(完整版)依法规范企业的经济行为
益阳市人民政府关于印发《益阳市市属企业国有资产监督管理办法》的通知
益阳市人民政府关于印发《益阳市市属企业国有资产监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】益阳市人民政府•【公布日期】2023.12.08•【字号】益政发〔2023〕12号•【施行日期】2023.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文关于印发《益阳市市属企业国有资产监督管理办法》的通知益政发〔2023〕12号各县市区人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市直各单位：现将《益阳市市属企业国有资产监督管理办法》印发给你们，请认真组织实施。
益阳市人民政府2023年12月8日益阳市市属企业国有资产监督管理办法目录第一章总则第二章国有资产监督管理机构第三章重大事项管理第四章国有资产管理第一节产权登记第二节清产核资第三节资产评估第四节国有资产交易第五节资产出租第六节资产损失核销第七节担保管理第八节投资管理第九节融资管理第十节国有资本经营预算第五章国有资产监督第一节日常监督第二节审计监督第六章责任追究第七章附则第一章总则第一条为加强市属企业国有资产监督管理，完善监督管理体制，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市属企业国有资产，是指市人民政府代表国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
本办法所称市属企业（不含金融企业），是指市人民政府履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。
第三条市人民政府授权国有资产监督管理机构（以下称监管机构），代表市人民政府对市属企业履行出资人职责，以管资本为主依法实行监督管理。
第四条市属企业国有资产监督管理坚持依法依规、政企政资分开、所有权与经营权分离，维护企业的市场主体地位。
第五条深化国资国企改革，按照商业类和公益类的功能分类，划分国有企业不同类别，采取分类监管和分层监管的方式对市属企业国有资产实施监管。
(完整版)2023年高级经济师企业制度练习题
2023年高级经济师企业制度练习题单项选择题1.（）是公司的执行机构，负责执行股东机构的决议。
A.职工代表大会B.监事会C.董事会D.经理机构参考答案：C2.H型企业组织结构的内容，说法错误的是（）。
A.是一种中央集权式的组织结构B.是指控股公司结构C.适用于母子公司D.是一种高度分权的组织结构参考答案：A【解析】本题考查的是H型企业组织结构。
BCD说法均正确。
A选项应该是U型企业组织结构是一种中央集权式的组织结构，而不是H型，故选A。
3.关于企业规模对选择组织结构形式影响的描述，正确的是（）。
A.大规模型企业适宜采用分权型组织结构B.大规模型企业适宜采用集权型组织结构C.小规模型企业适宜采用分权型组织结构D.小规模型企业适宜采用事业部制组织结构参考答案：A【解析】本题考查企业规模。
企业规模对选择组织结构形式的影响包括：①大型企业要获得规模效益，普遍要求建立分权型组织系统。
如果不实行分权式领导，企业很难具有活力，规模越大，客观上要求分权的呼声越高。
②小型企业组织简单，通常实行直线式管理，集权程度较高。
虽然少数小型企业因技术复杂也有分权型，但企业毕竟整体规模小，集权运作更方便。
③中型企业有小企业集权经历，规模扩大后普遍有分权要求。
企业如继续实行集权管理，管理幅度过大，组织离心力也会加大，除非铁腕式领导才能维持。
因此，中型企业适宜集权和分权相结合，以分权为主，这样管理成本低，组织效率高。
4.就现代企业的宗旨而言，（）是现代企业的经营目的。
A.公司收益最大化B.股东利益最大化C.公司价值最大化D.企业利益相关者的利益最大化参考答案：D【解析】本题考查的是公司利益相关者作用的发挥。
就现代企业的宗旨而言，股东价值的最大化并不等于企业社会财富的最大化，企业利益相关者的利益最大化才是现代企业的经营目的，故本题选D。
5.（）不属于影响企业组织制度建设的因素。
A.企业类型B.企业规模C.企业管理层次D.企业环境参考答案：C【解析】本题考查的是企业组织制度。
法律规范经济行为
法律规范经济行为引言经济行为是指个人、企业或组织在市场经济条件下进行的各种生产、消费和交换活动。
在现代社会中，经济行为的规范至关重要，因为它直接影响着经济的发展与稳定。
法律作为一种强制性规范，对经济行为起着重要的规范和保护作用。
本文将介绍法律如何规范经济行为以及其重要性。
法律规范的作用法律是维护社会秩序和公正的重要工具。
在经济领域，法律规定了各种经济行为的基本规则，以保护各方的权益，维护市场的公平竞争和经济的稳定。
以下是法律规范经济行为的几个重要作用：1. 保护消费者权益法律规定了消费者的权益和权利，防止企业滥用市场支配地位、虚假宣传和不正当竞争等行为。
例如，消费者权益保护法规定了消费者的知情权、选择权、安全权等，为消费者提供了法律保障。
2. 维护市场秩序法律对于市场的正常运行起着至关重要的作用。
通过规定经济行为的合法性和合规性，法律限制了不正当竞争、垄断行为和欺诈行为等，保护市场的公平竞争和消除市场的不确定性。
3. 促进经济发展法律为经济主体提供了一系列的规则和保护，鼓励创新、投资和经济发展。
例如，法律对于知识产权的保护，激励创新和科技进步；法律对于合同的保护，促进经济交易和贸易的进行。
法律规范的方式法律规范经济行为的方式主要有以下几种：国家通过立法的方式，制定法律来规范经济行为。
立法可以由立法机关（如国家立法机构）制定，也可以由行政机关（如政府部门）制定。
立法过程中，各方利益相关者的声音需要得到充分考虑，制定的法律应当符合社会公众的期望和需要。
2. 司法解释法律在实施过程中会遇到各种具体情况和纠纷。
司法机关通过对法律适用的具体解释，对争议进行判决和裁决，使法律规范的适用更具体明确。
司法解释有助于统一法律的适用和提高法律的可预测性和可信度。
3. 行政法规行政法规是指由行政机关制定的规范性文件，用以规范具体的经济行为。
行政法规具有比法律更具体和灵活的特点，能够更好地适应经济发展的需求。
行政法规的制定过程一般需要公众的意见征询和专家的评估。
(完整版)安全生产责任制
(完整版)安全生产责任制安全生产责任制摘要安全生产是企业发展的重要保障，安全生产责任制的建立与落实对于维护员工生命财产安全、提高企业经济效益具有重要意义。
本文将详细介绍安全生产责任制的概念、内容、建立与落实过程，并分析其对企业的影响。
引言安全生产责任制是指企业在生产经营过程中，依法确定职工和管理人员在安全生产中的责任和义务，并建立健全相应的责任追究与激励机制。
它是保障员工生命财产安全、预防事故发生、提高企业经济效益的重要管理措施。
1. 安全生产责任制的内容安全生产责任制主要包括以下几个方面：1.1 安全生产组织机构企业应建立健全安全生产组织机构，明确各级管理人员和职工的安全生产责任和权限。
包括成立安全生产委员会、设立专职安全生产人员、明确部门、岗位的安全生产责任等。
1.2 安全生产规章制度企业应制定和完善安全生产规章制度，明确安全生产的具体工作要求和操作规程。
包括特种作业操作规程、危险化学品管理制度、消防安全制度等。
1.3 安全生产责任制度企业应建立安全生产责任制度，明确安全生产责任的层级和内容。
包括领导责任制、部门责任制、岗位责任制等，形成层层压实的安全生产责任。
1.4 安全生产培训教育企业应定期进行安全生产培训教育，提升职工的安全意识和应急处置能力。
包括新员工培训、定期安全教育、应急演练等。
1.5 安全生产检查与评估企业应建立健全安全生产检查与评估机制，定期对生产设施、工艺流程、职工操作行为等进行检查和评估，及时发现和排除安全隐患。
2. 安全生产责任制的建立过程安全生产责任制的建立与落实需要经历以下几个步骤：2.1 领导重视和决策部署企业领导应高度重视安全生产责任制的建立，制定明确的安全生产目标和计划，并组织相关人员进行工作部署。
2.2 规章制度建设企业应根据自身实际情况，制定和完善相关的安全生产规章制度，确保安全生产工作有明确的依据和操作规程。
2.3 岗位责任划分企业应对各个岗位进行责任划分，明确职工在安全生产中的具体责任和权限，建立健全责任落实的机制。
财务管理规章制度(完整版)7篇
财务管理规章制度(完整版)7篇财务管理规章制度完整（篇1）第一章总则一、目的为了规范管理本公司的财务行为，加强财务管理，内部控制和经济核算，发挥财务在公司经营和提高经济效益中的作用，特别制定本制度。
二、制定本制度的依据依据《企业会计准则》《会计法》等国家相关法律、法规，结合本药业科技有限公司的具体情况制定本制度。
三、制定本制度的原则第一条建立和建全公司内部管理制度，完善经济核算，尽可能地降低消耗增加盈利。
力求以尽可能少的消耗取得尽可能大的经营成果。
第二条正确计算和反映本公司的经营成果，依法缴纳税收。
第三条财务管理必须做好各项财务收支的预算控制，核算分析和考核等工作。
第二章财务工作管理规范第一条会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、正确、完整并符合会计制度的规定。
第二条各部门办理事务必须填制或取得原始凭证，并及时送交财务。
从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位公章。
从个人处取得的原始凭证，必须有填制人的签字。
自制原始凭证必须有经办人签字。
购买实物的原始凭证，必须有实物证明及出处。
第三条财务工作必须填制或取得原始凭证，根据审核的原始凭证编制记账凭证。
记账凭证的内容必须具备：填制凭证的日期、编号、内容、科目、金额、所附单据张数、签名，在收款和付款记账凭证上出纳必须签字。
第四条财务工作人员对不真实、不合格的原始凭证，不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
第五条财务工作人员应当会同总经理办公室，定期清查(每月一次)，保证账簿记录与实物、款项相符。
财务工作人员发现账簿记录与实物、款项不符时，应及时向总经理或主管提出书面报告，并请求查明原因，做出处理。
第六条财务工作人员调动工作或离职，必须与接管人员办清交接手续。
办理交接手续，必须列出移交清单，接交人员按移交清单逐项核对点收。
1、现金、有价证券应与会计账簿记录保持一致，银行存款账户余额应与银行对账单保持一致，各种财产物资和债权债务的明细账户余额应与总账有关账户余额保持一致，若不一致，移交人员必须限期查清，若查不清，由移交人赔偿。
维护秩序 部编版道德与法治八年级上册
课堂小结
社会秩序的含义和内容
社会生活有秩序 社会秩序的意义 社会规则的含义
社会正常运行需要秩序 社会秩序是人民安居乐业的保障
维护秩序
维护秩序靠规则
规则的类别：纪律、道德、法律
社会规则与秩序的关系
社会规则明确社会秩 序的内容
社会规则保障社会秩 序的实现
当堂检测
1、乘车时要自觉排队，依次上车；参观游览时，要爱护公物；
A 正确的是( )
①社会规则明确社会秩序的内容 ②社会规则需要人们自觉地遵守 ③社会规则保障社会秩序的实现 ④只有在公共场合才有规则 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
当堂检测
3、《中华人民共和国治安管理处罚法》规定：对于扰乱文化、 体育等大型群众性活动秩序的行为，处警告或者200元以下罚款； 情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚
C 观看电影时，要安静。我们自觉维护社会秩序，是因为（ ）
①社会秩序是人民安居乐业的保障
②破坏社会秩序都要受到刑罚处罚
③社会秩序就是公共场所秩序
④社会正常运行需要秩序
A．①③
B．②③ C．①④ D．②④
当堂检测
2、无论是游戏还是比赛都要有规则，社会生活中处处都有规 则，它像无形的指挥棒指挥着我们。下面对社会规则的理解
会与企业签订劳动 要遵守反不正当竞争法，
合同，明确双方的 不得以不正当手段获取
权利与义务。
他人的商业秘密。
1.结合材料和生活实际，想一想生活中有哪些常见的规则？
2.如何理解规则？
依法治企是依法治国的微观基础
依法治企是依法治国的微观基础中央十八届三中全会《前面推进依法治国若干重大问题的决定》提出全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。
就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
要求必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
一、遵守政府行政法规把企业的各项工作纳入法制轨道。
规范企业的经济行为，增强企业经营者和职工的职业道德、职业纪律、职业技能和职业责任，依法经营。
这是企业第一条不能突破的“红线”1、要贯彻《企业法》、《产品质量法》、合法经营。
树立企业诚信形象，人无信不立、企无信则衰。
质量是企业的生命，服务是竞争的核心，切实提高产品质量和服务水平。
2、贯彻《价格法》、《消费者权益保护法》，确保消费者合法权益。
3、贯彻《劳动法》，保护劳动者应有权利，同时实行双向选择，对不能履行劳动合同的职工依法辞退，维护企业的正常工作秩序。
我国的宪法“第十三条明确写道：”公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私用财产权和继承权。
国家为了公共利益的需要，可以依照法律对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿“。
在我国第一个宪法日（2014年12月4日）之前，赵本山说出“国家需要我的资产可以全部拿走”的话，既是出于对“法治”的敬畏，也可能对原始积累“不干净的钱”心虚的表现。
联想到当前我国出现的富人出国潮，都表明对我国依法治国存在的某种担忧。
(精品人教版)2020年八年级道德与法治上册 第二单元 第三课 社会生活离不开规则同步检测
第三课社会生活离不开规则一、单项选择题1．政府工作需要在法治轨道上开展，才能更好地服务人民；企业要依法规范自己的经济行为，才能保障社会经济生活有序进行；社会成员需要遵纪守法，才能更好地参与社会生活……这说明A．社会秩序是社会生活的一种有序化状态B．社会秩序与人们的日常生活没有关系C．社会正常运行需要秩序 D．有了良好的社会秩序，就不会出现违法乱纪现象2．下列属于维护社会秩序，文明表现的是①买票时排队不插队②开车时不闯红灯③上课时不说一句话④公交车上为抢座位“先下手为强”A．①②③④ B．①②③ C．①② D．①②④3．我国加入世界贸易组织，同时意味着必须按照世界贸易组织的规则与其他成员国进行交往、交流与合作。
这说明A．加入世界贸易组织对我们的经济发展是不利的B．国际经济贸易交流与合作需要秩序，这种秩序又要靠规则来保证C．在现代社会的经济活动中，有些规则束缚了经济的发展D．世界贸易组织的成员国经济水平是一样的4．2017年2月5日人民网消息，“烧洞逃票”要补票更要补“心洞”。
近日，一女子赵某原打算是从浙江金华到湖南郴州的，为了省下车费，只买了一站短途车票到浙江衢州，并将衢州的衢字烧毁，谎称是买到郴州。
结果被识破，民警对此事件进行了严肃处理。
这主要告诉我们，遵守社会规则需要A．只模仿他人的行为习惯即可 B．严于律己，不断自我反省C．克服已经发现的不良习惯 D．将规则内化于心，外化于行5．十字路口车杂人多，但行人、车辆各行其道，红灯停，绿灯行，穿梭有序，道路畅通无阻。
如果没有交通规则，或者人们不遵守交通规则，互不相让，争抢阻挡，人、车就会挤成一团，谁也别想顺利通过。
这告诉我们A．在当今社会，人们应有创新意识，规矩会约束人们的发展B．社会生活需要秩序，秩序来自规则C．灵活机智地应付情况D．人们在社会生活中要相相互礼让，不要相互争抢6．在社会生活中有许多规定，如“严禁考试作弊”、“严禁酒后驾车”、“严禁违规使用食品添加剂”等。
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依法规范企业的经济行为
一、教学目标
1．认知目标
1）了解设立企业必须具备的条件。
2）理解企业在市场经济中要依法经营管理，公平竞争。
3）理解企业经营者要树立产品质量意识，注重企业信誉。
2．情感态度观念
1）树立合法经营、公平竞争以及注重质量和信誉的意识。
2）认识依法规范企业经济行为的重要性。
3．运用
依法设立企业；依法经营管理企业，在市场经济中公平竞争；还要树立新产品质量意识，注重信誉，提高产品和服务的质量。
二、教学重难点
1．教学重点
1）合法经营公平竞争
（2）质量为本注重信誉
2．教学难点
公平竞争
三、教学方法
讲授法、讨论法、谈话法、发现法等。
四、教学过程
【创境激趣】
展示材料，了解企业——《小明创业》
汽车修理专业的毕业生小明、小冯和其他几个同学看到近年来私家车越来越多，便和几个同学商量开办一家汽车清洗的专业店。
小明：我们家在闹事区有间门面房，改造一下就可以作为清洗车间。
小林：咱们在清洗的同时，也可以卖一些汽车零部件和车内挂饰，增加收入。
小冯：人家说办企业需要有一个章程，咱们店小，又都是同学，就不用制定章程和签什么合作协议了，太麻烦。
小王：企业需要一个名称，把咱们几个人的名字中取一个字合起来，不就行了嘛。
通过材料的展示，我们初步认识到了要创办一个企业，就必须要有资金，有场地，有人员等这些最基本的东西。
如果你是小明的话，你觉得要设立这间汽车清洗专业店还需要什么条件呢？
【引思明理】
在人们的日常生活中，消费的商品和服务，主要是由企业生产经营的。
企业作为国民经济的细胞，是市场经济活动的主要参加者。
那么同学们知道什么是企业吗？知道中国有哪些知名企业吗？（如：中国移动、中国联通、百度、工商银行、联想集团等）提问学生，引发学生对企业的思考，激发学生的兴趣。
同时，结合当地市场情况，了解当地的一些企业,由此引出有关企业的内容，进入本节课的学习。
1.依法设立企业
1）企业的概念
企业是依法设立的专门从事商品生产、流通和服务等经营性活动的组织，是以营利为目的的经济组织。
只有依法设立的企业，才能合法地进入市场，从事生产经营活动。
思考：判断下列机构是否是企业？为什么？
公办学校、小卖部、私人医院、超市、工商局、
中央电视台。
分析：是企业的有私人医院、超市、和中央电视台，因为他们都满足企业概念中提到的条件：①依法设立，②以营利为目的，③向社会提供商品的经济组织。
而其他几项均不能全部满足这三个条件，故不是企业。
2）设立企业的条件
具体条件有：企业要有符合法律规定的名称，要有企业章程或协议，要有
符合法律规定的资本，要有必要的生存经营场所，要有健全的组织机构和与其生产经营规模和业务内容相适应的从业人员，要有符合国家法律规定的经营范围。
例如：
材料《小明创业》中，在他们的谈话里，已经涉及了设立企业的哪几个条件？他们共同设立汽车清洗专业店还应当具备哪些条件？
分析：从他们几个商量的谈话中可以看出，作为一个企业首先一定要有必要的生产经营场所，要有相应的资本，有符合法律规定的名称，有企业的章程或协议，要有符合国家法律规定的经验范围（比如清洗汽车，同时卖一些汽车零部件和车内挂饰等）。
除了他们提到的这些，要创办一个企业的话，还需要有健全的组织机构和与其生产经营规模和业务内容相适应的从业人员。
2.合法经营、公平竞争
竞争是市场经济的必然要求，优胜劣汰是竞争的根本法则。
市场经济中的竞争有价格竞争、产品质量竞争、服务质量竞争、品牌竞争等多种形式。
要建立一个良好的市场秩序，促进经济健康快速的发展就要求市场主体之间要公平竞争、合法竞争。
而不正当竞争有悖于市场经济机会均等、公平竞争的原则，会破坏竞争机制，导致市场经济秩序的混乱，是违法的。
1）虚假宣传的不正当竞争行为
虚假宣传行为是指经营者利用广告和其他方法，对产品的质量、性能、成分、用途、产地等所作的引人误解的不实宣传。
例如：
近两年来，一种号称解决了厨房油烟问题的无烟锅，在全国掀起所谓的换锅大行动。
这是“胡师傅”无油烟锅的广告资料：你想炒菜无油烟吗？就用“锅王胡师傅”。
自封“锅王”的胡师傅宣称：他们的无烟锅采用了一种特殊材质，能将锅体温度控制在油烟挥发的临界点240℃以内，从而达到无油烟的效果。
就是宇航飞船做外表材料的，除了所谓的航天材料，胡师傅无烟不粘健康紫砂锅的外包装上还宣称采用了纯天然矿产——紫砂。
这种紫砂不但能分解食物中的脂肪，降低胆固醇，而且有纤体、美容、益智、延年益寿之功效。
为了增强宣传效果，“胡师傅”还邀请明星加盟，现场说法。
但实际上并非如此，消费者刘知欢称：油烟特别呛、特别大，和平常的锅
没有区别。
广告宣传的内容和实际使用的效果差距如此之大，这让周大妈感到很气愤。
她对照广告宣传的内容一一做起了实验，结果煎鱼粘锅、糖饼粘锅、炒辣椒冒烟，贴面馍变黑，洗锅更难，根本不像广告中说的一抹就干净。
这就是被吹得神乎其神的无烟锅，原来它只是铝合金做的很普通的一只锅。
铝片是白的，但是，当它被利欲熏心的人一使用，做出来的锅就变成黑的了。
炒作概念，指鹿为马，一个普通铝锅卖到了599元的高价，他们的心是不是比这锅还黑？
2）诋毁商誉的不正当竞争行为
诋毁商誉行为是指经营者捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，从而削弱其竞争力，为自己取得竞争优势的行为。
例如：
材料一在房地产经营业务中，购房者在购房时，大都到各处询价比较，当一个购买者到甲房地产建设开发公司探知房子每平方米售价后，又来到乙房地产公司探询，乙公司的售房员得知此情况后，竟对该顾客谎称，甲公司的房子质量差，而且信誉不好，如果购买甲公司的房子肯定会有风险。
类似这种为了竞争目的，编造、散布损害竞争对手商业信誉的例子在现实生活中常有发生。
材料二 1992年某省洗涤剂厂在其所出售的洗衣粉产品包装说明上写道：“普通洗衣粉、肥皂均含磷、含铝，会诱发人体患老年痴呆症、组织学骨软化、非缺铁性贫血和助长肺病的发生等多种疾病”。
并告诫人们以后再不要去买洗衣粉、洗洁净、洗头膏、香皂、肥皂等洗涤用品，还声称其生产的无磷、无毒洗衣粉无上述缺点，可放心使用。
分析：材料一反映的是在对外经营过程中，向业务客户及消费者散布虚假事实，以贬低竞争对手的商业信誉，诋毁其商品或服务的质量声誉。
材料二是利用商品的说明书，吹嘘本产品质量上乘，贬低同业竞争对手生产销售的同类产品。
都属于不正当的竞争。
（3）商业贿赂的不正当竞争行为
商业贿赂指的是市场经营者为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够交易的其他相关人员以财物或其他好处的行为。
例如：
朝阳法院公布，北京某商场一名主管及北京7家门店的精肉课课长共8人，因涉嫌收受供应商总计28万余元贿赂，被诉至该院。
目前，该院已受理此
案。
（4）侵犯商业秘密的不正当竞争行为
侵犯商业秘密行为是指市场经营者以不正当手段获取、披露、使用他人商业秘密的行为。