把握“五观”做好民主党派组织工作
如何发挥民主党派参政议政作用【精选资料】
如何发挥民主党派参政议政作用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。
我国的“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”以及中共与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作和政治协商制度自确立和实行以来，对我国的政治、经济、社会的健康发展起到了重要的促进作用。
当前，发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政的第一要务。
积极参政议政是由民主党派的性质和地位决定的，是民主党派人士的一项重要职责，也是其形象和作为、地位和作用的重要体现。
新的时期，作为一位民主党派人士，在做好本职工作的同时，如何更好地参政议政呢？笔者认为应当做好以下几点。
一、要认识明确，努力增强使命感做好参政议政工作，首先要知晓和深刻领会中国共产党领导的多党合作政党制度的形成及民主党派参政议政的现实意义。
从中国革命和建设发展历史进程来看，中国共产党领导的多党合作的政党制度是中国革命历史的必然选择，是中国社会历史条件下形成的具有鲜明特色的政治制度。
历史向我们表明，中国共产党党中央三代领导集体重视统一战线，不断推进多党合作事业的完善和发展。
今年中共中央在认真总结多党合作和政治协商制度的实践经验和成功做法的基础上，经过深入调研、反复修改，出台了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，这是新时期党中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重大举措。
漫长的历史进程和革命建设的实践，把中国共产党同各民主党派紧紧联系在了一起。
中国共产党实行的同各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，充分发挥和加强民主党派的参政议政作用，是推进我国政治体制改革和民主政治建设及建设社会主义政治文明的客观需要。
各民主党派在革命斗争和社会主义建设中，与中共风雨同舟、患难与共，作出了巨大的贡献，形成了与中国共产党共同的政治目标。
加强和改进人民政协工作关键在于讲政治强责任
加强和改进人民政协工作关键在于讲政治强责任作者：官开意来源：《湖北政协》 2018年第12期学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于加强和改进人民政协工作的重要思想，我深深感到，加强和改进人民政协工作，关键在于党的组织、党的各级干部、政协委员、各民主党派和政协工作者，切实做到讲政治、强责任。
主要领会有四个必然：一、懂政协必然要以懂政治为基石习近平总书记要求政协委员和政协工作者“懂政协、会协商、善议政”，“要提高政治把握能力”，人民政协作为以政治命名和以政治为使命的政治协商机构、统一战线组织、民主形式和国家治理体系重要组成部分，懂政协必须以懂政治为起点、为基石。
马克思主义政治观包括阶级观、国家观、政府观、权力观、政党观、民族观、领袖观、公民观、契约观、公平观、法制观、民主观、自由观等。
简而言之，政治问题就是谁领导谁、为谁服务的问题。
人民政协是中国共产党以马列主义政治观为指导，根据中国革命实际独创的政治产物，随着政治的发展而发展。
要懂得人民政协是什么、为什么、从哪里来、往哪里去，必须先懂得马克思主义政治理论。
二、坚持人民政协的性质定位必然要求讲政治习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话中说，“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式”，“是国家治理体系的重要组成部分”，这四句话的定性都有一个重要政治前提，那就是在中国共产党领导下。
（一）人民政协作为统一战线组织，以什么为基础开展统战工作，团结什么样的人，怎样实现最广泛的团结，都是重大的政治问题。
中共十九大报告指出：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。
要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。
”人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，要“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在热爱中华人民共和国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义事业，共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一战线”。
做好基层民主党派参政议政工作
做好基层组织参政议政工作基层组织是民主党派组织中最基本的组成部分，是党派组织的一个基本细胞，细胞的活力和生命力，带动了整个党派组织的发展。
民进《章程》第四十五条明确提出基层组织的基本任务是：结合本单位中心任务开展活动，推动会员努力做好本职工作，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设贡献力量；了解会员对国家大政方针和地方重要事务的意见和建议，向上级组织和有关方面反映；做好所联系群众的工作，积极开展调查研究，反映社情民意等。
因此，加强基层组织建设、做好本职工作、联系群众，才能更好的履行参政党的职能，发挥基层组织的参政议政工作。
一、加强基层组织建设基层组织是民主党派组织系统中的基本细胞，是各民主党派联系群众的桥梁和纽带，是民主党派全部工作的基础，是民主党派发展的基础。
搞好基层组织的建设，民主党派的工作才会坚实的发展。
1.建立基层支部活动制度有活动才能有活力，基层支部的活动会带动会员们的思想交流、工作交流等，进一步增强会员们的团结与进步。
许多基层支部活动处于不定期活动状态，有时间就有活动，没时间就没活动，而且，没有明确的活动主题，明确的活动目标和活动过程，也没有活动记录等，这样的活动，没有体现出一个组织的规范性和发展性。
因此，规范基层支部活动制度，如规范活动次数、活动时间、活动内容和活动记录等，才能更好的发张基层支部组织。
2. 支部活动内容应丰富多彩，富有吸引力基层支部活动内容既不能古板的学习开会，也不能流于形式，要针对本支部成员工作和学习情况，精心设计活动内容，通过活动，提高组织成员的思想认识，加强组织的凝聚力。
3. 加强和充实基层骨干力量基层组织的活动中骨干分子起着重要的作用，骨干分子具有强烈的认同感和荣誉感，具有一定的牺牲精神，有参政议政的热情和能力，因此，加强骨干成员的培养尤为重要。
基层组织骨干成员的培养要抓好以下几点：一是加强思想政治素质的培养，将成员中热心民主党派工作，并且有一定影响力和代表作用的成员，承担基层组织的领导工作；二是增强骨干成员的政治认同感和责任感；三是调动骨干成员精心组织各项工作，增强活动的凝聚力和认同感，扩大骨干成员的队伍。
新发展阶段中的民主党派：定位、功能及发展路径
新发展阶段中的民主党派：定位、功能及发展路径作者：张师平来源：《湖北社会主义学院学报》2022年第01期[关键词]民主党派新发展阶段定位功能[中图分类号]D665 [文献标识码]A [文章编号]1671-2803（2022）01-0030-06“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
[1]习近平总书记强调：“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。
”[2]（P822）面对中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局，我国发展环境呈现深刻而复杂的变化，发展任务依然十分艰巨。
面对新形势新任务新要求，助力“十四五”规划实施，是民主党派作为中国特色社会主义参政党义不容辞的历史使命。
一、参与性主体：民主党派在新发展阶段中的定位方位问题向来是带有根本性的重大问题。
认清历史方位、找准自身定位、增强使命担当，是新发展阶段中国特色社会主义参政党发挥职能作用的前提和基础。
（一）新发展阶段是我国发展新的历史方位党的十九届五中全会擘画了我国发展新的历史方位。
全会提出，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入新发展阶段。
这是党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。
[3]（P211）新发展阶段，是新时代发展历程的必然接续，指向社会主义的更高发展阶段。
“十四五”时期是新发展阶段的第一个五年，世界百年未有之大变局加速演进，国内外环境发生深刻变化，我国发展既面临新机遇，也不可避免面临新挑战。
推动经济社会高质量发展，必须准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，全力确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
（二）新发展阶段中国特色社会主义参政党的新使命在中国新型政党制度架构下，中国共产党作为执政党和领导党，是中国特色社会主义事业的领导核心，在实现“十四五”规划和2035年远景目标中扮演着主导性角色。
坚定政治立场增强履职本领努力展现新时代政协委员良好形象
坚定政治立场增强履职本领努力展现新时代政协委员良好形象作者：邹平来源：《乡音》 2019年第12期邹平党的十九届四中全会、中央政协工作会议、省委九届九次全会和省委政协工作会议召开不久，省政协召开常委会议，深入学习贯彻四中全会和中央政协工作会议、省委会议精神，充分体现出省政协党组和领导班子高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为全省广大政协委员作出了表率。
习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，系统总结了人民政协的光辉历程；阐明了人民政协制度是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排；强调了新时代人民政协的重要地位作用；明确了加强和改进人民政协工作的总体要求；提出了当前和今后一个时期人民政协的重点工作任务。
讲话站位高远、内涵丰富、意义重大，为做好新时代人民政协工作指明了方向，提供了根本遵循。
作为一名政协委员，同时也是一名统战干部，贯彻落实好中央政协工作会议和省委政协工作会议精神，更感到责任重大。
要把学习中央政协工作会议精神同学习十九届四中全会精神结合起来，按照总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要指示要求，坚定政治立场，增强履职本领，以实际行动展现新时代政协委员的良好形象。
一是带头加强理论学习，坚定政治立场。
习近平总书记强调，政协委员来自方方面面，对一些问题的看法和认识不一定相同，但政治立场不能含糊、政治原则不能动摇。
习近平总书记的重要讲话针对性很强，政协委员肩负的是政治责任，立场和方向问题是根本问题。
理论上清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保障。
我们要牢记总书记嘱托，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，认真学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习领会党的十九届四中全会重要决定特别是维护党中央权威和集中统一领导的各项制度要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要从讲政治的高度，深化对党的统战理论、人民政协历史、人民政协性质定位的理解把握，深刻认识人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。
市委统战部2024年工作计划
市委统战部2024年工作计划一、总体目标2024年是全面建设社会主义现代化国家关键阶段的重要一年，也是统战工作实现新突破、追求新发展的关键时期。
在市委的正确领导下，市委统战部将围绕党和国家中心工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实好市委统战工作会议精神，深入贯彻新时代党的统一战线基本方略，牢固树立和落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极作为、奋发有为，推动统战工作创新发展，为推进全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
二、重点任务1. 加强党对统一战线工作的全面领导加强党对统一战线工作的集中统一领导，全面贯彻党中央决策部署，积极配合市委的全面工作，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，切实提高党对统战工作的把握、引领和管理能力。
2. 深化民主党派和无党派人士工作加强对民主党派和无党派人士的团结教育、关系协调和服务管理，更好发挥他们对于市委决策咨询的作用，促进他们在企业管理、社会管理、群众工作等方面的发展，推动民主党派更好履行参政党职能、无党派人士更好参与社会治理，形成“两个常委”“三个一手抓”工作格局。
3. 深入开展民族宗教工作加强与宗教界的联系，开展经常性对话和座谈，积极引导宗教界人士参与公益事业，促进宗教界与社会主义社会相和谐相适应。
加强对少数民族的服务和管理，切实维护民族团结稳定，加强少数民族群众的发展和进步。
4. 建设社会主义核心价值观示范引领基地深入贯彻党的十九大精神，加强核心价值观的传播和宣传，营造社会主义核心价值观的浓厚氛围。
通过建设社会主义核心价值观示范引领基地，开展道德模范评选表彰，引导广大干部群众树立正确的价值观念，不断增强社会凝聚力和向心力。
5. 加强台湾、港澳地区工作加强对台、港澳地区的联系与合作，深入宣传党和国家对台、港澳方针政策，积极促进两岸交流合作，维护台湾地区和平发展和两岸关系和平稳定，加强与港澳地区的交流与合作，深入开展港澳青年交流活动，增进两岸、两地民众的了解和友谊。
新形势下民主党派能力建设的五个维度
新形势下民主党派能力建设的五个维度作者：民盟湖北省委员会课题组来源：《湖北社会主义学院学报》2016年第01期[摘要]习近平总书记在2015年5月召开的中央统战工作会议上提出，民主党派要加强五种能力建设，这是新形势下对民主党派履职实践的新的展望。
笔者认为，民主党派的能力建设要以清醒的政治理智作为根本，要以清晰的责任担当作为要义，要以对协商民主的认同作为基础，要以准确的大势把握作为信念，要以立足现实需求作为依归。
[关键词]协商民主民主党派能力建设[中图分类号]D665 [文献标识码]A [文章编号]1671-2803（2016）01-0007-04[收稿日期]2015-11-12[作者简介]民盟湖北省委员会课题组，组长：王耀辉（1958—），男，湖北仙桃人，民盟湖北省委会专职副主委；课题组成员：汪洪兴（1976—），男，湖北荆门人，民盟湖北省委会政研室副主任；蒋丽浦（1984—），男，江苏大丰人，民盟湖北省委会组织部主任科员；黄罡阳（1981—），男，湖北黄石人，民盟湖北省委会政研室副主任科员；艾倩（1986—），女，湖北武汉人，民盟湖北省委会宣传部副主任科员。
民主党派是中国特色社会主义的参政党，是中国共产党领导的为社会主义服务的政治力量，也是社会主义协商民主的制度要素和实践主体。
和一般意义上的政党意识不同，民主党派不以掌握国家政权为依归，其政党意识“是一种在中国特色社会主义的理论体系下，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架中，对自身参政党角色以及参政活动目的、规律、作用的把握意识，是一种民主党派对于自身地位、功能、使命的深刻认识，是党派成员对于自身角色的认同感、对于历史使命的责任感以及对于党派组织的强烈归属”[1]。
2015年5月召开的中央统战工作会议上，习近平总书记指出“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力”。
“同心观”是民主党派发挥政治作用的核心保障
“同心观”是民主党派发挥政治作用的核心保障作者：牛广明来源：《实践·思想理论版》2012年第09期思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，这是胡锦涛同志在2011年1月30日中共中央召开的党外人士迎春座谈会上的重要论述。
中国共产党成立90多年波澜壮阔的历史和实践佐证了“同心观”在我国多党合作和政治协商制度中的历史特质与现实价值：其一是建设开放型政党需要倾听来自不同社会群体的声音；其二是多党合作制度只有以团结、民主为根本才能得以延续；其三是推动中共党内民主，必须在中国共产党领导的多党合作体制内探索适合时代发展的路径；其四是政治进程首先要稳妥地处理好改革、发展与稳定的关系，做到中国共产党领导、多党派合作、人民当家作主和依法治国的有机统一。
一、“同心观”是多党合作历史延续的升华纵观我国政党建设的发展进程，可以清晰地看到，中国共产党批判地继承了人类政治文明的积极成果，开创了符合中国国情、具有鲜明中国特色的多党合作之路。
1948年5月1日，《晋察冀日报》头版头条发表了标题为《中国共产党中央委员会发布“五一”劳动节口号》。
“五一口号”发布前，毛泽东同志对此做了具有历史意义的几处修订，其中将原稿第5条的“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁……”置换为“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”；1949年1月，55名各民主党派负责人和无党派人士，在联合发表的《我们对时局的意见》中明确表示：“愿在中共领导下，献其绵薄，贯彻始终，以冀中国人民民主革命之迅速成功……”这是各民主党派、无党派人士首次明确提出在政治上接受中国共产党的领导；1982年9月，中共十二大报告明确提出了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，这是中国共产党领导的多党合作制度在新的历史条件下的深化和发展，反映了各民主党派的社会基础和政治面貌发生了根本变化；在1989年特殊的时代背景下，邓小平同志果断决策：“要专门拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案，并在一年内完成……”。
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把握“五观” 做好民主党派组织工作
组织建设是民主党派自身建设的基础，在党派工作中具有十分重要的地位，其工作绩效直接影响着参政党整体素质的高低、履行职能的成败和社会形象的好坏。
新形势下做好民主党派组织工作，我认为需要把握“五观”，即力求宏观层面上始终保持正确的政治方向、微观层面上不断提升组织工作业务水平，以及“美观”的组织工作目标定位、乐观的精神状态和客观的工作准则，才能切实担负起民主党派组织建设的各项任务。
一是宏观层面上始终保持正确的政治方向。
开展民主党派组织工作，必须充分认识我国实行的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
要切实遵循坚持中国共产党的领导这一政治准则，理清思想上的模糊看法和错误认识。
民主党派作为参政党，固然是独立的政党，但绝不意味着它可以偏离中共的领导，更不可以象有些西方国家的反对党一样与执政党对着干。
必须明确，坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证，这是由我国社会主义国家性质和政治制度决定的，是各民主党派在长期的实践中形成的、自身作出的历史选择，同时也是加强参政党自身建设、保持党派生机与活力的内在要求。
为此，民主党派在政治原则、政治方向和重大方针政策上必须始终不渝地与中共保持一致，增强政治把握能力，善于从政治上观察问题、判断形势。
落实到组织工作中就是要紧紧依靠党委的领导和统战部门的指导帮助，按照本党派章程规定的参政党建设目标，独立自主地开展好组织建设所涵盖的领导班子建设、组织发展工作、基层组织建设和机关干部建设等各项工作。
二是微观层面上不断提升组织工作业务水平。
首先，要正确掌握组织工作相关政策，民主党派组织工作具有很强的政策性，必须依据有关政策，遵循章程规定，严格按照程序来进行。
如在组织发展工作中必须贯彻执行1996年《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》和2004年《关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》两个文件精神，遵循“三个为主”、注重质量、保持特色、组织发展与后备干部队伍建设相结合的原则。
其次，要适应民主党派成员层次较高、专业性强、有一定代表性的特点，努力提高自身素质，完善道德修养，拓宽知识面，以便于与党派成员进行有效的沟通与交流。
第三，要根据民
主党派组织管理工作的信息化、系统化、科学化趋势，掌握相应的计算机操作能力，提高自动化办公水平，努力达到组织统计与报表工作的准确性、完整性要求。
三是以“美观”作为组织工作的目标定位。
首先，从民主党派的性质来看，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，具有进步性与广泛性相统一的特点。
组织工作要立足于进步性与广泛性相统一的特点，按照本党派的组织特色发展吸收政治过硬、层次较高、专业能力强、有一定社会影响的具有代表性的优秀人士，改善组织结构，不断提高参政党的整体素质。
其次，从当前多党合作面临的新形势来看，参政党的自身建设与履行职能的要求还有一定差距，迫切需要造就一批政治素质好、参政议政能力强、热心党派工作的骨干队伍。
组织工作要着眼于为党派履行职能提供优质、丰富的人才资源，从加强领导班子建设、加强后备干部队伍建设、搞好组织发展和基层组织建设等方面着手，为本党派高起点、高水平、高质量地履行参政议政、民主监督、社会服务职能奠定坚实的组织基础，从而树立参政党良好的社会形象。
四是保持乐观的精神状态。
新世纪新阶段的多党合作事业，以中发〔2005〕5号文件的颁布为标志，迈入一个全新的发展阶段，民主党派的工作进一步受到各级党委、政府的高度重视，这样的时代背景为民主党派组织工作的开展提供了前所未有的良好机遇。
随着多党合作制度建设的不断推进与完善，民主党派在国家政治生活中发挥作用的舞台将越来越宽广。
中发〔2005〕5号文件对于民主党派成员和无党派人士在人大、政协等机构的职务安排作出了明确规定，对于在政府部门选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务也有新的规定，同时就“进一步加强培养选拔党外干部工作”、“拓宽党外干部的选配领域”、“充分发挥党外领导干部的作用”等方面做出了详细的规定。
为此，我们应该保持乐观的精神状态，重新认识党派组织工作的重要意义，与时俱进，开拓创新，研究组织工作的新途径、新方法、新形式，以发展的组织工作方式、方法适应发展的多党合作制度。
五是遵循客观的工作准则。
组织工作总是以人为工作客体，难免受到个人经验、性格、偏好、情绪等主观因素的影响，做民主党派组织工作也不例外。
由于组织工作涉及到民主党派的入口关和干部的选用，稍有不慎，就会给党
派工作带来不良影响，因此，必须强调组织工作的客观公正原则。
为了尽最大可能防止组织工作中主观主义的偏差，组织工作者首先必须遵循客观的工作准则，不能戴着有色眼镜去看待人，要本着对工作负责的严肃态度，严谨公正地履行组织部门的岗位职责；其次要严格按政策办事，按程序办事，不打折扣，不走过场；第三要坚守清正廉洁，强化保密意识，自觉抵制各种不正之风。