区域旅游产业发展规划

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旅游区发展总体规划

旅游区发展总体规划

旅游区发展总体规划1. 引言旅游业是我国最具发展潜力和竞争优势的产业之一。

随着人民生活水平的提高和国内外旅游市场的不断扩大,旅游区的发展规划变得越来越重要。

本文将针对旅游区的发展进行总体规划,以实现旅游区可持续发展,提升区域经济发展水平。

2. 规划目标本次旅游区发展总体规划的主要目标如下:•实现旅游区内旅游业年均增长率不低于10%;•提升旅游区的知名度和影响力,吸引更多的国内外游客;•优化旅游区的旅游产品和服务,提高游客满意度;•促进旅游区与周边地区的互动合作,实现共赢发展;•保护和传承旅游区的自然和人文资源,实现可持续发展。

3. 发展战略为实现上述目标,我们制定了以下发展战略:3.1 拓展旅游资源通过开发和整合旅游资源,增加旅游区的吸引力。

我们将重点发展旅游区的自然景观、历史文化、民俗风情等独特资源,提升旅游区的知名度和竞争力。

3.2 提升旅游产品和服务质量提高旅游产品和服务的质量,满足不同游客的需求。

我们将引入先进的旅游管理和服务理念,培训提升旅游从业人员的素质,改善旅游设施和设备,提升游客的满意度。

3.3 推动旅游与文化融合旅游与文化是紧密相关的。

我们将推动旅游与文化的融合,通过举办各类文化活动和节庆活动,增强旅游区的文化魅力,提高游客的体验和参与度。

3.4 加强旅游区与周边地区的合作旅游区的发展需要与周边地区的合作和支持。

我们将加强与周边地区的交流与合作,共同开发旅游资源,共建旅游品牌,实现区域旅游的互相促进。

3.5 加强旅游区的管理和规范良好的管理和规范是旅游区可持续发展的保障。

我们将建立健全旅游区的管理机制,加强对旅游从业人员的培训和监督,加强旅游设施和环境的维护与保护。

4. 发展计划为达成上述发展战略,我们制定了以下发展计划:4.1 旅游资源开发计划•研究挖掘旅游区的自然和人文资源,确定开发方向;•完善旅游资源调查和评估,建立资源数据库;•制定旅游资源开发规划,明确开发重点和时间节点;•加大投入力度,推进旅游资源的开发和整合。

对区域旅游规划的基本认识

对区域旅游规划的基本认识

对区域旅游规划的基本认识——区域旅游规划理论与案例的学习旅游规划是对未来旅游发展状况的构想和安排,它是预测和调节旅游系统内的变化,以促进有秩序的开发,从而扩大开发过程的社会效益、经济效益与环境效益,实现三者效益的最大化。

区域旅游规划是旅游规划中一个独特的部分,主要是指区域范围较大的旅游发展规划,往往跨越多个行政区划的范围。

一、区域旅游规划的主要内容(一)区域旅游规划发展的背景:1、大众旅游的出现,改变了旅游业的规模。

2、单个设施开发项目让位于综合旅游的开发。

3、旅游开发逐渐由最初的当地经济活动变化成区域化或国际化的经济活动。

4、旅游业的发展对目的地产生多重影响,而不断扩大的负面影响引起了对旅游规划的逐渐重视。

(二)区域旅游规划的主导功能是通过优化配置资源,是地区旅游业动态适应市场环境的变化,并内化于社会-经济-生态环境的发展体系之中,从而实现持续、健康、稳定发展。

具体表现在以下几个方面:1、发挥目的地资源、区位及文化等优势,提高旅游业的市场渗透力。

2、针对目标市场的需求,提供品质非凡、适销对路的产品,让广大旅游者获得更大满足。

3、营造“大旅游”的发展格局,主要包括政府对旅游业的大力扶持,部门对旅游规划的协调实施、企业对旅游开发的积极参与以及居民对旅游者的友好态度。

4、调整旅游产业结构,增强旅游供给的有效性和产业的竞争力。

5、追求旅游业三大效益的协调统一,促进目的地的可持续发展。

(三)区域旅游规划模式——1231模式1231模式即确立一个发展目标,进行两个基本分析,设计三个发展板块,构建一个支持系统。

1.确立一个发展目标就、即预测规划期内旅游产业的经济地位以及旅游业对某些行业的重要性和联动效应。

这一目标的确定决定了旅游业的产业地位和发展速度,是整个规划工作的核心。

2、两个基本分析即对旅游市场和旅游资源进行调查研究和分析,其表层内容是对客源市场的过去、现在和未来的态势进行分析和预测,对各类旅游资源的现状进行调查和评价;里层内容是确立目的地的旅游形象,并向潜在的客源市场进行有效的市场营销,对旅游资源的进一步开发和利用进行综合功能配置,构架空间网络,布局重点开发地段。

旅游行业全域旅游规划与建设方案

旅游行业全域旅游规划与建设方案

旅游行业全域旅游规划与建设方案第一章全域旅游规划概述 (3)1.1 全域旅游概念界定 (3)1.2 全域旅游规划意义与目标 (3)1.2.1 规划意义 (3)1.2.2 规划目标 (3)1.3 全域旅游规划原则与方法 (3)1.3.1 规划原则 (3)1.3.2 规划方法 (4)第二章旅游资源调查与评价 (4)2.1 旅游资源分类与分布 (4)2.2 旅游资源评价体系构建 (4)2.3 旅游资源开发潜力分析 (5)第三章全域旅游产业发展战略 (5)3.1 产业发展现状分析 (5)3.1.1 旅游市场规模 (5)3.1.2 产业结构现状 (5)3.1.3 产业竞争力分析 (6)3.2 产业发展战略制定 (6)3.2.1 市场拓展战略 (6)3.2.2 结构优化战略 (6)3.2.3 质量提升战略 (6)3.3 产业链构建与优化 (6)3.3.1 产业链上游:旅游资源开发与保护 (6)3.3.2 产业链中游:旅游产品与服务 (6)3.3.3 产业链下游:旅游市场营销与推广 (6)第四章全域旅游基础设施建设 (7)4.1 交通设施规划与建设 (7)4.1.1 综合交通规划 (7)4.1.2 交通设施建设 (7)4.2 住宿设施规划与建设 (7)4.2.1 住宿设施规划 (7)4.2.2 住宿设施建设 (8)4.3 旅游公共服务设施规划与建设 (8)4.3.1 旅游公共服务设施规划 (8)4.3.2 旅游公共服务设施建设 (8)第五章全域旅游产品体系构建 (8)5.1 旅游产品分类与特点 (8)5.1.1 旅游产品分类 (9)5.1.2 旅游产品特点 (9)5.2 旅游产品创新与开发 (9)5.2.1 旅游产品创新 (9)5.3 旅游产品营销与推广 (9)5.3.1 旅游产品营销 (9)5.3.2 旅游产品推广 (10)第六章全域旅游市场营销策略 (10)6.1 市场定位与目标市场选择 (10)6.1.1 市场定位 (10)6.1.2 目标市场选择 (10)6.2 市场营销策略制定 (10)6.2.1 产品策略 (10)6.2.2 价格策略 (11)6.2.3 渠道策略 (11)6.3 品牌建设与宣传推广 (11)6.3.1 品牌建设 (11)6.3.2 宣传推广 (11)第七章全域旅游生态环境保护与建设 (12)7.1 生态环境保护理念 (12)7.2 生态环境保护措施 (12)7.3 生态环境保护与旅游开发的协调 (12)第八章全域旅游人才队伍建设 (13)8.1 人才队伍现状分析 (13)8.2 人才培养与引进策略 (13)8.3 人才激励机制与保障 (14)第九章全域旅游政策法规与监管 (14)9.1 旅游政策法规体系构建 (14)9.1.1 政策法规体系概述 (14)9.1.2 国家层面政策法规 (14)9.1.3 地方性政策法规 (14)9.1.4 行业规范和标准 (15)9.2 旅游市场监管机制 (15)9.2.1 监管机制概述 (15)9.2.2 监管 (15)9.2.3 社会监督 (15)9.2.4 企业自律 (15)9.3 旅游安全与应急预案 (15)9.3.1 旅游安全概述 (15)9.3.2 旅游安全监管 (15)9.3.3 应急预案 (16)第十章全域旅游规划实施与评估 (16)10.1 规划实施步骤与方法 (16)10.1.1 明确规划目标 (16)10.1.2 制定实施方案 (16)10.1.3 组织实施 (16)10.2 规划实施效果评估 (16)10.2.2 评估方法 (17)10.3 持续优化与改进策略 (17)10.3.1 加强规划实施监测 (17)10.3.2 完善政策体系 (17)10.3.3 创新旅游产品 (17)10.3.4 提升旅游服务水平 (17)10.3.5 加强旅游市场营销 (17)第一章全域旅游规划概述1.1 全域旅游概念界定全域旅游是指在一定的行政区域内,以旅游业为核心,整合各类旅游资源,实现产业融合、区域协同、资源共享的一种新型旅游发展模式。

实施旅游强县战略提升地方旅游业竞争力方案

实施旅游强县战略提升地方旅游业竞争力方案

实施旅游强县战略提升地方旅游业竞争力方案随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,旅游业已成为国民经济的重要支柱产业。

旅游业的发展不仅可以带动地方经济增长,促进就业,还可以提升地区的知名度和影响力。

因此,实施旅游强县战略,提升地方旅游业竞争力,已成为各级政府关注的重要课题。

一、旅游资源挖掘与整合1.深入挖掘本地的文化、历史、自然等旅游资源,梳理资源特点和优势,打造具有特色的旅游品牌。

如:历史文化旅游、生态旅游、红色旅游、民俗旅游等。

2.整合全县旅游资源,实行差异化发展,避免同质化竞争。

如:重点发展某一旅游板块,培育一批特色旅游小镇、乡村旅游示范点等。

3.加强旅游基础设施建设,提升旅游服务质量。

如:完善旅游交通网络、优化旅游咨询服务、提高旅游住宿和餐饮水平等。

二、旅游市场营销策略1.创新旅游宣传推广方式,提高旅游品牌的知名度和美誉度。

如:利用网络、电视、电影等媒体进行宣传,举办各类旅游推广活动,吸引游客关注。

2.开展线上线下旅游促销活动,激发游客消费热情。

如:推出优惠券、免费门票、旅游套餐等产品,吸引游客前来旅游。

3.加强区域旅游合作,实现资源共享、市场共享。

如:与其他地区共同打造旅游线路,吸引更多游客。

三、旅游产业融合发展1.推动旅游业与农业、工业、文化、体育等产业融合发展,打造旅游产业链。

如:发展乡村旅游,举办各类文化节庆活动,吸引游客参与。

2.加强旅游与其他产业的互动,实现产业转型升级。

如:发展旅游装备制造业、旅游电商等产业,提升旅游业的经济效益。

3.加强旅游科技创新,提升旅游业的智能化水平。

如:利用大数据、等技术进行旅游资源管理、旅游市场分析和游客服务等。

四、旅游人才培育与引进1.加强旅游人才培养,提高旅游从业人员的专业素质和服务水平。

如:开展旅游职业技能培训、选拔优秀旅游人才等。

2.引进旅游高端人才,为旅游业发展提供智力支持。

如:邀请旅游业专家、学者为当地旅游业发展把脉献策。

3.建立健全旅游人才激励机制,吸引更多人才投身旅游业。

区域旅游发展类型及开发措施

区域旅游发展类型及开发措施

区域旅游发展类型及开发措施一、引言区域旅游发展是指在特定地理区域范围内,通过合理规划和开发旅游资源,提升旅游产业的发展水平,促进经济增长和社会进步的过程。

随着社会经济的不断发展和人们对旅游需求的增加,区域旅游发展已成为各地相关部门和企业关注的重点。

本文将探讨不同类型的区域旅游发展及其开发措施,并提出相应建议。

二、类型一:自然景观型自然景观型是指以自然景观为主要资源特色的区域旅游开发模式。

这类地区通常拥有独特而壮丽的自然风光,如山川、湖泊、瀑布等。

在开发过程中,应注重保护生态环境,并合理规划景点布局以提供更好的观赏体验。

同时,通过建设生态酒店、生态农庄等设施来满足游客需求。

1. 开放自然保护区:加强对自然保护区内资源和环境的保护力度,并制定相应措施来引导合理利用。

2. 建设生态步道:修建便于游客观赏自然景观的步道,同时设置指示牌和解说牌,提供相关的解说服务。

3. 发展生态旅游:通过开展生态旅游活动,如观鸟、野生动物保护等,提升游客的参与度和体验感。

三、类型二:历史文化型历史文化型是指以历史文化遗产为主要资源特色的区域旅游开发模式。

这类地区通常拥有丰富的历史和文化积淀,如古建筑、遗址等。

在开发过程中,应注重保护历史文物,并通过举办各类文化活动来传承和弘扬传统文化。

1. 保护历史建筑:加强对历史建筑物的修缮和保护工作,并制定相应来规范开发和利用。

2. 举办传统节日活动:利用地区特有的传统节日资源,组织各类庆祝活动以吸引更多游客参与。

3. 发展主题博物馆:建设与地区特色相关的主题博物馆,并提供专业解说服务以增加游客对地方历史文化的了解。

四、类型三:休闲度假型休闲度假型是指以休闲度假为主要需求的区域旅游开发模式。

这类地区通常拥有良好的自然环境和优质的服务设施,如海滨、温泉等。

在开发过程中,应注重提供舒适便捷的住宿和娱乐设施,并提供多样化的休闲活动。

1. 发展温泉旅游:利用地下温泉资源,建设温泉度假村,并提供各类温泉浴场和SPA服务。

旅游规划行业文化旅游产业发展规划方案

旅游规划行业文化旅游产业发展规划方案

旅游规划行业文化旅游产业发展规划方案第一章文化旅游资源调研与评估 (3)1.1 文化旅游资源调研 (3)1.1.1 调研背景与意义 (3)1.1.2 调研内容与方法 (4)1.1.3 调研对象与范围 (4)1.2 文化旅游资源评估 (4)1.2.1 评估目的与原则 (4)1.2.2 评估指标体系 (4)1.2.3 评估方法与步骤 (4)1.3 文化旅游资源分类 (5)1.4 文化旅游资源保护 (5)1.4.1 保护原则 (5)1.4.2 保护措施 (5)第二章文化旅游产业发展战略 (5)2.1 文化旅游产业发展定位 (5)2.2 文化旅游产业发展目标 (6)2.2.1 近期目标(20232025年) (6)2.2.2 远期目标(20262030年) (6)2.3 文化旅游产业发展策略 (6)2.3.1 品牌建设策略 (6)2.3.2 产品创新策略 (6)2.3.3 文化挖掘与传承策略 (6)2.3.4 市场营销策略 (6)2.4 文化旅游产业发展规划 (6)2.4.1 文化旅游资源整合 (6)2.4.2 文化旅游基础设施完善 (6)2.4.3 文化旅游产业发展布局 (6)2.4.4 文化旅游产业政策支持 (7)2.4.5 文化旅游产业人才队伍 (7)2.4.6 文化旅游产业监管与评估 (7)第三章文化旅游产品开发 (7)3.1 文化旅游产品策划 (7)3.1.1 策划原则 (7)3.1.2 策划内容 (7)3.2 文化旅游产品设计 (7)3.2.1 设计原则 (7)3.2.2 设计内容 (8)3.3 文化旅游产品营销 (8)3.3.1 营销策略 (8)3.3.2 营销渠道 (8)3.4 文化旅游产品创新 (8)3.4.2 创新措施 (9)第四章文化旅游市场营销 (9)4.1 文化旅游市场分析 (9)4.2 文化旅游市场细分 (9)4.3 文化旅游市场定位 (9)4.4 文化旅游市场推广 (10)第五章文化旅游基础设施与公共服务 (10)5.1 文化旅游基础设施规划 (10)5.2 文化旅游公共服务体系 (11)5.3 文化旅游信息化建设 (11)5.4 文化旅游安全与质量管理 (11)第六章文化旅游产业融合发展 (11)6.1 文化旅游与相关产业融合 (11)6.1.1 文化旅游与文化产业的融合 (12)6.1.2 文化旅游与旅游产业的融合 (12)6.1.3 文化旅游与创意产业的融合 (12)6.2 文化旅游产业链构建 (12)6.2.1 产业链上游:文化旅游资源开发与整合 (12)6.2.2 产业链中游:文化旅游产品设计与营销 (12)6.2.3 产业链下游:文化旅游服务与消费 (12)6.3 文化旅游区域合作 (12)6.3.1 跨区域合作 (12)6.3.2 省际合作 (12)6.3.3 市县合作 (12)6.4 文化旅游产业创新 (12)6.4.1 产品创新 (13)6.4.2 技术创新 (13)6.4.3 模式创新 (13)第七章文化旅游人才培养与引进 (13)7.1 文化旅游人才培养规划 (13)7.2 文化旅游人才引进策略 (13)7.3 文化旅游人才培训体系 (14)7.4 文化旅游人才激励机制 (14)第八章文化旅游政策与法规 (14)8.1 文化旅游政策体系 (14)8.1.1 政策体系概述 (14)8.1.2 国家层面政策 (14)8.1.3 地方层面政策 (15)8.1.4 行业层面政策 (15)8.2 文化旅游法规建设 (15)8.2.1 法规体系建设 (15)8.2.2 国家法律法规 (15)8.2.3 地方性法规 (15)8.3 文化旅游政策执行与监督 (15)8.3.1 政策执行 (15)8.3.2 监督管理 (16)8.3.3 政策评估 (16)8.4 文化旅游产业政策创新 (16)8.4.1 创新政策体系 (16)8.4.2 创新政策内容 (16)8.4.3 创新政策实施方式 (16)第九章文化旅游品牌建设 (16)9.1 文化旅游品牌策划 (16)9.1.1 品牌定位 (16)9.1.2 品牌理念 (16)9.1.3 品牌形象 (16)9.2 文化旅游品牌推广 (17)9.2.1 线上推广 (17)9.2.2 线下推广 (17)9.2.3 媒体宣传 (17)9.3 文化旅游品牌保护 (17)9.3.1 法律保护 (17)9.3.2 质量监管 (17)9.3.3 市场监管 (17)9.4 文化旅游品牌评价 (17)9.4.1 评价指标体系 (17)9.4.2 评价方法 (18)9.4.3 评价周期 (18)第十章文化旅游产业发展监测与评估 (18)10.1 文化旅游产业发展监测体系 (18)10.1.1 监测体系构建原则 (18)10.1.2 监测体系构成 (18)10.2 文化旅游产业发展评估指标 (18)10.2.1 评估指标选取原则 (18)10.2.2 评估指标体系 (18)10.3 文化旅游产业发展预警机制 (19)10.3.1 预警机制构建原则 (19)10.3.2 预警机制构成 (19)10.4 文化旅游产业发展报告 (19)第一章文化旅游资源调研与评估1.1 文化旅游资源调研1.1.1 调研背景与意义文化旅游资源作为旅游资源的重要组成部分,对于提升地区旅游品质、丰富旅游内涵具有深远影响。

区域旅游发展规划的核心原则与方法

区域旅游发展规划的核心原则与方法

区域旅游发展规划的核心原则与方法引言旅游业是当今世界经济中增长最快的行业之一,也是许多国家和地区的重要经济支柱。

随着全球化的不断推进,区域旅游发展规划变得愈发重要。

本文将探讨区域旅游发展规划的核心原则与方法,旨在为相关从业者提供一些有益的参考。

一、可持续发展原则可持续发展是区域旅游发展规划的核心原则之一。

旅游业的快速发展常常会对环境、社会和经济造成一定的影响。

因此,在制定区域旅游发展规划时,必须注重平衡发展的原则,确保旅游业的发展不会对环境造成过大的破坏,同时也要关注当地社会的发展和经济的可持续增长。

为实现可持续发展,区域旅游发展规划应该注重以下几个方面的考虑。

首先,要充分评估旅游业对环境的影响,制定相应的环境保护措施,确保旅游活动的可持续性。

其次,要注重当地社区的参与和受益,提高当地居民的生活水平,促进社会的和谐发展。

最后,要注重经济效益的平衡,避免过度依赖旅游业而导致其他产业的衰退。

二、整体规划原则区域旅游发展规划必须具备整体性和系统性。

旅游业的发展不仅涉及景点和旅游设施的建设,还需要考虑交通、餐饮、住宿等配套设施的完善,以及旅游服务的提升。

因此,在制定区域旅游发展规划时,必须进行全面的规划,将各个环节有机地结合起来,形成一个完整的旅游产业链。

为实现整体规划,区域旅游发展规划应该注重以下几个方面的考虑。

首先,要充分了解区域的旅游资源和潜力,确定旅游发展的核心区域和重点项目。

其次,要制定合理的交通规划,确保游客能够便捷地到达目的地,并在旅游过程中享受到优质的交通服务。

最后,要注重旅游服务的提升,培养专业的旅游从业人员,提供高质量的旅游产品和服务。

三、市场导向原则市场导向是区域旅游发展规划的核心原则之一。

旅游业是一个充满竞争的行业,只有满足市场需求,提供具有竞争力的产品和服务,才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。

因此,在制定区域旅游发展规划时,必须充分考虑市场需求,制定适应市场变化的策略。

为实现市场导向,区域旅游发展规划应该注重以下几个方面的考虑。

区域旅游发展与景区规划

区域旅游发展与景区规划

区域旅游发展与景区规划近年来,随着人们生活水平的提高和旅游需求的不断增长,区域旅游发展逐渐成为一个备受关注的话题。

而作为区域旅游的核心组成部分,景区的规划和建设显得尤为重要。

本文将从不同角度探讨区域旅游发展与景区规划,并探索其互相影响与促进。

首先,区域旅游发展对景区规划起到了至关重要的推动作用。

与过去只重视单一景点不同,现如今人们对旅游的期望逐渐转向全面体验区域文化与自然风光。

因此,地方政府和旅游规划者开始将目光放在整个区域的旅游资源开发与整合上。

他们着眼于打造具有一定规模和特色的旅游区域,通过精心规划,使得区域内的景点、文化、旅游设施等互相呼应、互相补充,提供给游客更丰富的旅游选择。

其次,景区规划也对区域旅游发展起到了积极的促进作用。

一个合理规划的景区可以提供更好的旅游体验。

首先,景区规划可以优化景点的布局,使得游客在游览过程中可以更方便地参观不同景点,减少不必要的距离和时间浪费。

其次,景区规划可以提供更好的旅游设施与服务,例如停车场、厕所、餐厅等,为游客提供更加便利和舒适的旅游环境。

此外,景区规划还可以合理安排游客流量,避免拥堵和安全隐患。

然而,要实现区域旅游发展与景区规划的互相促进,我们也面临着一些挑战与问题。

首先,景区规划常常受到短期利益和经济考虑的影响,忽视了文化保护和可持续发展。

例如,为了吸引更多游客和获得更高收益,一些景区可能会过度商业化和开发,破坏自然环境和破坏文化遗产。

其次,由于区域旅游发展和景区规划牵涉到多个政府部门和利益相关方的合作,缺乏统一的管理和协调机制也是一个挑战。

这可能导致规划冲突、资源浪费和投资低效。

为了有效促进区域旅游发展与景区规划的互动,我们需要综合考虑各方利益和可持续发展的原则。

首先,应该加强政府的引导和监管作用,确保景区规划符合可持续发展的要求,并保护好自然环境和文化遗产。

其次,应该加强各相关部门的协调与合作,建立统一的管理机制,提高规划的科学性和权威性。

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区域旅游产业发展规划
(一)区域旅游发展规划的基本技术流程一
1.两个分析
资源条件分析和市场环境分析。

2.一个确定
确定产业目标体系,包含三方面内容:
(1)从资源品位、开发层次、经营规模定性确定该区域内旅游业的产业地位;
(2)定量确定本旅游地的旅游产业的发展指标体系;
(3)制定分期发展计划及发展目标。

3.三个落实
(1)落实形象诉求:基于旅游业区域性、联合性的特点,结合资源开发现状条件,找出高度概括表现该地域地脉、文脉、史脉的本体形象,并在此基础上进行提升策划,找出差异性,落实形象诉求、形象定位、产品设计理念等系列规划工作。

(2)产品结构:以资源为基础、市场为主导来设计“工艺经营系统”,规划开发不同配比、不同侧重的观光、度假、专题等产品类型,使区域旅游发展在产品层面上形成一个对应市场,由此规划富有竞争力且相对稳定的旅游产品结构。

(3)开发格局:划定规划区域内的重点区块、线路(或设施、事件);有所为有所不为、主次分明地确定开发的时序,形成区域内空间组织;充分考虑周围相接区域联网组线的现状及可行性,以及因道路新建成而对大型旅游吸引物所造成的各种变数;确定规划区域的重点建设项目,进行项目企划。

4.四个配套
(1)产业链配套:根据目标体系确定“吃、住、行、游、购、娱、制、网、教、设”10大要素的不同比重及演化方向,随之规划住宿、餐饮、交通、游览点、购物供给、娱乐配套等相关产业的纲要性发展方案。

(2)政策资金配套:包括机制、体制、土地政策、金融政策、财税政策、信贷政策及人才政策等多个方面。

(3)基础设施配套:包括道路、给排水、电力电讯、绿化美化、环境保护、安全保障六个专项。

(4)执行措施配套:规划的价值体现在规划的执行落实、制定了规划“战略”,必须有使该规划落到实处的“战术”措施。

总而言之,区域旅游规划的成果是一份蓝图的完成、一份方案的启动。

就蓝图来说:应具备前瞻性、系统性、展示性的特点,服务于政府的决策导入;就方案来说:应具备实战性、有序性、约束性的特点,服务于行业操作。

(二)区域旅游发展规划的基本技术流程二
吴必虎在《区域旅游规划原理》一书中总结了多位旅游规划专家关于区域旅游发展规划编制方面的研究成果,结合自身区域规划方面的经验,提出了“1231”的基本规划模式。

即:“确定一个发展目标,进行两个基本分析、做好三个发展板块设计、构建一个支持系统”。

1.确定一个发展目标
区域旅游规划的目标包括总体目标和分目标两个部分,总体目标是提出规划期限末规划地区希望实现的综合地位,分目标则分别就旅游活动的经济、社会和环境影响提出需要实现的蓝图。

区域旅游发展目标的确定,将决定旅游业的产业地位和发展速度,是整个旅游发展规划都要围绕它展开的核心中的核心,是旅游发展的纲领性指标体系。

2.进行两个基本分析
(1)对旅游市场的分析
对于市场研究来说:其表层的内容就是对客源市场的过去、现在和未来态势进行分析、预测;里层的内容就是确定目的地的旅游形象,并向潜在的游客、游客市场进行有效的市场营销,使潜在的市场转变为真实的客源市场。

(2)对旅游资源的分析
对于资源的研究来说:其表层的内容就是对各类旅游资源现状进行调查、评价;里层的内容就是对旅游资源的进一步开发和利用进行综合功能配置,构架空间网络,布局重点开发地段。

表5—1 旅游市场和旅游资源的表层和里层分析内容表
要素表层内容里层内容
市场分析需求方:国际、国内、本地客源市场的
数量和特征的历史回顾、现状分析和未
来预测
定调子:区域旅游形象设计与传播、旅游目的地的营
销与宣传
资源分析供给方:根据某中分类方案和评价指
标,对区域旅游资源进行调查和评价,
特别是资源转化为产品的适宜性评价。

定盘子:旅游资源开发的空间布局规划、重点资源开
发与保护地段的选择、旅游线路的设计
3.设计三个板块
在分别对市场和资源进行分析评价的基础上,提出今后旅游发展的各种规划方按或政策措施。

第一板块为前位板块,它是指直接吸引旅游者前来参与旅游活动的旅游吸引物,即狭义的旅游产品和开发项目;
第二板块为中间板块,它是指为前来的旅游者提供各种旅游服务,包括交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等服务的旅游相关行业、设施和服务;
第三板块为后位板块,它是指旅游区内外的物质环境和社会环境。

以上三个板块层层紧扣、相互依存,构成了区域旅游发展的主要支撑。

4.构建一个支持系统
规划方案能否得到有效的实施,有赖于规划的管理和支持保障措施的落实。

规划方案及政策的施行,将会对规划区域的社会、经济、环境等各方面带来影响,采取何种政策和措施控制这些影响,也是规划需要加以监测和管理的问题。

在规划中需考虑如何从政府的角度对旅游发展规划方案及其影响进行有效管理,提供相应的政策保障。

这些支持系统的内容包括政府管理、政策、法规、人力资源、投资金融、社区支持、科技保障等。

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