生态优化三年行动方案框架

生态优化三年行动方案-框架

前言

一、回顾“十三五”生态环境保护建设情况

1.1经济发展状况；

1.2生态环境质量状况；

1.3生态保护与污染防治工作成效；

污染治理、生态保护与建设力度、生态环境保护改革、环境执法、生态环保基础能力；

1.4主要环境问题。

二、指导思想、基本原则和主要目标

2.1编制目的

2.2规划依据

2.3规划定位

2.4规划范围

2.5规划时限

2.6规划指导思想

2.7基本原则

2.8主要目标（总体目标+指标体系）

三、生态优化三年行动方案（十四五）面临的挑战和机遇

四、主要任务（主要任务里就可以把的各项诉求、需要解决的问题放进来）

4.1环境优化

4.1.1水资源利用与水污染防治

污水管网、地表水水质、地表水污染治理、农村生活污水治理、水资源管理、水源地保护、供水排水网络监管系统、农村黑臭水体等章节。

4.1.2大气环境保护

环境空气质量、严控排放标准、清洁能源、落后产能、VOCs专项治理、扬尘、煤改燃、露天烧烤、秸秆焚烧、散煤治理、散乱污企业治理、国控点数据管理等章节。

4.1.3土壤污染防治

土壤环境质量管理、农用地分类管理、严控化肥农药用量、土壤污染治理和修复、未污染土壤的保护工作、土壤污染防治联动机制、建立土壤污染信息管理系统和溯源制度、涉重企业减排、加油站双层罐整改。

4.1.4声环境污染防治

声环境质量满足标准、交通噪声治理等章节。

4.1.5固体废弃物处理处置

主要分为生活垃圾、工业固体废物和危险废物三个章节。

4.2产业提升

4.2.1产业指标体系及疏导政策

4.2.2清洁生产、循环经济、绿色工厂等

4.3机制创新

4.3.1环境风险与应急体系建设

环境风险防范机制、重大环境污染事故应急管理、应急管理体系建设三个章节。

4.3.2环境管理建设规划

环保智慧平台的建设方案。

4.3.3环保督查整改情况

环保督查整改形成长效工作机制。

五、重大工程项目

重大工程主要分为水、大气、噪声、土壤治理、固体废物、循环经济、环境风险、人居环境和环境管理9个部分。每个重大工程均需明确项目类别、牵头部门、责任部门、配合部门等。

六、规划实施保障措施

组织领导、监督考核、资金保障、政策完善、科技支撑、公众参与等章节。

资料清单

一、生态环境局

1、环境质量状况相关资料

（1）收集近5年的大气环境质量现状和监测点位图（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3）；

（2）收集近5年的水环境质量和监测点位；

（3）收集近5年的地表水地下水的监测资料和监测点位图；

（4）收集近5年的噪声环境质量和监测点位图；

（5）收集近5年的区域环境噪声（工业区噪声、居住区噪声、商业区噪声、文教区噪声）及交通干线噪声监测资料。

2、经开区和近五年污染源相关资料

（1）经开区和主要污染源分布现状，各污染源的分布图；

（2）主要工矿企业的污染物的产生量以及排放量（大气、水、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾）；

（3）工业固废排放总量年度计划，工业固废综合利用统计；

（4）大气污染物排放总量控制年度计划（SO2、NO2、颗粒物和VOCs）；

（5）水污染物排放总量控制年度计划（COD、氨氮）；

（6）污染物总量控制及削减目标责任书，主要污染物削减途径（总量控制与减排计划）；

（7）大型项目的环评资料（重点企业的污染治理工程和环评报告）；

（8）规上企业环评执行情况及环保验收情况、环评审批情况、清洁生产审核情况；

（9）规上企业的环评报告、验收报告和清洁生产报告；

（10）经开区和的规划环评；

（11）经开区近5年的环保工作总结、园区总体规划、产业规划和控制性详细规划（包括规划文本、附图附件及其批复类文件）

3、规划类资料

（1）环境功能区划和生态功能区划；

（2）自然保护区规划报告（现有的及规划建设的）及图件、国家级湿地保护区建设实施方案或建设规划（十三五）、生态保护红线建设实施方案或建设规划；

（3）集中式饮用水源地保护规划；

（4）环境污染控制目标及控制工程建设项目（包括大气、水、噪声、固废）；

（5）城市环境综合整治定量考核工作报告；

（6）十三五环境保护规划；

（7）节能、环保、生态保护、工业发展等专项规划（十三五）；

（8）热电厂（能源梯级利用；炉灰、炉渣制建材项目；生物质热电余热大棚；蒸汽管网铺设等）相关项目等项目立项书、科研、初设、实施方案、项目验收报告等；

（9）的生态环境保护工程。

（10）能源消费现状、水和土地资料利用现状。

（11）总体规划、控制性详细规划等（文本和附图附件及其批复）。

4、近5年工作总结类资料

（1）近5年的政府工作报告及2020年工作计划（工作计划已有）；

（2）近5年的环境宣传教育材料及工作实施方案；

（3）群众来信来访、热线电话情况，人大代表建议、政协委员提案的受理、登记、督办和反馈情况；

（4）计划取缔关停企业名录；环境管理队伍建设情况；近5年来经开区和企业监管情况总结；

（5）环保热线日常管理情况；排污费的征收情况；污染防治设施的现场监督情况；核与辐射安全监督管理情况；环境检测网络标准化建设规划。

（6）关于法规方面的制定或执行情况总结；未来的计划安排。

（7）近5年环保工作总结报告；

二、住建局：

（1）最新版城乡总体规划文本、说明书及相关图件；

（2）供热、燃气、给水、排水专项规划；

（3）污水处理厂专项报告及污水处理厂建设分布图；

（4）水源地（饮用水源、工业水源）、取水方式、日供水量、供应方式等资料；

（5）水源地勘察报告；

（6）主要污水源及其治理情况、污水处理设施的位置、面积、投资、处理能力和处理工艺以及存在的问题。

三、发改局

（1）十三五国民经济和社会发展规划；

（2）各部门十三五专项规划（工业、交通、生态、给排水、文化、旅游、农业、防灾等）；

（3）其他产业规划及相关规划；

（4）重点企业的节能规划。

四、统计局

（1）5年统计年鉴。

五、政府办公室

（1）5年政府工作报告。

六、工信局