第十章我国的环境保护政策和法规..
环境保护规章制度(五篇)
环境保护规章制度第一章总则第一条各施工队必须认真贯彻执行国家在环境保护方面的方针、政策和法令。
第二条项目部环境保护工作的任务是按照“预防为主，防治结合，综合利用，化害为利，以管促治，讲求实效”的方针，保证公司在生产建设过程中，合理地利用各种资源和能源，防治“三废”污染、噪音污染，为广大职工创造清洁适宜的劳动和生活环境，促进生产建设的发展。
第三条防止“三废”污染，要做到技术上可行，经济上合理，充分挖掘内部潜力，尽力少花钱，多办事，办实事。
第四条凡需新建、扩建、改建的生产装置，必须选用无污染或减少污染的新工艺，新技术。
如有“三废”生产，首先搞好综合利用，而后采取治理措施。
第五条任何单位和个人，都有保护环境的义务，并有权对污染环境的行为进行制止、批评和检举。
第二章基础治理第一条项目部成立环境治理领导小组(组长：丁良静；副组长：张英、高伟；成员：项目部有关部室负责人)。
各级领导都要高度重视环保工作、切实把环保工作列入工作日程，认真学习有关环保工作的方针、政策和标准，正确指挥、协调、监督、检查有关环保工作。
第二条各施工队必须设置必要的环保机构，成立安环科(科)，配备相应人员，具体负责环境保护工作。
第三条项目部综合办公室对各施工队的环保治理工作，有权监督，应不定期地对各施工队环保工作进行抽查。
提出整改意见并跟踪检查。
第四条具体要求1、以上治理制度要求以文件的形式下发，文件发放按照文件和资料的控制程序执行。
2、相关部门要有相应的制度，要____学习并熟知。
3、制度要科学，符合国家规定要求，具有可操作性。
4、制度在运行中如存在问题，应不断修改、补充、完善。
第三章关于“三废”治理的要求第一条治理“三废”污染，坚持“谁污染，谁治理”的原则。
第二条加强生产技术治理，杜绝或尽量减少跑、冒、滴、漏现象，制止乱排乱放。
搞好技术革新，开展综合利用，最大限度地利用各种资源和能源，把“三废”消除或减少在规定要求以内。
第三条生产装置排放的废水，要搞好清污分流，分别处理，尽可能循环使用或回收。
中华人民共和国环境保护法(新修订)
中华人民共和国环境保护法(新修订)
第一章总则
本法的目的是保护和改善生态环境，预防和控制污染，保护人民群众的身体健康，促进经济可持续发展。
第二章环境质量标准
根据不同的环境要素和区域特点，制定环境质量标准，确保环境的优良状态，并对环境质量进行监测和评估。
第三章污染物排放控制
设立污染物排放限值，对排放源进行监管和控制，减少污染物的排放，保护环境和公众的健康。
第四章自然资源保护
加强对自然资源的保护和合理利用，保护生物多样性，防止生
态系统退化和环境恶化。
第五章环境监测与评估
建立环境监测和评估体系，及时掌握环境状况，评估环境影响，为环境保护决策提供科学依据。
第六章环境应急管理
建立环境应急管理体系，做好环境突发事件的预防、应对和恢
复工作，保障公众的生命和财产安全。
第七章许可和审批
对涉及环境保护的项目、活动进行许可和审批，确保其符合环
境保护法律法规的要求。
第八章法律责任
规定环境违法行为的法律责任，加强对环境违法行为的打击力度，保护环境法律法规的执行。
第九章监督与管理
加强环境保护监督和管理，建立健全环境保护机构，推进环境保护法治化。
第十章附则
本法自颁布之日起施行，同时废止以前的环境保护法规定的与本法相抵触的规定。
以上为《中华人民共和国环境保护法(新修订)》的简要内容概述。
注：本文档为根据个人理解提供的简要概述，具体内容以正式法律文件为准。
《专题摘编》第十章至十八章内容
第十章：生态环境保护1. 当前我国生态环境状况近年来，随着工业化进程的加快以及城市化进程的加快，我国的生态环境面临着严峻的挑战。
大气污染、水污染、土壤污染等问题日益突出，生态资源的枯竭和生物多样性的丧失成为了不容忽视的问题。
2. 政府采取的措施为了改善生态环境，我国政府出台了一系列环境保护政策。
包括颁布《环境保护法》、设立生态补偿机制、推动绿色能源使用等措施。
3. 企业应承担的责任除了政府的政策支持，企业也应该承担起保护生态环境的责任。
要严格遵守环保法规，减少污染排放，推动绿色生产。
4. 公众的参与生态环境保护需要全社会的参与。
公众要增强环保意识，减少使用一次性塑料，倡导低碳生活，共同保护地球家园。
第十一章：可持续发展1. 可持续发展的重要性可持续发展是指在满足当前需求的情况下，不损害子孙后代满足其需求的能力。
可持续发展涉及经济、社会、环境等多个方面，是一种全面而长远的发展思路。
2. 我国可持续发展的现状我国在推动可持续发展方面取得了一定成绩，但也面临着诸多挑战。
如资源消耗过快、环境污染严重、社会不平等等问题。
3. 实现可持续发展的路径为了实现可持续发展，政府需要加大环保力度，推动低碳发展；企业需要加强自律，推动绿色生产；公众需要增强环保意识，倡导节约环保的生活方式。
第十二章：社会公平与司法正义1. 社会公平问题社会公平是一个国家和社会稳定发展的基石。
目前，我国在收入分配、教育机会、医疗资源等方面存在不公平现象。
2. 司法正义司法正义是社会公平的保障。
政府应当坚持公平正义原则，保障每个公民的合法权益。
3. 推进社会公平与司法正义为了推进社会公平与司法正义，政府需要加强社会政策制定，推动收入分配制度改革；司法机关需要加大执法力度，及时公正地处理各类案件。
第十三章：教育公平1. 当前我国教育公平的现状尽管我国教育事业取得了巨大成就，但在教育资源配置、师资水平等方面依然存在不公平问题。
2. 政府的政策措施我国政府出台了一系列教育扶贫政策，推动教育资源向贫困地区和农村地区倾斜，努力提高教育公平。
中国环境保护法律法规
中国环境保护法律法规中国环境保护法律法规第一章总则第一条为了保护和改善环境质量，维护生态安全，保护人民群众的健康权益，促进可持续发展，制定本法。
第二条工业、农业、建设、交通、能源等活动对环境的污染和破坏应当受到限制和防治。
第三条国家实行资源节约型、环境友好型社会经济发展方式。
第四条国家实行生态保护与建设与经济建设同步规划、同步实施的原则。
第五条国家补偿和修复生态环境损害。
第六条教育和宣传环境保护的法律法规，增强国民环境保护意识。
第七条国家支持和推动环境技术研发和应用。
第八条督促、检查、评估环境保护的法律法规的执行情况。
第九条不符合环境保护法律法规的行为应当予以整改。
第十条违反环境保护法律法规的行为，依法追究法律责任。
第二章环境质量标准第十一条国家综合考虑环境质量与自然环境条件，制定并修订环境质量标准。
第十二条国家每年发布环境状况公报，并向社会公布环境质量指数。
第十三条建立和完善环境检测、监测、评估体系。
第三章大气污染防治第十四条国家实行大气污染源废气排放控制。
第十五条国家加强大气污染物排放检测。
第十六条国家加强大气污染的监测和预警。
第四章水污染防治第十七条国家加强水污染源的治理。
第十八条国家加强水污染物的排放监测。
第十九条国家加强水环境的保护与修复。
第五章噪声污染防治第二十条国家加强噪声源的扰民程度控制。
第二十一条国家加强噪声污染的监测和评估。
第六章固体废物污染防治第二十二条国家加强固体废物的分类和处理。
第二十三条国家加强固体废物污染源的铲除和修复。
第七章放射性污染防治第二十四条国家加强放射性污染防治。
第二十五条国家加强放射性污染监测与应急处置。
第八章生态环境保护第二十六条国家加强生态环境的保护与修复。
第二十七条国家实行生态保护红线制度。
第九章环境修复与补偿第二十八条国家加强环境损害的修复与补偿。
第二十九条国家加强环境修复与补偿基金的管理与使用。
第十章环境管理第三十条国家加强环境管理的信息化建设。
环境规范文件
环境规范文件第一章总则。
为了加强环境保护，促进经济可持续发展，保障人民群众的生存环境，根据《中华人民共和国环境保护法》和相关法律法规，制定本规范。
第二章环境管理。
1.各级政府要加强环境保护工作，建立健全环境保护制度，加大对环境保护的投入，提高环境管理水平。
2.企业和个人要积极参与环境保护，履行环境保护的法律义务，采取有效措施减少环境污染。
3.加强环境监测和评估工作，及时发布环境信息，促进公众参与环境保护。
第三章大气环境保护。
1.加强大气污染防治，控制工业废气排放，加强车辆尾气排放管理，减少大气污染物排放。
2.推广清洁能源，加大煤炭清洁利用力度，减少燃煤污染。
3.加强大气污染治理设施的建设和运行管理，提高治理效率，减少大气污染。
第四章水环境保护。
1.加强水污染防治，控制工业废水排放，加强城市污水处理，减少水污染。
2.加强水资源保护，合理利用水资源，加强水资源管理，防止水资源过度开发和污染。
3.加强水环境监测和评估，及时发布水环境信息，保障人民群众的饮用水安全。
第五章土壤环境保护。
1.加强土壤污染防治，控制工业固体废物排放，加强农业化肥农药使用管理，减少土壤污染。
2.加强土壤环境监测和评估，及时发布土壤环境信息，保障农产品安全。
3.加强土壤修复工作，对受污染的土壤进行治理和修复，恢复土壤生态功能。
第六章生物多样性保护。
1.加强自然保护区建设和管理，保护珍稀濒危物种和生态系统。
2.加强野生动植物保护，禁止非法狩猎和捕捞，保护野生动植物的生存环境。
3.加强生物多样性监测和评估，及时发布生物多样性信息，促进生物多样性保护。
第七章废弃物管理。
1.加强固体废弃物管理，推广垃圾分类处理，减少固体废弃物排放。
2.加强危险废物管理，规范危险废物处置，防止危险废物对环境造成污染。
3.加强废弃物资源化利用，推动废弃物资源化利用和循环经济发展。
第八章环境应急管理。
1.建立健全环境应急预案，提高环境应急管理水平，有效应对环境突发事件。
保护环境基本国策教案
保护环境基本国策教案第一章：环境保护的重要性1.1 教学目标让学生了解环境保护的重要性让学生认识到环境保护对人类和地球的影响让学生了解我国环境保护的现状和挑战1.2 教学内容环境保护的定义和概念环境保护的重要性环境保护对人类和地球的影响我国环境保护的现状和挑战1.3 教学方法讲授法：讲解环境保护的定义和概念，引导学生理解环境保护的重要性案例分析法：分析环境保护对人类和地球的影响，让学生深入了解环境保护的重要性小组讨论法：让学生分组讨论我国环境保护的现状和挑战，提高学生的思考和分析能力第二章：环境问题的产生与防治2.1 教学目标让学生了解环境问题的产生原因和影响让学生掌握环境问题的防治方法和措施2.2 教学内容环境问题的产生原因和影响环境问题的防治方法和措施环境保护政策和法规的作用和意义2.3 教学方法讲授法：讲解环境问题的产生原因和影响，引导学生了解环境问题的严重性案例分析法：分析环境问题的防治方法和措施，让学生掌握环境保护的方法和技巧小组讨论法：让学生分组讨论环境保护政策和法规的作用和意义，提高学生的思考和分析能力第三章：环境保护的基本国策3.1 教学目标让学生了解我国环境保护的基本国策让学生认识到实施环境保护基本国策的重要性3.2 教学内容我国环境保护的基本国策实施环境保护基本国策的重要性环境保护基本国策的具体措施和实施情况3.3 教学方法讲授法：讲解我国环境保护的基本国策，引导学生了解环境保护的重要性案例分析法：分析环境保护基本国策的具体措施和实施情况，让学生深入了解环境保护的实际操作小组讨论法：让学生分组讨论实施环境保护基本国策的好处和意义，提高学生的思考和分析能力第四章：环境保护的行动与责任4.1 教学目标让学生了解个人和企业在环境保护中的行动和责任让学生认识到每个人都应该为环境保护贡献自己的力量4.2 教学内容个人在环境保护中的行动和责任企业在环境保护中的行动和责任环境保护公众参与的方式和途径4.3 教学方法讲授法：讲解个人和企业在环境保护中的行动和责任，引导学生了解环境保护的实际操作案例分析法：分析环境保护公众参与的方式和途径，让学生深入了解环境保护的实际操作小组讨论法：让学生分组讨论个人和企业在环境保护中的行动和责任，提高学生的思考和分析能力第五章：环境保护的未来展望5.1 教学目标让学生了解环境保护的发展趋势和未来展望让学生认识到环境保护的重要性和紧迫性5.2 教学内容环境保护的发展趋势和未来展望环境保护面临的挑战和机遇环境保护的行动方向和目标5.3 教学方法讲授法：讲解环境保护的发展趋势和未来展望，引导学生了解环境保护的重要性和紧迫性案例分析法：分析环境保护面临的挑战和机遇，让学生深入了解环境保护的实际操作小组讨论法：让学生分组讨论环境保护的行动方向和目标，提高学生的思考和分析能力第六章：环境法律法规与政策6.1 教学目标让学生了解环境法律法规与政策的基本内容让学生认识到遵守环境法律法规与政策的重要性6.2 教学内容我国环境法律法规与政策的基本框架主要环境法律法规与政策的内容和作用违反环境法律法规与政策的法律后果6.3 教学方法讲授法：讲解我国环境法律法规与政策的基本框架，引导学生了解环境法律法规与政策的重要性案例分析法：分析具体环境法律法规与政策的实施案例，让学生掌握环境法律法规与政策的具体要求和操作小组讨论法：让学生分组讨论如何遵守环境法律法规与政策，提高学生的思考和分析能力第七章：生态环境保护和修复技术7.1 教学目标让学生了解生态环境保护和修复技术的基本原理让学生掌握生态环境保护和修复技术的实际应用7.2 教学内容生态环境保护和修复技术的基本原理常见生态环境保护和修复技术的介绍和案例生态环境保护和修复技术在我国的应用现状和发展趋势7.3 教学方法讲授法：讲解生态环境保护和修复技术的基本原理，引导学生理解生态环境保护和修复的重要性案例分析法：分析具体生态环境保护和修复技术的实施案例，让学生掌握生态环境保护和修复技术的具体应用小组讨论法：让学生分组讨论生态环境保护和修复技术在我国的应用现状和发展趋势，提高学生的思考和分析能力第八章：公众参与与环境教育8.1 教学目标让学生了解公众参与环境保护的途径和方式让学生认识到环境教育的重要性8.2 教学内容公众参与环境保护的途径和方式环境教育的目标、内容和方法环境教育在学校和社区的作用和案例8.3 教学方法讲授法：讲解公众参与环境保护的途径和方式，引导学生了解公众参与的重要性案例分析法：分析环境教育的实施案例，让学生掌握环境教育的方法和目标小组讨论法：让学生分组讨论如何在学校和社区开展环境教育，提高学生的思考和分析能力第九章：环境保护产业发展与就业9.1 教学目标让学生了解环境保护产业的发展现状和趋势让学生了解环境保护产业相关的就业机会和前景9.2 教学内容环境保护产业的发展现状和趋势环境保护产业链的主要环节和核心领域环境保护产业相关的就业机会和前景9.3 教学方法讲授法：讲解环境保护产业的发展现状和趋势，引导学生了解环境保护产业的重要性案例分析法：分析环境保护产业的实际案例，让学生掌握环境保护产业的主要环节和核心领域小组讨论法：让学生分组讨论环境保护产业相关的就业机会和前景，提高学生的思考和分析能力第十章：环境保护与可持续发展10.1 教学目标让学生了解可持续发展理念的基本内容让学生认识到环境保护与可持续发展的关系10.2 教学内容可持续发展理念的基本内容环境保护与可持续发展的关系可持续发展在我国的实践和案例10.3 教学方法讲授法：讲解可持续发展理念的基本内容，引导学生了解环境保护与可持续发展的关系案例分析法：分析可持续发展在我国的实践和案例，让学生掌握环境保护与可持续发展的一致性小组讨论法：让学生分组讨论如何在实际生活中实践可持续发展，提高学生的思考和分析能力第十一章：国际环境保护合作11.1 教学目标让学生了解国际环境保护合作的重要性让学生掌握国际环境保护合作的主要机构和协议11.2 教学内容国际环境保护合作的重要性国际环境保护合作的主要机构和协议我国在国际环境保护合作中的地位和作用11.3 教学方法讲授法：讲解国际环境保护合作的重要性，引导学生了解国际环境保护合作的意义案例分析法：分析国际环境保护合作的主要机构和协议，让学生掌握国际环境保护合作的具体情况小组讨论法：让学生分组讨论我国在国际环境保护合作中的地位和作用，提高学生的思考和分析能力第十二章：环境保护与科技创新12.1 教学目标让学生了解科技创新在环境保护中的作用让学生掌握环境保护领域的科技创新动态12.2 教学内容科技创新在环境保护中的作用环境保护领域的科技创新动态环境保护科技创新的案例分析12.3 教学方法讲授法：讲解科技创新在环境保护中的作用，引导学生了解环境保护科技创新的重要性案例分析法：分析环境保护领域的科技创新动态和案例，让学生掌握环境保护科技创新的最新进展小组讨论法：让学生分组讨论如何推动环境保护领域的科技创新，提高学生的思考和分析能力第十三章：环境保护与生活方式转变13.1 教学目标让学生了解生活方式对环境的影响让学生掌握可持续生活方式的基本原则13.2 教学内容生活方式对环境的影响可持续生活方式的基本原则实践可持续生活方式的案例分析13.3 教学方法讲授法：讲解生活方式对环境的影响，引导学生了解可持续生活方式的重要性案例分析法：分析实践可持续生活方式的案例，让学生掌握可持续生活方式的具体操作小组讨论法：让学生分组讨论如何在自己的生活中实践可持续生活方式，提高学生的思考和分析能力第十四章：环境保护与伦理责任14.1 教学目标让学生了解环境保护与伦理责任的关系让学生掌握环境保护的伦理原则和行为准则14.2 教学内容环境保护与伦理责任的关系环境保护的伦理原则和行为准则环境保护伦理教育的案例分析14.3 教学方法讲授法：讲解环境保护与伦理责任的关系，引导学生了解环境保护伦理的重要性案例分析法：分析环境保护伦理教育的案例，让学生掌握环境保护伦理的具体内容小组讨论法：让学生分组讨论如何在日常生活中履行环境保护的伦理责任，提高学生的思考和分析能力第十五章：环境保护的的未来挑战与机遇15.1 教学目标让学生了解环境保护面临的未来挑战让学生掌握环境保护的未来机遇15.2 教学内容环境保护面临的未来挑战环境保护的未来机遇我国环境保护的发展方向和目标15.3 教学方法讲授法：讲解环境保护面临的未来挑战，引导学生了解环境保护的紧迫性案例分析法：分析环境保护的未来机遇，让学生掌握环境保护的发展趋势小组讨论法：让学生分组讨论我国环境保护的发展方向和目标，提高学生的思考和分析能力重点和难点解析本文教案涵盖了环境保护的重要性、环境问题的产生与防治、环境保护的基本国策、环境保护的行动与责任、环境保护的未来展望、环境法律法规与政策、生态环境保护和修复技术、公众参与与环境教育、环境保护产业发展与就业、环境保护与可持续发展、国际环境保护合作、环境保护与科技创新、环境保护与生活方式转变、环境保护与伦理责任以及环境保护的的未来挑战与机遇等十五个章节。
七年级上册地理全册教案
七年级上册地理全册教案第一章：地球与地图第一节：地球的认识1. 学习地球的形状、结构以及地球的运动。
2. 理解地球的自转和公转，掌握二者的区别和联系。
第二节：地图的基本知识1. 学习地图的种类、比例尺、坐标系等基本要素。
2. 培养学生的读图、填图、作图能力。
第二章：世界地理第一节：世界地理概况1. 学习世界地理的基本概念，了解世界地理的研究内容。
2. 掌握世界地理的基本分区，了解各大洲的特点。
第二节：亚洲1. 学习亚洲的地理位置、范围、特点。
2. 了解亚洲的主要国家、地理特征以及经济、文化等方面的发展。
第三章：中国地理第一节：中国的地理位置与范围1. 学习中国的地理位置，理解其半球位置、海陆位置。
2. 掌握中国的四至点，了解其地理范围。
第二节：中国的自然地理1. 学习中国的地形、气候、水系等特点。
2. 理解中国自然地理的多样性，以及其对经济发展的影响。
第四章：人与地理环境第一节：人类与环境的关系1. 学习人类与环境的关系，理解环境对人类生活的影响。
2. 掌握人类对环境的影响，以及可持续发展的重要性。
第二节：环境保护与可持续发展1. 学习环境保护的意义，了解我国的环境保护政策。
2. 掌握可持续发展的概念，理解其在我国的实践。
第五章：区域地理第一节：区域地理的基本概念1. 学习区域地理的基本概念，理解区域的特征。
2. 掌握区域地理的研究方法，培养学生的区域分析能力。
第二节：案例分析1. 以我国某一地区为例，分析其地理特征、经济发展、环境保护等方面。
2. 培养学生运用地理知识解决实际问题的能力。
第六章：气候与天气第一节：气候概述1. 学习气候的概念，理解气候与天气的区别。
2. 掌握气候的构成要素，了解气候的形成和变化。
第二节：我国的气候类型1. 学习我国的主要气候类型，理解其分布特点。
2. 分析我国气候对生产、生活的影响。
第七章：自然资源与环境问题第一节：自然资源的利用与保护1. 学习自然资源的概念，理解其分类和特点。
环保法全文
环保法全文环境保护法，是我国立法机关制定并颁布的法律，旨在保护和改善环境质量，维护生态平衡，保障人民群众的健康权益。
本文将就《中华人民共和国环境保护法》全文进行详细的解读，以期增强人们对环境保护法律的了解和实践。
前言《中华人民共和国环境保护法》于1989年颁布实施，是我国第一部全面系统的环境保护法律。
在30年的实践中，环境保护法不断改进和完善，从而与时俱进，更好地适应了我国经济社会发展的需求。
第一章总则第一章主要规定了环境保护法的目的、适用范围和主要原则等内容。
其中，第一条明确了环境保护的目的是保护和改善环境质量，维护生态平衡，保障人民群众的健康权益。
第二条规定了本法适用于中华人民共和国境内的环境保护活动。
第二章环境质量标准与环境影响评价第二章主要规定了环境质量标准和环境影响评价两个方面的内容。
环境质量标准是指对环境中各种物质和能量的浓度、总量和辐射水平的规定。
环境影响评价是指对建设项目、工程和其他活动可能产生的环境影响进行预测、评估和管理的过程。
第三章大气污染防治第三章主要规定了大气污染防治的具体措施和要求。
其中包括了大气污染物排放的控制、大气环境质量的改善、大气污染防治的组织和监督等内容。
同时，该章还规定了大气污染防治中的特殊规定，例如，严禁使用高污染燃料等。
第四章水污染防治第四章主要规定了水污染防治的具体措施和要求。
本章内容包括水污染的防治行动、河流、湖泊、地下水、浅海和海洋功能区划、水污染的控制和减少、水功能区域划定等方面的内容。
第五章土壤污染防治第五章主要规定了土壤污染防治的具体措施和要求。
本章内容包括土壤环境的保护与治理、土壤污染的防治、农用地质量保护、建设项目用地环境保护等方面的内容。
第六章噪声和振动污染防治第六章主要规定了噪声和振动污染防治的具体措施和要求。
本章内容包括环境噪声污染的控制、噪声和振动对职业卫生的危害的控制以及相关的监督和管理等方面的内容。
第七章固体废物污染环境防治第七章主要规定了固体废物污染环境防治的具体措施和要求。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
四、许可证制度
1、概念 凡是对环境有不良影响的各种规划、开发、建设 项目、排污设施或经营活动，需要事先提出申请， 经主管部门审查批准，颁发许可证后才能从事该 项活动，这就是许可证制度。 包括：规划许可证；开发许可证；建设许可证； 排污许可证
2、管理程序 1）申请 2）审查：公布，听证会等 3）决定：义务和限制条件；拒发说明理由 4）监督：索取资料、现场检查、排污监测 5）处理：违法规定时，中止、吊销，甚至法律责任
4、环境影响评价的范围 我国：按照影响程度分类管理 1）可能造成重大影响的，编制环境影响报告书，对影响进 行全面、详细的评价 2）可能造成轻度影响的，编制环境影响报告表，对影响进 行分析或者专项评价 3）影响很小、不需要进行评价的，填报环境影响登记表。
5、环境影响评价的内容 我国：环境影响报告书的内容 1）建设项目概况 2）建设项目周围环境现状 3）建设项目对环境可能造成影响的分析与预测 4）环境保护措施及其技术、经济论证 5）环境影响经济损益分析 6）对建设项目实施环境监测的建议 7）环境影响评价结论
一、环境影响评价制度
1、概念：对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行
调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当 局批准才能进行建设的制度。
2、环境质量评价的分类：回顾评价；现状评价；预测评价。环境影响评
价属于预测评价。 3、制度的产生与发展 首创于美国《国家环境政策法》1969年，70年代末相继建立 然后在欧洲与日本等国 我国1979年《环境保护法》中做了规定；1988年《建设项目环境 保护管理条例》
1、“预防为主、防治结合、综合治理”的政 策
（1）“预防为主”的政策，就是把消除污染、保护环境的 措施实施在经济开发和建设过程之前或之中。从根本上消 除环境问题得以产生的根源，大大减少时候治理所要付出 的代价。 （2）主要内容是： 把环境保护纳入国民经济与社会发展计划中去进行综 合平衡； 实行城市环境综合整治； 实行建设项目环境影响评价制度； 实行污染防治措施必须与主体工程同时设计、同时施 工、同时投产的“三同时”制度
二、“三同时”制度
1、概念和作用 是我国首创的制度 是防止新污染产生的有效制度 应该与环境影响评价制度结合起来，成为“预防 为主”的完整的制度
1、法律规定（1） 《建设项目环境保护管理办法》（1986）对有效 执行问题作了具体规定： 适用于所有的建设项目； 环保部门同意监管； 项目初步设计必须有环保部分； 投产前要进行环保验收
五、总量控制与减排制度
• 总量控制和污染减排是实现环境优化、经济增长的重要途 径。 • 在实施总量控制时，污染物的排放总量应小于或等于允许 排放总量。 • 区域的允许排污量应当等于该区域环境允许的纳污量。
• 环境允许的纳污量则由环境允许的负荷量和环境自净容量
2、“谁污染，谁治理”的政策
这项政策明确环境责任，开辟了环境治理的资金来源。 主要包括： 企业必须把污染防治与技术改造结合起来，技术改造 的资金要有适当的比例用于环境保护措施； 征收排污费，凡超过国家标准排放污染物的，依法缴 纳排污费； 对工业污染实行限期治理；
3、“强化环境管理”的政策
这项政策是三项基本政策的核心。主要内容包括：
加强环境保护的立法和执法；
建立全国性的环境保护管理网络；
运用各种宣传媒体广泛动员民众参与环境保护，并在
教育体系中逐步加强环境意识教育；
建立了多项制度为核心的强化环境管理的制度体系
二、我国环境保护单项政策
环境保护单 项政策
保护产业政策 保护经济政策
污染防治经济优 惠政策 资源生态补偿政 策
污染费污染税
• （一）环境保护产业政策 • • 1、环境保护产业发展政策 2、产业结构调整政策
• （二）环境保护经济政策 • • • 1、污染防治经济优惠政策 2、资源生态补偿政策 3、污染费污染税政策
三、我国环境管理制度
1、环境影响评价制度
2、“三同时”制度 3、排污收费制度 4、排污申报和许可证制度 5、总量控制与减排制度
3、征收排污费制度的几个问题 1）征收排污费的性质问题 对污染损失的补偿？筹集保护资金的方式？等同于税收？ 环境互助金？ 2）收费标准的确定问题 常年低于正常的处理费用！ 单位浓度→浓度与总量结合 超标收费→排污就收费，超标加倍 3）收费的法律效力问题 排污企业不是用排污费买得企业的“污染权”？ 4）多种污染物收费计算问题 就高方法的弊端：削减污染物种类，对排污者无益 5）收费的使用问题 补贴企业造成的企业负担不均衡； 负担向消费者的转嫁问题
二、“三同时”制度 1、法律规定（2） 《建设项目环境保护管理条例》（1988） 还具体规定了违反时的法律责任： 试生产时环保工程未同时试运行的； 试生产3个月，未申请环保设施竣工验收 的； 环保设施未建成、未验收或验收不合格 的 限期改正和罚款
三、排污收费制度
1、目的与作用 目的：为了促进企业加强经营管理，节约合综合 利用资源，治理污染和改善环境。 作用：利用经济手段，促使企业减少排污量。 2、管理和使用 纳入预算，作为环保补助的专项资金，不参与体 制分成。 用途：1。补助重点排污单位治理污染。（不得 高于80%） 2。用于区域性综合污染治理 3。用于补助环保部门的监测仪器的购置， 环保的宣传教育、技术培训等。
第十章、我国的环境保护政策与法规
张大杉 201209300425 药学院 化学制药1201
一、我国环境保护的基本政策
1、“预防为主、防治结合、综合治理”的政策
2、“谁污染，谁治理”的政策
3、“强化环境管理”的政策
保护环境，刻不容缓
70 年代初周恩来总 理就以其敏锐的洞察力 总结了西方工业化过程 中先污染后治理的教训, 深刻指出, 环境污染作为 社会工业化的伴生物已 无可避免的降临中国大 地,一定要在工业建设的 同时, 抓紧解决工业污染 问题, 绝不要做贻害子孙 后代的蠢事。