推进新农村建设改善农村人居环境
农村人居环境整治实施方案

农村人居环境整治实施方案随着经济社会的不断发展,老百姓逐渐意识到人居环境的重要性,打造清洁、优雅的居住环境是老百姓感受到政府利群利民的大好事,下面是小编精心整理的关于农村人居环境整治实施方案7篇,希望对大家有所帮助。
农村人居环境整治实施方案(精选篇1)为了进一步搞好农村环境卫生综合整治,全面改善全镇群众生产生活环境,扎实推进社会主义新农村和生态镇村建设及县委县政府安排部署“城乡环境整治年”工作,按照“五个规范,三个全面提升”(规范垃圾收集、清运和处置,规范户外广告和牌匾设置,规范城乡街巷摊点摆设,规范城乡乘凉停放,规范建筑工地管理。
全面提升全镇环境基础设施水平,全面提升城乡建设和管理水平,全面提升城乡居民文化素质和道德修养)的要求,特制定本实施方案。
一、指导思想坚持以人为本的发展理念,按照社会主义新农建设的总体要求,坚持解决“城乡环境脏乱差”问题,巩固省级卫生镇、村的成果。
实行政府主导、各村联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展城乡环境卫生综合整治,为全镇经济社会快速发展营造清洁、整齐、优美的城乡环境。
二、整治的重点部位1、4条主干线:211国道沿线、306省道沿线、唐川路沿线、野郑路沿线。
2、中心集镇:镇区街道3、中心村:各村主干街道三、整治的内容及要求在镇政府的主导作用下,各村干部要充分发挥模范带头作用,按照“户集村收、集中处理”的原则,认真开展“一建三改”(建沼气池、改厕、改圈、改厨)和“四清”(清垃圾、清杂草、清淤泥、清路障)活动,切实解决农村“十乱”(杂草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建)现象。
1、全镇集中建设垃圾填埋场1个,各村以村为单位配置垃圾清运车辆。
2、建立健全村级卫生文明公约,将卫生责任区落实到户。
3、以村为单位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10户为单位配垃圾桶。
4、以村为单位确定卫生保洁员定期进行垃圾清运工作。
新农村建设的利与弊农村人居环境改善与土地资源压力

新农村建设的利与弊农村人居环境改善与土地资源压力随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,新农村建设成为了当前农村发展的重要方向。
新农村建设旨在改善农村居民的生活条件和人居环境,但同时也面临一定的问题和挑战。
本文将探讨新农村建设带来的利与弊,特别关注农村人居环境的改善与土地资源压力的问题。
一、新农村建设的利1. 提升农村居民生活品质新农村建设注重改善农村居民的居住条件,推动基础设施建设和公共服务设施的提升,使农村居民享受到更好的教育、医疗、交通等公共服务,提高了他们的生活品质。
2. 打破城乡二元结构传统上,城市与农村之间存在明显的差距,城市的发展更快、更先进,而农村一直处于相对滞后的状态。
新农村建设的实施促进了城乡一体化发展,努力缩小城乡差距,打破了传统的城乡二元结构。
3. 激发农村经济增长潜力新农村建设以农村产业发展为核心,通过引入现代农业科技、发展农村特色产业等方式,激发了农村经济的增长潜力,提高了农民的收入水平,促进了农村经济的可持续发展。
二、新农村建设的弊1. 土地资源压力加大新农村建设需要大量土地用于基础设施建设和房屋建设,这使得农村的土地资源面临着压力。
大规模土地开发和建设也给环境带来了一定的破坏,对农田、生态环境等造成了影响。
2. 农村人口流失问题随着农村建设的推进,一些村庄逐渐变得人迹稀少,部分年轻人选择离开家乡去城市谋求更好的发展机会。
这导致了农村人口流失问题,也给农村社会发展带来了一定的挑战。
3. 传统文化的丧失新农村建设注重现代化发展,但也可能导致传统农村文化的丧失。
一些古老的建筑、风俗习惯等在建设过程中被改变,久而久之,农村传统文化逐渐减弱甚至消失,这对农村社会的传承和发展带来了影响。
三、解决新农村建设中的问题1. 合理规划土地利用在新农村建设中,需要科学规划土地利用,避免过度开发和浪费。
合理安排农田、生态用地和建设用地的比例,确保农村的土地资源能够得到充分保护和合理利用。
新农村建设中的人居环境改善与乡风文明

新农村建设中的人居环境改善与乡风文明随着城市化进程的推进,新农村建设成为了我国农村发展的重要方向。
在新农村建设中,人居环境改善和乡风文明是两个不可忽视的方面。
本文将从不同角度探讨新农村建设中人居环境改善与乡风文明的关系及其重要性。
一、人居环境对农村发展的重要性良好的人居环境对农村发展具有重要的影响。
首先,良好的人居环境有助于提升农民的幸福感和生活质量。
优美的自然风光、整洁的村庄、清新的空气以及方便快捷的基础设施,都会使农民感到舒适和满足。
其次,良好的人居环境有助于吸引优秀人才回流农村。
一个乡村的发展离不开人才的支持,而良好的人居环境将为优秀人才提供更好的工作和生活条件,进一步促进农村的发展。
二、人居环境改善与新农村建设的关系人居环境改善是新农村建设的核心内容之一。
新农村建设旨在通过改善农村人居环境,提高农民的生活水平和幸福感,推动农村的全面发展。
人居环境改善包括四个方面:住房条件的改善、村庄环境的美化、基础设施的建设以及公共服务的提升。
只有通过这些措施,才能在新农村建设中真正实现人居环境的改善,提升农村发展水平。
三、如何改善农村人居环境改善农村人居环境需要多方面的努力。
首先,要加大对农村住房建设的投入。
政府可以加大财政资金的支持力度,提供低息贷款和补贴政策,激励农民改善和修缮住房。
其次,要加强对村庄环境的管理和美化。
加大对村庄环境卫生的整治力度,提高农村垃圾处理和环境卫生设施的建设水平。
另外,要加强基础设施建设,特别是在交通、供水、供电和通信等方面的投入。
最后,要提升农村公共服务水平。
加大对农村教育、医疗、文化、社会保障等公共服务设施的建设力度,提供更便捷、优质的公共服务。
四、乡风文明对新农村建设的重要性乡风文明是新农村建设中不可或缺的一环。
一方面,乡风文明是社会主义核心价值观在农村的具体体现,能够引导农民树立正确的价值观念,促进农村社会的和谐稳定。
另一方面,乡风文明是农村与城市相比的一种优势,也是吸引城市人口回流农村的重要因素之一。
县委书记在全县乡村振兴及乡村建设和农村人居环境整治现场推进会议上的讲话

县委书记在全县乡村振兴及乡村建设和农村人居环境整治现场推进会议上的讲话章节一:推进现代化乡村建设1. 加强乡村规划和土地管理,促进土地整合和集约化利用。
2. 积极推进新农村建设,加强基础设施建设,改善农村居民生活条件。
3. 推广先进农业技术,提高农业生产效益和农民收入水平。
4. 加强乡村文化建设,挖掘和传承当地文化底蕴。
章节二:促进乡村振兴1. 制定和实施“三农”政策,增强农民获得感和幸福感。
2. 加强农村改革创新,推动农村产业转型升级。
3. 开展扶贫攻坚和乡村振兴工作,推动贫困地区和贫困人口脱贫致富。
4. 加强农村人才培养和引进,提高乡村治理水平和服务能力。
章节三:改善农村人居环境1. 加强农村环境治理,解决农村生活垃圾、污水、养殖废弃物等环境问题。
2. 加强农村水利建设,保障农村用水安全。
3. 推广清洁能源利用,改善农村能源结构。
4. 加强农村公共服务建设,改善农村人居环境。
总结:乡村振兴是一项重大的民生工程,我们必须认真贯彻落实中央和省委的决策部署,把思想和行动统一到党中央的决策意图上来。
要积极探索创新,围绕“稳定农业基础,提高农村特色,加强乡村治理,改善农村环境”这个总任务,不断推进乡村建设和农村人居环境整治工作,努力实现经济社会持续健康发展,让广大农民群众过上更加美好、幸福的生活。
乡村建设是实现乡村振兴的基础和保障。
作为县委书记,我深知土地资源是农村的宝贵财富,要保护利用好这一宝贵资源,促进农村现代化和农民致富奔康。
因此,我们需加强乡村规划和土地管理,推动土地整合和集约化利用,使土地资源利用效率最大化。
同时,新农村建设也是乡村建设的主要内容之一。
我们应加强基础设施建设,改善农村居民的生活条件,提升乡村发展的整体水平。
新农村建设不仅仅是指农村的美化和设施的完善,而更要把握其深层次的内涵,以物质基础和文化支撑为两翼,全面加强新农村旅游、文化、教育、医疗等公共服务建设,推进产业融合发展和共同富裕,提高农民的生活水平和获得感。
推进乡村风貌提升和改善农村人居环境总结汇报

千里之行,始于足下。
推进乡村风貌提升和改善农村人居环境总结汇报农村人居环境的改善是乡村风貌提升的重要组成部分,也是实现乡村振兴战略的关键环节。
通过提升乡村风貌和改善农村人居环境,可以改善农民生活条件,促进农村经济发展,增强乡村吸引力,推动乡村振兴。
一、加强农村基础设施建设农村基础设施的建设是改善农村人居环境的基础。
可通过改善道路、水、电、气、通信等基础设施设施建设,提供便捷的交通运输条件、充足的水电供应,提高农民的生活质量。
二、加强农村环境整治农村环境整治包括治理农村生活污水、垃圾处理、治理农村环境污染等方面,提高农村环境的卫生状况,保护农村生态环境。
可建设污水处理设施,推行垃圾分类处理,加强农村环境监管,引导农民保护环境。
三、倡导生态农业发展生态农业是乡村振兴的重要路径,也是改善农村人居环境的重要手段。
引导农民发展生态农业,遵循绿色生态种植、有机养殖的原则,减少农药化肥的使用,保护水土资源,提高农产品质量。
同时,可发展农家乐、农业观光等农村旅游业,增加农民收入,改善乡村景观。
四、提升农民居住条件改善农民居住条件是提升乡村风貌的重要内容。
可对农户进行住房改造和农村卫生厕所建设,提供安全、舒适、卫生的居住环境。
同时,加强农村安全住房建设,提高农民的生活安全感。
第1页/共2页锲而不舍,金石可镂。
五、推广新农村建设模式新农村建设模式包括新农村规划设计、小康示范村建设、村民自治等内容。
可以推广先进的农村规划设计理念,打造美丽宜居的乡村环境。
同时,通过小康示范村建设,充分发挥示范引领作用,带动其他村庄的发展。
加强村民自治,发挥群众的主体作用,推动乡村振兴。
六、加强政府引导和支持充分发挥政府的引导和支持作用,加大资金投入,落实相关政策措施。
建立健全乡村振兴的长效机制,促进各方力量共同参与,推动乡村风貌提升和农村人居环境的改善。
综上所述,推进乡村风貌提升和改善农村人居环境需要多方合作,政府、农民、企业等各方共同努力。
乡村振兴人居环境整治实施方案7篇

乡村振兴人居环境整治实施方案7篇乡村振兴人居环境整治实施方案篇1一、聚焦增效增绿增收推进落实乡村振兴战略。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动农业转型发展,实现生态环境恢复、农业提质增效,农民持续增收。
一是立足提质增效,大力发展现代农业。
做精、做大特色产业,大力推广中药材种植,畜牧养殖等特色农业产业,统筹推进规模养殖、特色农产品等基地建设,尝试引进深加工项目,大力推进产业园建设,推动农业产业化规模化,不断促进村集体经济发展壮大。
大力推进一二三产融合发展,加快农业现代化步伐,保障粮食安全,提高农业质量和竞争力,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是立足生态宜居,大力建设美丽乡村。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,高质量地抓好美丽乡村建设工作,争创市“十佳”美丽乡村,深入推进农村人居环境整治,抓好农村改厕工作,确保建一户,成一户,用一户。
深入开展家庭文明建设活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
积极开展“杨庙好人”、“美丽庭院”评选表彰,挖掘乡贤文化,使争做好人,争当乡贤蔚然成风,进一步推进乡风文明建设。
三是立足固本强基,夯实农村农业基础。
做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目实施工作,推进农业供给侧结构性改革,不断优化农业产业结构,依托现代农业园区建设,将“工业化”管理理念引入农业生产,发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色高效农业,有效促进农业增效和农民增收,助力乡村振兴。
二、聚焦创新增效,发展新型实体经济。
坚持创新引领发展,推进发展方式转变,增强经济发展的创新力和竞争力,加快建设现代化经济体系。
一是加速主导产业升级。
以吉远箱包、亿兴鞋业劳动密集型企业为依托,努力打造中小企业孵化产业园;以志诚工艺为依托打造澥河南农民工创业园。
以樱花园、谷阳城遗址公园为依托,在曹徐、蒋南和孟庙等邻近南城区且道路交通便利的地方,谋划一批“种养加、产供销”为一体的休闲观光消费的现代化农业,提高农业产业的附加值。
2024年改善农村人居环境行动计划范文(3篇)

2024年改善农村人居环境行动计划范文引言:随着我国城乡发展不平衡不充分的问题逐渐凸显,农村人居环境问题也日益突出。
为了改善农村人居环境,提高农民群众的生活质量和幸福感,特制定了2023年改善农村人居环境行动计划,旨在通过多项综合措施,从基础设施、生态环境、公共服务等方面持续推进农村人居环境改善工作。
一、基础设施建设1. 加强农村基础设施建设,提高农村通达性。
加大对农村公路、桥梁、给排水等基础设施的投入,建设一批舒适便捷的农村道路和交通设施,提高农村通达性,便利农民出行。
2. 完善农村供水供电系统。
加快农村供水供电设施的建设,确保农村居民能够便利地获得清洁的饮用水和可靠的电力供应,提高生活品质和生产效率。
3. 加强农村垃圾处理和污水处理设施建设。
改善农村垃圾无害化处理和污水处理设施,减少污染对环境的影响,提高农民的生活环境和健康水平。
二、生态环境保护1. 实施农田水利与生态建设“双提升”。
加强农田水利建设,优化水资源配置,提高农田灌溉效率;推进农田水保工程建设,加强水土保持和水源涵养功能,改善农田生态环境。
2. 推进农村环境整治。
加大对农田环境的治理力度,修复破损农田,清理农田垃圾,提高农村环境质量。
3. 加强农村生态建设。
加大对农村生态系统的保护和修复力度,推动生态农业发展,提高农田生产力和生物多样性。
三、公共服务提升1. 加强农村教育设施建设。
改善农村学校和教学设备,提高农民子弟的受教育机会和教育质量。
2. 完善农村医疗卫生服务体系。
建设一批农村医疗卫生机构和配套设施,提高农民的医疗服务水平,保障农民的健康权益。
3. 加强农村文化体育设施建设。
完善农村文化体育设施,丰富农民群众的业余文化生活,提高身心健康水平。
四、新型农村社区建设1. 推进乡村振兴战略。
加快推进乡村振兴战略,打造富有特色和活力的农村社区,促进农业农村经济发展和城乡融合发展。
2. 建设农村集体经济组织。
支持农民合作社、家庭农场等农村集体经济组织的建设,增加农民的收入来源,提高农民的获得感和幸福感。
2023年城乡人居环境整治方案(5篇)

2023年城乡人居环境整治方案(5篇)2023年城乡人居环境整治方案(篇1)一、指导思想积极推进新农村建设,通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治,着力改善我村生产、生活、生态环境。
二、基本原则1.村委领导,全民参与。
村、组两级切实加强对环境卫生综合整治的领导,发挥全体村民的主体作用。
2.健全机制,长效管理。
实行集中整治与长效管理相结合,治标与治本相结合,改善环境与提高村民素质相结合,整治行动与宣传发动相结合。
3.先清运后清扫,先治脏后治乱。
先清运历史遗留垃圾,再进行大清扫,消除卫生死角。
三、工作目标通过开展环境卫生整治,全村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标,并通过市县乡验收。
1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。
2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成。
3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。
4.“一化”即路边、屋边、水边绿化,在房前屋后,村道边植树造林,形成四季有绿、季相分明,层次丰富的绿化景观,达到美化村庄,净化空气的目的。
四、工作方法1.大宣传:村召开全村党员组长动员大会,各组召开村民大会,县、乡办点干部、支、村两委干部、党员组长深入各组、户做好动员、劝导工作。
书写宣传标语,发放宣传手册和致农户的一封信,发动全体村民参与环境卫生综合整治工作。
2.大清运:村里组织人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。
3.大清扫:发动全村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。
首先带头清洁好自家房前屋后,整理好庭院杂屋。
4.大检查:由卫生检查评比小组对全村卫生进行检查,发现卫生死角或清扫不到位的,及时督促清除。
5.大评比:把检查结果在评比栏公布并进行奖罚,充分调动组长、农户的积极性。
五、工作措施(一)加强组织领导1.成立左垅村环境卫生综合整治领导小组。
由张春香任组长,韩云兵任副组长,韩茂云、谭六生、赵春云和各组组长为成员。
2.成立卫生检查评比小组。
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推进新农村建设改善农村人居环境
方忠敬
●社会主义新农村建设的二十字方针,其内涵是改善农村人居环境,这是新时期的重大民生问题。
●长期以来,在农村基础设施建设方面财政投入少,历史欠账多;随着人口的增长和生产的发展,垃圾、污水、废弃物大量产生,打破了自然经济状态下生态环境的自我平衡;农村人居环境建设缺乏规划引导,管理缺位,使新老问题叠加。
●改善农村人居环境是建设社会主义新农村的题中应有之义,是构建社会主义和谐社会的重要内容,应抓好五个方面的工作:一是坚持规划先行,分步实施;二是坚持产业为支撑,持续发展;三是坚持农牧民为主体,政府引导;四是坚持因地制宜,分类指导;五是坚持改革创新,建立长效保障机制。
农村人居环境改善是重大的民生问题,村庄是农民生产生活的聚集地,人居环境是人类生存和发展的基础条件。
中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,首次将农村人居环境的改善写进了中央文件,对新农村建设的重要部分——加强村庄规划和人居环境治理,提出明确的工作要求。
社会主义新农村建设内容丰富,改善农村人居环境,是新农村建设工作的重要部分,笔者仅就建设社会主义新农村,改善农村人居环境的措施进行探讨。
一、农村人居环境存在的问题
改革开放以来,我国农村人居环境发生了巨大变化,但从总体上看依然非常落后,存在着一些亟待解决的问题。
村庄及农房建设缺乏规划引导。
沿公路建房,居住点散乱;建新房不拆旧房,村庄建设用地浪费较大,部分地区出现严重的“空心村”现象。
农民反复拆建自有住房,不仅影响农民自身财富的积累,而且造成社会资源的巨大浪费,加剧了资源环境的紧张。
农村基础设施落后。
据有关部门2005年组织的调查,我国41%的村庄没有集中供水,96%的村庄没有排水和污水处理系统,40%的村庄行路难,72%的村庄畜禽圈舍与住宅混杂,68%的村庄垃圾随处丢放,95%的村庄没有消防设施。
在农村居住区,每年工业和建筑废弃物总量达6.5亿吨,农村自身又产生2.8亿吨生活垃圾,很多地方直排的生活污水污染了农村的沟渠、水塘、溪流和地下水。
不少农村地区人居环境“脏乱差”,公共设施少。
农村人居环境落后是多种因素长期积累的结果。
长期以来,在农村基础设施建设方面财政投入少,历史欠账多;随着人口的增长和生产的发展,垃圾、污水、废弃物大量产生,打破了自然经济状态下生态环境的自我平衡;农村人居环境建设缺乏规划引导,管理缺位,使新老问题叠加。
二、改善农村人居环境的措施
社会主义新农村建设的二十字方针,其内涵是改善农村人居环境,这是新时期的重大民生问题。
高度重视和不断改善农村人居环境,是建设社会主义新农村的题中应有之义,是构建社会主义和谐社会的重要内容,应抓好以下几方面的工作:
1、坚持规划先行,分步实施。
规划建设管理是政府的职能,也是政府引导新农村建设的科学手段。
规划是否先行到位,是否科学,是有序推进新农村建设的关键。
一是认真编制县域村庄布局规划。
按照“山上往山下靠、小村往大村
靠、农村往城镇靠”的发展思路和因地制宜、适应农村人口和村庄数量逐步减少的趋势,科学预测和确定县(市)域、镇(乡)城内需要保留的村庄。
加强与城市相关规划的衔接,通过村庄布点布局规划,统筹考虑城乡交通、能源、通信、电网、供水、垃圾和污水处理等基础设施,以及社会服务设施向农村延伸。
二是编制村庄建设规划和治理行动计划。
县市级规划建行政主管部门应制定新农村建设规划的内容深度和技术要求,提出人居环境治理计划,以村容村貌治理、废旧露天粪坑整治、村内闲置宅基地和私搭乱建清理、打通乡村连通道路和硬化村庄内主要道路以及和人居环境治理涉及的“两建、三清、四改、五通”(建庭院经济、建设沼气池或太阳能,清垃圾、清污泥、清路障,改房、改厕、改圈、改厨,通水、通电、通路、通电话、通广播电视)的建设治理为目标,使治理后的村容村貌整洁优美,硬化路面符合规划、饮用水达到标准,厕所卫生符合要求,排水沟渠明暗有序,垃圾收集和转运场所无害化处理、农村住宅安全经济美观,富有地方特色,面源污染得到有效控制,医疗文化教育等基本得到保证,农牧民素质得到明显提高,农村风尚得到有效改善。
三是加强对村庄环境治理规划的实施和管理。
按照规划确定的目标任务,积极稳妥分步分批组织实施,要结合农村人口和村庄数量逐步减少的趋势,结合农业产业化、农村产业结构调整以及重大建设项目的实施,加强与土地利用规划、环境保护规划、社会事业发展规划的衔接、协调,注意区别地域性、阶段性特征,突出地方特色和风格。
2、坚持产业为支撑,持续发展。
生产发展是物质基础,生活宽裕是核心目标。
新农村规划和建设,要坚持以发展农村经济为中心,以培育产业为支撑,始终坚持与加快农村经济结构调整和农业产业化经营相结合,抓好具有不同产业特色的村庄建设,提高农村经济实力和农牧民生活水平,改善生态环境,积极开展人居环境优美村庄、生态社区和生态家园创建活动。
“村容整洁”不能单纯理解为打扫卫生、粉刷墙壁等形象工程,也不能片面理解为建新村、盖新房,要围
绕解决农村的“六难”(行路难、饮水难、上学难、就医难、通话难、看电视和收听广播难),加强村庄公共设施建设,创造安全、方便、舒适、优美的人居环境。
3、坚持农民为主体,政府引导。
农民群众是新农村建设的主体,要充分调动广大农民群众参与的积极性,充分尊重农民的意愿,妥善处理建设中涉及农民的经济利益问题,充分发挥农民群众建设自己美好家园的主体作用。
同时,还要全面周密的筹划,做好深入细致的宣传教育工作。
严格把握好政策,新农村建设实施方案涉及需要农牧民出资等重大事项,要严格办事程序,坚持民主决策,并经村民(代表)大会讨论通过。
没有条件的项目,不强搞;群众没有统一认识的,不强推。
坚持基础设施和公益事业以政府投入为主,按照统筹城乡的要求推进城乡交通、能源、通讯、供水、污水和垃圾处理等基础设施以及科教文卫等社会服务设施的配套建设和共建共享。
农民群众直接受益的分户建设项目以农民自己投入为主,政府适当补助。
充分考虑农民群众的经济承受能力,充分满足农民群众生产生活的需求,既要防止包办代替、大包大揽,又要防止增加农牧民负担。
4、坚持因地制宜,分类指导。
我国幅员面积960万平方公里,村庄布局分散,具有高山峡谷、广阔草原等复杂的地形地貌,自然条件、经济发展水平、生活习惯和民风民俗差异较大。
新农村规划和建设必须按从实际出发,综合考虑,宜聚则聚、宜散则散,突出特色。
对过于零乱分散,不利于生产、生活的自然村落,特别是偏远村寨,高山村寨要进一步实施移民工程,逐步进行相对集中,集约使用土地,降低设施配套成本。
注重民族文化特色和保护农村自然生态风貌,力求体现丰富的文化内涵和传统风貌、民族地方特色乡土气息。
避免“千村一面”的类同现象。
一要体现地貌特色。
继承和发扬传统的民族文化,融草原风光、田园风光、自然山水和现代文明于一体。
二要体现产业特色。
认真分析每一个村的产业特色,抓住重点,并办求在规划中体现出来。
三要体现历史文化特色。
要善
于融入藏羌各民族的人文元素,使农牧民新农村建设充分体现文化内涵。
四要体现建筑风格特色,使不同的村寨体现出各自的民族文化和区域特色。
针对不同地域、不同经济发展水平和不同产业结构,进行分类指导:从实际出发,选择抓好不同类型的示范点,既要抓城乡结合部、国道省道、风景名胜区附近基础好的村庄,也要关注高山、偏远和基础薄弱的村庄,积极探索高山峡谷村寨、草原村寨和城乡结合部等不同地域、不同经济发展水平的村庄,并结合推进农牧业产业化、发展观光农牧业、土地整理、移民工程,依托重点建设等项目发展不同产业的多种类型、多种模式的新农村建设路子。
要区别不同情况,采用不同标准,防止一刀切。
注重实效全面推进新农村建设
5、坚持改革创新,建立长效保障机制。
农村人居环境改善是实现新农村建设整体目标的一个重要方面,是一项必须长期坚持不断进取的历史任务。
当前,我国村镇建设管理和环资源境保护体制不顺、管理机构不健全、管理职能弱化的矛盾十分突出,与社会主义新农村建设、改善人居环境的要求极不适应。
要切实改变规划建设管理和资源环境保护工作中“重城市、轻农村”的格局,加强村庄规划和人居环境治理的工作机制及队伍建设,强化村镇规划建设管理和农村资源环境保护,充实和加强村镇建设管理、资源环境保护人员队伍,工作职能向村镇延伸,工作重心下移,建立健全加强村镇建设管理、资源环境保护的工作机制。
研究制定新农村规划建设管理、资源环境保护标准,加强新农村规划建设管理、资源环境监察服务和指导,组织更多的科研、规划、设计、施工、监理等技术人员下乡服务,加强规划设计、工程质量和施工安全、管理经营等各类专业培训,分期分批开展对村干部的专业知识培训和农民建设新农村基本技能的培训,科学指导农民建房,注重村庄安全建设,规范农村建筑市场,提高工程质量安全水平。
帮助农民用好管好村庄公用设施,保证设施正常运行和持续发挥效益,建立起以农民为主的公共设施运行与维护长效管理机制和资源、环境保护机制。
作者系湖南省双峰县老科协高级农艺师方忠敬。