我国高等职业教育产学结合模式的发展现状及问题分析.doc

我国高等职业教育产学结合模式的发展现状及问题分析作者：王生龙来源：《教育与职业·理论版》2009年第02期［摘要］文章从提高高等职业教育教学质量的角度出发，概述了我国高等职业教育产学结合的发展历程，总结了目前国内高等职业教育产学结合的主要模式，分析了存在的问题，并提出了对策建议，旨在为当前的高职教育提供参考。

［关键词］高等职业教育产学结合［作者简介］王生龙（1956- ），男，河南获嘉人，新乡学院院办主任，副教授，研究方向为现代汉语语音和高等教育。

（河南新乡453000）［课题项目］本文系2004年河南省社科联调研课题“国内外高等教育可持续发展比较研究”的研究成果之一，课题负责人：王生龙。

（课题编号：SKL-2004-616）［中图分类号］G710［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2009）03-0029-032006年，教育部发布了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，要求我国高等职业教育在规模扩张的同时，要注意全面提高教学质量。

目前，高等职业技术院校普遍采用的产学结合实践教学模式，是高等职业教育培养高技能人才的有效途径。

本文试图从产学结合的角度，就我国高等职业教育取得的成就、现状、存在的问题及对策进行剖析和论证，为今后我国高等职业教育的健康发展提供参考。

一、国内高等职业教育产学结合模式的发展历程产学合作教育一词始于20世纪80年代中期，我国高职教育中产学合作模式的发展大体可分为三个阶段：1.1985～1990年为“引入探索”阶段。

上海工程技术大学借鉴加拿大滑铁卢大学的经验，采用“一年三学期，工学交替”的模式开展产学合作教育的试验，标志着“引入探索”阶段的开始。

这一阶段主要表现为与国外合作开展项目的形式，以“克隆”国外的合作教育为标志。

2.1991～1998年为“探索与发展”阶段。

这一阶段主要是“双起点、双证书”的探索，即学校招收普通高中起点和相当于高中的职业学校起点的毕业生，通过产学结合实践教学模式进行培养，使学生毕业时既获得大专学历证书又取得职业资格证书。

这一阶段以1991年国务院颁布的《关于大力发展职业教育的决定》、1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》和1997年教育部出台的《关于开展产学研合作教育“九五”试点工作的通知》为标志，表明我国产学研合作教育已纳入政府教育教学改革的总体规划。

期间，中国产学合作教育协会更名为中国产学研合作教育协会。

“研”字的加入，扩展了合作教育的范围和内涵。

为了加强产学研合作教育的试验力度，教育部成立了“九五”试点工作领导小组。

为了在更广的范围、更多的领域探索产学研合作教育的机制，教育部又在世界银行资助项目中列入了产学研合作教育项目。

为了明确高职学校的发展方向并规范校名，原国家教委明确提出新建高等职业学校一律定名为“××职业技术学院”或“××职业学院”，同时鼓励其他通过改革、改组、改制发展起来的高职学校照此更名。

1998年，教育部提出“多渠道、多规格、多模式发展高职教育”的要求，并拨出11万个招生指标，在20个省市试点发展高职教育。

通过这一时期的探索，初步形成了以职业能力教育为中心的人才培养模式。

3.1999年至今的“办学规模快速扩张”阶段。

1999年教育部提出毕业生不包分配，不再使用《普通高等学校毕业生就业派遣报到证》，国家不再统一印制毕业证书内芯，以学生缴费为主的政策，成为我国高职教育快速发展时期的重要标志。

2002年7月，第四次全国职业教育工作会议提出了新世纪初高职教育发展的基本政策思路和总体改革方向。

会后，教育部指导各高职院校从人才培养模式和教学内容体系改革、专业试点、实训基地、产学研结合等方面进行探索和实践。

2004年2月，教育部部长周济在第三次全国高职高专教育产学研结合经验交流会上提出，我国高等职业教育必须走“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合的道路”。

2005年11月，国务院再次召开全国职业教育工作会议，明确提出要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，进一步明确了“十一五”期间走有中国特色职业教育发展道路的目标任务和政策措施，使我国高职教育进入了新的战略发展期。

二、我国高等职业教育产学结合的主要模式和存在的问题综观我国高职教育开展产学结合的模式，可以概括为三种：一是工学交替模式，即将一年分为三个学期，包括两个理论教育学期和一个学生到企事业单位顶岗实践的工作学期。

二是中后期结合模式，即学生在校期间参加一次较长时间的实践活动，一般为一学期至一年不等。

这可以称为“厚三明治”式的产学结合模式要求在国家规定的学制内完成教学任务，不延长学制。

实例如原吉林电气化高等专科学校开展的“2+1”模式。

三是结合实际任务的模式，即学生在学校教师的指导下，通过完成用人单位提交的实际项目，培养学生的实践能力、创新能力和创业精神，提高学生的综合素质。

这种模式由于任务难度和时间具有不固定性，因此需要一个比较灵活的教学计划和教学管理体制。

文、经、法等专业比较多地采取了这种模式。

而目前，我国在实施高职教育产学结合的过程中，主要存下以下问题：1.经济发展对产学结合的内在牵动力不足。

由于我国正处在转型期，市场经济体制还不完善，区域间、行业间、企业间经济发展不平衡，许多岗位仍然被传统型劳动力所占据。

企业与学校合作的积极性不高。

此外，我国的就业市场还不规范，高职毕业生就业难。

发展高职教育更多的是政府行为，没有成为企业的迫切愿望。

2.现行教育管理体制不利于产学结合的发展。

日前，我国的职业院校完全由教育行政部门管理，行业对职业教育缺乏有效的指导。

学校与企业的合作处于民间活动状态，在实际操作过程中，责、权、利的规定比较模糊，双方无法建立长期的、稳定的、互利互惠的合作机制。

3.学校自身实力不足制约了产学结合的开展。

校企合作必须在互惠互利的基础上才能健康发展。

目前，高职高专院校实验条件不完备，教师的科研能力和水平不高，使得学校与企业合作途径不畅，影响了校企合作的开展。

这也是企业与学校合作积极性不高的另一个原因。

4.开展产学结合的思路不够开阔。

主要表现为：（1）把开展产学结合仅仅作为原有模式下学生生产实习的一个途径，片面强调专业对口，没有真正考虑培养学生全面素质和综合能力、提高学生的就业竞争力。

（2）许多学校仍然套用过去安排生产实习的方式，在寻找产学结合工作岗位时跳不出国有大中型企业的圈子。

（3）许多学校为了便于管理，往往希望把学生安排在少数几个工作单位，由于能一次性接纳十几人的单位较少，因而产学结合的开展有很大的困难。

5.目前产学结合更多停留在学校与社会两个层面，对学生的主体作用发挥不够。

随着高校招生就业制度改革的不断深入，学生在产学研合作教育中的主体地位将会日益显现，如何调动学生参与产学研合作教育的积极性，适应学生参与产学研合作教育的需要，是需要认真研究的现实问题。

6.在国家宏观层次上缺乏调动学校、社会各用人单位和学生积极性的政策法规。

国家开展产学结合的教育方针政策是明确的，但缺乏与之相配套的政策法规，由此导致了现实操作中的诸多问题。

三、高职教育开展产学结合的目的和意义1.产学结合是社会经济发展的客观要求。

社会经济发展对人才的知识、能力和素质提出了新的要求，这仅靠学校教育是难以实现的，还必须有用人部门参与培养过程。

学校教育基本停留在课堂、实验室和校内实训场所，学生在校学习无论是环境感受还是心理状态都与实际工作相差甚远，一些重要意识和良好行为习惯的养成，某些不易言传的应变能力，更是只有在现场环境中才能学到。

另一方面，现代科技日新月异，许多高新技术是应用与发展同步进行，也只有在实际工作环境中才能获得最新的技术和较强的应用创新能力。

因此，高职教育必须走产学结合之路，使教育部门与产业部门密切合作，产业部门直接参与到人才培养过程中，共同完成培养目标。

2.产学结合是高职教育特有的规律性需求。

高职教育与普通高等教育的本质区别在于培养目标、人才培养模式与途径不同。

高职教育培养的是高技术应用型人才，而普通高等教育则是培养从事学术研究、科技开发的学术型、工程型人才。

培养目标的不同决定了人才培养模式与途径的不同，高职教育的特色在于应用性和实践性。

而高职教育要实现自己的特色，就必须加强产学合作，根据经济社会发展的实际需求设置专业，以职业岗位为依据制订教学计划，选择教学内容，开展教育教学活动。

只有这样，才能实现高职教育的培养目标，办出自己的特色。

3.产学结合是开发新专业的需要。

高职教育必须根据社会经济发展的实际需要合理设置专业。

首先对专业的社会需求进行调查、分析，然后对岗位知识和技能进行分解，再确定教育教学内容，最后由专家进行论证。

此外，产学合作设置专业有利于解决高职教育人才培养周期长、人才培养适应性差的问题。

通过企业对人才需求信息的及时反馈，学校可以适时调整专业方向，提高人才培养的针对性。

4.产学结合是改善办学条件的需要。

高职教育所强调的实践教学条件，如果完全靠学校自己来改善是难以实现的。

一方面，学校毕竟财力有限，很难为所有的专业建立所需的实践教学基地。

尤其对那些社会经济发展急需的短线专业来说，投资建设校内实践教学基地得不偿失。

另一方面，即使校内实验、实习、实训基地建设比较齐全，也必然与学生未来上岗工作的真实职业环境有一定的差别。

况且，社会经济的发展必然带动企业技术创新和产品创新的不断加速，大大超过校内实验实训设备更新完善的速度。

因此，依托行业和企业合作办学，既可以充分利用社会资源，又可以有效解决实践教学基地的问题，使学生接触行业企业的新技术和新工艺，感受真实的职业环境。

5.产学结合是建设师资队伍的需要。

高职教育要培养一线应用型人才，教育者本身的知识、能力、素质结构既要符合现代高等教育对高校教师的要求，也要符合现实社会中职业岗位对技术开发人才的要求。

高职教师不仅应具备扎实的专业理论功底，而且应熟练掌握专业技能，具有良好的职业道德和综合素质。

此外，还应尽可能积累丰富的实践经验。

通过产学合作，高职教师能够深入一线挂职锻炼，有计划、有目标地进行长期实践，从而提高其专业技术能力和业务水平，积累实践经验。

另一方面，通过产学结合，高职院校还可以从与专业相对应的行业企业中选聘能够进行教育教学的技术专家或能工巧匠兼职上课，使他们成为高职教师队伍的重要组成部分。

6.产学结合是做好学生就业工作的需要。

通过产学结合，用人单位直接参与专业设置，并根据自己所需人才应具有的知识、能力制订培养方案，同时参与人才培养，通过理论教学、指导实践等逐步了解学生的能力和素质。

学生通过一系列实践活动，尤其是顶岗实习，不仅可以加深对社会的认识和对用人单位的了解，而且可以加深对职业、岗位的认识，逐渐进入角色，成为一名“准职业人”。