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卫生法学-第二章PPT课件

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第七节 卫生法的法律关系
学习要点
• 什么是卫生法律关系? • 卫生法律关系的三个要素?
一、卫生法律关系概念
• 是卫生行政部门、企事业单位、科研 教学、社会团体、公民个人在卫生管 理和医药卫生预防保健服务过程中所 形成的权利与义务对等关系,既有联 系又有区别。
二、卫生法律关系特征
(一)从法律关系的形成的目的和过程看, 它是在卫生管理和医疗卫生预防保健服务 过程中,基于保障和维护此联合下发 了一份内部文件,要求对果子狸饲养场 所进行严格的监督管理。2004年元月19 日,县林业局、卫生局、卫生防疫站及 当地乡政府在没有出具任何法律文书的 情况下,对金某驯养的31只果子狸进行 了宰杀和消毁处理。
为此,金将联合执法的县卫生局、林业 局等四被告推上法庭。
第一节 卫生行政执法
1、概念 • 卫生行政执法是指国家卫生行政机关、法
律法规授权的组织依法执行、适用卫生法 律,实现国家卫生行政管理活动的行政行 为,是进行卫生事业管理、适用卫生法律 法规的最主要的手段和途径。
2、卫生行政执法的特征 • (1) 执法的主体是特定的---国家卫生行政机关、
法律法规授权的组织 • (2) 执法是一种职务性行为 • (3) 执法的对象是特定的---特定的、具体的公
第四节 卫生法的基本原则
(一)含义 指体现在各种卫生法律、法规之中的,
对于调整保护人体生命健康而发生的各种 社会关系具有普遍指导意义的准则。 (二)内容 1.保护人体生命健康原则 2.预防为主原则 3.遵循科技的原则
4.中西医协调发展原则 5.全社会参与办卫生原则 6.国家卫生监督原则 7.患者权利义务平等原则
• 法院审理后认为,被告从维护社会公共利 益出发,采取应急预防措施,本来无可厚 非。但任何行政行为的实施都必须符合法 律规定。现四被告实施宰杀果子狸的具体 行政行为既无法律依据又不符法定程序, 显属违法。而该行为所造成的原告损失也 应依法予以赔偿,故作出了上述判决。

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使用。
药品广告审查发布规定
广告内容审查
药品广告需经过国家药品监督管 理局审查批准,确保广告内容真 ห้องสมุดไป่ตู้、合法、科学,不得含有虚假
宣传和误导消费者的内容。
广告发布要求
药品广告需在指定媒体和平台上发 布,并注明广告批准文号、禁忌症、 不良反应等信息。
禁止性规定
禁止发布未经审查批准的药品广告, 禁止发布处方药广告,禁止在大众 传播媒介发布非处方药广告等。
加强对医疗机构、医务人员、医疗技 术等各方面的监管,提高医疗服务水 平。
03
医疗机构管理与监督
Chapter
医疗机构设立条件及程序
设立条件
具备相应的资金、医疗技术人员、医疗设备和场地等基本条件,符合医疗机构 设置规划和医疗机构基本标准。
设立程序
申请设置医疗机构,需向县级以上地方人民政府卫生行政部门提交相关材料, 经审查批准后方可取得《医疗机构执业许可证》。
医疗机构执业规则与监管措施
执业规则
医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动,遵守有关法律、法规、规章 和医疗技术规范。
监管措施
卫生行政部门负责对医疗机构的执业活动进行监督检查,对违反规定的医疗机构依 法给予警告、罚款、吊销《医疗机构执业许可证》等行政处罚。
非法行医行为认定及处罚规定
非法行医行为认定
食品检验与风险评估
03
对食品进行定期检验和风险评估, 及时发现和处理食品安全问题。
04
食品生产经营监管
对食品生产经营过程进行全面监 管,确保食品安全。
法律责任与处罚
明确违反食品卫生安全监管措施 的法律责任,并依法进行处罚。
07
医疗纠纷处理与法律责任
Chapter

第1讲 卫生法概述PPT课件

第1讲 卫生法概述PPT课件

• 1.出生 • 2.动乱 • 3.瘟疫 • 4.医院出具死亡证明 • 5.疑似传染病患者逃离医院 • 6.宣告死亡
四、卫生法律责任
• 概念:
卫生法律责任是指卫生法律关系主体由于违反 卫生法律规范规定的义务或约定义务,所应承担 的带有强制性的法律后果。 • 种类:
(一)行政责任 (二)民事责任 (三)刑事责任
卫生法律关系的主体 包括:
• 国家机关 • 企、事业单位 • 社会团体 • 公民和居住在我国的外国人和无国籍的人
2、卫生法律关系的客体
概念:
卫生法律关系的客体(Object of health legal relationship) 是指卫生法律关系主 体的权利和义务所指向的对象。
卫生法律关系的客体 包括:
B、对卫生专业技术活动的保护和促进作用
• 卫生事业是科技密集型行业,卫生事业的发展必须 依靠科技进步。
• 卫生工作者的正当权益受法律保护 • 卫生领域的知识产权保护 • 卫生专业技术活动必须符合相关法律规范的要求
C、对医学发展带来消极后果的抵制和防范作用
• 医学科技本身具有利弊两重性,一方面它能够 防治疾病、增进健康,但如果运用不当又可能 危害人类社会。因此,必须运用法律手段利用 和发挥其积极效果,抵制和防范其消极后果。
一、卫生法学与卫生法概述
(一)卫生法学的概念和研究对象
卫生
法学
为维护人体健康而进行的 一切个人和社会活动的总和
法学是研究法这一特定社会 现象及其发展变化规律的学科
卫生法学是研究卫生法律现象及其发展规律的 一个部门学科,是医学、卫生学、药物学等自认学 与法律的结合,并随着传统生物医学模式的转变而 一步发展的一门新兴交叉学科。
中国外交部与国际卫生组织签订合作条约 医院对违规操作的医生进行处分 法院经过审理判决,被告XXX为非法行医。

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03
卫生法律体系
Chapter
国家卫生法律体系概述
国家卫生法律体系的构成 包括宪法、卫生法律、卫生行政法规、地方性卫生法规、 卫生自治条例和单行条例、卫生规章、卫生标准、卫生国 际条约等。
国家卫生法律体系的特点 具有系统性、层次性、协调性、发展性等特点,旨在保障 公民健康权益,促进卫生事业发展。
卫生法律制度逐 步健全
国家将进一步加强卫生立法 工作,完善卫生法律制度, 保障人民群众的健康权益。
医疗卫生人员法 律素养持续提升
随着医疗卫生人员法律素养 的不断提高,他们将更好地 履行医疗卫生工作职责,维 护医患双方的合法权益。
医疗卫生纠纷处 理机制不断创新
针对医疗卫生纠纷处理中的 难点和热点问题,国家将积 极探索创新纠纷处理机制, 提高纠纷处理效率和质量。
国家卫生法律体系的作用 规范卫生行政行为,维护卫生市场秩序,保障公共卫生安 全,推动医疗卫生体制改革等。
公共卫生法律体系
公共卫生法律体系的构成
01
主要包括传染病防治法、职业病防治法、国境卫生检疫法、突
发公共卫生事件应急条例等法律法规。
公共卫生法律体系的特点
02
强调预防为主,注重社会参与,强化政府责任,保障公共卫生
卫生法律问题
研究在卫生领域中出现的各种法律问 题,如医疗纠纷、公共卫生事件等, 以及如何通过法律手段进行解决。
卫生法律关系
研究在卫生领域中,各种主体之间因 卫生法律规范的调整而形成的权利与 义务关系。
卫生法学与其他学科关系
与法学关系
卫生法学是法学的一个分支,它运用法学的一般原理和方法来研究卫 生领域的法律问题。
跨区域协调与信息共享的 法律要求
加强跨区域协调和信息共享的 法律要求,提高公共卫生应急 管理的效率和效果。

卫生法律法规培训PPT课件

卫生法律法规培训PPT课件

医疗卫生人员违法案例
案例一
某医师利用职务之便,索取、收受患者财物或者牟取其他不正当利益,被处以警告或者责令 暂停6个月以上1年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑 事责任。
案例二
某护士在执业活动中泄露患者隐私,造成严重后果,被处以警告或者责令暂停6个月以上1年 以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书。
许可证》。
案例三
某医院未按照规定书写和保管病 历资料,被处以警告并罚款1万
元。
药品违法案例
01
02
03
案例一
某药店销售假药,被处以 没收违法所得、罚款10万 元,并吊销《药品经营许 可证》。
案例二
某医院使用过期药品,被 处以罚款5万元,并对相 关责任人进行严肃处理。
案例三
某药品生产企业生产劣药, 被处以没收违法所得、罚 款20万元,并撤销药品批 准证明文件。
传染病防治法
规定传染病的预防、控制和消除措施,保障公众健康。
突发公共卫生事件应急条例
规定突发公共卫生事件的预防、应急准备、报告和处置等方面的要 求,确保及时有效应对突发公共卫生事件。
公共场所卫生管理条例
规定公共场所的卫生要求和管理措施,保障公众在公共场所的健康 安全。
医疗卫生人员管理法规
执业医师法
案例三
某乡村医生在执业活动中超出规定的执业范围,情节严重,被处以吊销其执业证书。
05
卫生法律法规的挑战与展 望
当前卫生法律法规面临的挑战
1 2 3
法律法规体系不完善 当前卫生法律法规体系存在诸多漏洞和不足,如 法律空白、法规冲突等,给卫生管理和执法带来 困难。
执法力度不够 卫生执法部门在执法过程中存在力度不够、执法 不严等问题,导致一些违法行为得不到及时有效 的惩处。

卫生法课件完美版2024新版

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突发公共卫生事件应急处理机制
应急处理组织体系
建立健全的突发公共卫生事件应急处理组织体系,包括应 急指挥机构、专家咨询组、现场处置组等,确保快速响应 和有效处置。
应急预案和处置流程
制定完善的应急预案和处置流程,明确各级政府和有关部 门的职责和任务,确保在突发公共卫生事件发生时能够迅 速启动应急响应机制。
02
自律组织作用发挥
自律组织通过自我约束、自我管 理、自我服务等方式,规范行业 行为,提高行业整体水平。
03
政府与自律组织的 协同
政府应加强与自律组织的沟通与 协作,共同推动卫生行业的规范 发展。
违法违规行为法律责任追究
违法违规行为的认定
依据卫生法规和相关规定,对卫生领域的违法违规行 为进行准确认定。
政府需制定全面、科学的卫生法规,并确保其得到有效执行,以 保障公众健康。
监管卫生服务机构
政府对卫生服务机构进行严格监管,确保其提供安全、有效的医疗 卫生服务。
创新监管手段
如采用信息化、大数据等现代技术手段,提高监管效率和精准度。
行业自律组织建设及作用发挥
01
行业自律组织建设
鼓励和支持卫生行业成立自律组 织,制定行业规范和标准,促进 行业健康发展。
• 近代卫生法:清末至民国时期,随着西方医学的传入和公共卫生观念的普及, 我国开始制定一系列卫生法规,如《医师暂行条例》、《管理饮食品营业规则 》等。
• 现代卫生法:新中国成立后,我国卫生法制建设进入了一个新的历史时期。 1982年宪法规定了“国家发展医疗卫生事业,发展现代医药和我国传统医药 ,鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗 卫生设施,开展群众性的卫生活动,保护人民健康。”等一系列卫生法律条款 ,为卫生法制建设提供了宪法依据。此后,我国陆续颁布了《食品卫生法》、 《药品管理法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》等卫生法律,以及大量 卫生行政法规、地方性卫生法规、卫生规章等,形成了较为完备的卫生法律体 系。

卫生法学 课件-PPT精选文档

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南通智障少女子宫被切案(2019年)
举证责任倒置与防御性医疗(2019年4月1日起实施的《最高人民法
院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条:因医疗行为引起的侵权诉讼,由医 疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承 担举证责任。
医患关系紧张——医闹
中国医师协会、《医师报》、医师网、搜狐健康
长吴崇其)
杂牌军 个人独著:
1.台湾学者黄丁全: 法律出版社《医疗法律与生命伦理》2019年10月第1版 2.北京大学孙东东《医疗告知手册》、《卫生法学》 (高等教育出版社) 3.东南大学法学教授张赞宁《医事法学研究及典型案例 评析》、《医疗纠纷案例精选精评》(东南大学出版社)
医院能否使用病人从医院外面购买的药物?
“卫生法学”
总 论(8学时)
第一部分:绪论 第二部分:卫生法概述 第三部分:卫生法的渊源和体系 第四部分:卫生法的制订和实施 第五部分:卫生行政执法 第六部分:法律责任与法律救济
第一部分:绪论
课程名称的争议
卫生法学 卫生法 医事法学 医事法 医疗法律 医学法学
对当前教材的评介
人卫系列(哈医大樊立华、复旦大学达庆东、中国卫生法学会副会
肖志军拒签事件(2019年)《侵权责任法》(2019年7月1日起施行)第56条:
因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗 机构负责人或者授权的负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。
某院内科一肝硬化腹水晚期病人趁陪人外出之际跳楼 自杀,家属大闹医院,最终医院给家属2万元解决问题, 该医院该不该赔钱(医院允许陪侍)?
“法律是适用于个别事件的一种普遍规定”--《法哲
学原理》
I disapprove of what you say, but I will defend to the death your right to say it.

第1讲卫生法概述PPT课件

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处方药与非处方药分类管理
处方药管理
需凭医师处方购买和使用 ,包括抗生素、激素等。
非处方药管理
无需医师处方即可购买和 使用,如感冒药、止痛药 等。
分类标准
根据药品的安全性、有效 性及滥用风险等因素进行 分类。
药品价格形成机制及调控政策
价格形成机制
包括成本加成、市场竞争、政府 定价等多种方式。
价格调控政策
医疗机构必须取得执业许可证方可开 展医疗活动,执业许可证由卫生行政 部门颁发,并规定了医疗机构的执业 范围、有效期等。
监管措施
卫生行政部门对医疗机构进行定期或 不定期的监督检查,包括现场检查、 资料审查等方式,以确保医疗机构依 法执业。
医务人员执业资格与培训要求
执业资格
医务人员必须取得相应的执业资格证书方可从事医疗活动,如医师资格证书、 护士资格证书等。
02
医疗机构管理与监督制度
医疗基本标准、有 合适的名称、组织机构和场所、 有与其开展的业务相适应的经费 、设施和专业卫生技术人员等。
设立程序
包括申请、审核、批准和登记等 步骤,具体流程可能因地区和医 疗机构类型而有所不同。
执业许可制度及监管措施
执业许可制度
个性化医疗
预测未来医疗卫生服务 将更加个性化,精准医 疗和基因编辑等技术将 得到广泛应用。
数字化医疗
预测数字化医疗将成为 未来发展的重要趋势, 包括电子病历、移动医 疗应用等。
全球化卫生合作
预测未来全球卫生合作 将更加紧密,共同应对 跨国公共卫生挑战,如 新冠疫情的防控合作。
感谢您的观看
THANKS
建立完善的传染病监测和报告制度,及时发现和报告传染病疫情, 为防控工作提供准确的信息支持。
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(四)学习卫生法学的方法
1、理论联系实际的方法 2、历史考察的方法 3、比较分析的方法
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一、卫生法概述
(一)卫生法的概念、调整对象 (二)卫生法的特征和基本原则 (三)卫生法的渊源和效力等级 (四)卫生法律关系
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3、卫生法学与卫生管理学
卫生管理学是研究卫生管理工作中普遍应用的基本管理理论、 知识和方法。 卫生管理的方法有多种,法律方法仅是其中的一种。
4、卫生法学与法医学
法医学是应用医学理论和技术,研究并解决司法工作中有关人 身伤亡和涉及法律的各种医学问题。 卫生法学主要运用法学理论来研究解决医学实践中的有关问题。 区别:法医学是因为司法实践的需要而产生的,为法律服务; 卫生法学是因为医学的需要而产生的,为医学服务。
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(三)卫生法学与相关学科的关系
1、卫生法学与医学伦理学 2、卫生法与卫生政策 3、卫生法学与卫生管理学 4、卫生法学与法医学
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1、卫生法学与医学伦理学
使命是相同的:都是为了维护社会医疗秩序和公 民的健康利益。
差异: –表现形式上 –调整的范围上 –实施手段上
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案例:
北京一位医学博士,面对被氨水烧伤眼睛的 病人,在没有角膜来源的紧急情况下,未经死者家 属同意,于夜深人静时潜入医院太平间,摘取了一 位女干部的眼球,使两位眼看就要失明的患者重见 光明。死者在火化前接受整容时,被发现眼球是假 的。于是,责任医生被公安部门拘留。
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(三)研究卫生法学的意义
1、依法治国,建设社会主义法治国家的需要 2、发展卫生事业的需要 3、提高卫生执法水平的需要 4、维护公民健康权利的需要
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案例:
某年3月31日,某卫生防疫站两名卫生监督员 到某镇开展卫生许可证的换发工作,当进行到某理 发店时,监督员出示证件,说明来意,并让店主阅 看市卫生局文件,店主以他们店的许可证是去年10 月领取为由拒绝换证。两名卫生监督员反复说服, 均未成功。于是,监督员写出监督意见书,要求该 店在1周内到卫生防疫站换领新证,旧证作废。4月 1日,县、镇两级监督员又进行说服动员,至4月27 日,理发店仍未换领新证。至此,经监督员合议决 定,按未领取许可证对理发店罚款300元。店主不 服,在签收处罚决定书后,于5月10日向人民法院 起诉。
6Leabharlann 3、卫生对法律的影响(1)对法律意识(思想)的影响 医学的发展常常导致人们法律观念的改变 (2)对立法的影响 众多医学科技成果被引入到法律法规当中 卫生发展对立法的最大影响,就是使卫生方面的法律法规 逐步形成自己的结构和体系,构成一个新的法律部门,卫 生法学也作为一个新的独立学科应运而生。 (3)对执法和司法的影响 执法和司法是否公正取决于两个因素,一是认定事实是否 清楚,二是适用法律是否正确,即是否贯彻“以事实为依 据,以法律为准绳”的基本原则。医学理论与实践的发展 对于认定事实和适用法律两个方面都有重要影响。 (4)对法学研究的影响 现代医学的发展为法学研究带来一系列新的课题:堕胎、 人工受精、试管婴儿、代理母亲、变性手术、克隆技术、 器官移植、安乐死
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4、法律对卫生的作用
(1)对卫生事业的管理作用 法律是国家对卫生事业实行宏观调控的重要手段 (2)对卫生专业技术活动的保护和促进作用 卫生事业是科技密集型行业,卫生事业的发展必须依靠科 技进步。 (3)对医学发展带来消极后果的抵制和防范作用 医学科技本身具有利弊两重性,一方面它能够防治疾病、 增进健康,但如果运用不当又可能危害人类社会。因此, 必须运用法律手段利用和发挥其积极效果,抵制和防范其 消极后果。 (4)对卫生领域国际合作与交流的促进和保障作用 卫生事业的国际人道主义性质,决定了卫生领域具有广泛 的国际交流与合作前景。入世以后,我国的卫生法制建设 亟待加强。 –修改、完善国内卫生法 –研究、应用国际卫生法
问:该医学博士该负什么责任?
11
2、卫生法与卫生政策
联系 (1)党的卫生政策是卫生法的灵魂和依据,卫生法的制定 要体现党的政策的意见和内容; (2)卫生法是实现党的卫生政策的工具,是卫生政策的具 体化、条文化、规范化、法律化。
区别 (1)卫生法具有国家意志,具有普遍约束力;卫生政策的 贯彻靠教育,靠深入细致的思想工作。 (2)卫生法通过法律等规范性的文件形式表现,规定人们 的权利和义务;卫生政策则通过决议、决定、纲要等形式表 现出来,内容比较原则和概括。 (3)卫生法调整的范围比较具体;卫生政策调整的社会关 系更广泛、更全面。 (4)卫生法比卫生政策有更大的稳定性;卫生政策则有较 强的时间性,随着形势的发展而变化。
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绪论 一、卫生法概述 二、卫生立法 三、医疗执业管理法律制度 四、医疗事故处理法律制度 五、传染病防治法律制度 六、食品安全法律制度 七、药品管理法律制度 八、母婴保健管理法律制度 九、血液管理法律制度 十、医疗文书管理法律制度 十一、医疗纠纷的防范及处理 十二、与护理相关的法律法规
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绪论
(一)卫生法学概念和研究对象 (二)卫生与法律的关系 (三)卫生法学与相关学科的关系 (四)学习卫生法学的意义 (五)学习卫生法学的方法
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(一)卫生法学概念和研究对象
概念: 卫生法学是以研究与卫生法律相关的社会现象及其发展规律为 对象的新的部门法学。
研究对象: 卫生法学主要研究卫生法的产生和发展;卫生法的调整对象、 特征、基本原则、卫生法律体系;研究卫生法的制定和实施; 研究卫生法学与相关学科的关系;研究外国卫生法学理论、立 法和司法实践;研究如何运用卫生法学理论来解决卫生改革和 医学高科技发展中产生的新的法律问题。
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(二)卫生与法律的关系
1、什么是卫生 卫生即健康 WHO:健康不仅仅是指身体没有疾病,还应该有完满的 精神状态和良好的社会适应能力。
2、什么是法律 法律是一种历史现象 法律是调整人们行为的社会规范 按照马克思主义法学理论,法律是由统治阶级物质生 活条件决定的、反映统治阶级意志的、经国家制定或 认可并由国家强制力保证实施的行为规范。
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