西方近代管理思想的发展，清晰地展示了人性假设与管理模式之间的必然联系。
管理学原理：管理学发展趋势
（8）跨文化管理---管理文化的升华 （9）“四满意0）没有管理的管理---管理的最高境界
二、 二十一世纪管理的趋势
（一）从管理科学到管理艺术 （二）从硬管理到软管理 （三）从“手段人”到“目的人” （四）从强调个人间的竞争到重视组织成员间的协作
四、管理的发展趋势
（一）知识管理
知识经济的概念：即指建立在知识和信息的生产、 分配和使用上的经济。知识管理简单地说是以知识为核 心的管理.由于人是知识的重要载体，从而人力资源管理 是知识管理的重要组成部分。
（二）风险管理
风险管理是对风险的识别，适应和处置。目 的是避免风险或使损失减至最小。
一般步骤：⑴风险识别；⑵风险预警；⑶构 筑预防体系；⑷制定预防对策；⑸建立风险管 理组织；⑹临时指挥中心；⑺紧急处置对策。
（五）从集中（集权）到分散（分权） （六）从强调理性到重视直觉 （七）从外延式管理到内涵式管理 （八）从重视个别和局部到强调系统和整体
三、中国现代管理思想发展的新趋势
（一）从适应产品经济的封闭型向适应社会主义市场经 济的开放型管理转变。
（二）从行政官员管理向专家管理转变。 （三）从单一化向多元化转变。 （四）从看重对物的管理向“以人为中心”的管理转变。 （五）从经验管理向科学化、现代化转变。 （六）从粗放型管理向集约型管理转变。
管理学发展趋势
一、世界管理的趋势
（1）创新---未来管理的主旋律 （2）知识---最重要的资源 （3）学习型组织---未来成功企业的模式 （4）快速应变能力---时代的新要求 （5）权利结构转换---变正“金字塔”为倒“金字塔” （6）弹性系统---跨功能、跨企业的团队 （7）全球战略---下一世纪企业决战成败的关键
⑵由纵向管理转向横向管理。扁平式组织 ⑶信息流支配物质流 ⑷从命令控制到集中协调
现代管理理论发展趋势及其启示
现代管理理论发展趋势及其启示现代西方管理理论萌芽于欧洲的文艺复兴时期，得益于西方资本主义制度的确立，形成于19世纪末和20世纪初，成熟于第二次世界大战以后的20世纪70年代末到80年代初。
进入新的历史时期，现代西方管理理论对于人的研究大大地加强了，明显地向人性回归。
他山之石可以攻玉。
因此，认真探索、总结西方管理思想的内在规律，对于当前国内的企业管理，无疑有着诸多启示和帮助。
一、现代管理理论发展趋势之一，是把理性管理同艺术管理有机结合起来，它给我们的重要启示是，要高度重视管理经验的价值。
19世纪末20世纪初产生了以泰罗、法约尔、韦伯等人为代表的古典科学管理运动，极大地推动了生产力的发展，并第一次科学地、理性地把管理纳入了科学的轨道，使管理成为一门真正的科学。
行为科学对生产力的发展和劳动生产率的提高起到了重要的促进作用，但是由于偏重非理性方面而忽略了理性方面，管理绩效同样达不到最理想的要求。
要想真正使管理达到最优境界，只有把两者结合起来。
美国著名管理学家哈罗德。
孔茨认为，管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标。
具体而言，管理目标和计划的实施，组织结构的设计与运作，人力、物力资源的调配和安置，以及对管理全过程的控制和调整，这些都离不开人的参与。
因此，人才的优劣、好坏、人才的选拔、尤其是中层以上干部的选拔至关重要，因为企业的竞争归根到底是人才的竞争。
美国人曾称IBM为“兰色巨人”，但这位巨人在上世纪90年代，危机四伏。
1991年亏损29亿美元，1992年又亏损50亿美元。
1993年3月IBM董事会选定51岁的郭士纳——原纳比斯食品烟草公司总裁出任CEO，消息传出，舆论哗然，反对之声一浪高过一浪，世界上最大的计算机公司竟聘用了一位计算机外行当了总裁。
然而，郭士纳以他的管理征服了IBM，征服了管理界。
这又回应了法约尔一般管理理论对于管理者必须具有管理经验之说的正确性。
人们一般认为，不能让外行来领导内行。
国内外管理理论的最新发展趋势及启示
国内外管理理论的最新发展趋势及启示摘要：随着社会经济、科技水平的不断提高，管理实践活动的发展呈现出一些新的特点，管理的理论研究也相应出现新的发展趋势。
国外对管理理论的研究已较为成熟，我国起步较晚，加快推进我国管理科学化进程，形成中国特色的管理理论、方法，对我国企业更好地实施管理活动有着重要的意义。
关键词：管理；管理实践；管理理论一、管理理论的研究现状组织要在变化的环境和激烈的竞争中生存发展，就必须努力提高效率和增加效益。
而管理的目的就是为了促进组织更好的发展，通过组织内部资源的合理配置，提高组织的效率，实现组织目标。
管理学作为研究组织中管理活动的科学，其研究的目的就是如何合理配置、高效利用组织所拥有的资源，以更好地完成组织的目标。
人类的管理活动历史悠久，在管理学形成之后，管理理论先后经历了３次比较大的变革，形成了３个重要的历史阶段。
第一阶段为管理理论的形成阶段，从19世纪末20世纪初至20世纪40年代。
这一阶段是建立在“物本主义”基础上的古典管理理论，侧重于从管理职能、组织方式等方面研究企业的效率问题，对人的心理因素考虑很少。
这一期间的代表人物主要有“科学管理之父”泰罗、“管理理论之父”法约尔以及“组织理论之父”马克斯·韦伯。
这个阶段的特点是企业管理从经验型走向科学化，“科学管理之父”泰罗主张运用科学管理替代经验管理；法约尔以大企业的整体为研究对象，认为管理的职能是计划、组织、指挥、协调和控制，并提出管理人员应遵守的14项原则以及强调管理教育的重要性。
社会学家韦伯提出了官僚制组织理论，主张非人格化的管理。
第二阶段是现代管理理论阶段。
这一阶段又划分为两个阶段，行为科学学派阶段和管理理论丛林阶段。
行为科学学派阶段主要研究个体行为、团体行为与组织行为，重视研究人的心理、行为等的影响作用。
20世纪40－80年代，现代系统论、信息论、控制论、数学、统计学、经济学等研究方法出现，极大地丰富了管理科学研究。
2023年10月自考00449教育管理原理真题及参考答案
2023 年10月高等教育自学考试教育管理原理试题课程代码:004491.请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
2.答题前,考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
选择题部分注意事项:每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。
如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。
不能答在试题卷上。
一、单项选择题:本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1.1903年，清政府颁布，其中规定，设置“教育法令”为通习学科，列“教育制度”“教育政令机关”为加习学科。
A.《学务纲要》B.《教育与学校行政原理》C.《奏定学堂章程》D.《学校管理论》2.被誉为“现代行政学的创始人”的是A.施泰因B.佩恩C.斯奈登D.康伯3.我国学者在教育学科范畴三分法的基础上，提出了教育学科理论范畴的四分法，认为教育学是由教育技术理论、教育科学、教育价值理论和教育规范理论四个层次的学科组成。
A.杨鸿烈B.路甬祥C.邵鸣九D.陈桂生4.新中国成立以来，我国教育管理以的职能为主。
A.指导型B.监督型C.“指导-监督”型D.服务型5.1995年3月18日通过并颁布的__中，将我国现时期的教育方针以法律的形式固定了下来。
A.《中国共产党章程》B.《关于教育工作的指示》C.《中华人民共和国教育法》D.《中国教育改革和发展纲要》6.“十年树木，百年树人”是对长期性的的写照。
A.教师劳动B.工人劳动C.学生劳动D.民众劳动7.下列不是学生进行自我教育、自我管理的重要组织依托是A.共青团B.少先队C.政教处D.学生会8._是学校管理过程的中心环节。
A.计划B.执行C.检查D.总结9.采用同时向多位专家发函征询预测意见，并经过多轮反馈而使预测意见趋于一致的预测方法是A.回归预测法B.德尔菲预测法C.教育专家个人预测法D.马尔柯夫预测法10.为了正确评价教育领导效率，必须制定各项工作评价标准，并且要明确、具体，以此作为评价依据，这是的要求。
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国外教育管理学理论发展趋势(上)2012-2-24 14:44:15 来源：《比较教育研究》2004年第3期张新平（南京师范大学教育科学学院）摘要：从单一简化体系走向多元综合模式，从以“管”为中心的研究走向以“理”为中心的阐释，从物化、被动、惟利是图的人的假设走向现实的互主体性的人的假设，从描述解释取向走向批判反思，从效率理性追求走向价值伦理表达，将是新世纪教育管理学理论的五个基本发展趋势。
关键词：教育管理学；理论一、从单一简化走向多元综合新世纪的教育管理学是一个大舞台，在这个大舞台上，种种有关学校组织与教育行政的理论观点不仅同台竞技、彼此竞争，而且也将沟通合作、相互推动。
教育管理学理论将从单一简化体系转向多元综合模式。
以往教育管理学理论的一个重要特点，也是它的一个严重的缺陷，就是将某个单一的价值准则奉为圭臬，以为自己是最正确的或者是惟一正确的。
由此引发的教育管理学理论范式之间的激烈斗争，使不少理论家不是将个人的主要精力放在对现实管理问题的思考与矛盾的解决上，而是放在理论的相互指责和拆台上，恰如美国著名的教育管理学家格林菲斯(Griffiths，D．E．)所言，“理论家们不去努力解决实际问题，而是你争我斗，宣称只有自己的理论才是惟一合法的理论”。
这种单一简化甚至偏执激进的教育管理学理论模式，只注重理论自身的形式美，对现实的教育管理问题无甚兴趣，甚至全然不顾校长、教育局长及其他教育管理人员的需要和利益。
用劳伦斯(Lawrence，P.R．)和格林菲斯的话说就是，这种理论模式对实际工作者很不友善。
1988年，美国知名的教育管理学者卡伯特森 (Culbertson J．A．)，在一篇题名为《知识基础的百年探索》的经典性论文中指出，教育管理学在1875年至1985年的百余年发展历程中，走过了由实际工作者所构想的教育管理科学到学院派学者西蒙 (Simon，H.A．)所倡导的管理科学备受争议和批判的发展路程。
十年之后，也就是在1999年，美国俄亥俄州立大学教育政策与领导学院的唐莫耶教授(Donmoyer，R．)，在该文的基础上对教育管理学知识基础之现实进展做了拓展性阐述。
他在《知识基础的持续探索：1976—1998》一文中指出，今日之教育管理学理论既未朝教育管理科学论的方向发展，也未朝格林菲德(Greenfield，T.)所倡导的教育管理主观论方向发展，相反，却走上了一条“构筑大帐篷(building big tent)”的道路。
唐莫耶教授认为，1978年至1998年间的教育管理学的理论进展，十分类似于当代的短篇故事情节，“它们是非线性的，本质上是无情节的、杂乱无章的，因破裂、矛盾和不一致而显得漏洞百出”。
笔者以为，可以将大帐篷模式看作是多元综合模式的一种形象表达。
当代很有影响的美国教育管理学家威罗尔(Willower，D. J．)在《作为一门研究领域的教育管理学》一文中提出，未来教育管理学理论的一个可能趋势是，那些过于激进、片面的教育管理学理论将会衰落与削弱。
相反，更加具有包容性、灵活性、温和性和洞察力的教育管理学理论，将会愈来愈引人注目，受到越来越广泛的欢迎。
威罗尔相信，“作为一门研究领域，未来教育管理学的一个特征就是其哲学观点和理论观点将较少争议性，更具宽容性，更具复杂性……20世纪 60年代以来的教育管理学遭遇了太多的思想冲突与混乱。
一个统一与复兴的时代即将来临”。
威罗尔所期待的那个统一与复兴的时代，用格林菲斯的话说就是“教育管理学理论多元化 (theoretical pluralism in educational administration)”的时代。
众所周知，格林菲斯原本是教育管理理论的重要发起人，他早期的思想明显倾向于教育管理科学论，但晚年格林菲斯的思想观点发生了某些明显的变化，他的思想越来越体现出包容性和复杂性，“理论多元化”就是他在后期的学术生涯中的一个重要创造。
格林菲斯明确指出，理论多元化的内涵是指，“所有问题只凭单一理论难以展开富有成效的研究。
某些问题涉及面广且性质复杂，没有一个单一理论能完全应对它们。
而其他理论也同样力不从心。
尽管单一理论表面上更加简单易懂，但通过使用多元理论，某些问题能够获得更加深入的理解”。
理论多元化主张，所有问题不能也不宜只用某个理论来解决。
不同的问题用特定的某个理论或某些理论来解决也许更为妥当有效。
令人感兴趣的是，格林菲斯进一步提出了一种使理论多元化从观念走向实践的具体操作策略，该策略可以有效地解决长期以来所存在的理论与实践脱节的顽疾。
二、从以“管”为中心走向以“理”为中心新世纪教育管理学理论将越来越强调对管理之“理”的理论阐释，教育管理学理论应该贴近、进入教育管理的生活世界，应该既讲道理又充满人情味，这是未来教育管理学理论必须恪守的一个“道德底线”。
可以预料，从突显“管”的研究向突显“理”的研究转移，从强调以“管”为中心的教育管理学理论向以“理”为中心的教育管理学理论转移，将是未来教育管理学理论的发展趋势之一。
16世纪意大利的马基亚维里(Machiavelli. N．)是一位强调以“管”为中心的管理理论家。
他在《君主论》中阐述了被后人称之为“马基亚维里主义”的重要主张。
马基亚维里认为，君主首要的任务是维护自己的政权和国家，为达此目的可以不择手段。
“君主必须像狐狸一样能识别陷阱，又必须像狮子一样能惊骇豺狼。
”马基亚维里有关统治管理术的大量论述，广泛地影响了包括教育管理在内的各类管理理论与实践。
教育思想家弗莱雷(Freire，P.)在《被压迫者教育学》一书中曾深刻地探讨了一种作为压迫手段的“反对话行动理论”。
笔者认为，这一理论完全可以看成是以“管”为中心的教育管理学理论的极端形态。
而弗莱雷所概述的“反对话行动理论”的四个基本特征，即征服、分而治之、操纵及文化侵犯，也完全可以看成是以“管”为中心的教育管理学理论的基本特征。
极其重要的是，弗莱雷同时提出了一个摆脱压迫、管制的“对话文化行动理论”。
这一理论，不仅如美国著名批判理论家福斯特(Foster，W．)所言，成为了教育组织管理批判理论的重要思想来源，同时也使人们进一步认识到构建以“理”为中心的教育管理学理论的急迫性和可能性。
弗莱雷指出，“对话文化行动理论”是一种获取自由、紧贴实践的行动理论。
与“反对话行动理论”相对立，“对话文化行动理论”也具有合作、为解放而团结、组织及文化合成这样四个基本特征。
弗莱雷所阐述的对话文化行动理论，将成为未来以“理”为中心的教育管理学理论的努力方向和基本指导原则。
随着人类社会的不断进步，正义追求的不断高涨，民主法制的不断健全，公民整体素质的不断提高，那种试图凭借统治术与管理术维护其权威与统治的以“管”为中心的管理学理论，必将失去原有的生存空间，并最终走向消亡。
相反，那种以对话文化行动理论为原则根据的以“理”为中心的管理学理论，将会受到越来越普遍的认同和欢迎。
三、从物化、被动、惟利是图的人走向现实的互主体性的人新世纪教育管理学理论发展的另一个重要趋势，是它对作为管理者、被管理者及各种管理活动相关者的“人”的假设和认识，将有别于传统的教育管理学理论。
坚信人是现实的和互主体性的信条，将成为新世纪教育管理学理论发展的核心。
任何人都生活在特定的组织、特定的时空之中。
人是现实的人、具体的人、主动的人。
“人具有无限的可能性；人是具有意向性的和有反省能力的；人与人之间是处在彼此持续地相互建构其社会现实当中的。
”人就是在这种现实的复杂关系中，通过互主体性的交往、对话，共同参与组织管理的构建。
人是组织管理的发明者，组织管理成为了为人和属人的事业。
传统的教育管理学理论也谈论人、研究人，但它们所说的人是物化的人、被动的人、惟利是图的人，而不是有血有肉、有情有义的个体人。
所谓物化的人是指人在传统教育管理学理论中被降低到物的层次，人与钱财、物质、事务、时间、信息等因素成为平行的或者别无二致的要素。
管理财物的理念、方式也理所当然地成为管理人的理念和方式。
所谓被动的人是指人成为一个纯粹的客体，成为一种需要监管、操纵的对象，成为麦格雷戈 (McGregor，D．M．)所概括的X理论中的那类人。
所谓惟利是图的人，是说传统教育管理学理论大都信奉这样一个未曾明言但却相当重要的教条，即只要给人以物质利诱或者官位权力等符号激励，人就会努力工作。
金钱名誉成为控制人、支配人的最重要甚至是惟一的手段。
未来的教育管理学理论将不再把人看成是势利的、算计的人、可资利用的工具人，而是平等的、协作的、共同在创造着这个世界的人。
坚持现实的互主体性的人的观念是未来教育管理学理论的重要特点。
按照格林菲德的意见，人总是在主动地、积极地构建那个他所生存的组织管理世界，也在不断地改变着那个他所创造的组织管理世界。
组织管理本质上成为了人的存在模式，是人的意志、目的和价值的表达，就是个人的机遇、经验和经历。
“人们并非存在于组织之中，相反，是组织存在于个体之中并通过个体而存在。
”笔者以为，从现实的互主体性的人出发，未来教育管理学理论势必把遭遇、危机、时间和空间这样一些在传统教育管理学理论中不见经传的概念囊括进来，赋予它们地位和意义。
而德国著名教育哲学家博尔诺夫(Bollnow，O． F．)对遭遇、危机、时间和空间等问题所做的独到研究及所阐述的有关观点，可以引入到未来的教育管理学理论领域，并用于指导新世纪的教育管理实践与改革。
另一需要提及的是，以现实的互主体性的人为出发点的教育管理学理论，在其所强调的研究方法上也将出现一些新的和根本的变化。
与传统的教育管理学理论特别重视实证科学方法不同，未来的教育管理学理论在强调方法多元互补的前提下，将赋予实地研究以特别重要的地位。
因为实地研究较之于实证研究更适合于用来认识和理解现实的互主体性的人。
美国教育社会学家埃弗哈特(Everhart，R.B．)明确指出，实地研究更适合对意义的研究，更适合于用来理解人的行为意义。
威罗尔也认为，“实地研究方法能够描写人的状况，增强移情式理解，为实际工作者提供特别丰富而有意义的写实性材料——这些都是作为应用领域的教育管理学的若干重要特征——实地研究对于理论发展也能起到实质性的推动作用。
观察性实地研究(observational field research)所积累的材料有利于形成新的概念和猜想。
这些新概念和猜想在后续的研究中能以假设的形式发挥作用。
过去，人们将大部分的精力用在了假设的检验上，而且确有不少琐细的假设得到了试验。
但是，人们却忽视了那些真正值得研究的观念形成问题。
而实地研究在观念形成方面具有巨大的潜能，只是这一潜能尚未被人们充分地认识而已”。