粮食安全论文
以粮食安全为主题的论文（五篇）
以粮食安全为主题的论文（五篇）粮食仓储和加工等基础设施，提供杂交水稻、菌草等农业技术援助，派遣农业技术专家，开展农业技术人力资源开发合作等方式，全方位提升发展中国家粮食生产、供给和保障能力，下面小编为大家整理了以粮食安全为主题的论文，希望大家喜欢！以粮食安全为主题的论文（篇1）这一刻，与金融、石油危机一起爆发的“大米危机”和粮食涨价潮已席卷全球；这一刻，作为粮食主产国的欧盟与美国在粮食产量连续多年丰收，库存充足的情况下，停止了对外出口而用粮食生产乙醇；这一刻，全球已有40多个国家爆发粮食危机；这一刻，有人因抢购食物发生冲突造成死亡，有人开始用野菜、老鼠肉充饥；这一刻，世界上有一亿人口“饥肠辘辘”面临饿死……而此刻的中国，由于近几年粮食产量连续增产，加上国家颁布了“取消农业税”“粮食补贴”等一系列积极的农业政策，在这一次粮食危机中粮食市场供应和价格基本稳定。
面对朝鲜，海地，秘鲁等共缺粮的现状，中国也只能说是鞭长莫及了。
中国的粮食已由出口转未内需。
虽说粮食问题在中国远像国际市场那么严峻，但由于国际市场那么严峻，但由于国际市场上粮食惜售，如果拥有十三亿人口的中国爆发粮食危机，这将会使全球的粮食危机日趋恶化。
其次，我国还有三千万极其贫困的农民同胞，他们的温饱问题尚待解决。
再者今年初发生的那场堪称五十年一遇的大雪灾及“五一二”特大地震对农业生产而言，无疑时致命的打击。
基于国情和自然灾害的影响我们应该正式中国粮食安全存在严重隐患不容乐观。
那么，我们中学生该做些什么呢？面对粮食安全问题，我们不可能置若罔闻，中国的中学生，数以百万千万计，在人数上可与某些国家相抵。
如果我们能规范自身的行为，将会减轻国家的很多压力。
浪费粮食是中学生身上普遍才存在的不良行为。
以每人每天浪费一两粮食计，中国的中学生一个月就会糟蹋十万多吨。
我不明白学生浪费粮食的动机是什么。
只是看到同学们就餐后学校餐厅每张桌子上堆成小山似的剩菜剩饭，我很痛心：高中生的素质就如此低下么?如果我们留意一下新闻，不会见不到这样的报导：在一些缺粮国家的街头，有这样一群人走着，他们身上套着空的米袋，上面写着“We are hungry”(我们很饿)的标语。
大学生如何保护粮食安全论文(精选5篇)
大学生如何保护粮食安全论文(精选5篇)大学生如何保护粮食安全论文精选篇1悠悠万事，吃饭为大。
粮食既是人类赖以生存的重要物质基础，也是人的全面发展的前提条件。
粮食和重要农产品供给保障能力的强弱直接决定着我国经济社会发展的成色和质量，保障粮食和重要农产品供给是构建新发展格局的安全底线。
站在“两个大局”的历史高度，保障粮食和重要农产品供给是一个重大战略问题，仍面临来自内部和外部的双重挑战。
从国内看，保障粮食和重要农产品供给面临诸多挑战。
一是需求总量不断增加。
，我国总人口为14.13亿人，城镇化率为64.72%。
未来一个时期，随着人口增长和城镇化推进，粮食消费总量将继续增加，粮食需求将保持刚性增长。
二是品质要求不断提升。
随着国民收入水平提高和居民膳食结构的变化、食物消费条件和消费环境的进一步改善，城乡居民更加注重农产品质量安全，对食物品质的要求不断提升。
三是资源环境约束增强。
我国人均水资源占有量少、空间分布不均匀，人均耕地数量少、耕地质量有待提高，总体上看，人增地减水紧的趋势难以扭转；农业劳动力短缺与农村人口老龄化问题并存，一定程度上制约了粮食和重要农产品生产；化肥、农药等的过量投入带来一系列环境污染问题，限制了粮食和重要农产品生产的可持续发展。
四是农民种粮收益较低。
随着农资价格上涨和种粮成本增加，农民的种粮收益空间收窄；粮食作物和经济作物的比较效益存在较大差距，影响了农民的种粮积极性。
五是农业自然灾害频发。
近年来我国洪涝和干旱、地质和海洋、低温冷冻和冰雪等自然灾害频发，农业抗灾防灾减灾能力有待提升，制约了农业生产的稳定发展。
六是流通运输压力较大。
当前，我国粮食生产逐渐向主产区集中，跨区域粮食流通量增加，粮食运输成本和压力加大，市场大幅波动的风险依然存在。
从国际看，保障粮食和重要农产品供给也面临较大挑战。
一是新冠疫情的蔓延给粮食主产国带来了劳动力短缺、农业生产资料供给不足等问题，农业生产动能减弱、粮食加工与运输受限，粮食生产和供应的不稳定性不确定性增加，影响了全球的粮食供给安全。
粮食安全形势与政策论文(精选5篇)
粮食安全形势与政策论文(精选5篇)粮食安全形势与政策论文（精选篇1）一、组织机构为全面落实我乡粮食生产及早稻集中育秧任务，保证我乡粮食生产工作顺利进行，经乡党委政府研究，成立乡粮食生产工作领导小组，由乡长任组长，任副组长，成员，下设办公室在乡党政办。
另成立乡粮食生产技术指导小组，任组长，任副组长，为成员，下设办公室，办公室设乡农技服务中心。
二、目标任务因地制宜，调整结构，杜绝抛荒，提高耕地复种指数，增加双季稻种植面积，依法建立有效的土地流转机制，发展规模经营、现代农业、家庭农场、专业化农业合作组织。
依靠政策和科学技术，提高种粮效益，增加农民收入，确保全年完成种植早稻27000亩，中稻5000亩，晚稻29000亩，玉米5300亩，小麦1500亩的粮食生产任务。
三、主要措施（一）控制抛荒、增加双季稻种植面积。
我乡粮食生产的重点是杜绝全年性抛荒和较少季节性抛荒，对种粮户实行按实补贴，对连续两年抛荒的收回其承包权。
（二）搞好早稻集中育秧。
提高双季稻种植面积，搞好集中育秧是关键。
我乡确定，村11个村为早稻集中育秧点，确保育秧面积4000亩以上。
（三）认真落实惠农政策，激发农民种粮积极性。
认真贯彻落实中央、国务院的强农惠农政策，使种粮农民真正受到鼓励，得到实惠，积极鼓励、帮助村组引进和培植种植大户，促进耕地向种粮能手集中，对种粮大户给予奖励扶持，切实保护，调动并激发广大农民的种粮积极性。
（四）加强宣传。
各村、组要以召开会议、发放宣传、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传发展粮食生产，杜绝抛荒的重要性，增强农民发展粮食生产的责任感和自觉性，营造各级重视粮食生产的浓厚氛围。
（五）抢抓季节。
各村必须在3月28日之前完成早稻集中育秧工作，在4月28日之前完成早稻栽插任务。
四、资金筹集、使用。
（一）对承担集中育秧任务的11个村，集中育秧所需费用由各村先行支付，待验收合格后，乡政府从粮食追加面积中整合资金给予解决，原则上不让村上负债。
新形势下保障粮食安全论文(10篇)
新形势下保障粮食安全论文（10篇）新形势下保障粮食安全论文篇1“锄禾日当午，汗滴禾下土。
谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。
”想必这首诗大家一定不陌生吧！是啊，这首诗是我们从小就知道和理解的一首诗。
每一粒粮食都凝结着多少劳动人民的心血和汗水啊！因此，我们每一个人都应该珍惜粮食，珍惜粮食便应该从我们小学生做起！我们国家虽然是一个繁荣昌盛，地大物博的国家，但是在一些偏僻的小山村里孩子吃不饱、穿不暖。
整天，吃山里的蘑菇，野菜。
更别说肉了，有时一两个月都吃不上肉，吃不饱肚子。
作为在城市里生活的我们应该很满足了。
整天，衣食无忧。
每天鱼肉虾，样样齐全，蔬菜水果，应有尽有。
可有些人却却在福中不知福，还浪费粮食。
有些人只要是他吃过的东西总要剩下一口。
剩下一口米饭，留下一点蔬菜。
为了让人们珍惜粮食，为了提醒人们注意粮食短缺的问题。
为了避免更多人饥饿和营养不良的问题。
将每年的10月16日定为“世界粮食日。
”让人们珍惜粮食，不剩下一口食物，不把吃不了的东西掉在地上，不挑食偏食，不浪费食物。
让每一个人都珍惜粮食！在饭馆，有些人为了炫耀自己有多大方，点上了一桌子菜。
往往这些菜总会剩下。
这些吃不完的菜便被店老板倒掉了。
其实完全可以让这一类的事情不再发生在我们身边。
我们可以少点一些，吃完了再点，或者打包回家都是一个很好的节约方式。
只要存有节约的意识，其实做起来很简单，只需举手之劳，不费丝毫力气从古至今，勤俭节约是我们中华民族得以生生不息的根源之一。
作为新世纪的我们，更要节约粮食。
为那些营养不良，忍饥挨饿的人们想想。
当你想到掉这些食物的时候，想想他们。
或许他们此时，正在挨饿。
让我们大家行动起来，从现在做起，从我做起，爱惜粮食，节约粮食，吃干净盘子里的每一粒米，每一口菜。
做一个节约粮食的人，做一个富有爱心的人！每个人都要吃饭，都需要粮食来维持生存。
李绅的《悯农》告诉我们农民伯伯种的粮食是“粒粒辛苦”，深刻地反映了粮食的来之不易，所以我们要十分的爱惜粮食。
保障粮食安全的中国策论文（五篇）
保障粮食安全的中国策论文（五篇）发扬“日储一勺米，千日一石粮”的节约精神，实现藏粮于民。
“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。
”对于许多人来说，这是人生中最早接触到的古诗句之一。
下面小编为大家整理了保障粮食安全的中国策论文，希望大家喜欢！保障粮食安全的中国策论文篇1牢守粮食安全底线端牢“中国饭碗”仓廪实，天下安，粮食安全既是保障国家安全的重要基础，也是实施乡村振兴的有力支撑，广大党员干部要切实认识到粮食安全的重要性，带领广大人民群众，扛起粮食安全责任，守牢粮食安全底线。
牢守耕地红线，有效防止粮田“非粮化”。
__以来，高度重视耕地保护工作，明确指出：“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。
”广大党员干部要不断强化耕地保护思维，熟读《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》等各项法律法规和管理条例，做到粮田“非粮化”治理心有所尺、管有所据，强化耕地用途管理。
同时，做好耕地保护普法宣传，为老百姓解读好各项政策知识、法律法规，避免老百姓出现“耕地政策盲区”，为“牢守18亿亩耕地红线”保驾护航。
推动高标准农田改造，有效提升耕地质量。
保障粮食安全、端牢中国饭碗，必须加快建设高标准农田，真正实现旱涝保收、稳产高产。
根据科学数据评估，耕地质量提升1到2个等级，粮食产能平均提高10%到20%，可见推动高标准农田改造势在必行。
截至_年年底，全国已建成高标准农田8亿亩，占全国耕地面积40%，推动高标准农田改造依然任重而道远。
广大党员干部特别是基层党员干部要强化农田改造学习，多向专家学者请教、多去田间地头走走，因“地”施策、科学施策，做好高标准农田建设工作，让老百姓的“望天田”变成“囤粮田”，真正端牢“中国饭碗”。
规范土地流转，有效提升土地利用。
由于城镇化进程加快导致农村劳动力流失严重，再加上农民从事农业生产成本上涨，导致农村土地撂荒、利用率不高。
农业发展是乡村振兴的重要环节，必须强化土地利用率，保障国家“粮食安全”。
新形势下我国粮食安全的重要性论文（五篇）
新形势下我国粮食安全的重要性论文（五篇）粮源于田，耕地是粮食生产的最基本生产要素，是粮食生产的基础和条件，是粮食安全的保障，下面小编为大家整理了新形势下我国粮食安全的重要性论文，希望大家喜欢！新形势下我国粮食安全的重要性论文篇1悠悠万事，吃饭为大。
粮食安全是事关人类生存的根本性问题。
百年变局与世纪疫情交织叠加，全球粮食不安全状况进一步加剧，联合国粮农组织数据显示，超过30亿人无力负担健康膳食，23亿人处于中度或重度粮食不安全。
在这样的特殊背景之下，论坛的举办生动彰显始终不渝为世界谋大同的大国担当和命运与共、和衷共济的天下情怀。
杂交水稻技术是中国开展国际农业合作的一张闪亮名片。
长期以来，中国在解决好自己吃饭问题的同时，积极致力于推动国际粮食安全合作，携手各方提升可持续农业生产能力，积极参与世界粮食安全治理，努力促进世界粮食安全。
半个世纪前杂交水稻在中国率先成功研发并大面积推广，助力中国用不足全球9%的耕地，解决世界近五分之一人口吃饭问题，自1979年起，杂交水稻远播五大洲近70国，为各国粮食增产和农业发展作出突出贡献。
藏粮于地、藏粮于技，是提高农业综合生产能力、端稳“中国饭碗”的关键经验。
助力世界粮食安全，中国格外注重“授人以渔”，杂交稻种植技术在全世界的推广就是一个鲜活例证。
据不完全统计，截至2021年底，仅在中国—联合国粮农组织南南合作框架下，中国就已向40多个国家和地区派出了近1100名农业专家和技术员，占联合国粮农组织南南合作框架下派出专家总数的60%。
中方还通过国际培训班为80多个发展中国家培训超过1.4万名杂交水稻专业技术人才。
中国杂交水稻已在亚洲、非洲、美洲数十个国家和地区推广种植，年种植面积达800万公顷。
中国杂交稻技术外援，为解决发展中国家粮食短缺问题提供中国方案，只是中国助力维护世界粮食安全、致力增进世界人民福祉的一个缩影。
中国菌草技术被列为联合国和平与发展基金重点推进项目向全球推广，已在100多个国家落地生根，被当地人称为“太阳草”“幸福草”；中国向“一带一路”沿线国家和地区进行1500多项技术推广和示范，带动项目区平均增产40%至70%，超过150万户小农户从中受益；中国提出全球发展倡议，将粮食安全作为重点合作领域之一，充分展现推动各方共同应对全球粮食安全挑战的责任担当。
粮食安全论文(精选5篇)
粮食安全论文(精选5篇)粮食安全论文【篇1】作为拥有14亿多人口的大国，保障粮食安全对中国而言是治国理政的头等大事，必须居安思危，坚持底线思维、增强忧患意识。
要认识到，我国粮食供求仍长期处于“紧平衡”状态，粮食品种供给结构性短缺，种业自主创新能力有待提高，部分农产品对外依存度高等问题依旧存在。
最近一段时间以来，面对复杂多变的国内国际环境，我国发展面临的内部和外部形势日趋复杂严峻。
越是风疾雨骤，越是惊涛骇浪，就越要绷紧粮食安全这根弦，切实提高农业综合生产能力、筑牢大国粮食安全根基。
从国内需求研判，我国粮食呈现供需结构性矛盾。
改革开放以来，我国粮食消费需求从“吃得饱”向“吃得好”逐渐转变的同时，也使得粮食供需关系出现了两对结构性矛盾。
一是低端产量过剩与高端供给不足的矛盾，二是口粮安全与改善型需求的矛盾。
到，我国人均国内生产总值将达到中等发达国家水平，居民收入持续增长必然导致食物消费结构进一步向高质量改善型需求升级，粮食供需结构性矛盾将会越发突出。
从国内供给研判，粮食增产空间面临硬约束。
一是耕地面积持续减少。
耕地是保障粮食安全的根本，是我们赖以吃饭的家底。
第三次全国国土调查数据显示，我国现有耕地面积距离18亿亩的耕地红线越来越近。
二是耕地质量明显下滑。
由于高强度利用，我国耕地基础地力也呈现下降态势，东北黑土地退化、南方耕地酸化、北方耕地盐碱化等问题尤为突出。
三是农民种粮积极性不高。
粮食是一种特殊商品，社会效益高但经济效益相对较低，农民种粮积极性不足。
部分农村地区出现耕地撂荒、耕地“非农化”、耕地“非粮化”等现象。
从国际供给研判，国际粮食供应链稳定性不容乐观。
新冠疫情蔓延和国际形势的持续紧张对全球粮食供应体系造成很大冲击和影响，国际粮价出现大幅波动，给世界粮食安全带来了不确定性。
我国部分农产品例如大豆对进口的依赖度较高，且进口对象国家高度集中，国际形势变化必然对我国粮食进口产生较大影响，从而影响我国粮食供给的稳定性和安全性。
粮食安全形势和现状论文(5篇)
粮食安全形势和现状论文（5篇）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如演讲稿、总结报告、合同协议、方案大全、工作计划、学习计划、条据书信、致辞讲话、教学资料、作文大全、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor.I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, this shop provides you with various types of classic sample essays, such as speech drafts, summary reports, contract agreements, project plans, work plans, study plans, letter letters, speeches, teaching materials, essays, other sample essays, etc. Want to know the format and writing of different sample essays, so stay tuned!粮食安全形势和现状论文（5篇）粮食安全形势和现状论文（精选5篇）粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活资料。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
当今我国粮食安全问题浅议中国是一个拥有13亿人口的大国，粮食安全始终都不能掉以轻心,并且必须立足于自力更生的基础上。
对中国而言，粮食安全则国家稳定，粮食不安全则国家不稳定，甚至出现大乱;对世界而言，中国的粮食安全出了问题，任何国家都无法有效解决且世界粮价会大幅攀升，对缺粮国家都是一场灾难。
本文在广泛调查的基础上，对当前粮食安全面临的问题及其解决的途径进行了一些分析，以期和同仁们商榷。
一、粮食安全面临的新矛盾和深层次问题2004年以来，我国粮食连续增产，去年又创历史新高，总产量达到53080万吨，粮食消费保持平稳增长，当年粮食产需基本平衡。
但是，我们必须清醒地看到，粮食持续再增产会遇到很大的困难，当前一个时期粮食安全面临着许多新矛盾和深层次问题。
一是保护基本农田与增加财政收入存在矛盾，房地产泡沫经济影响深刻。
据了解，有些市县领导不能正确处理这一矛盾，把增加财政收入的着眼点并未放在工农业开发上，而是放在了房地产开发上。
他们看到花七八万甚至二三万元把一亩地从农民手里征来，一二十万元再出让，增加财政(政府)收入很容易，便自觉不自觉地把基本农田保护只是挂在嘴上，而实际上或明或暗地支持、纵容或袒护房地产商大量开发土地，甚至多占滥占耕地。
甘肃省的土地出让金2003年之前每年在20亿元以下，从2006年开始超过30亿元，2008年超过50亿元，去年达到60.48亿元，上缴国库的49.41亿元相当于全省财政收入的17.2%。
可以说，现在的政府财政在很大程度上就是“土地财政”！甘肃兰州市2009年城市居民人均家庭总收入只有13684元，比全国平均水平低37.4%，但每平方米万元以上的楼房（不算别墅）竟然也接连出现。
可以说，房价飞涨与政府有着极大的关系，政府实际上是在带头不保护基本农田！资料显示，甘肃省基本农田已由1998年的6158万亩减至2009年的5760万亩，减少了6.5%。
造成这种结果的正当因素固然很多，但也必须坦率地承认，房地产泡沫经济已对基本农田保护构成了严重挑战，而且其影响是非常之深！二是粮食生产与实现城镇化和结构调整存在矛盾，耕地和粮播面积日益缩减。
我国耕地面积目前人均只有1.38亩，相当于美国的1/6、加拿大的1/14，在全世界26个人口超过5000万的国家中排名倒数第三。
城镇化战略的实施要占用土地，农业内部的结构调整要压粮扩经，耕地和粮播面积必然还要减少；未来的生活水平又肯定会提高很多，从而必将持续拉动粮食需求的增加。
专家预计，今后人口可能以年均1000万人的速度增长，而耕地以年均1000万亩的速度减少，2030年的16亿人最少需要62000万吨粮食，也就是要比2009年增长16%以上。
如此艰巨的任务，耕地问题已经面临非常大的挑战。
三是非科学经营和缺乏投入与高产出存在矛盾，耕地质量普遍下降。
首先，这些年来我国为了解决温饱，采取了各种现代化的措施，有的甚至不惜杀鸡取卵，对土地进行掠夺式经营。
其中尤以大量施用化肥为最，在促进粮食增产的同时，产生了许多负面影响，但直至目前，我国氮素化肥亩均施用量仍然分别是法国、美国、德国的1.51倍、3.29倍和15.9倍。
资料显示，我国各主要农区由于过度种植、农用化学品的大量投入等原因，已经导致大片农田土壤结构破坏，耕层变薄，养分非均衡化严重，土壤酸化、盐渍化增加，耕地土壤基础地力日趋减弱。
其次，种粮比较效益低，农民不愿多投入。
据调查，2009年甘肃省生产一亩小麦的总成本约为398.26元，产值（以亩产190公斤计）367.8元，收益与成本比为48：52；生产一亩玉米的总成本约为989元，产值（以亩产400公斤计）780元，收益与成本比为44：56。
如果不大幅度提高粮价，而农资价格又无休止地上涨，农民就会丧失在土地上下工夫的积极性，耕地质量必然会越来越差。
再次，我国虽然提出了耕地总量动态平衡制度，许多地方名义上也在占一补一，但实际是以次充好、玩数字游戏，占的是平地、灌溉和排灌条件好、高产稳产田等高等级耕地，补充的却往往是山地、旱地等条件很差的低等级耕地，不要说一亩顶不上一亩，有的恐怕八九亩都顶不上一亩。
再次，随着城市化、工业化和畜禽养殖业的发展，不少厂矿排出大量“三废”，造成严重的重金属等污染，加之地膜、农药等污染，致使我国污染土壤已占到耕地面积的1/5。
国土资源部2009年12月24日调查与评定成果显示，全国耕地质量平均等别为9.80等，等别总体偏低（1等最好，15等最差），优等地和高等地分别只占2.67%和29.98%，中、低等地（低于平均等别的10至15等地）比例大幅度上升，占到了57.3%。
这样的耕地质量，怎能不使我们对未来的粮食生产深感担忧？四是粮食结构与实际需要之间不协调，产销平衡难度加大。
分品种看，粳稻供求趋紧，大豆产需缺口较大，食用植物油对外依存度高，商品周转库存有所下降，畅通粮食流通渠道和加强产销衔接的任务繁重，粮食库存品种结构和区域布局尚需进一步优化。
分地域看，“北粮南运”格局日益强化，粮食主产省区促进粮食生产稳定发展的长效机制尚未完全形成，粮食产销平衡省区普遍存在粮食生产与消费基本平衡、但年度之间不平衡、区域之间不平衡、品种结构之间不平衡的“一个平衡、三个不平衡”现象，有些省区已经开始从产销平衡区向粮食销区转化。
以甘肃省为例，小麦年消费量90亿斤左右，产量只有50多亿斤，缺口40亿斤；所需大米年约l 0亿斤，全部要从省外采购，今后这些品种的缺口还将进一步扩大。
在该省的河西粮仓，酒泉市粮食库存已由2004年的34.3万吨锐减到2009年的7.57万吨，减少了78%；张掖市从省外调入小麦同比由375万公斤猛增到10178万公斤、增加了26倍，自产的小麦仅能维持本市人口8个多月的口粮需求，年口粮缺口在1.1亿公斤左右；当年曾获全国一熟制地区“粮食单产冠军县”称号的临泽县，85%的农户现在已不种小麦，90%的农户已没有存粮，口粮基本上都靠市场购进。
这样一批过去主产小麦、为国家做出巨大贡献的市县，现在都自身难保，如何能成为全省粮食供给的后盾？2009年底全省粮食综合库存仅32.2亿斤，比上年又减少了2.3亿斤，产销平衡可以说有名无实！五是农业科技服务力量薄弱，粮食持续增产难度大。
现在虽已明确了农技推广体系的公益性职能定位，基层办公条件也有了一定改善，但人才资源短缺且结构不合理、工资待遇低，农业科技投入不足等问题仍然比较突出，县乡农技部门的基础设施变化不大，专业技术设备基本还是空白。
以甘肃省为例，2009年全省农业系统国有单位67307名从业人员中，专业技术人员只有26632人，占39.6%，有些市县更少，例如崇信县仅占17%；高层次农技人才本来就少——全省农业系统拥有高级职称的只占9.5%，而且半数以上集中在省市两级和教育科研单位，农技推广人员中拥有高级职称的只占6.5%，许多县有高级职称的仅一二个人。
目前农技推广部门的人头经费较同级公务员要低很多，远不够维持运转必需的经费开支，制约了农业科技宣传、新品种、新技术和新产品的引进示范、农作物病虫害预报防治等正常开展，一定程度仍然存在“有钱养兵、无钱打仗”的现象。
2009年甘肃省城镇非私营农林牧渔业单位在岗职工年人均工资只有17045元，在19个行业中排序仅高于住宿餐饮业、建筑业和批发零售业，为倒数第四位，比全省平均水平低37.3%，比电力、煤气、水生产供应单位低48.7%。
有专家形象地说农业是“首位产业、末位待遇”，我们觉得是符合实际的。
受这些因素的制约，科技服务手段陈旧，技术推广方式创新不多，仍普遍停留在办班培训、技术咨询、印发材料等基本层面上，科技推广服务的深度和广度远远还满足不了实际需要，粮食持续再增产的难度越来越大。
六是发展农业与农民大规模转移发生矛盾，粮食生产主力军的素质普遍降低。
我国经济要上去，农村人口必须减下来，实际也正在按这一规律发展。
全国31个省的23000户农户固定调查数据显示，户均劳动力总数由2003年的2.68个减少到2009年的2.65个，户均外出从业劳动力却由0.53个增加到0.71个，占户均劳动力总数的比重由19.8%提高到26.8%，上升了7个百分点，这应该说是好现象。
但同时，身体强壮的、文化素质比较高的农民也就转移了出去。
例如，对甘肃省清水县姚黄村今年7月调查，今年外出从业人员中，17—30岁的占64%，30—45岁的占25.6%，45岁以上的只占10.25%；初中以上的提高到了58.9%，初中以下的减少为25.6%，高中以上的还占15.5%。
与之相伴生的是，留在农村种粮的农民自然就多为老人、妇女等劳动能力低、文化素质不高的群体，新技术的推广颇费气力，进展也比较缓慢是年龄大、文化程度低的多，而且女性也较多，要多打粮、打好粮，任务显然非常艰巨。
农技推广人员面对的。
七是全球粮食危机可能再次发生，跨国粮商冲击难以阻挡。
今年以来，俄罗斯、乌克兰等国高温干旱造成粮食普遍减产，印度、巴基斯坦的洪灾使大量储备的小麦浸水腐烂，极端不利的气候条件使全球粮食危机的阴影仿佛再次出现。
联合国粮农组织（FAO）今年9月1日公布，2010年全球小麦产量继续下降，为6.46亿吨，较2009年降低5％；粗粮产量为11.25亿吨，较6月份的预测数低0.06亿吨；整个谷物产量从6月份预计的22.79亿吨调低到22.38亿吨。
与此同时，一些金融资本参与粮食投机，不管出口禁令、进口国家囤积以及大宗商品贸易缺乏适当监管等政策，对全球粮价大幅飙升起了推波助澜的作用。
FAO 公布的数据显示，国际粮价和食品价格指数今年8月份较上月均上涨5％，分别是自2009年11月以来环比最大增幅和2008年9月以来的最高值。
世界粮食形势不容乐观。
另一方面，我国超强行业优势的大豆时代已不复存在，目前中国67%的小袋食用油生产已掌握在邦吉、路易达孚等国外粮食巨头手中，全国97家大型油脂加工企业中的66%和进口大豆加工能力的80%被外资控制，中国大豆主产区、占全国大豆产量近一半的黑龙江省，今年上半年68家大豆加工企业几乎全部停产。
而且，国际粮商现已加紧布局，通过种子、化肥、仓储、加工等渠道，逐渐介入玉米和小麦两个品种。
一旦国际粮商控制中国粮食流通领域，将对我国粮食安全带来极大危害。
二、现阶段保障粮食安全的思路和途径粮食安全保障是一个系统工程，必须是党委政府、相关部门、农技人员、农民等各方面形成合力，政策、管理、科技、市场等多种办法有效集成，以增加粮食产量为核心，辅之以搞好流通，“藏粮于地”、“储粮于库”。
具体思路和途径，主要应把握这样几点：（一）采取过硬措施，切实搞好基本农田保护。
要想保障粮食安全，必须以足够的土地为基本前提。
首先，国家应将基本农田保护条例上升为《基本农田保护法》，各级政府要以身作则，规范征地行为。