湖南省民办教育协会三届理事会
民办学校理事会管理制度
一、总则为加强民办学校管理，规范理事会工作，保障学校教育教学质量和健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及相关法律法规，结合我校实际情况，特制定本制度。
二、理事会组成及职责1. 理事会由举办者、校长、教职工代表、社会人士等组成，设理事长一人，副理事长若干人。
2. 理事长负责主持理事会工作，组织实施理事会决议，协调学校内部关系，对外代表学校。
3. 理事长、副理事长及理事任期一般为三年，可连选连任。
4. 理事会职责：（1）制定学校发展规划、办学理念、办学目标、教育质量标准等。
（2）决定学校的重大事项，如学校名称、校徽、校歌等。
（3）选举、罢免校长。
（4）决定学校内部管理机构的设置和调整。
（5）审议学校年度工作报告、财务报告。
（6）审议学校发展规划、年度工作计划、年度财务预算等。
（7）决定学校的合并、分立、变更、终止等事项。
（8）监督学校教育教学工作，保障教育教学质量。
（9）其他应由理事会决定的重大事项。
三、理事会会议1. 理事会会议分为定期会议和临时会议。
2. 定期会议每年至少召开一次，特殊情况可提前或延期召开。
3. 临时会议由理事长根据需要随时召开。
4. 理事会会议应提前通知理事，并提交会议议题。
5. 理事会会议应遵守民主集中制原则，充分发扬民主，严格依法决策。
6. 理事会会议决议需经与会理事三分之二以上同意方能通过。
四、理事会成员权利与义务1. 理事享有以下权利：（1）参加理事会会议，对学校重大事项发表意见。
（2）查阅学校发展规划、年度工作报告、财务报告等资料。
（3）对学校工作提出建议和意见。
（4）对理事会决议有不同意见时，可提出质疑或申诉。
2. 理事应履行以下义务：（1）遵守国家法律法规和学校规章制度。
（2）关心学校发展，积极参与学校管理。
（3）保守学校秘密，维护学校形象。
（4）按时参加理事会会议，履行理事职责。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由理事会负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
湖南省民办教育协会三届理事会
常务理事名单
（共160人）
姓 名
性别
工作单位及职务
省直单位（38人）
唐之享
男
省人大常委会党组成员、省政府顾问
肖求如
男
省军区原副司令员
张学军
男
湖南省教育科学研究院院长
唐仲扬
男
湖南教育报刊社原社长兼总编辑
李厚德
男
省教育厅民办பைடு நூலகம்育处处长
杨 斌
男
省劳动和社会保障厅培训处处长
黄显荣
湖南教育报刊社
石灯明
男
省教育厅办公室主任
侯荣建
男
省教育厅财务建设处处长
吴跃辉
男
省教育厅政策法规处处长
熊俊钧
男
省教育厅发展计划处处长
薛伯钧
男
原省教委督学
邓文胜
男
湖南省闻胜律师事务所主任、高级律师
任晓锋
男
湖南教育报刊社社长
吴 波
男
省物价局教育收费处处长
顾燕群
女
省地税局三处处长
冯伟俭
男
省公安厅台安总队副总队长
男
中南林业科技大学涉外学院董事长
李 钊
男
湖南涉外经济学院常务副院长
何爱民
男
长沙医学院常务副院长
朱日红
男
省教育厅职业与成人教育处副处长
李云中
男
省教科院《当代教育论坛》执行总编
肖阳光
男
省劳动保障厅培训处副处长
赵雄辉
男
省教科院工会主席
袁 伟
男
湖南人民出版社策划总监
黄 为
男
省民办教育协会专职副秘书长
民办教育协会章程
民办教育协会章程第一章总则第一条名称本协会的名称为“民办教育协会”，英文名为“Private Education Association”。
第二条组织形式本协会为全国性社会团体组织，依法注册，具有法人资格。
第三条目的和任务本协会的目的是：贯彻党的教育方针，遵守国家的法律、法规和政策，依据教育部的有关规定，团结和服务我国民办教育事业中各类主体，积极推进我国民办教育事业的发展，促进民办教育机构的改革与发展，推动民办教育与公办教育协调发展。
本协会的主要任务是：1.组织会员单位开展业务交流、技术培训和教学研究；2.自愿接受政府有关部门的指导和管理，维护我国民办教育的合法权益；3.保障会员单位的合法利益，为其提供服务；4.组织会员单位开展社会服务活动，推动民办教育事业的社会化；5.承担政府委托的社会公益性民办教育项目。
第二章组织机构第四条会员组成本协会会员单位分为以下三类：1.教育类会员：依法注册成立，从事各类民办幼儿园、小学、初中、高中等教育机构经营管理的民办教育企事业单位；2.培训类会员：依法注册成立，从事各类民办培训机构经营管理的民办教育企事业单位；3.支持加入会员：对本协会工作支持的国内外企事业单位、团体、个人，经常参加协会活动并自愿加入的单位。
第五条会员权利和义务1.教育类、培训类会员享有表决权、选举权和被选举权等权利，支持加入会员享有出席协会会议、咨询和接受服务的权利；2.会员有权监督本协会工作，参加和监督本协会对外交流活动；3.会员应当遵守《社会团体法》和本章程的规定，自觉维护本协会的形象和利益。
第六条组织机构本协会设立以下机构：1.年度会员代表大会：由全体会员单位选举代表参加，定期召开，审议协会工作报告、财务报告、章程修改等事项；2.理事会：每届理事会设立若干理事名额，由年度会员代表大会选举产生，主要负责协会的日常工作和管理，由理事会选举产生主席、副主席，决定协会的重大事宜；3.秘书处：由理事会决定设立，负责协会的组织、协调和管理工作；4.特别机构：由理事会决定设立，承担特定的工作任务。
湖南省人民政府办公厅关于成立湖南省民办高校规范管理领导小组的通知
湖南省人民政府办公厅关于成立湖南省民办高校规范
管理领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】湖南省人民政府
•【公布日期】2007.03.19
•【字号】湘政办函[2007]51号
•【施行日期】2007.03.19
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】高等教育
正文
湖南省人民政府办公厅关于成立湖南省民办高校规范管理领
导小组的通知
(湘政办函[2007]51号)
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
因工作需要，省人民政府决定成立湖南省民办高校规范管理领导小组。
现将领导小组成员名单通知如下：
组长：郭开朗省人民政府副省长
副组长：姜儒振省人民政府副秘书长
张放平省教育厅厅长
成员：李凌沙省委宣传部副部长
朱俊杰省教育厅副厅长
徐应勉省公安厅副巡视员
杨明波省民政厅副厅长
王新国省财政厅副厅长
杨士雅省人事厅副厅长
陈庆林省审计厅总审计师
杨德光省地税局副局长
周森保省工商局副局长
邵桂初省物价局副局长
领导小组办公室设在省教育厅，由朱俊杰同志兼任办公室主任。
今后，领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出意见，经领导小组办公室审核后，报领导小组组长批准，由领导小组行文，报省政府办公厅备案。
湖南省人民政府办公厅
二00七年三月十九日。
湖南民办教育发展报告
湖南民办教育发展报告
张学军
【期刊名称】《当代教育论坛》
【年(卷),期】2010(000)022
【摘要】@@ 中国的民办教育事业是一项在改革开放背景下进行的伟大实践和创新.对于复苏起步于党的十一届三中全会前后,壮大成长于80年代中后期,规范发展于21世纪初期的湖南民办教育而言,是重新萌发的过程亦即重新探索的过程.宏观地扫描这个过程,便可发现湖南民办教育已在当代中国战略地位中凸显的较为突出的三条痕重迹深的脉络.
【总页数】3页(P45-47)
【作者】张学军
【作者单位】湖南省教育科学研究院,湖南长沙,410005
【正文语种】中文
【相关文献】
1.发展民办教育：我国教育体制创新改革的必由之路--访湖南省民办教育协会会长唐之享 [J], 章洪波;陈文静
2.河南民办教育发展报告(2017) [J], 河南省民办教育协会课题组
3.湖南民办教育发展报告 [J], 张学军
4.潮平岸阔待扬帆——郑州市民办教育发展报告 [J],
5.《河南民办教育蓝皮书:河南民办教育发展报告(2021)》新书发布会在黄河科技学院举行 [J],
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从云梦中学特色看民办教育发展
四年前，一所民办中学———湖南省岳阳市云梦中学（以下简称“云梦中学”），在拥有千年历史的湖南省重要现代化城市———岳阳市中心崛起。
它从零起步，在竞争激烈的教育行业孜孜寻求机遇。
四年风雨兼程，谋篇布局；四载百舸争流，潮头勇立。
这是教育者的情怀，把生命融入到教育中，让每个学生接受最合适的教育。
以文化教育、艺术特长并重为定位，重视师资人才的引进与培养，根据生源特点和学生特性量身定教，用学校特色文化全面提升管理水平，走出了一条特色发展道路，为中国民办教育的发展提供了宝贵经验。
一、精准定位：“文化教育、艺术发展”并驾齐驱美国经济学家西蒙提出“管理就是决策”的理论，获得了诺贝尔经济学奖。
“定位之父”杰克·特劳特先生说：“企业的一切行为都将围绕定位展开，没有定位，企业的所有努力和投入都是成本，没有利润。
”许多知名企业遵循这条理论发展壮大。
国家一直大力鼓励和发展优质民办教育，现在高考升学多元化，云梦中学招收的学生录取分数线低于市公办中学，针对学生良莠不齐的特质，学校以德育人，以文化人，培养学生积极向上的内生力量；在抓文化教育的同时，发展艺术小专业。
因地制宜的发展定位，开启了具有云梦特色的新高考模式和发展道路。
二、争抢人才：市场化的薪酬体系，吸引优秀教师国内发展快的城市和学校，都是首先抢占人才高地的结果。
近年来，全国各大中心城市、各个学校纷纷出台抢人才政策，着力引进人才。
只有人才的集聚，才会有技术的集聚、成果的集聚。
作为学校的创建者，我努力做一名有人格魅力的人。
我重视管理的第一要务———绩效考核工作，真正体现出按劳取酬、多劳多得的分配原则，同时跟上国家经济发展新形势，跟上市场薪酬发展水平，建立起了一套行之有效的、有市场竞争力的、有较好激励作用的高绩效标准的薪酬和绩效考核体系，吸引了大量优秀教师的加入。
从2018年开始，学校将重新制定人才招聘政策，本科、硕士分层次招聘与培养政策，人才福利政策，等等，继续完善招聘、绩效考核和人才激励工作。
发展民办教育：我国教育体制创新改革的必由之路——访湖南省民办教育协会会长唐之享
闻
＿
Ｅ ｍ ａ ｉ ｌ ： ｙ 膀 ａ ｏ ｗ ｅ ｎ ｋ
发展民办教育 ：
我 国 教 育 体 制 创 新 改 革 的 必由 之 路
访 湖 南省 民 办教 育协 会 会 长唐 之 享
本刊记者 章洪波 陈文静
２ ０ １ ０ 年 颁布 的《 国家教 育 中长期发展和规划纲要（ ２ ０ １ ０ ￣ ２ ０ ２ ０ ） ） 》 （ 以下简称《 纲要》 ） 明确 提 出， 民办教育是教育事 业发展 的重要增长 点和促 进教育 改革的重 要力量 ； 各级政 府要把发 展 民办教育作为重要工作职责。 三个“ 重要” 连用 ， 体现 了国家对发展 民办教育 的高度重视。 党
等权 利 ；民办教育则满 足一 部分人 民群众 Ｅ ｔ 益强烈
唐之 享 ：如果 要说 民办教育在 中国教育体系 中 的多样化 、 个性化 的教育需求。我们 只要研究一下西
的地位 ，很 有必要 回顾一下我 国当代 民办教育复 兴 方发达 国家 的教育体 系和大多数教育较发 达的发展 与发 展 。改 革开放之初 ， 也 就是上个世纪 的 ７ ０ 年 代 中国家 的教育体 系就会发现 ，公立教育 与私立教育 末８ ０ 年代 初 ， 人 民群众对接受 教育 的渴求愈来 愈强 各 自承担的教 育功能也大体如此 。所以说 ， 《 纲要 》 明
和管理制度 上进行 创新 的探索 ，走 出一 条符合本校 提供给就近入 园的低收入 家庭 。
实情 的内涵发展 之路 ；其次是要 明确 自己的办学定 总之 ， 在如何引导 民办 园走公 益 、 普惠道路 的这 位， 紧紧把握社会 上对教育 的多样化 、 个 性化选择需 个命题 上 ，我们不能 只把 眼睛盯在一些收费较 高的 求， 在办学 特色和学 校 品牌 建设上 下工夫 ， 形成 “ 人 民办园上 ，而应该弄清楚不 同类型 民办 园的运转情 无我有 、 人有我优 、 人优我精 ” 的特 色 ， 打造具有较 高 况 ， 采取 有政府参 与 、 有 社会各 界协 助的举 措 ， 确 保 社会认知度 、 美誉 度的品牌 ， 成为 当地人 民群众公认 民办园既能正常运转 ，又能加入到普惠 园的行列 中 的优质教 育资源 ；再次是要在学 校制度上进行科 学 来 。 规划 ， 形成 一整套具 有本校 特点 、 体现 人文关 怀 、 操 作规 范严谨 的制度条例 ，以确保 学校按照 既定发 展
民办教育协会章程
第一章总则第一条：本协会名称：市民办中小学幼儿园协会。
第二条：协会性质，本协会由市各民办中小学幼儿园及热心民办教育事业的人士自愿组成的全省性行业性非营利性社会组织。
第三条：本协会宗旨：以建设有中国特色社会主义理论为指导，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；引导民办中小学幼儿园努力贯彻教育方针，全面实施素质教育；为民办中小学、幼儿园提供服务，维护民办中小学、幼儿园的合法权益；促进民办教育事业健康发展，为形成“以政府办学为主、社会力量参与，公办学校与民办学校共同发展的格局”的目标作贡献。
第四条：本协会接受业务主管单位市教育局和社会团体登记管理机关市民政局的业务指导和管理监督。
第五条：本协会地址：市嘉瑞大厦C座602室、608室、610室。
第二章业务围第六条：本协会的业务围：（一）组织会员单位认真学习和贯彻党和国家以及各级教育行政部门制定的有关政策法规。
（二）组织会员交流办学经验和开展国外、省参观考察、访问活动。
（三）组织会员单位开展教育科研活动。
成立专家组，加强对会员单位的指导。
（四）在调查研究的基础上，就民办学校发展中的一些重大问题及时向教育行政部门提出意见和建议，供教育行政部门决策时参考。
（五）提供信息服务，办好《当代民办学校》、《幼教专辑》期刊和“民办教育网”。
（六）积极推广民办教育改革的成果与先进经验，经有关部门批准，定期评选表彰民办教育的先进单位和先进个人。
（七）努力维护会员单位依法办学的合法权益。
（八）受教育主管部门委托开展对民办中小学年度星级评选活动、参与对民办幼儿园年度考核工作及有关部门委托的其他工作。
第三章会员第七条：本协会会员分单位会员和个人会员两类。
第八条：申请加入本协会的会员必须具备下列条件。
（一）拥护本团体的章程；（二）有加入本协会的意愿；（三）民办中小学、幼儿园以及具有法人地位涉及中小幼教育的民间教育团体；包括民办基础教育、学前教育、培训机构、研究机构、有志于办好民办教育中小学、幼儿园教育的有关人员；（四）参加本协会的活动；（五）市、县、区民办教育协会、研究会可作单位会员加入本会。
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男
原衡阳市人大副主任
邱兴国
男
衡阳市教育局纪委书记
王远亮
男
衡阳市教育局民管办主任
刘福生
男
湖南科技经贸职业学院董事长
夏卫星
男
湖南理工专修学院院长
罗文政
男
华岳电子工程学校校长
魏 文
男
湖南工商贸易专修学院院长
许光程
男
湘南实验中学校长
肖高君
男
衡阳市船山实验中学校长
刘 敏
女
衡阳市船山实验小学校长
张艺凡
女
衡阳市成龙（成章）实验学校董事长
黄显荣
男
中南林业科技大学涉外学院董事长
李 钊
男
湖南涉外经济学院常务副院长
何爱民
男
长沙医学院常务副院长
朱日红
男
省教育厅职业与成人教育处副处长
李云中
男
省教科院《当代教育论坛》执行总编
肖阳光
男
省劳动保障厅培训处副处长
赵雄辉
男
省教科院工会主席
袁 伟
男
湖南人民出版社策划总监
黄 为
男
省民办教育协会专职副秘书长
章洪波
吴 芳
女
湖南都市职业学院董事长
宁 平
男
湖南外国语职业学院董事长
赵小年
男
湖南电子科技职业学院董事长
何广文
男
长沙环球职业中专学校董事长
刘邵来
男
湖南广益实验中学校长
孙培文
男
长沙同升湖国际实验学校校长
谢 庆
男
长沙诺贝尔摇篮幼儿园董事长
杜天明
男
长沙天心区小新星英语学校校长
杨建新
男
长沙雨花区金海中学董事长
衡阳（13人）
男
湖南教育报刊社
石灯明
男
省教育厅办公室主任
侯荣建
男
省教育厅财务建设处处长
吴跃辉
男
省教育厅政策法规处处长
熊俊钧
男
省教育厅发展计划处处长
薛伯钧
男
原省教委督学
邓文胜
男
湖南省闻胜律师事务所主任、高级律师
任晓锋
男
湖南教育报刊社社长
吴 波
男
省物价局教育收费处处长
顾燕群
女
省地税局三处处长
冯伟俭
男
省公安厅台安总队副总队长
段振华
男
祁东县育英实验学校校长
刘盛章
男
衡阳市英豪幼儿园董事长
株洲（10人）
唐方新
男
株洲市民办教育协会会长
毛大训
男
株洲市教育局副局长
罗立林
男
株洲市教育局社办科科长
陈圣华
男
株洲炎帝专修大学董事长
李征石
男
株洲健坤外国语学校董事长
范希娟
女
株洲景炎学校校长
余年初
男
北京师范大学株洲附属学校董事长
段长云
男
株洲市三一电子科技职业学校校长
邹东生
男
湖南农业大学东方科技学院院长
长沙（17人）
张伟玦
女
长沙市民办教育协会会长
张驱美
女
长沙市民办教育协会常务副会长
王建林
男
长沙市教育局副局长
王瓦利
男
长沙市教育局社会办学处处长
李俊年
男
长沙市民办教育协会副会长秘书长
王志昆
男
长沙市培粹实验中学董事长
陈登斌
男
湖南信息科学职业学院院长
陈竞男
女
长沙竞男女子专修学院院长
曾 华
女
怀化市女子职业学校董事长
毛秀纯
女
芷江侗族自治县新苗幼儿园园长
杨镇华
男
怀化市振华职业学校董事长
男
益阳四通电脑中专董事长
郴州（6人）
白辉全
男
郴州市民办教育协会会长
邓伟元
男
郴州市教育局副局长
汪义明
男
郴州市教育局民办教育科科长
刘秀芹
女
郴州明星学校董事长
李井根
男
郴州创业中等职业学校校长
李福德
男
宜章县湘粤学校董事长
娄底（8人）
曾畅元
男
娄底市民办教育协会会长
张怡南
男
娄底市教育局副局长
曾昭富
男
娄底市教育局社管办主任
肖海波
男
涟源私立行知中学校长
李润良
男
双峰国藩实验学校校长
范彦江
男
潇湘职业学院院长
刘文献
男
娄底商务职业学校董事长
周满娥
女
娄底创世纪电脑学校校长
怀化（8人）
张克荣
男
怀化市民办教育协会会长
郑兆辉
男
怀化市教育局副局长
李 亚
男
怀化市教育局民管办主任
夏江平
男
怀化英才专修学院董事长
汪意成
男
怀化市万昌中专学校董事长
秦大忠
男
岳阳市博文外国语培训学校校长
李满军
男
临湘育才中学董事长
曾 斐
女
岳阳楼区蓓蕾幼儿园园长
常德（12人）
钦时中
男
常德市民办教育协会会长
李旺国
男
常德市教育局副局长
李呈喜
男
常德市教育局社管办主任
李少夫
男
湖南同德职业学院院长
彭治权
男
常德淮阳中学校长
何秉霖
男
常德计算机专修学院院长
王 俊
男
常德女子职业学校校长
邵阳（12人）
艾桂香
女
邵阳市民办教育协会会长
曾建屏
男
邵阳市民办教育协会常务副会长
廖明君
男
邵阳市教育局副局长
侯成甜
男
邵阳市教育局社办科科长
易年树
男
隆回县万和实验学校校长
邹恩情
男
武冈市展辉国际实验学校校长
欧阳钟瑞
男
新宁县崀山实验学校校长
李振民
男
邵东县创新实验学校校长
刘洪波
男
武冈市蓝深职业学校校长
杨增文
男
兰永华
男
省委宣传部新闻处副处长
黄龙威
男
省教科院发展所所长
安健洁
女
省教育基金会秘书长
王 维
男
湖南电视台副台长
厅新闻中心主任
熊名辉
男
湖南教育电视台副台长
宁泽民
男
省职业技能鉴定中心副主任
李 茜
女
长沙市劳动和社会保障局处长
陈勃生
男
长沙理工大学城南学院院长
刘巨钦
男
湘潭大学兴湘学院院长
李秀娥
女
株洲市天元区小哈佛美语幼稚园理事长
王开和
男
株洲长鸿实验学校校长
湘潭（8人）
肖克俭
男
湘潭市民办教育协会会长
李冬平
男
湘潭市教育局副局长
张自力
男
湘潭市教育局民教科科长
肖正章
男
湘潭江声中学校长
马敬祥
男
湘潭云龙实验中学校长
李 宏
女
湘潭计算机学校董事长
周 建
女
湘潭凤凰中学董事长
马志刚
男
湘潭晨光补习学校校长
邵阳县振文中学校长
朱俞蓁
女
邵阳市金贝贝幼儿园园长
邓佑元
男
邵阳县石齐学校校长
岳阳（10人）
张治雄
男
岳阳市社会力量办学协会会长
刘志高
男
岳阳市教育局副局长
潘志扬
男
岳阳市教育局社办科科长
李育坤
男
岳阳屈大附中董事长
周 建
男
岳阳市岳州中学董事长
黄凤姣
女
岳阳市湘北女子职业技术学校校长
罗文娟
女
岳阳市华洋舞蹈培训学校校长
湖南省民办教育协会三届理事会
湖南省民办教育协会三届理事会
常务理事名单
（共160人）
姓 名
性别
工作单位及职务
省直单位（38人）
唐之享
男
省人大常委会党组成员、省政府顾问
肖求如
男
省军区原副司令员
张学军
男
湖南省教育科学研究院院长
唐仲扬
男
湖南教育报刊社原社长兼总编辑
李厚德
男
省教育厅民办教育处处长
杨 斌
男
省劳动和社会保障厅培训处处长
高方华
男
常德剑桥外语培训学校校长
刘纯溪
男
常德环球旅游职业学校校长
陈集中
男
常德鸿志职业技术学校校长
周本成
男
常德诗淇双语学校董事长
田玉欣
男
石门信息管理职业学校校长
益阳（5人）
夏跃平
男
益阳市教育局工会主席
栗长才
男
益阳市民办教育协会常务副会长
谢碧川
男
益阳市教育局社管办主任
周 曼
男
益阳高平教育集团董事长
叶政军