交通强国建设贵州省试点任务要点
贵州省人民政府办公厅关于深入推动城市公共交通高质量发展的意见
贵州省人民政府办公厅关于深入推动城市公共交通高质量发展的意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.30•【字号】黔府办发〔2023〕25号•【施行日期】2023.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文贵州省人民政府办公厅关于深入推动城市公共交通高质量发展的意见黔府办发〔2023〕25号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻国家城市公共交通优先发展战略，落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于印发〈贵州省推进交通强国建设实施纲要〉的通知》，推动城市公共交通高质量发展，经省人民政府同意，提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，按照省第十三次党代会部署，坚持以人民为中心的发展思想，优化城市公共交通结构，夯实发展基础，构建适合城市自身特点和需求的城市公共交通体系，形成覆盖有效、衔接顺畅的服务网络，推动我省城市公共交通高质量发展，更好满足人民群众出行需求。
到2025年，贵阳、凯里、遵义、都匀成功创建国家公交都市建设示范城市;城市主城区高峰期公交车平均运行速度不低于20公里/小时;贵阳市新增及更新公交车辆中新能源车占比达到100%，其他城市不低于90%;城市人民政府对城市公共交通企业承担公益性服务等补贴补偿资金到位率100%;城市公共交通乘客满意度达到85%。
到2035年，城市公共交通设施更加完备、公交出行更加便捷、服务更加优质、安全更加稳固，基本建成现代化城市公共交通体系。
二、主要任务(一)改善城市公共交通发展基础条件1.强化规划引领。
科学编制城市公共交通规划，确保城市公共交通网络布局与国土空间总体规划所确定的空间布局优化安排相一致，并在国土空间详细规划中统筹落实城市公共交通场站用地需求，促进城市公共交通与城市发展的良性互动、高度协调。
交通强国建设试点任务验收指标
交通强国建设试点任务验收指标一、基础设施建设指标1.交通基础设施建设完成情况：包括高速公路、铁路、民航、港口等重点基础设施建设情况，要根据规划目标，对已完成和正在建设的项目进行全面核查。
2.绿色环保标准达标情况：要求交通基础设施建设符合绿色环保标准，对相关环保措施实施情况进行评估。
3.全国互联互通指标：评估各交通节点的互联互通水平，包括跨区域、跨交通方式的联通情况，确保信息畅通和协同作战。
4.公共交通设施完善指标：考察城市公共交通设施的完善程度，包括地铁、公交、出租车等公共交通工具的服务质量和便捷性。
二、交通运输服务指标1.准点率和安全标准指标：评估交通运输服务的准点率和安全标准达标情况，包括飞机、火车、汽车等交通工具的运行安全和服务水平。
2.服务质量评价指标：考察各交通运输服务商的服务质量，包括服务态度、服务效率、服务热情等方面的表现。
3.价格透明度和公平性指标：评估交通运输服务价格的透明度和公平性，确保市场秩序良好，消费者权益得到保护。
4.创新技术和智能化水平指标：考察交通运输服务的创新技术和智能化水平，包括物流、运输、信息化等方面的最新应用情况。
三、政策法规执行指标1.政策法规执行情况：评估各级政府和部门对交通事业相关政策法规的执行情况，包括工作推进、成果落实等方面。
2.信息公开和监督机制指标：考察政府对交通事业信息公开的透明度和监督机制建设情况，确保政府决策公开、透明。
3.安全监管和突发事件处理指标：评估政府对交通安全监管和突发事件处理的能力和水平，确保交通事故和事件的及时处理和妥善处理。
4.社会参与和公众满意度指标：考察政府对社会参与的机制和公众满意度调查情况，确保政府与社会各界的沟通和协作。
贵州为交通强国西部示范省贡献水运力量
贵州为交通强国西部示范省贡献水运力量
贵州作为中国的西部省份，地处内陆，交通相对落后。
随着国家对西部地区发展的重
视以及实施“西部大开发”战略，贵州省的交通建设逐渐得到了加快发展的机会和资源支持。
作为交通强国西部示范省，贵州省在水运方面也为交通强国建设做出了重要贡献。
贵州省积极响应国家交通强国建设的战略，把水运作为重要的交通方式进行大力发展，推动水运成为贵州省交通体系的重要组成部分，为交通强国西部示范省做出了重要的贡献。
在水运方面，贵州省不断加大投资，加快水运设施的建设，不断完善水运网络，提高运输
能力，努力推动水运事业的快速发展。
在水运设施建设方面，贵州省大力加快了港口码头的建设。
沿海地区的贵阳、遵义、
铜仁等城市都进行了大规模的港口建设，不断完善港口设施，提高港口的吞吐能力，为水
上货运提供了更为便利的条件。
在内陆河流方面，贵州省也积极进行了对河流的整治和利用，修筑了许多船闸和堤坝，提高了河流的航运能力，保障了水上货运的顺畅和安全。
在船舶运输方面，贵州省也进行了大量的投入和改革。
不断引进先进的船舶设备和技术，提高了水上运输的航行速度和运输效率，为水运提供了更为可靠的保障。
贵州省还大
力推广新能源船舶，积极发展清洁能源船舶，减少了对环境的污染，为交通强国的可持续
发展做出了积极的贡献。
在水运服务方面，贵州省也进行了大幅度的改革和提升。
不断优化水运服务体系，加
强港口和船舶的管理，提高了整个水运系统的运营效率和服务质量。
贵州省还加大了投入，提高了水运服务的覆盖范围和服务水平，为贵州省的经济发展和交通运输提供了更加有力
的支撑。
交通强国试点政策
交通强国试点政策
交通强国试点政策指的是国家在交通领域开展试点项目，旨在推动交通事业的
发展，提高国家交通的整体水平和竞争力。
这一政策的主要目标是通过基础设施建设、智能化交通管理、交通运输业的转型升级等方面的措施，加快交通事业的现代化进程，促进国家经济的发展。
首先，在基础设施建设方面，交通强国试点政策注重加强公路、铁路、航空等
交通基础设施的建设。
通过扩建高速公路、建设高铁和城市轨道交通等项目，提高交通运输的效率和便捷性。
同时，还注重发展港口和机场，提升海陆空物流的能力，提高国家的综合交通运输性能。
其次，智能化交通管理是交通强国试点政策的另一个重点。
通过应用物联网、
大数据分析等技术手段，实现交通流量监控、道路信号控制和交通信息管理的智能化。
这将提高交通运输系统的安全性和效率，减少交通拥堵和事故发生的频率，优化交通资源的利用。
此外，交通强国试点政策还促进了交通运输业的转型升级。
鼓励推广新能源交
通工具的使用，并加大对清洁能源车辆的扶持力度。
同时，推动交通运输业的智能化服务和数字化管理，提高服务质量和客户满意度。
总体而言，交通强国试点政策将通过基础设施建设、智能化交通管理和交通运
输业的转型升级等方面的措施，推动交通事业的发展。
这一政策的实施将使交通运输更加便捷高效，为国家经济的发展提供有力的支撑和保障。
交通强国试点实施方案文件
交通强国试点实施方案文件为了推动我国交通事业的发展，加快建设交通强国，我国交通部决定在某省某市开展交通强国试点实施方案。
本方案的实施旨在通过一系列的政策和措施，全面提升交通基础设施建设水平，优化交通运输服务质量，推动交通行业转型升级，实现交通强国的宏伟目标。
一、加快交通基础设施建设。
在交通强国试点地区，将加大对交通基础设施建设的投入力度，重点加快高速公路、铁路、城市轨道交通等重点项目建设进度。
同时，加强对交通基础设施的维护和管理，确保交通设施的安全和畅通。
二、优化交通运输服务。
通过推动智能交通建设，加大对交通信息化技术的应用，提升交通运输服务的智能化水平，提高交通运输服务的效率和便捷性。
同时，加强对公共交通的支持和优化，推动公共交通的发展，减少城市交通拥堵，改善交通出行环境。
三、推动交通行业转型升级。
加强对交通行业的政策引导和扶持，鼓励企业加大技术创新和研发投入，推动交通装备制造业的发展。
同时，加强对交通运输企业的监管，促进交通运输行业的健康发展，提升交通行业的整体竞争力。
四、加强交通安全管理。
加大对交通安全管理的力度，严厉打击交通违法行为，加强对交通事故的预防和处理，确保交通运输安全。
同时，加强对交通警务队伍的建设和培训，提升交通管理水平，保障交通安全。
五、促进交通与经济社会发展的深度融合。
通过交通强国试点实施方案的推动，促进交通与经济社会发展的深度融合，推动交通对经济社会的支撑作用，实现经济社会发展与交通建设的良性互动。
六、加强对交通强国试点实施方案的组织实施和监督检查。
交通部将加强对交通强国试点实施方案的组织实施和监督检查，确保各项政策和措施的落实到位，推动交通强国试点地区的交通事业持续健康发展。
七、总结。
交通强国试点实施方案的推动，将为我国交通事业的发展注入新的动力，为实现交通强国的宏伟目标奠定坚实基础。
我们相信，在交通部的领导下，交通强国试点地区将取得可喜的成绩，为全国交通事业的发展树立典范。
贵州为交通强国西部示范省贡献水运力量
贵州为交通强国西部示范省贡献水运力量近年来，随着交通强国战略的深入推进，贵州省在加快交通基础设施建设的也积极贡献水运力量，助力西部交通发展。
作为西部地区的重要交通枢纽，贵州省积极发展水运事业，为促进区域经济发展和打造交通强国西部示范省作出了积极贡献。
一、水运产业蓬勃发展，成为贵州交通发展的新增动力近年来，贵州省大力推进水运产业发展，拥有丰富的水资源和多条重要航道，成为水运业蓬勃发展的有利条件。
贵州省依托长江黔桂航道和珠江黔北航道，加快推进贵广水运一体化发展，积极争取国家级重大水运项目，全面推进航道疏浚、码头建设等工作，不断完善水运设施和服务体系。
大力发展水上运输业，积极引导社会资本投入水运领域，推动航运企业改革和提质增效，助推水运业发展成为贵州交通发展的新增动力。
二、促进区域贸易畅通，推动贵州对外开放水运是世界上最古老的交通方式之一，也是距离最远、运量最大的物流运输方式。
贵州省通过开发水运资源，将水路运输与陆路运输紧密结合，加快构建立体交通运输体系，促进了贵州与周边地区以及境外的贸易往来，推动了贵州对外开放。
贵州省加强水上公路综合运输服务体系建设，提升了水路运输效率和质量，通过水运手段，推动了贵州的农副产品、工业品和矿产品等货物对外出口，融入了全球产业分工体系，促进了贵州与周边地区和国际市场的贸易畅通。
三、缓解交通拥堵，改善人民出行条件随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，贵州省交通需求不断增长，交通拥堵问题日益突出。
水运作为绿色环保的交通方式，可以有效缓解道路交通拥堵，改善人民出行条件。
贵州省通过加强城市内部水路规划建设，推动了城市水运与交通一体化发展，为居民提供了更多的出行选择。
贵州省大力发展水上旅游业，通过增加水上旅游线路和景点，为人民提供了更多的休闲娱乐选择，也促进了贵州旅游业的繁荣发展。
四、推动水运与绿色发展深度融合，助力生态文明建设作为生态优美的省份，贵州省一直将生态文明建设摆在突出位置，推动水运与绿色发展的深度融合。
交通运输部关于交通运输部科学研究院开展综合交通运输大数据专项交通强国建设试点工作的意见
交通运输部关于交通运输部科学研究院开展综合交通运输大数据专项交通强国建设试点工作的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.08.17•【文号】交规划函〔2021〕403号•【施行日期】2021.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于交通运输部科学研究院开展综合交通运输大数据专项交通强国建设试点工作的意见交规划函〔2021〕403号交通运输部科学研究院：《交通运输部科学研究院关于申报交通强国建设综合交通运输大数据应用专项试点的请示》（交科院院发〔2021〕30号）收悉。
为贯彻落实《交通强国建设纲要》相关领域的目标任务，根据《交通运输部关于开展交通强国建设试点工作的通知》（交规划函〔2019〕859号），经研究，主要意见回复如下：一、原则同意在构建综合交通大数据中心体系及支撑交通运输基础设施管理精细化、促进交通运输行业治理现代化、提升综合交通运输服务便捷化等方面开展试点（具体要点附后），请进一步完善试点实施方案，细化试点任务、落实具体举措，明确阶段目标和时间进度，并及时向我部报备。
二、加强对试点工作的组织领导，建立健全试点工作推进机制，明确责任分工，强化政策支持。
加强上下联动，强化协同配合，创造开放包容、公平竞争的市场环境，避免出现排他性问题。
三、统筹推进、突出重点，力争在综合交通大数据支撑打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务等方面取得突破性进展，同时严格按照国家法律法规要求，采取必要的技术和管理措施，确保网络和数据安全，形成一批先进经验和典型成果，充分发挥示范引领作用，为交通强国建设提供经验借鉴。
四、加强跟踪、总结经验，试点工作中取得的阶段性成果、成功经验模式以及出现的值得引起高度关注的重大问题请及时报部。
每年12月底前向部报送年度试点工作总结。
我部将会同有关部门单位组织有关专家对试点工作给予指导，在规划编制和实施等工作中加强支持。
交通强国建设试点工作管理机制
交通强国建设试点工作管理机制1.引言1.1 概述交通强国建设试点工作管理机制是指为了加快我国交通强国建设进程，探索出一套适合中国国情的管理机制和工作模式。
交通强国建设试点工作管理机制的出现，旨在提升我国交通运输领域的发展水平，推动交通事业的现代化和可持续发展。
在当前快速变化的社会环境下，交通运输行业面临着日益增长的发展压力和各种复杂的挑战。
为了确保交通建设能够高效有序地进行，需要建立一套科学的管理机制来加强对试点工作的指导和监督。
这种管理机制将通过制定明确的政策、规章和制度，建立科学的评估指标和考核标准，以及推进信息化和智能化技术的应用，提升整个交通运输行业的管理水平和工作效率。
交通强国建设试点工作管理机制的核心目标是促进交通行业的专业化、规范化和可持续发展。
通过加强对试点工作的科学管理，能够更好地发挥各方面资源的优势，提高运输网络的质量和效率，提升交通运输行业的竞争力和影响力。
在实施管理机制的过程中，需要注重充分调动各方面的积极性和创造力，建立统一领导、分工协作、权责明确的工作机制。
同时，还需要注重加强与各相关部门和企业之间的沟通和合作，形成多元化的合力，共同推进交通强国建设试点工作的落地和推进。
综上所述，交通强国建设试点工作管理机制对于推动我国交通运输行业的发展具有重要意义。
通过建立科学灵活的管理机制，能够更好地引导和促进试点工作的开展，实现我国交通强国建设的目标。
同时，这也为其他行业领域的试点工作提供了有益的借鉴和经验。
文章结构部分的内容可以按照以下方式进行编写：1.2 文章结构本文主要包括引言、正文和结论三部分。
在引言部分，我们将对交通强国建设试点工作管理机制的重要性和背景进行概述，明确本文的目的和意义，并简要介绍文章的结构安排。
在正文部分，将详细探讨交通强国建设试点工作和管理机制两个关键主题。
首先，我们将介绍交通强国建设试点工作的背景和重要性，包括其对国家发展和人民生活的意义。
然后，我们将深入剖析交通强国建设试点工作的具体内容，包括政策措施、主要任务和目标。
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交通强国建设贵州省试点任务要点
一、交通运输投融资模式创新
（一）试点单位。
贵州省交通运输厅、财政厅。
（二）试点内容及实施路径。
1.研究提出贵州省交通运输省市（州）县等各级财政事权和支出责任、划分方案、改革路径和保障措施。
2.以“沪昆国家高速公路安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程PPP项目”“贵州省高速公路机电系统升级改造PPP项目”为依托，探索“经营性公路+公益性交通项目”实施方式可行性和路径，形成与宏观政策相适应的高速公路PPP项目的合理回报率、合作模式、项目收益评价指标及操作流程、风险识别和分担及补偿机制等重要成果。
3.探索利用经营性公路资产证券化、基础设施信托基金（REITs）、TOT等方式盘活存量资产，提高交通基础设施管养效率。
通过市场化方式对全省高速公路机电系统改造，降低高速公路运营单位成本。
4.以贵阳至龙洞堡机场、贵阳至黄果树等政府转让经营权高速公路项目为案例开展项目后评价，探索研究降低政府债务以及企业负债率，提高企业融资评级。
利用省级交通建设专项资金和省属交通企业自有资金,在全国范围内率先设立贵州交通产业发展基金，支持全省交通基础设施建设。
（三）预期成果。
通过1—2年时间，形成经营性公路PPP模式的系统性研究成果，指导经营性公路PPP模式实施，同时基于贵州发展特点，总结形成《贵州省交通运输领域财政事权与支出责任划分方案》《盘活交通基础设施存量资产的路径和方法》《交通产业基金创新实践应用》等一整套政策研究成果，并出台相关政策。
通过3—5年时间，利用出台政策，推动一批高速公路PPP项目落地，全面盘活交通基础设施存量资产，优化交通产业基金模式，形成具有“贵州”特色、可复制可推广的投融资新模式。
二、智慧交通建设
（一）试点单位。
贵州省交通运输厅。
（二）试点内容及实施路径。
1.全面构建智慧高速公路技术体系，推动高速公路基础设施数字化，加速智能化与运营业务深度融合，推进人车路网云协同化，促进互联网与公共服务深度融合，推动高速公路大数据融合和新技术集成应用创新，实现对高速公路透彻全面、实时智能的感知和趋势预测。
2.以构建“大平台、大数据、大应用”为途径，打造贵州省交通运输行业“聚通用”升级版，建设交通建设质监平台、交通建设工程投资和建设预警监督平台、新农村交通综合服务开放生态平台、综合交通出行平台，形成以“一张网、一朵云、一中心、一平台”为载体和以“统一基础条件、统一门户入口、统一信息资源、统一地图服务、统一安全防护、统一标准规范”为支撑的“4+6”新格局。
（三）预期成果。
通过1—2年时间，完成综合交通运输大数据质量监管、投资预警监督、农村综合服务、交通综合出行服务四个平台建设，发布四个领域交通运输大数据建设应用指南，提升交通大数据治理能力，促进交通大数据创新应用；完成贵安复线智慧高速建设方案，发布贵州智慧高速公路建设指南。
通过3—5年，建成智慧高速公路工程，即构建一张智慧高速车路信息感知交互网，构建一套智慧高速大数据支撑平台，构建分别面向管控决策、出行服务、建设养护、车路协同的智慧高速公路应用系统；编制贵州智慧高速公路设计、建设、运营、养护技术标准体系，推动云计算、物联网、大数据、人工智能、车路协同和北斗定位等新技术与高速公路治理深度融合，全面提升高速公路安全、效率、效益及服务水平，为全国智慧高速公路建设提供可借鉴的范本。
三、交通与旅游融合发展
（一）试点单位。
贵州省交通运输厅、文化和旅游厅。
（二）试点内容及实施路径。
1.创机制。
研究出台省市县三级财政支持政策，设立旅游公路建设专项资金池，研究制定相应专项资金使用办法；建立“交通+旅游”融合发展领导小组，推动成立社会化管理机构，统筹旅游公路的属地管理和行业管理。
2.连区域。
结合高速公路、普通国省道、旅游公路道路体系，推动公路与核心景区、旅游资源有效串联，形成主题突出、特性鲜明、快进慢出的旅游交通快进慢游网络。
3.提服务。
充分整合交通运输与旅游、气象、餐饮、住宿等服务资源，大力发展共享交通。
增加高速公路、普通国省道、旅游公路等旅游服务设施，完善交通运输车辆服务，信息服务等内容，全面提升交通服务旅游能力。
4.树品牌。
依托贵州荔波、梵净山和交通特大桥梁等精品资源，建设精品旅游公路。
探索开发旅游航道、低空飞行旅游等新业态新模式，丰富旅游交通产品。
5.引资本。
打通旅游与交通的共建共享融资渠道，将旅游资源与道路捆绑开发。
逐步培育交通、旅游综合性开发企业，鼓励交旅投企业分别投资道路建设和景区建设，形成多方投入、社会融资的多元化融资模式。
（三）预期成果。
通过1—2年时间，完成《贵州省旅游公路发展规划》等专项规划制定，出台《贵州省旅游公路设计导则》，有序指导荔波喀斯特、铜仁梵净山世界自然遗产地
等旅游风景道项目建设，推动平罗高速平塘特大桥（世界最高混凝土桥塔）“桥旅融合”服务区项目建成，同时打造一批精品旅游路线，旅游交通经济带初显成效。
通过3—5年时间，完成贵州省交通旅游服务大数据综合应用平台、贵州省山地房车旅游管理服务平台构建，建立健全相关网站、移动平台等信息服务，打造“山地房车”等旅游品牌，旅游交通服务质量和水平显著提升。
四、“四好农村路”高质量发展
（一）试点单位。
贵州省交通运输厅。
（二）试点内容及实施路径。
1.制定顶层设计。
系统研究农村公路在建设、管理和养护方面存在的短板问题，构建符合山区“四好农村路”高质量发展指标体系，研究出台关于“四好农村路”的技术指南、工程导则等。
2.实施重点工程。
以镇宁县、从江县县乡公路为工程试点载体，在贵州省农村“组组通”硬化路监管平台的经验上，启动县乡公路路面改善提升工程、研发“四好农村路”综合系统管理平台。
（三）预期成果。
通过1—2年的时间，全面完成各项试点任务。
出台符合山区农村公路高质量发展的指标体系、建设工程技术导则、设计标准、建管养实施细则等一系列政策文件，建成“四好农村路”综合管理平台，精准确定建设管理养护质量回访项目，形成贵州农村公路高质量发展经验和模式，为全国推动“四好农村路”高质量发展提供决策参考。
五、山区公路建设运营安全风险管控
（一）试点单位。
贵州省交通运输厅、公安厅、自然资源厅、应急管理厅、消防救援总队。
（二）试点内容及实施路径。
1.开展山区公路建设运营质量安全管理制度研究，制订和完善管理制度及标准规范，构建质量安全关键参数采集和使用体制机制。
2.开展山区运营公路长大桥梁、高边坡等特殊结构物健康监测与管理体系研究，加强风险防范顶层设计，制定管控措施，健全标准体系，实时掌握长大桥梁、高边坡的安全运营状况。
（三）预期成果。
全面形成在工程建造、技术装备、运营维护、公路地灾及桥隧病害防治、应急管理等方向的成果，构建适应新时代贵州公路建设、养护发展需求的山区公路建设运营安全风险管控体系，全面提升山区公路建设运维水平。
通过1—2年时间，实现试点工程风险管控的全面覆盖，同时出台关于公路工程建设质量管控、运营养护管理、应急救援体系建设、地质灾害防治等方面的制度和技术标准。
通过3—5年时间，在交通基础设施品质、科技创新、安全保障、行业治理等四个战略方向上，形成包括管理制度、核心技术、集成应用与标准规范在内的成果体系，及时印发相关政策性文件，不断推进精品建造和精细管理。