地税部门利用税票调整税种的方式及审计方法
税务审计技巧分享
税务审计技巧分享在当今复杂的经济环境中，税务审计对于企业和个人来说都至关重要。
它不仅有助于确保合规纳税，还能发现潜在的税务风险，为财务决策提供有力支持。
接下来，我将为您分享一些实用的税务审计技巧，希望能对您有所帮助。
一、充分了解税务法规税务法规是税务审计的基础，只有对其有深入的理解，才能准确判断税务处理的正确性。
这包括了解各类税种的征收范围、税率、计税依据以及税收优惠政策等。
例如，企业所得税的扣除项目有严格的规定，如业务招待费只能按照发生额的 60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。
对于增值税，要清楚不同税率的适用范围，以及进项税额的抵扣规则。
此外，税务法规经常会有更新和调整，因此要保持学习的习惯，及时关注国家税务总局的官方网站、政策解读以及相关的税务培训课程，确保掌握最新的税收政策变化。
二、细致审查财务报表财务报表是税务审计的重要依据之一。
首先，要对资产负债表中的资产项目进行仔细分析。
比如，固定资产的折旧计提是否符合税法规定，无形资产的摊销是否准确。
存货的计价方法是否合理，有无虚增或虚减存货价值的情况。
利润表中的收入和费用项目也需要重点关注。
确认收入的确认原则是否符合税法要求，有无延迟或提前确认收入的情况。
费用的列支是否合规，是否存在将资本性支出计入当期费用的问题。
现金流量表可以帮助了解企业资金的收付情况，从而判断是否存在异常的资金流动与税务相关问题。
三、核对会计凭证和账簿会计凭证是经济业务的原始记录，通过审查会计凭证，可以发现许多潜在的税务问题。
比如，发票的真实性和合法性，是否存在假发票或虚开发票的情况。
费用报销的凭证是否齐全，审批手续是否完备。
账簿的核对包括总账与明细账、日记账的核对，确保账账相符。
同时，要关注账簿记录与会计凭证的一致性，以及账簿中的税务计算是否正确。
四、进行存货和固定资产盘点存货和固定资产的盘点对于税务审计也具有重要意义。
存货盘点可以核实存货的数量和价值，检查是否存在存货积压、损失等情况，以及相关的税务处理是否恰当。
地税税收征管审计方法
地税税收征管审计方法地税税收征管审计方法大数据环境为审计人员查证问题线索提供了广阔空间，审计人员在工作中需要根据不同行业不同领域的各种数据格式进行分析和取舍，注重结构化与非结构化数据间的相互印证，注重审计外围数据与审计数据间的关联，才能更好地提高数字化审计水平。
一、大数据环境下地税征管审计数据的取得1、地方税收征管数据。
地方税收征管数据属于规范的结构化数据，目前多在省级集中，统一存放在省地税局。
2014年，XX省审计厅从省地税局共采集3670张结构化税收征管原始数据表，约5亿条原始记录数据。
经对地税征管系统及其数据库进行分析，向市县各级审计机关下发32张关联分析表，约5700万条关联数据。
2、相关信息数据。
这部分数据多为非机构化和半结构化的数据，由各审计组根据实际需要，向被审计单位提出需求后取得，或通过网络或者社会公开信息等渠道取得。
如AA市审计局在地税审计实施过程中，使用税收会计统计报表及财务报表约494张，重点核查图片资料和网页信息近千条。
通过对各种类型数据的审计分析、疑点核实，先后查出少征漏征税款、调节税收、税款存放企业账户、未按期征收税款等问题。
二、大数据环境下地税征管审计的组织方式近年来，AA市审计局等地方审计机关依托大数据环境，采取“统一组织、集中分析，分级核查、分别处理，成果共享、综合报告”的模式，地税征管审计实现了优质、高效和全覆盖。
(一)统一组织、集中分析。
由市级审计机关制定审计工作方案，统一组织区审计局开展对地税部门的审计。
在现场审计前，市审计局对省厅下发的全市地税征管数据进行集中分析处理，并根据审计工作方案确定的审计事项和审计重点对征管数据进行处理，分区形成结果表，将结果表和原始数据交各区延伸审计核实。
(二)分级核查、分别处理。
各区审计局根据市审计局或本局形成的结果表，对本区地税局进行延伸审计核实，市审计局提供业务指导和计算机技术支持。
延伸审计核查的结果，形成审计证据材料。
虚增财政收入的审计对策浅析
虚增财政收入的审计对策浅析近年来，我国国民经济发展较快，财政收入也随之持续、快速增长，但在财政收入快速增长的背后，也存在着个别基层领导片面追求政绩和眼前利益，通过种种方法和手段虚增财政收入的违法违规问题，扰乱了正常的财税秩序，造成了财政资金严重损失，为此，本文结合一些工作实践，总结了虚增财政收入的方法及审计对策。
标签：虚增财政收入方法审计财政收入虚增是指因政策因素调整和其他因素作用而引起的名义收入增加，即政府名义财政收入增加，而政府实际财力并没有相应增加，或以挤占下一年度财政收入为代价而增加本年度财政收入。
从我国近年来所反映的情况来看，财政收入的虚增可分为改革性虚增、政策性虚增、制度性虚增、体制性虚增、计划性虚增和基础性虚增等类型。
1 虚增财政收入的方法1.1 违法拉引非本区域税款入库。
主要表现为采取变相税收优惠措施，以代开工程发票不全额征税等方式，拉引非本区域纳税人到本地缴税。
由于基层税务部门对发票的管理、检查不严，导致部分基层政府的协税办公室、代征办公室等部门（以下简称协税部门）以有关建筑公司（一般为基层政府所属企业）名义大量领购工程发票，然后为非本区域纳税人开具工程发票。
协税部门开具工程发票后，分别按应缴税款的30%、40%、50%、60%等不同比例，收取非本区域纳税人现金等款项，并将收取的税款与财政垫付税款一并缴入税务部门，税务部门分别以协税部门或其他公司名义缴库。
1.2 财政收入“空转”。
主要表现为在无税源的情况下，通过财政先列支、后缴税的方式，用财政资金空垫税款入库。
部分基层政府财政部门主要通过企业挖潜改造资金、科技三项费用、支援农村生产支出等科目以及部分预算外资金支出科目向协税部门或其他有关单位拨付款项，上述单位将收到的款项或以自身名义直接缴库、或以其他公司名义缴库，形成财政收入“空转”。
1.3 违规调整入库税种，截留侵占上级收入。
主要有以下四种方式：一种是通过手工开出正确的完税证，汇总缴款时将完税证的税种改为其他税种入库的方式调整税种；一种是通过退库、再入库的方式调整税种，方法是将正常入库的税款以超收、错收等名义办理税款退库，再以其他税种办理入库；一种是通过国库更正通知书的方式直接调整入库税种；一种是通过开票、再冲票的方法调整税种，方法是开出2份除税种不同外、其他内容完全一致的税票，其中一份税票为完全正确的税票，税务机关将该份税票中纳税人联次交给纳税人入账，另一份税票为税种错误的税票，税务机关将该税票中的税务机关联次、国库联次作为税务机关、国库入账的依据。
地方税收征管审计的经验和做法
地方税收征管审计的经验和做法作者：王琳琳来源：《现代审计与经济》2010年第02期一、建立科学规范的组织运行体系，为审计工作的开展提供组织保障首先，精心组织、科学调配审计力量。
由分管局领导挂帅，打破处室、专业界限，选择熟悉税收征管和企业财务审计的人员以及计算机专业技术人员，组成审计组，合理分工，统筹指挥协调内查外调工作，充分发挥各自的专业优势和技术特长，并与外部相关单位加强沟通配合，有力保障了审计工作的顺利推进。
其次，细化分工、明确权限。
根据审计确定的重点内容进行职能分工，将审计组细分为征管审计组、外部调查组、计算机技术支持保障组，明确职责权限和沟通传递渠道，全面落实税务部门履行职责和纳税人履行义务等方面存在的问题；第三，建立定期调度和报告制度。
由分管局领导负责，每周召开审计情况调度会，各职能组分别报告税务部门和纳税人存在的问题、疑点及线索，提出下一步的打算和需要解决的问题，以便于统一目标、统一标准、统一步骤，提高审计质量和效率。
二、制订切实可行的审计实施方案，为实施现场审计打下良好基础由于地税系统税收征管审计由省级审计机关授权，因此每年省厅的税收征管审计工作方案下发后，能认真学习、仔细研究，并结合当地的具体情况，在综合分析税务部门税收征管数据和其他外部相关信息的基础上制订审计实施方案。
方案注重可操作性，规范审计程序、提高审计质量。
实施方案主要把握了以下几点：一是紧紧抓住税收征管质量这条主线，注重分析税收收入增幅及结构变化，适时监控主体税种和主体税源发展态势，加强对纳税大户的监督力度。
二是合理确定审计重点和范围。
重点关注税务部门贯彻执行国家税收政策、履行征管职责中存在的突出问题和薄弱环节，如有税不征、征收过头税等调节税收进度行为，以及随意调节税种、混淆预算级次等行为。
主要通过延伸审计重点纳税人税款申报缴纳情况，来检验税务部门的税收征管质量。
三是坚持“审计+专项调查”的审计模式，加大专项调查分量。
通过税种对比审查税务机关调节收入情况
通过税种对比审查税务机关调节收入情况审计王琳琳税收收入是地方收入的主要组成部分，地税系统税收征管情况审计也是财政预算执行审计的重要内容。
近几年审计中发现，地方税务机关为保证计划任务和考核指标的完成，普遍存在着不严格按税法规定征收税款，人为调节税种的情况。
这一问题的存在削弱了税收会计统计信息的真实性，影响了税收宏观调控作用的发挥。
但在以往审计中，此类问题主要依靠审计人员手工翻税票结合延伸审计企业查处，耗费大量精力和时间。
采用AO计算机审计后，审计人员通过SQL语句对数据进行编辑，建立分析模型，可以准确的查找税务机关人为调节税收的有关记录，确定疑点企业，对其延伸审计，查处违规调节税收的问题。
所需资料利用此经验进行审计，需要从被审计单位取得如下资料：一、会计数据表1．纳税人申报码2．金额3．预算级次代码4．分局5．分局代码6．贷方7．借方8．经济类型9．行业名称10．申报方式11. 税种12. 日期13. 税票编码14. 纳税年度二、基本信息表1．纳税人申报码2．纳税人名称审计步骤一、审计数据采集从税务部门了解到税收征管系统采用Sybase大型数据库开发，在网络环境下运行，采用客户/服务器结构，实现集中式征收管理，数据在计算机中心服务器集中管理，服务器使用unix 或windowsNT操作系统，应用工作站使用中文windows95/98。
该系统经过纳税人登记、申报、缴纳等各业务环节，最终数据归集为计会数据。
审计人员选取相关字段，由地税局计算机中心数据管理人员提供dbase4格式数据。
1. 数据分段。
鉴于全部数据量较大，先用SQL-SERVER对数据进行初步转化和处理，按照区市分割为12段，审计人员再对每段数据分别进行采集分析。
2．数据采集转换。
通过AO将原始数据导入，生成地税电子账簿。
利用AO的合并表功能将会计数据表和基本信息表通过纳税人申报码关联，合并为业务总明细表并将数据表导入。
二、生成金额100万以上明细表涉及企业较多，难以全部关注，为更有的放矢的选取审计数据，压缩审计范围，提高审计的准确性，审计组对审计数据进行了筛选，选取总金额百万元以上的单位重点关注。
税务审计的基本流程和方法
税务审计的基本流程和方法近年来，税务审计作为一种监管手段，对于维护国家财政收入、促进税收合规发挥着重要作用。
税务审计旨在通过对纳税人的账务记录和财务报表进行审查，确保税责认定准确、税收核算合规，并发现和纠正违法违规行为。
本文将介绍税务审计的基本流程和方法，帮助读者更好地了解和应对税务审计。
一、税务审计的基本流程税务审计的基本流程包括准备工作、审计程序、结果汇报和后续处理几个步骤。
1. 准备工作：在进行税务审计之前，审计机关需要与被审计对象进行沟通和约定，明确审计的目标和范围。
同时，审计机关还需要收集相关的税务数据和文件，以及被审计对象的会计凭证和报表。
2. 审计程序：审计机关将根据收集到的资料，进行细致的审核和检查。
审计程序主要包括初步审核、账务核对、业务验证、风险评估和调查取证等环节。
在这个过程中，审计机关会与被审计对象沟通，核实数据的准确性和合规性。
3. 结果汇报：审计机关在完成审计程序后，将根据审计发现提供一份审计报告。
审计报告会详细列出审计发现的问题和存在的风险，并提出相关建议或要求。
4. 后续处理：根据审计报告内容，被审计对象需要积极采取行动，整改和解决审计发现的问题。
同时，审计机关也会对整改情况进行回访，并进行跟踪和监督。
二、税务审计的基本方法税务审计采用多种方法和工具，以确保审计结果的准确性和可靠性。
下面介绍几种常见的税务审计方法。
1. 文件核查法：文件核查法是最常用的审计方法之一。
审计人员通过对纳税人的会计凭证、报表、合同、发票等文件进行仔细核查，以验证税务申报的准确性和合规性。
2. 统计分析法：统计分析法通过对纳税人的经营数据进行统计和分析，发现异常情况和潜在的风险。
例如，审计人员可以通过比对不同期间的经营数据，找出存在异常波动的指标，并进一步深入分析。
3. 样本抽查法：样本抽查法是指在大规模数据中，随机选择部分数据进行审计。
审计人员通过对样本数据的检查和分析，得出对整体数据的结论。
税务审计技巧分享
税务审计技巧分享在当今复杂的商业环境中，税务审计成为了企业和个人不可忽视的重要环节。
它不仅有助于确保合规纳税，还能帮助发现潜在的税务风险，优化税务策略。
接下来，我将为您分享一些实用的税务审计技巧，希望能对您有所帮助。
一、充分准备在进行税务审计之前，充分的准备工作至关重要。
首先，要收集和整理所有相关的税务文件和财务资料，包括但不限于纳税申报表、财务报表、发票、合同等。
确保这些资料的完整性和准确性，以便在审计过程中能够及时提供所需的信息。
同时，了解税务法规和政策的最新动态也是必不可少的。
税务法规经常变化，熟悉最新的规定可以帮助您准确判断税务处理的合规性，并在审计中做出合理的解释和应对。
另外，建立良好的内部税务管理制度和流程也是准备工作的一部分。
规范的内部管理可以提高税务数据的准确性和可靠性，减少潜在的税务风险。
二、细致的财务分析对企业的财务数据进行深入细致的分析是税务审计的关键环节之一。
从收入和成本的确认，到资产和负债的核算，每一个环节都可能隐藏着税务问题。
关注收入的确认时间和方式是否符合税法规定。
例如，对于分期收款销售，税法可能有特定的收入确认原则，与会计处理可能存在差异。
成本核算方面，要检查成本的归集和分配是否合理，是否存在虚增或虚减成本的情况。
特别要注意一些特殊的成本项目，如折旧、摊销、存货计价等。
资产的审计也是重点之一。
资产的购置、使用、处置等环节都涉及税务处理。
比如固定资产的折旧方法和年限是否符合税法要求，无形资产的摊销是否合规等。
负债方面，要关注是否存在应计未计的负债，以及负债的核算是否准确。
三、发票管理与审核发票是税务审计中的重要凭证。
要严格审核发票的真实性、合法性和有效性。
检查发票的开具是否符合税法规定，包括发票的格式、内容、税率等。
对于增值税专用发票，要特别关注发票的认证和抵扣是否合规。
同时，注意防范虚假发票。
可以通过查询发票真伪的官方渠道，验证发票的真实性。
对于大额发票和异常发票，要进行重点审查。
虚增财政收入的审计对策浅析
虚增财政收入的审计对策浅析作者：涂文珍来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2011年第03期摘要：近年来，我国国民经济发展较快，财政收入也随之持续、快速增长，但在财政收入快速增长的背后，也存在着个别基层领导片面追求政绩和眼前利益，通过种种方法和手段虚增财政收入的违法违规问题，扰乱了正常的财税秩序，造成了财政资金严重损失，为此，本文结合一些工作实践，总结了虚增财政收入的方法及审计对策。
关键词：虚增财政收入方法审计财政收入虚增是指因政策因素调整和其他因素作用而引起的名义收入增加，即政府名义财政收入增加，而政府实际财力并没有相应增加，或以挤占下一年度财政收入为代价而增加本年度财政收入。
从我国近年来所反映的情况来看，财政收入的虚增可分为改革性虚增、政策性虚增、制度性虚增、体制性虚增、计划性虚增和基础性虚增等类型。
1 虚增财政收入的方法1.1 违法拉引非本区域税款入库。
主要表现为采取变相税收优惠措施，以代开工程发票不全额征税等方式，拉引非本区域纳税人到本地缴税。
由于基层税务部门对发票的管理、检查不严，导致部分基层政府的协税办公室、代征办公室等部门（以下简称协税部门）以有关建筑公司（一般为基层政府所属企业）名义大量领购工程发票，然后为非本区域纳税人开具工程发票。
协税部门开具工程发票后，分别按应缴税款的30%、40%、50%、60%等不同比例，收取非本区域纳税人现金等款项，并将收取的税款与财政垫付税款一并缴入税务部门，税务部门分别以协税部门或其他公司名义缴库。
1.2 财政收入“空转”。
主要表现为在无税源的情况下，通过财政先列支、后缴税的方式，用财政资金空垫税款入库。
部分基层政府财政部门主要通过企业挖潜改造资金、科技三项费用、支援农村生产支出等科目以及部分预算外资金支出科目向协税部门或其他有关单位拨付款项，上述单位将收到的款项或以自身名义直接缴库、或以其他公司名义缴库，形成财政收入“空转”。
1.3 违规调整入库税种，截留侵占上级收入。
北京市地方税务局关于税收征管范围调整后有关计会工作处理事项的通知
北京市地方税务局关于税收征管范围调整后有关计会工作处理事项的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】1996.08.12•【字号】京地税计[1996]331号•【施行日期】1996.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于税收征管范围调整后有关计会工作处理事项的通知（京地税计[1996]331号）各区、县地方税务局、各分局：根据北京市人民政府办公厅京政办发[1996]39号、国家税务总局国税发[1996]50号及国税函发[1996]330号关于税收征管范围调整及调整后有关计会工作处理事项的文件精神，并结合我市地税系统实际情况，就有关税收征管范围调整后的计会工作处理事项通知如下，请认真贯彻执行：一、税收征管范围调整后，各区县地方税务局、各分局1996年工商税收计划指标不再调整，仍按原计划口径考核。
为便于税收收入的统计、分析及按原计划指标口径考核，各区县地方税务局、各分局应对上报的计划报表按不同的口径分别统计：工商税收旬报、快报按征管范围调整后的工商税收总额上报；税收完成情况月报表按征管范围调整后的工商税收总额及调整前的原计划口径分别上报，并增加税收分析附表一张(见附表)，统计分税种的涉外、集贸、个体三部分收入数，软盘另发，于1996年9月起执行。
二、各区县地方税务局、各分局应按调整后的征管范围及报表填报口径，在9月份的会统报表中统一调整及填报。
其中，对移交过来的各项欠税，在9月份的“资金平衡月报表”中的“应征”和“代征”项的期末余额数和“应征、欠缴、在途、查补税金明细月报表”中的“应征税金”累计数及“欠缴税金期末余额”中进行调整，并附有关调整数字的说明；同时调整“欠税统计月报表”中的月末欠税余额数，其余各项报表不做调整。
三、鉴于税收征管范围的调整及土地增值税的开征，原京地税计[1995]605号“关于印发《1996年税收会计统计报表制度》的通知”中有关会统报表的表内及表间逻辑关系需重新确定，相应调整计算机报表程序，有关文件和软盘另行下发。
地税征管审计的方法
地税征管审计的方法一、熟悉税种间关系，巧用计算机显疑点营业税作为地方税务收入的第一大税种，其附加税费―城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加也在完善地方税收中起到了重要作用。
而城建税、教育费附加以及地方教育附加在税收级次中100%属于市级税收，这样便给区分局改变其入库种类以调节收入提供了可操作空间。
根据各分局提供的地税系统“原始凭证清册”，分类汇总可以得到各税种本年度的入库金额。
清册中各税种已按照增值税、营业税、消费税细分城建税、教育费附加和地方教育附加，因此，汇总后与营业税匹配的城建税、教育费附加和地方教育附加金额应分别为营业税总额的7%，3%和2%。
然而审计延伸检查的分局数据并不符合这一比例关系，为了进一步核实数据可靠性，审计组利用数据库SQL语句，依据比例关系逐条匹配，从而得到仅缴纳了营业税而无对应附加税费的入库记录，这些记录形成审计疑点，成为审计组调查的重点。
二、注重延伸审计调查企业，核实税款缴纳情况审计组根据审计疑点，结合重要性延伸调查企业。
在某酒店的税收上缴情况调查中，发现其无法匹配的附加税费实际已预缴，检查其缴税税票发现，该酒店确实已提前缴足本年度相关附加税费。
通过税票上的`税号，审计组返查清册中相应纳税记录，发现亦有该条缴税记录，只是入库税种已变成“房产税”。
房产税收入30%属市级，70%属于区级收入，通过“一票两开”，改变入库税种，区分局成功地将应入库城建税的70%截留为本级税收。
同时，通过调查企业上年度的税收缴纳情况，对比税务提供数据，也为税款是否合理合规入库提供了依据。
三、利用税票关键信息，勤翻票据逐个突破调查取证获取的信息毕竟有限，审计组应充分利用分局提供的税票税根，逐个排查税收疑点。
税票存根可以分为以下四类：一是税收通用缴款书，二是税收转账专用完税证，三是汇总缴款书，四是代扣代缴汇总缴款书。
其中税收转账专用完税证数量最大，该类税票上集中了纳税人应缴纳的各类税种，基本无税种调节问题。
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非 税 务人 员一 时 无 法 辩 认 是何 种 税款 。 ３ ．开 税 曩 时更 改税 种 。有 的 税 务 人 员在 征 收 税 款 过程 中 ， 用 纳 税 人 只 要 交 足 总额 税 款 ， 务 利 税 部 门不 再 追 究 的 心 理 ，填 开 通 用 完 税 证 时 ，将 四 种 、五 种 甚 至 更 多种 税 款 合 并 填 写 为 一 种 或 两 种
特 别 是 国家 统 计 局 公 布 的 审 计 年 度 前 后 各 项 经 济 指 标 的 增 减 情 况 。 次 ， 税 务 部 门 审计 年 度的 征 其 将
收 税款情况 与以前年 度征收税款 情况进行 对比 ， 如果 发 现 某 一 种 税收 、 几种 税 收 有 异 常现 象 ， 某 即
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口 朱 明
刘 炎
随 着 我 国 加 入 ＷＴ 和 市 场 笔 者 认 为 应从 以 下 几方 面 着手 ： Ｏ 经 济深 入 发 展 ，企 业 的投 贵 活动
日 益 广 泛 、 繁 、多 元 化 ， 给 投 频 这
投 贵 ，Ｃ 表 示 项 目经 营期 间 的 Ｂ。 税后净现金流量 ， 有 ： 则
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运用投资决策方法 计算和评价投资的可行性
投 贵 决 策 的基 本 方 法 主要 有
贵 审 计 带 来 新 的 课 题 ，如 何提 高
∑Ｃ 。 １＋Ｒ） ＿Ｃ ｏ Ｂ ／（ ｌ Ｂ
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审 计 质 量 和 审 计 效 率 ，有 效 防范
审计 风 险 ， 改进 审计 方 法 至 关重 投 贵 回收 期 、 净 现 值 、 内部 收 益
地 政 府 拨 补 的税 收 分 成 款 都 不 一 样 ，有 些 地 方 各
小， 由表至 内， 逐步缩小包围圈 ， 寻找审计突破 口，
确 定 审 计切 入 点 ， 集审 计 证 据 。 搜
１ ．对 比法 。 首先 ， 从报 刊 、 志 、 杂 电视 等 新 闻 媒 介 中 留 意 审 计 年 度 前 后 当地 经 济 的 变 化 情 况 ，
务 部 门 的 基 层 征收 单位 向 纳 税 人征 收 税 款 开 具 完
税 证 时 ， 种 、 税依 据 、 率 、 额 等栏 目都填 写 税 计 税 税 得比较清楚 ， 征收 的 税 收 种 类 是 比较 真 实 的 。 在 但 上 解 金 库过 程 中 ， 税收 汇 总缴 款 书 汇 总 时 ， 实 用 将
税 源 地 同 一种 税 收 的 税 收 分 成 款 也 不 一 样 ，税 务 人 员 为 完成 税 收 任 务 ，多获 得 手 续 费 和 税 收分 成
款， 常常 利 用 税票 调 整 税 种 ， 主 要方 式 有 ： 其
１ ．利 用汇 总缴 款 书 调 整税 种 。一 般 来 说 ，税
手续 费或税收分成较高 的税款 。有的税 务人 员将
收 取 的 税款 的 小 部分 填 开通 用 完 税证 ，而大 部分
则以罚没收据收取 ， 将其变成 “ 罚没款 ” 或用普通 收款收据收取使其变成了“ 赞助费” 。
４ 代扣代缴结算 时更改税种。有些 税款扣缴 ．
义务人 ， 委托 代 征 人 在 代 扣 代收 代 征 税款 时 ， 有 没 开 具 税 票 ， 向 税 务 部门 缴 纳 税 款 结 算时 ， 而 税务 人 员 不按 实 际 征 收 税 款 数 ，而 根 据 自身 需 要 填 开 税
将 异常 税种 确 定 为 审 计 重 点 ， 顺藤 摸 瓜 。 再 ２ 经 验 判 断 法 。① 确 定 税 种 ，一 般 来 说 提 取 ．
手续 费、 税收分成款较高 的税种 ， 应是税务部门调
增 的 税 种 ，共 享 税 种 、上级 税 种 是 容 易 调 减 的 税
８ ｔ 中｜窜计信毫与方法） ０２ ２０ 年纂 ｕ 朝
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财 政 审 计
际征收的税源多 、 续费或税收分成低的税款 ， 手 更 改 填 写 为 税 源 少 而 任 务规 定 必 须完 成 的 税 种 或 手
续 费、 税收 分 成 款 高 的 税 种 。 ２ ．开税 曩 时不 分 税 种 。 按 照 税票 管 理 有 关 规 定 ，中 华 人 民 共 和 国 通 用 完 税 证 的 税 种 、计 税 依
据 、 率 、 款 等 税 票 要 素应 该填 写 齐 全 ， 些 税 税 税 有 务 人 员为 了 便 于 期 末 调 整 税 种 ，在 通 用 完 税 证 的 计 税 依 据 栏 里 填 写 为 “ 种 税款 ” 税 款 栏 里填 上 各 ，
各 种税 款 的 “ 计 金 额 ， 他 各 栏均 不填 写 ， 征人
代 征 代 扣代 收 的税 款 或 集 中征 收 的税 款 在 税源 地
之 间 调节 。
审 计 的 总原 则 是逐 个 非 目标 排 除 法 ，由 大 到
由 于 地 税 部 门 上 级 下 达 的 有 些 税收 任 务 与各 地 税源 不太 相 符 ，而 税 收 任 务 完 成 情 况 又 作 为 年 终 考 核 的硬 性 指 标 ，各 种 税 款 提 取 的 手续 费和 当
点法） 、观 察 法等 ，以及 审 查 书面 明 。
接 受。
贵料 的 方 法 ，如 顺 查 法 、 逆 查 法
内部 收 益 率 可 定 义 为使 项 目
用试 算法 求 Ｒ， Ｒ大 于 、 当 等
项 要 。 统 审 计技 术 方 法 ， 证 实客 率 、获 利 能力 指 数 和 会 计 收 益 率 于筹 贵 的 贵本 成本 ， 目可 接 受 ； 传 如 ｔ小 观 事 物 的方 法 ， 常有 实查 法 （ 通 盘 等 。 下 面 以 内部 收 益 率 为 倒 说 若 １ 于 贵本 成 本 ，则 项 目不 可